Об утверждении Положения о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения, их использования и охраны на территории Тукаевского муниципальн...



ПОЛОЖЕНИЕ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ТУКАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

                                    21.10.2020г.                                                                                                   № 2/11

Об утверждении Положения о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения, их использования и охраны на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Экологическим кодексом Республики Татарстан, Устава района, Совет муниципального образования

           РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения, их использования и охраны на территории Тукаевского муниципального района, согласно приложению.

2.   Настоящее решение вступает в силу после его опубликования на официальном портале правовой информации  и на сайте Тукаевского муниципального района.

   3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить                                       на постоянную комиссию по законности, правопорядку, национальным вопросам и безопасности населения.

Глава муниципального образования

Председатель Совета                                                                                                             Ф.М. Камаев

Приложение

к решению Совета

Тукаевского муниципального района

Республики Татарстан

от «    » _______ 2020 года № ____

Положение

о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения, их использования и охраны на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Общее положение

1.1. Настоящее Положение о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения, их использования и охраны на  территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее – Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Экологическим кодексом Республики Татарстан, Устава района, в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых  территорий рекреационного назначения местного значения, использования и охраны земель данной категории.

Настоящее Положение регулирует отношения в области отнесения земель, расположенных на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения, создания особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель данной категории.

Земли особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения

Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения:

2.1. К землям особо охраняемых территорий относятся земли рекреационного назначения.

2.2. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения

3.1. В целях отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района подготавливает постановление об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения с приложением следующих документов:

1) описание границ территории, местоположение и площадь земель, предполагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения;

2) обоснование предполагаемого отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения;

3) сведения о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах, обладателях сервитутов и арендаторах земельных участков, предполагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения;

4) карта-схема предполагаемой особо охраняемой территории рекреационного назначения местного значения;

5) экспликация земельных участков, предполагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения;

6) заключение экологической экспертизы в случаях, когда ее проведение предусмотрено федеральным законодательством, или санитарно-эпидемиологическое заключение;

7) другие документы, необходимые для принятия постановления администрации Тукаевского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения, в соответствии с законодательством.

Исключение земель из состава земель особо охраняемых территорий осуществляется в том же порядке, что и их отнесение.

4. Участие граждан и юридических лиц в охране особо охраняемых  территорий рекреационного назначения местного значения

4.1. Граждане, юридические лица, общественные и религиозные объединения вносят предложения по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения регионального и местного значения и вправе оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий, использованию и охране таких земель.

4.2. Органы местного самоуправления информируют население о вновь созданных и действующих особо охраняемых территориях рекреационного назначения местного значения, учитывают предложения граждан и общественных организаций и объединений при осуществлении мероприятий по образованию, охране и функционированию особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения.

5. Режим охраны и использования особо охраняемой территории рекреационного назначения местного значения

5.1. В границах рекреационной запрещается:

1) вырубка деревьев и кустарников, кроме выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников и санитарной обрезки кроны;

2) повреждение и выкапывание деревьев и кустарников;

3) умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) мест их обитания;

4) сжигание сухих листьев и травы;

5) размещение рекламных и информационных конструкций, не связанных с функционированием особо охраняемой территории местного значения;

6) сброс канализационных и поверхностных сточных вод;

7) возведение объектов капитального строительства не связанных с функционированием особо охраняемой территории местного значения ;

8) формирование и предоставление земельных участков под разработку карьеров, строительство объектов капитального строительства и для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

9) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций не связанных с функционированием особо охраняемой территории местного значения;

10) строительство, эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных с функционированием особо охраняемой территории, за исключением регламентных работ на существующих объектах;

11) гидромелиоративные работы;

12) взрывные работы;

13) разведка, разработка и добыча полезных ископаемых;

14) движение и стоянка транспортных средств, не связанных с функционированием особо охраняемой территории местного значения, осуществляемые вне специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;

15) разжигание костров и нарушение правил противопожарной охраны;

16) иные виды деятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима работы особо охраняемой территории рекреационного назначения.

5.2. В границах рекреационной зоны особо охраняемых территорий разрешается:

1) проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования животного и растительного мира;

2) организованная подкормка птиц с целью сохранения популяции;

3) устройство с учётом требований СанПиН 42-128-4690-88 специально отведённых мест для складирования мусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ по содержанию работы особо охраняемой территории рекреационного назначения, при условии обеспечения их вывоза в установленные сроки;

4) установка малых архитектурных форм для улучшения эстетического и рекреационного потенциала работы особо охраняемой территории рекреационного назначения;

5) проведение ремонтных работ сооружений, относящихся к объектам рекреационной инфраструктуры работы особо охраняемой территории рекреационного назначения;

6) размещение объектов рекреационной и развлекательной инфраструктуры при условии сохранения целостности зелёных насаждений;

7) проведение ремонтных работ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих через территорию работы особо охраняемой территории рекреационного назначения, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

8) проведение противопожарных мероприятий;

9) проведение геоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор проб почв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах их компетенции;

10) установка нестационарных (передвижных) объектов санитарно-гигиенического назначения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

11) посадка и пересадка деревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок, газонов по проектам, согласованными с Исполнительнительным комитетом Тукаевского муниципального района.

5.3. Виды разрешённого использования в границах особо охраняемой территории рекреационного назначения:

основные виды разрешённого использования:

 спорт;

 отдых (рекреация);

 здравоохранение;

 обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий;

 оборудованные площадки для занятия спортом;

 спортивные базы;

 гостиничное обслуживание;

 туристическое обслуживание;

 курортная деятельность;

 санаторная деятельность;

 охота и рыбалка;

 спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения;

 предприятия общественного питания;

 базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

 земельные участки (территории) общего пользования;

 обеспечение внутреннего правопорядка

6. Ответственность за нарушение

режима охраны и использования особо охраняемой территории рекреационного назначения местного значения

6.1. Лица, нарушившие режим охраны и использования особо охраняемой территории рекреационного назначения местного значения, установленные настоящим Положением, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения режима охраны и использования особо охраняемой территории рекреационного назначения местного значения, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации.