ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АКТУАЛИЗИРОВАННОЙ СХЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЛБИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

ТОЛБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

22 ИЮНЯ 2020Г. № _10__

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АКТУАЛИЗИРОВАННОЙ СХЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЛБИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» Толбинский сельский Совет решил:

1. Утвердить актуализированную схему теплоснабжения муниципального образования Толбинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области на период до 2028 года, согласно приложению № 1.

2. Настоящее решения вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава местного самоуправления             

М.Ф. Казаков

УТВЕРЖДЕНА

Решением Толбинского сельского Совета

от 22.06.2020 года № _10__

СХЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОЛБИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основанием для актуализации схемы теплоснабжения Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области является:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

Общие положения

Схема теплоснабжения поселения — документ, содержащий материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Теплоснабжающая организация определяется схемой теплоснабжения.

Мероприятия по развитию системы теплоснабжения, предусмотренные настоящей схемой, включаются в инвестиционную программу теплоснабжающей организации и, как следствие, могут быть включены в соответствующий тариф организации коммунального комплекса.

Основные цели и задачи схемы теплоснабжения

определить возможность подключения к сетям теплоснабжения объекта капитального строительства и организации, обязанной при наличии технической возможности произвести такое подключение;

повышение надежности работы систем теплоснабжения в соответствии с нормативными требованиями;

обеспечение жителей Толбинского сельского поселения тепловой энергией;

улучшение качества жизни за последнее десятилетие обусловливает необходимость соответствующего развития коммунальной инфраструктуры существующих объектов.

Пояснительная записка схемы теплоснабжения

3.1 Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) на территории Толбинского сельсовета

3.1.1 Существующее состояние. Общие сведения

Административный центр Толбинского сельсовета - село Толба, который является самостоятельной административно-территориальной единицей, находится в 15 км от г. Сергач, связан с областным центром автомобильным сообщением.

Площадь поселения составляет – 607,4 га.

Существующая численность населения Толбининского сельсовета по состоянию на 01.01.2013 года – 903 человек, на 01.01.2020 г. составляет 678 человек.

В состав Толбинского сельсовета входят 9 населенных пунктов: с. Толба, с. Мокрый Майдан, д. Малиновка, д. Рогановка, д. Малое Ключево, д. Красная Пустынь, д. Коровинка, д. Красная Новь, д. Быковка.

Толбинский сельсовет граничит с Камкинским, Андреевским, Богородским сельсоветом, с городским поселением г. Сергач.

Территория представляет залесенную волнистую равнину (абс.выс. 90-179 м.), пересеченную долинами. Пологие склоны долин расчленены лощинами, оврагами и промоинами. Грунты преимущественно валунно-суглинистые, песчаные, супесчаные и суглинистые, не редко торфяные. Грунтовые воды в долинах и низинах залегают до 1 метра, по склонам долин и на возвышенностях на глубине от 5 до 10 метров.

Зима (с середины ноября по конец марта) умеренно холодная, многоснежная, с устойчивыми морозами и частыми снегопадами. Дневные температуры воздуха в
наиболее холодные месяцы (январь, февраль) -12,13 град., ночью -18,-20 град., нередки дни с морозами до -30 (абс. минимум -46 град.). При южных юго-западных ветрах иногда бывают оттепели, как правило образуется гололед.

Устойчивый снежный покров устанавливается во второй половине ноября, его толщина к концу зимы 50-60 см (снежные годы до 1м). Осадки выпадают часто (13-19 дней со снегом в месяц). Часты метели (8-10 дней с метелью в месяц).

Весна (конец марта - конец мая) прохладная, по ночам до конца сезона возможны заморозки. Осадки выпадают не часто (6-8 дней с осадками в месяц) в виде дождей, а иногда и мокрого снега. Снежный покров сходит к концу апреля.

Лето (конец мая – конец августа) теплое. Днем температура воздуха +18,+22 град., ночью +13 – +16 град. В июле нередки жаркие дни с температурой воздуха +30 и выше (макс.+37 град.).

Осень (конец августа - середина ноября) прохладная, пасмурная. Осадки (14-16 с осадками в месяц) выпадают в виде затяжных моросящих дождей, в октябре возможны снегопады. Ветры в течение года переменные с некоторым преобладанием юго-западных и западных направлений. Преобладающая скорость ветра 3-4 метра в сек. Сильные ветры (15 метров в сек. и более) бывают преимущественно в январе, феврале.

Таблица 1. Перечень населенных пунктов (по состоянию на 01.01.2020 г.)

№
п/п

Наименование населенного пункта

Численность постоянного населения
чел.

Численность временного населения
чел.

село Толба

512

50

село Мокрый Майдан

128

54

деревня Малиновка

15

1

деревня Рогановка

3

5

деревня Малое Ключево

5

0

деревня Красная Пустынь

15

18

7.

деревня Коровинка

0

0

Итого:

678

128

Рис.1 Схема административных границ Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района и расположение населённых пунктов

Рис. 2 Схема теплоснабжения с. Толба пос. Специалистов

3.1.2 Характеристика существующего состояния теплоснабжения

Основными видами топлива на территории Толбинского сельсовета являются: природный газ – 13,9%, дрова –76,8%, электрическая энергия – 0,3 %, каменный уголь – 9,0 %.

Общая площадь жилых помещений в населенных пунктах Толбинского сельсовета на 01.01.2013 г. составила 10,304 тыс. кв.м., на 01.01.2020 г. составила 30,3 тыс.кв.м. Из общей площади жилищного фонда частный фонд составляет 96,9%, муниципальный 3,1%.

Жилищное строительство на территории сельского поселения практически не развивается. Ввод жилья осуществляется только за счет средств населения путем строительства или реконструкции индивидуальных жилых домов.

Централизованное теплоснабжение на территории поселения имеется в с.Толба - 5 котельных, отдельно стоящие здания, отапливают - 7 жилых дома, Толбинскую СОШ, дом культуры , здание детсада, вид топлива - газ. Протяженность центральных тепловых сетей в с. Толба составляет 466 п.м. ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» является организацией, обслуживающей тепловые сети и котельные в с. Толба. Поставщиком тепловой энергии является ОАО «УК ЖКХ Сергачского района».

В с. Толба принята централизованная система теплоснабжения, при которой тепло вырабатывается на котельных. Регулирование отпуска тепловой энергии принято-качественное. Условия регулирования отпуска тепла водяными тепловыми сетями задаются температурным графиком. График регулирования отпуска тепловой энергии от котельной 95/700 С при расчетной температуре наружного воздуха -320 С. График параметров теплоносителя ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» представлен в таблице 2.

В таблицы 3 представлены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки.

Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки представлены в таблице 4.

Для горячего водоснабжения индивидуального, многоквартирного жилищного фонда и объектов социально-культурного назначения используются отопительные котлы, газовые колонки и электрические водонагреватели.

Общая площадь жилищного фонда поселения составляет 30,3 тыс. кв.м.

Характеристики жилищного фонда и объектов социальной сферы, расположенных на территории Толбинского сельсовета приведены в таблице 5,6,7.

Таблица 2. График параметров теплоносителя на котельных ОАО «УК ЖКХ Сергачского района»

Температура наружного воздуха, tн, °С

Расчетная температура наружного воздуха, tн.р.о., °С

Температура теплоносителя в подающем трубопроводе, t1, °С

Температура теплоносителя в обратном трубопроводе, t2, °С

8

-32

42

36

7

-32

44

37

6

-32

45

39

5

-32

47

40

4

-32

48

40

3

-32

50

41

2

-32

51

42

1

-32

52

43

0

-32

54

44

-1

-32

55

45

-2

-32

57

46

-3

-32

58

47

-4

-32

59

48

-5

-32

61

49

-6

-32

62

50

-7

-32

63

51

-8

-32

65

51

-9

-32

66

52

-10

-32

67

53

-11

-32

69

54

-12

-32

70

55

-13

-32

71

56

-14

-32

73

56

-15

-32

74

57

-16

-32

75

58

-17

-32

76

59

-18

-32

78

59

-19

-32

79

60

-20

-32

80

61

-21

-32

82

62

-22

-32

83

63

-23

-32

84

63

-24

-32

85

64

-25

-32

86

65

-26

-32

88

66

-27

-32

89

66

-28

-32

90

67

-29

-32

91

68

-30

-32

93

69

-31

-32

94

69

-32

-32

95

70

Таблица 3. Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки

Адрес котельной (источника теплоснабжения)

Утвержденный норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии сторонним потребителям по тепловым сетям, Гкал

Реквизиты приказа министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области

с.Толба, ул. Специалистов, д. 7б

19,5

№ 153 тэк от 28.10.2019г.

с.Толба, ул. Специалистов, д. 6а

9,8

№ 153 тэк от 28.10.2019г

с.Толба, ул. Специалистов, д. 9а

11,1

№ 153 тэк от 28.10.2019г.

с.Толба, ул. Специалистов, д. 10а

5,6

№ 153 тэк от 28.10.2019г

с.Толба, ул. Специалистов, д. 11а

5,6

№ 153 тэк от 28.10.2019г

Таблица 4. Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки

Адрес котельной (источника теплоснабжения)

Удельный расход условного топлива, кг. у.т./ Гкал

Реквизиты приказа министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области

с.Толба, ул. Специалистов, д. 7б

164,21

№ 343 от 11.12.2014г.

с.Толба, ул. Специалистов, д. 6а

164,21

№ 343 от 11.12.2014г.

с.Толба, ул. Специалистов, д. 9а

164,21

№ 343 от 11.12.2014г.

с.Толба, ул. Специалистов, д. 10а

164,21

№ 343 от 11.12.2014г.

с.Толба, ул. Специалистов, д. 11а

164,21

№ 343 от 11.12.2014г.

Таблица 5. Характеристика жилищного фонда (индивидуальные дома)

№

Наименование населенного пункта

Индивидуальные (одноквартирные дома) дома

Кол-во домов, шт.

Общая площадь тыс. кв. м.

Теплоснабжение

Количество жилых домов, в которых для отопления используется

Природный газ

Каменный уголь

Дрова

эл. энергия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

с. Толба

315

9,5

Индивидуальное (индивидуальный источник тепла)

7

5

303

0

2

с. Мокрый Майдан

175

5,2

63

5

107

0

3

д. Малиновка

51

1,5

0

0

51

0

4

д. Рогановка

37

1,1

0

0

37

0

5

д. Малое Ключево

45

1,3

0

0

44

1

6

д. Красная Пустынь

48

1,4

0

0

48

0

7

д. Коровинка

10

0,3

0

0

10

0

ИТОГО по сельсовету

681

20,3

70

10

600

1

Таблица 6. Характеристика жилищного фонда (многоквартирные дома)

№

Наименование населенного пункта

Многоквартирные дома (в том числе двухквартирные)

Кол-во домов, шт.

Кол-во квартир, шт.

Общая площадь тыс. кв. м.

Теплоснабжение

Количество жилых домов, в которых для отопления используется

Природный газ

Каменный уголь

Дрова

эл. энергия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

с. Толба

17

36

2.7

Индивидуальное (индивидуальный источник тепла)

17

0

0

0

2

с. Толба

7

142

6,0

Центральное отопление

7

0

0

0

ИТОГО по сельсовету

24

178

8,7

-

24

0

0

0

Таблица 7. Характеристика объектов социальной сферы

№

п\п

Наименование населенного

пункта

Количество потребителей тепловой энергии объектов СКБ

Детские дошкольные образовательные учреждения (детские сады)

Учебные учреждения (школы)

Лечебные учреждения (ФАПы,)

Учреждения культурного назначения (СДК)

Управление и прочие

(здание сельской администрации, Пожарное Депо)

Кол-во шт

Теплоснабжение

Вид топлива

Кол-во шт

Теплоснабжение

Вид топлива

Кол-во шт.

Теплоснабжение

Вид топлива

Кол-во шт

Теплоснабжение

Вид топлива

Кол-во шт.

Теплоснабжение

Вид топлива

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

с. Толба

1

Центральное отопление

Газ

1

Центральное отопление

Газ

1

Центральное отопление

Газ

1

Центральное отопление

Газ

1

1 (пожарное депо)

Индивидуальное (индивидуальный источник тепла)

Индивидуальное (индивидуальный источник тепла)

Каменный уголь

Каменный уголь

2

с. Мокрый Майдан

0

0

1

Индивидуальное (индивидуальный источник тепла)

Каменный уголь

0

1

Индивидуальное (индивидуальный источник тепла)

Каменный уголь

3

д. Малиновка

0

0

0

0

0

4

д. Рогановка

0

0

0

0

0

5

д. Малое Ключево

0

0

0

0

0

6

д. Красная Пустынь

0

0

0

0

0

7

д. Коровинка

0

0

0

0

0

3.1.3 Сведения об индивидуальных котельных и тепловых сетях, расположенных на территории Толбинского сельсовета

В Толбинском сельсовете, как и в большинстве сельских поселений Нижегородской области, присутствует лишь минимальный набор объектов социальной инфраструктуры. Сложившаяся система культурно-бытового обслуживания, сформированная в основном, еще в годы советской власти имеет ряд недостатков: неудовлетворительное техническое состояние части объектов, отставание отдельных видов культурно-бытового обслуживания от градостроительных нормативов.

Общая характеристика источников теплоснабжения социально значимых объектов приведена в таблице 8.

3.1.4 Структура цен (тарифов), установленных на момент актуализации схемы теплоснабжения

ОАО «УК ЖКХ Сергачского района»: решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 14.11.2019 г. № 50/22 «Об установлении открытому обществу «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Сергачского района» г. Сергач Нижегородской области, тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Сергачского муниципального района Нижегородской области» установлен одноставочный тариф в размере:

с 01 января по 30 июня 2020 г – 2 835,12 руб.

с 01 июля по 31 декабря 2020 г – 2 919,82 руб.

Темп роста 2019/2020 в среднем составил 3 %

Таблица 8. Общая характеристика источников теплоснабжения объектов социальной сферы

№

п\п

Наименование источника теплоснабжения (владелец)

Вид котельной (встроенная, пристроенная, отдельно-стоящая)

Мощность котла (МВт)

Кол-во

Марка котла

Вид топлива

Годовая потребность в топливе (тыс.м3, т-н, тыс.кВт.ч)

Адрес объекта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Котельная администрации Толбинского сельсовета

встроенная

0,13

1

КВ-150

Каменный уголь

12 т-н

С.Толба ул. Южная , д. 8а

2

Котельная администрации Толбинского сельсовета

встроенная

0,015

1

Огневая печь

Каменный уголь

18 т-н

С. Мокрый Майдан ул. Школьная, д.34а

3

Котельная администрации Толбинского сельсовета.Пожарное депо

встроенная

0,015

1

Огневая печь

Каменный уголь

20 т-н

С. Толба ул. Южная д.19а

4

Котельная филиала МБОУ Богородская СОШ Толбинская ООШ

встроенная

0,07

2

КЧМ-5

КЧМ-5

Природный газ

58 тыс. м. куб,

С. Толба ул. Южная, д. 13а

5

Котельная МДОУ Толбинский детский сад №25

Отдельно-стоящая

0,096,

0,096

2

КЧМ-5К

КЧМ-5К

Природный газ

74 тыс.м куб.,

74 тыс.м куб.,

С. Толба пос. Специалистов д. 6а

6

3.2 Перспективные балансы располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей

Общая потребность всех потребителей поселения для отопления на основании расчетов составляет: в газе не менее - 504.000 куб.м. в год, в угле – 220 т., в дровах – 2950 куб. м. в год.

Исходя из динамики снижения численности населения, демографической ситуации увеличения потребности в топливе в течение ближайших 15 лет не прогнозируется (Таб.9 Данные о динамике, численности населения 2013-2018 гг.).

Таблица 9. Динамика численности населения на территории

Толбинского сельсовета 2013-2018 гг.

годы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Численность

жителей по состоянию на начало года

903

830

796

860

744

726

3.2.1. Баланс тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей

Собственник каждого отапливаемого объекта, имеющего собственную котельную, самостоятельно разрабатывает и обеспечивает исполнение топливного баланса в течение года.

Наличие предложения угля, дров для отопления с доставкой обеспечивает спрос населения для отопления своего жилого помещения в полной потребности.

3.2.2. Перспективные балансы теплоносителя

Перспективные балансы теплоносителей предполагают реконструкцию имеющихся котельных.

3.2.3. Предложения по новому строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии

В 2013 году заменили котел в газовой котельной. При отсутствии положительных изменений экономического потенциала территории новое строительство источников тепловой энергии не требуется.

3.2.4. Предложения по новому строительству и реконструкции тепловых сетей

Общая протяженность тепловых сетей поселка Специалистов - 466 п.м., все наземные, диаметр труб 57 мм (металл). Для решения данной задачи модернизация тепловых сетей – замена ветхих стальных труб теплотрасс на трубы в пенополиуретановой изоляции (далее – ППУ изоляция). Численность населения в поселении ежегодно сокращается, поэтому нет перспектив строительства многоквартирного жилищного фонда и социальной инфраструктуры. Единичные застройщики индивидуального жилищного фонда использует автономные источники теплоснабжения. В связи с этим потребности в строительстве новых тепловых сетей, с целью обеспечения прироста тепловой нагрузки в существующих зонах действия источников теплоснабжения, приросте тепловой нагрузки для целей отопления нет, т.к. фактическая мощность котельной используется потребителями на 50%.

Численность населения в поселении ежегодно сокращается, поэтому нет перспектив строительства многоквартирного жилищного фонда и социальной инфраструктуры. Единичные застройщики индивидуального жилищного фонда используют автономные источники теплоснабжения. В связи с этим потребности в строительстве новых тепловых сетей, с целью обеспечения прироста тепловой нагрузки в существующих зонах действия источников теплоснабжения, приросте тепловой нагрузки для целей отопления нет.

3.2.5 Перспективные топливные балансы

Не востребованы.

3.2.6 Инвестиции в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение

В бюджете поселения нет возможности предусмотреть инвестиции в техническое перевооружение.

3.2.7 Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)

Единой теплоснабжающей организацией на территории поселения определена ОАО «УК ЖКХ Сергачского района».

3.2.8 Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии

Отсутствуют.

3.2.9 Наличие бесхозяйных тепловых сетей

Бесхозяйных тепловых сетей в муниципальном образовании не имеется.

4 Вывод:

Существующая система теплоснабжения Толбинского сельсовета является оптимальной.

Теплоснабжение существующих и перспективных объектов, в том числе жилых

домов, которые планируются размещать на территории населенных пунктов сельского поселения, предлагается осуществить от индивидуальных источников тепловой энергии.