Об утверждении Положения об Администрации муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Воробьев Сергей Иванович

Емейл: fadeevka-sovet@mail.ru

Дата подписи: 04.04.2020 14:21:17

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ФАДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.03.2020                                                                            № 138

Об утверждении Положения об Администрации муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, предложением прокуратуры Пономаревского района от 05.02.2020 № 07-03-2020 Совет депутатов муниципального образования Фадеевский сельсовет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об Администрации муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области согласно Приложению.

2. Признать Решение Совета депутатов МО Фадеевский сельсовет от 13.09.2018 № 101 «Об утверждении новой редакции положения об администрации муниципального образования Фадеевский сельсовет» утратившим силу.

3. Обнародовать настоящее Решение в установленном порядке.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по организации территориального общественного самоуправления, правовым и мандатным вопросам.

Глава муниципального образования,

председатель Совета депутатов                                                             С.И.Воробьев

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Фадеевский сельсовет

от 23.03.2020 № 138

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФАДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Администрация МО Фадеевский сельсовет - орган местного самоуправления муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского  района Оренбургской области

1. Администрация  Фадеевского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского  района, в соответствии с Уставом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Правовую основу деятельности Администрации Фадеевского сельсовета составляют Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Оренбургской области, Устав муниципального образования Фадеевский  сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, правовые акты Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района, Главы Фадеевского сельсовета, Администрации Фадеевского сельсовета, настоящее Положение.

3. Администрация Фадеевского сельсовета подотчетна населению Фадеевского сельсовета Пономаревского района и Совету депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района.

4. Администрация Фадеевского сельсовета обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, гербовую печать, печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств местного бюджета.

5. Администрация Фадеевского сельсовета вправе приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

6. Полное наименование – Администрация муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области; сокращенное наименование – Администрация Фадеевского сельсовета.

7. Юридический и почтовый адрес Администрации Фадеевского сельсовета: 461786, Россия, Оренбургская область, Пономаревский район, поселок Фадеевский, улица Совхозная, дом № 3.

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

МО ФАДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 2. Полномочия Администрации МО Фадеевский сельсовет по вопросам местного значения

1. К компетенции Администрации Фадеевского сельсовета относится:

1) исполнение решений Совета депутатов Фадеевского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

3) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов муниципальных нормативных актов, принятие которых находится в  исключительной компетенции Совета депутатов;

4) исполнение бюджета сельсовета, утвержденного Советом депутатов;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Фадеевского сельсовета.

2. Администрация Фадеевского сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и Уставом Фадеевского сельсовета, иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО ФАДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ ОРЕНБУРГСКОЙ  ОБЛАСТИ

Статья 3. Полномочия Администрации МО Фадеевский сельсовет по выполнению государственных полномочий, переданных федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами

Администрация Фадеевского сельсовета выполняет государственные полномочия, переданные федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 4. Полномочия Администрации МО Фадеевский сельсовет по выполнению государственных полномочий, переданных органами государственной власти Оренбургской  области законами Оренбургской  области

Администрация Фадеевского сельсовета Пономаревского района выполняет государственные полномочия, переданные органами государственной власти Оренбургской области органам местного самоуправления муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района законами Оренбургской области.

ГЛАВА 4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МО ФАДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Статья 5. Глава Администрации МО Фадеевский сельсовет

1. Главой Администрации Фадеевского сельсовета является глава муниципального образования Фадеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

2. Глава Администрации Фадеевского  сельсовета:

2.1. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Фадеевского сельсовета по решению вопросов местного значения;

2.2. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Фадеевского сельсовета, федеральными законами, законами Оренбургской области.

2.3. руководит Администрацией Фадеевского сельсовета на принципах единоначалия;

2.4. присутствует на заседаниях Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

2.5. принимает меры по обеспечению и защите интересов Фадеевского сельсовета в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.6. подписывает постановления и распоряжения Администрации Фадеевского сельсовета;

2.7. обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов изменений и дополнений в Устав Фадеевского сельсовета Пономаревского района и проектов муниципальных правовых актов;

2.8. представляет на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района проект бюджета Фадеевского сельсовета Пономаревского района и отчет об его исполнении;

2.9. организует исполнение бюджета Фадеевского сельсовета Пономаревского района, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с решениями Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.10. представляет на рассмотрение Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района проекты общеобязательных правил, планов и программ развития Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

2.11. представляет на рассмотрение Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

2.12. утверждает штатное расписание и должностные оклады муниципальных служащих Администрации Фадеевского сельсовета Пономаревского района и ее органов в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района и в пределах фондов заработной платы;

2.13. заключает трудовые договоры с муниципальными служащими Администрации Фадеевского сельсовета Пономаревского района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений; поощряет, а также налагает на них в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания;

2.14. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

3. Глава Администрации Фадеевского сельсовета может наделяться иными полномочиями, в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

4. Глава Администрации Фадеевского сельсовета в пределах полномочий, установленных законодательством и Уставом Фадеевского сельсовета Пономаревского района издает правовые акты, предусмотренные Уставом Фадеевского сельсовета Пономаревского района.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ МО ФАДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Статья 6. Формы и порядок работы Администрации Фадеевского сельсовета

Формами работы Администрации  Фадеевского сельсовета являются:

- издание Главой Администрации Фадеевского сельсовета правовых актов в соответствии с Уставом Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

- дача указаний и поручений;

- рабочие совещания;

- деятельность рабочих комиссий и групп;

- планирование деятельности Администрации Фадеевского сельсовета

- иные формы, предусмотренные правовыми актами Администрации Фадеевского сельсовета.

Статья 7. Правовые акты Администрации Фадеевского сельсовета

1. Правовые акты Администрации Фадеевского сельсовета принимаются в соответствии, во исполнение и в развитие федерального, областного законодательства, а также решений Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района.

2. Глава Администрации Фадеевского сельсовета в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения.

Распоряжения Главы Администрации Фадеевского сельсовета издаются по вопросам организации деятельности Администрации Фадеевского  сельсовета

3. Правовые акты Администрации Фадеевского сельсовета вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено самим актом.

4. Правовые акты Администрации Фадеевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Администрации Фадеевского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Правовые акты Администрации Фадеевского сельсовета могут быть отменены должностными лицами, их издавшими, либо признаны недействительными по решению суда.

7. Порядок подготовки и принятия правовых актов Администрации Фадеевского сельсовета определяется Инструкцией по делопроизводству в  Администрации Фадеевского сельсовета, утверждаемой Главой Администрации Фадеевского сельсовета

8. Должностное лицо, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, не позднее 5-ти рабочих дней до его принятия направляет прокурору Пономаревского района проект нормативного правового акта для проверки его соответствия требованиям законодательства.

9. Нормативный правовой акт в течении 5-ти рабочих дней со дня его принятия подлежит направлению прокурору Пономаревского района должностным лицом, осуществившим разработку проекта соответствующего нормативного правового акта».

Статья 8. Указания и поручения

1. Глава Администрации Фадеевского сельсовета дает указания и поручения муниципальным служащим Администрации Фадеевского сельсовета и иным работникам Администрации Фадеевского сельсовета.

2. Указания и поручения даются в устной либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов: распоряжений, и служебных записок.

Неисполнение поручений и указаний влечет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Рабочие совещания

1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов Главой  Администрации Фадеевского сельсовета Пономаревского района могут проводиться рабочие совещания.

В целях эффективности проведения совещаний предварительно формируется повестка, вопросы для обсуждения, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.

2. Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих совещаний определяются Главой Администрации Фадеевского сельсовета.

Статья 10. Рабочие комиссии и группы

1. С целью подготовки правовых актов, а также для решения иных вопросов Глава Администрации Фадеевского сельсовета, может образовать рабочие комиссии и группы (постоянные либо временные).

В состав рабочих комиссий и групп могут включаться муниципальные служащие  Администрации Фадеевского сельсовета, по согласованию - депутаты Совета депутатов Фадеевского сельсовета и иные лица.

2. Руководитель комиссии или группы:

2.1. Организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач.

2.2. Дает отдельные поручения членам комиссий и групп.

2.3. Приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан.

2.4. Представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами.

2.5. Отчитывается перед Главой Администрации Фадеевского сельсовета по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несет ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений.

2.6. Решения комиссии принимаются коллегиально большинством голосов из числа присутствующих. Заседание комиссии правомочно при наличии большинства ее состава.

Статья 11. Планирование деятельности Администрации МО Фадеевский сельсовет

1. Деятельность Администрации Фадеевского сельсовета осуществляется в соответствии с планами ее работы.

2. Планы определяют основные направления деятельности Администрации Фадеевского сельсовета.

Планы работы Администрации Фадеевского сельсовета разрабатываются на квартал.

Планы работы разрабатывают с учетом планов работы Совета депутатов Фадеевского сельсовета, правовых актов Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района, программ, планов социально-экономического развития Фадеевского сельсовета Пономаревского района.

3. План работы Администрации Фадеевского сельсовета утверждается Главой Администрации Фадеевского сельсовета.

4. Ответственность за выполнение плана работы Администрации Фадеевского сельсовета несёт Глава Администрации Фадеевского сельсовета Пономаревского района.

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО ФАДЕЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ С СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ МО ФАДЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ И НАСЕЛЕНИЕМ ФАДЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 12. Взаимоотношения Администрации МО Фадеевский сельсовет с Советом депутатов МО Фадеевский сельсовет

Администрация Фадеевского сельсовета осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, Уставом Фадеевского сельсовета Пономаревского района к компетенции Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района.

Статья 13. Принципы взаимодействия Администрации МО Фадеевский сельсовет с Советом депутатов МО Фадеевский сельсовет

Администрация Фадеевского сельсовета строит свои взаимоотношения с Советом депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района на основе:

- разграничения функций и полномочий;

- координации и сотрудничества;

- подконтрольности деятельности Администрации Фадеевского сельсовета Совету депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района в соответствии с Уставом Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

- гласности;

- законности.

Статья 14. Формы взаимодействия Администрации МО Фадеевский сельсовет и Совета депутатов Фадеевского сельсовета

Взаимодействие Администрации Фадеевского сельсовета с Советом депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района осуществляется в следующих формах:

- участие Главы Администрации Фадеевского сельсовета, муниципальных служащих Администрации Фадеевского сельсовета в заседаниях Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

-   участие Совета депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района в деятельности Администрации Фадеевского сельсовета в соответствии с Уставом Фадеевского сельсовета Пономаревского района;

- участие Администрации Фадеевского сельсовета в разработке проектов правовых актов Совета депутатов Фадеевского  сельсовета Пономаревского района;

- представление отчетов и информации Совету депутатов Фадеевского  сельсовета Пономаревского района;

- иные формы.

Статья 15. Представление отчетов, информации Совету депутатов МО Фадеевский сельсовет

1. Глава Администрации Фадеевского сельсовета представляет Совету депутатов Фадеевского сельсовета Пономаревского района отчет об исполнении местного бюджета, программ социально-экономического развития Фадеевского сельсовета Пономаревского района, программ и планов развития Фадеевского сельсовета Пономаревского района.

2. Глава Администрации Фадеевского сельсовета дает ответы (информацию) на запросы и обращения депутатов.

Статья 16. Взаимоотношения Администрации МО Фадеевский сельсовет с населением Фадеевского сельсовета

1. Администрация Фадеевского сельсовета содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, содействует их органам в осуществлении полномочий.

2. Администрация Фадеевского сельсовета обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним меры.

3. Отчеты о деятельности Администрации Фадеевского сельсовета ежегодно публикуется в средствах массовой информации или на официальном сайте.