Об утверждении положения об администрации муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

Емейл: kardail09@mail.ru

Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская

Дата подписи: 24.03.2020 17:49:33

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАРДАИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ИЛЕКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.03.2020                                                          №275

Об утверждении положения об администрации муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

(Примечание: ссылки на отменяемые правовые акты не созданы ввиду отсутствия НПА в базе регистра)

Руководствуясь Федеральным законом от 16.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 22 Уставом муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области, принятым решением Совета депутоатов от 03.10.2018г. №174, Совет депутатов решил

1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области, согласно приложению.

2. Решения Совета депутатов муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области считать утратившим силу:

- от 27.01.2006 №18 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Кардаиловский сельсовет»

- от 20.07.2016 №44 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области от 27.01.2006 №18 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования  Кардаиловский сельсовет».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования                                     И.Б.Цыбулина

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

от 23.03.2020 №275

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАРДАИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ИЛЕКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Администрация Кардаиловского сельсовета - орган местного самоуправления муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области

1. Администрация Кардаиловского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района, в соответствии с Уставом муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области (далее по тексту Устав), наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Правовую основу деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета составляют Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Оренбургской области, Устав, правовые акты Совета депутатов муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области (далее по тексту – Совет депутатов), Главы Кардаиловского сельсовета, Администрации Кардаиловского сельсовета, настоящее Положение.

3. Администрация Кардаиловского сельсовета подотчетна населению Кардаиловского сельсовета Илекского района и Совету депутатов муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области.

4. Администрация Кардаиловского сельсовета обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, гербовую печать, печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств местного бюджета.

5. Администрация Кардаиловского сельсовета вправе приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

6. Полное наименование – Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области; сокращенное наименование – Администрация Кардаиловского сельсовета.

7. Юридический и почтовый адрес Администрации Кардаиловского сельсовета: 461363, Россия, Оренбургская область, Илекский район, село Кардаилово, улица Ленинская, дом № 43.

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

КАРДАИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 2. Полномочия Администрации Кардаиловского сельсовета по вопросам местного значения

1. К компетенции Администрации Кардаиловского сельсовета относится:

1) исполнение решений Совета депутатов по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

3) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов муниципальных нормативных актов, принятие которых находится в исключительной компетенции Совета депутатов;

4) исполнение бюджета сельсовета, утвержденного Советом депутатов;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности администрации Кардаиловского сельсовета.

2. Администрация Кардаиловского сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КАРДАИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Полномочия Администрации Кардаиловского сельсовета по выполнению государственных полномочий, переданных федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами

Администрация Кардаиловского сельсовета выполняет государственные полномочия, переданные федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 4. Полномочия Администрации Кардаиловского сельсовета по выполнению государственных полномочий, переданных органами государственной власти Оренбургской области законами Оренбургской области

Администрация Кардаиловского сельсовета выполняет государственные полномочия, переданные органами государственной власти Оренбургской  области органам местного самоуправления муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района законами Оренбургской области.

ГЛАВА 4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАРДАИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 5. Глава Администрации Кардаиловского сельсовета

1. Главой Администрации Кардаиловского сельсовета является глава муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области (далее по тексту – глава муниципального образования).

2. Глава муниципального образования:

2.1. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Кардаиловского сельсовета по решению вопросов местного значения;

2.2. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органа местного самоуправления Кардаиловского сельсовета, федеральными законами, законами Оренбургской области.

2.3. руководит Администрацией Кардаиловского сельсовета на принципах единоначалия;

2.4. присутствует на заседаниях Совета депутатов;

2.5. принимает меры по обеспечению и защите интересов Кардаиловского сельсовета в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.6. подписывает постановления и распоряжения Администрации Кардаиловского сельсовета;

2.7. обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов изменений и дополнений в Устав и проектов муниципальных правовых актов;

2.8. представляет на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект бюджета муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области и отчет об его исполнении;

2.9. организует исполнение бюджета Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с решениями Совета депутатов и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.10. представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты общеобязательных правил, планов и программ развития Кардаиловского сельсовета Илекского района;

2.11. представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кардаиловского сельсовета Илекского района;

2.12. утверждает штатное расписание Администрации Кардаиловского сельсовета Илекского района и ее органов в соответствии со структурой администрации сельсовета и решениями Совета депутатов в пределах фонда оплаты труда;

2.13. заключает трудовые договоры с муниципальными служащими Администрации Кардаиловского сельсовета Илекского района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений; поощряет, а также налагает на них в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания;

2.14. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

3. Глава муниципального образования может наделяться иными полномочиями, в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета депутатов;

4. Глава Администрации Кардаиловского сельсовета в пределах полномочий, установленных законодательством и Уставом издает правовые акты, предусмотренные Уставом.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ

АДМИНИСТРАЦИИ КАРДАИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Формы и порядок работы Администрации Кардаиловскогосельсовета

Формами работы Администрации Кардаиловского сельсовета являются:

- издание Главой  муниципального образования правовых актов в соответствии с Уставом;

- дача указаний и поручений;

- рабочие совещания;

- деятельность рабочих комиссий и групп;

- планирование деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета

- иные формы, предусмотренные правовыми актами Администрации Кардаиловского сельсовета.

Статья 7. Правовые акты Администрации Кардаиловского сельсовета

1. Правовые акты Администрации Кардаиловского сельсовета принимаются в соответствии, во исполнение и в развитие федерального, областного законодательства, а также решений Совета депутатов.

2. Глава муниципального образования в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения.

Распоряжения Главы муниципального образования издаются по вопросам организации деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета

3. Правовые акты Администрации Кардаиловского сельсовета вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено самим актом.

4. Правовые акты Администрации Кардаиловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Администрации Кардаиловского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Правовые акты Администрации Кардаиловского сельсовета могут быть отменены должностными лицами, их издавшими, либо признаны недействительными по решению суда.

7. Порядок подготовки и принятия правовых актов Администрации Кардаиловского сельсовета определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации Кардаиловского сельсовета, утверждаемой Главой муниципального образования.

Статья 8. Указания и поручения

1. Глава муниципального образования дает указания и поручения муниципальным служащим Администрации Кардаиловского сельсовета и иным работникам Администрации Кардаиловского сельсовета.

2. Указания и поручения даются в устной либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов: распоряжений, и служебных записок.

Неисполнение поручений и указаний влечет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Рабочие совещания

1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов Главой муниципального образования могут проводиться рабочие совещания.

В целях эффективности проведения совещаний предварительно формируется повестка, вопросы для обсуждения, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.

2. Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих совещаний определяются Главой муниципального образования.

Статья 10. Рабочие комиссии и группы

1. С целью подготовки правовых актов, а также для решения иных вопросов Глава муниципального образования, может образовать рабочие комиссии и группы (постоянные либо временные).

В состав рабочих комиссий и групп могут включаться муниципальные служащие Администрации Кардаиловского сельсовета, по согласованию - депутаты Совета депутатов и иные лица.

2. Руководитель комиссии или группы:

2.1. Организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач.

2.2. Дает отдельные поручения членам комиссий и групп.

2.3. Приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан.

2.4. Представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами.

2.5. Отчитывается перед Главой муниципального образования по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несет ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений.

2.6. Решения комиссии принимаются коллегиально большинством голосов из числа присутствующих. Заседание комиссии правомочно при наличии большинства ее состава.

Статья 11. Планирование деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета

1. Деятельность Администрации Кардаиловского сельсовета осуществляется в соответствии с планами ее работы.

2. Планы определяют основные направления деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета.

Планы работы Администрации Кардаиловского сельсовета разрабатываются на квартал.

Планы работы разрабатывают с учетом планов работы Совета депутатов, правовых актов Совета депутатов, программ, планов социально-экономического развития Кардаиловского сельсовета Илекского района.

3. План работы Администрации Кардаиловского сельсовета утверждается Главой муниципального образования.

4. Ответственность за выполнение плана работы Администрации Кардаиловского сельсовета несёт Глава муниципального образования.

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КАРДАИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА С СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КАРДАИЛОВСКОГОСЕЛЬСОВЕТАИ НАСЕЛЕНИЕМ КАРДАИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЛЕКСКОГО РАЙОНА

Статья 12. Взаимоотношения Администрации Кардаиловского сельсовета с Советом депутатов

Администрация Кардаиловского сельсовета осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, Уставом к компетенции Совета депутатов.

Статья 13. Принципы взаимодействия Администрации Кардаиловского сельсовета с Советом депутатов

Администрация Кардаиловского сельсовета строит свои взаимоотношения с Советом депутатов на основе:

- разграничения функций и полномочий;

- координации и сотрудничества;

- подконтрольности деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета Совету депутатов  в соответствии с Уставом;

- гласности;

- законности.

Статья 14. Формы взаимодействия Администрации Кардаиловского сельсовета и Совета депутатов

Взаимодействие Администрации Кардаиловского сельсовета с Советом депутатов осуществляется в следующих формах:

- участие Главы муниципального образования, муниципальных служащих Администрации Кардаиловского сельсовета в заседаниях Совета депутатов;

- участие Совета депутатов в деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета в соответствии с Уставом;

- участие Администрации Кардаиловского сельсовета в разработке проектов правовых актов Совета депутатов;

- представление отчетов и информации Совету депутатов;

- иные формы.

Статья 15. Представление отчетов, информации Совету депутатов

1. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов отчет об исполнении местного бюджета, программ социально-экономического развития Кардаиловского сельсовета Илекского района, программ и планов развития Кардаиловского сельсовета Илекского района.

2. Глава муниципального образования дает ответы (информацию) на запросы и обращения депутатов.

Статья 16. Взаимоотношения Администрации Кардаиловского сельсовета с населением Кардаиловского сельсовета Илекского района

1. Администрация Кардаиловского сельсовета содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, содействует их органам в осуществлении полномочий.

2. Администрация Кардаиловского сельсовета обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним меры.

3. Отчеты о деятельности Администрации Кардаиловского сельсовета ежегодно публикуется в средствах массовой информации или на официальном сайте.