О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденное решением Городской Думы от 29.08.2019 № 713-Д



Ямало-Ненецкий автономный округ

РЕШЕНИЕ

Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск

О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденное решением Городской Думы от 29.08.2019 № 713-Д

от 23 апреля 2020                                                                                                   № 101-Д

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 18 Устава муниципального образования город Ноябрьск, Городская Дума

р е ш и л а:             

1. Внести в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденное решением Городской Думы от 29.08.2019 № 713-Д (далее - Положение), следующие изменения:

1) в статье 5 Положения :

в подпункте 4 пункта 3 знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;

пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещаются проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, иные документы и материалы, связанные с проведением публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме).»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Полномочия оргкомитета прекращаются после передачи итогового документа публичных слушаний, протокола о результатах публичных слушаний в заочной форме в Городскую Думу (в случае назначения публичных слушаний Городской Думой) или в структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, подготовившее проект муниципального правового акта о назначении публичных слушаний.»;

2) в статье 6 Положения:             

подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечивает приглашение и регистрацию участников публичных слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итогового документа публичных слушаний (при проведении публичных слушаний в очной форме); осуществляет учет участников публичных слушаний, ведет и оформляет протокол о результатах публичных слушаний в заочной форме (при проведении публичных слушаний в заочной форме);»;

в пункте 2:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) назначает председательствующего (ведущего) и секретаря публичных слушаний для  ведения публичных слушаний и составления протокола при очной форме публичных слушаний (протокола о результатах публичных слушаний в заочной форме), утверждает состав счетной комиссии публичных слушаний при проведении публичных слушаний;»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) определяет докладчиков (содокладчиков) при проведении публичных слушаний в очной форме;»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях при проведении публичных слушаний в очной форме.»;

3) статью 7 Положения дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Положения настоящей статьи не применяются при проведении публичных слушаний в заочной форме.»;

4) в статье 8 Положения:

наименование статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Проведение публичных слушаний в очной форме»;

подпункт 5 пункта 13 статьи 8 исключить.

5) дополнить Положение статьей 8.1 следующего содержания:

                            «Статья 8.1. Проведение публичных слушаний в заочной форме

1. Публичные слушания в заочной форме могут проводиться по проекту бюджета муниципального образования город Ноябрьск и отчету о его исполнении, проекту стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, а также иным проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения (за исключением  проекта Устава муниципального образования город Ноябрьск, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования город Ноябрьск).

              2. Публичные слушания в заочной форме проводятся только в случаях отсутствия возможности отложить, перенести их на более поздние даты и необходимости принятия (издания) муниципальных правовых актов в сроки, установленные федеральными законами и (или) законами Ямало-Ненецкого автономного округа, при возникновении следующих обстоятельств:

1) введение режима чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности;

2) возникновение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо введение на территории муниципального образования город Ноябрьск ограничительных мероприятий (карантина).

              3. Заочная форма проведения публичных слушаний предполагает размещение проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, а также иных документов и материалов, связанных с проведением публичных слушаний в заочной форме,  в электронном виде на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Сайт), с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на Сайте свои позиции, замечания, предложения и вопросы по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания
(далее – электронное сообщение), и получение ответа на электронное сообщение. Ответ на электронное сообщение размещается оргкомитетом в электронном виде в том же разделе Сайта, в котором было размещено поступившее электронное сообщение.

              4. В публичных слушаниях вправе участвовать все заинтересованные жители города Ноябрьска, постоянно проживающие на его территории и достигшие на день проведения публичных слушаний 18–летнего возраста.

5. Участники публичных слушаний вправе направлять письменные обращения с указанием своих замечаний, предложений и вопросов по проекту муниципального правового акта. При этом участники публичных слушаний в указанных письменных обращениях не вправе употреблять грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям. Несоблюдение указанных требований влечет оставление письменного обращения без рассмотрения и ответа.

Ответ на поступившее письменное обращение или на электронное обращение, требующее дополнительного изучения, направляется заявителю в письменной форме или в электронной форме (по желанию лица, направившего обращение).

6. По итогам публичных слушаний с учетом поступивших замечаний, предложений и вопросов участников публичных слушаний по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, проводимые в заочной форме, составляется протокол о результатах публичных слушаний.

Обращения, поступившие по истечении срока проведения публичных слушаний, при составлении протокола о результатах публичных слушаний в заочной форме не учитываются.

7. В протоколе о результатах публичных слушаний, проводимых в заочной форме, указываются:

1) дата, время и место проведения публичных слушаний;

2) инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, дата принятия (издания) и официального опубликования решения (постановления) о назначении публичных слушаний;

3) наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на публичных слушаниях;

4) состав оргкомитета;

5) состав информационных и демонстрационных материалов (при наличии);

6) краткое изложение содержания письменных обращений участников публичных слушаний (замечаний, предложений и вопросов), а также результатов их рассмотрения и ответов на них.

8. К протоколу о результатах публичных слушаний в заочной форме прилагаются:

1) копия опубликованного решения (постановления) о назначении публичных слушаний;

2) проект муниципального правового акта, обсуждаемый на публичных слушаниях;

3) предложения, замечания, вопросы участников публичных слушаний, поступившие в письменном, электронном виде, по проекту муниципального правового акта.

9. Счетная комиссия ведет подсчет голосов «поддерживаю», «не поддерживаю», «воздержался», о чем вносятся соответствующие записи в протокол о результатах публичных слушаний в заочной форме.

10. Протокол о результатах публичных слушаний, проводимых в заочной форме, оформляется секретарем публичных слушаний в срок не позднее 3 рабочих дней с даты проведения публичных слушаний в заочной форме и подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний в заочной форме. С протоколом о результатах публичных слушаний в заочной форме вправе ознакомиться все заинтересованные лица.

11. Протокол о результатах публичных слушаний, проводимых в заочной форме, в течение пяти рабочих дней после окончания срока проведения публичных слушаний подлежит опубликованию оргкомитетом в сетевом издании «Информационный портал города Ноябрьска «НоябрьскИнформ», в специальном выпуске городской общественно-политической газеты «Северная вахта», а также размещается на Сайте.»;

6) в статье 9 Положения:                           

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Протокол о результатах публичных слушаний в заочной форме, протокол публичных слушаний и приложенные к нему документы, итоговый документ публичных слушаний,  а также специальный выпуск городской общественно-политической газеты «Северная вахта», в котором был опубликован итоговый документ публичных слушаний, протокол о результатах публичных слушаний в заочной форме, а также сведения о размещении на Сайте и об опубликовании  в сетевом издании «Информационный портал города Ноябрьска «НоябрьскИнформ» протокола о результатах публичных слушаний в заочной форме передаются оргкомитетом в Городскую Думу (в случае назначения публичных слушаний Городской Думой) или в структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, подготовившее проект муниципального правового акта, рассмотренного на публичных слушаниях (в случае назначения публичных слушаний Главой города Ноябрьска), в срок не позднее 3 рабочих дней с даты официального опубликования итогового документа публичных слушаний, протокола о результатах публичных слушаний в заочной форме.»;

пункт 4 после слов «Итоговый документ» дополнить словами «(протокол о результатах публичных слушаний в заочной форме)». 

2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете «Северная вахта».

3. Настоящее   решение   вступает   в   силу  со  дня его официального опубликования.

Глава города Ноябрьска                                                                               А.В. Романов

Председатель Городской Думы                                                                         И.В. Ращупкина

1