Основная информация
Дата опубликования: | 23 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU89054907202000140 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Городская Дума муниципального образования город Ноябрьск |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ямало-Ненецкий автономный округ
РЕШЕНИЕ
Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск
Об организации отдыха и трудовой занятости детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск в 2020 году
от 23 апреля 2020 года № 106-Д
Изучив представленную информацию, на основании статьи 24 Устава муниципального образования город Ноябрьск, руководствуясь Регламентом Городской Думы, Городская Дума
р е ш и л а:
1. Принять к сведению информацию «Об организации отдыха и трудовой занятости детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск в 2020 году» согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава города Ноябрьска А.В. Романов
Председатель Городской Думы И.В. Ращупкина
Приложение
к решению Городской Думы
от 23.04.2020 № 106-Д
Об организации отдыха и трудовой занятости детей и молодежи
муниципального образования город Ноябрьск в 2020 году
В муниципальном образовании город Ноябрьск мероприятия по организации отдыха детей и молодежи осуществляются по двум направлениям:
1) исполнение мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск «Развитие молодежной политики» на 2014-2025 годы, подпрограмма «Организация отдыха детей и молодежи в муниципальном образовании город Ноябрьск» (далее – Подпрограмма);
2) реализация путевок на отдых детей и молодежи, выделенных департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальному образованию город Ноябрьск.
Финансовое обеспечение Подпрограммы складывается из двух составляющих: средства местного бюджета и средства окружного бюджета, передаваемых муниципальному образованию город Ноябрьск в форме межбюджетных субсидий.
Общий планируемый объем финансирования в 2020 году составляет 35 715 000 рублей (2019 год – 35 083 000 рублей - план) из них:
1) управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска – 20 244 000 рублей, в том числе 300 000 рублей средства окружного бюджета;
2) департаменту образования Администрации города Ноябрьска – 15 471 000 рублей.
В 2020 году за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск планируется организовать отдых для 3 283 человек:
1) управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьск – 2 081 человек;
2) департаментом образования Администрации города Ноябрьска – 1 202 человека.
Обеспечение отдыха детей и молодежи в летний период на территории муниципального образования город Ноябрьск
На территории муниципального образования город Ноябрьск планируется организовать отдых по следующим направлениям.
На базе 9 общеобразовательных организаций города Ноябрьска в 9 пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей планируется организовать отдых для 900 детей младшего и среднего школьного возраста.
Для 250 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2020 году предусмотрена 100 % оплата путевок за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества» и муниципального бюджетного учреждения «Центр интеллектуального развития «Ювента» планируется организовать летние площадки для 200 детей младшего и среднего школьного возраста.
В период осенних каникул на базе Центра духовно-нравственного воспитания негосударственного образовательного учреждения «Ноябрьская Православная гимназия» состоится окружная Школа ученического актива «Коммунарские сборы», в которой запланировано участие 90 человек.
На базе 5 муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, в течение летнего периода планируется организовать работу летних площадок «Ноябрьское лето – школа лучших традиций», в рамках которых отдохнут 1 125 детей.
В июне-июле месяце в районе лесного массива города Ноябрьска запланированы туристические походы «Ноябрьская кругосветка» для 120 детей и сплавы на катамаранах по рекам ЯНАО для 44 детей.
Данные виды отдыха занимают значительное место в профилактике правонарушений несовершеннолетних и достаточно востребованы, поскольку обеспечивают условия для организации содержательного досуга и отдыха детей и молодежи на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Количество охваченных отдыхом в летний период на территории муниципального образования город Ноябрьск составит 2 479 человек.
Организация отдыха детей и молодежи за пределами муниципального образования город Ноябрьск
1. За счет средств местного бюджета для детей и молодежи за пределами муниципального образования город Ноябрьск в текущем году планируется организовать профильные смены, экскурсионно-туристические поездки и отдых в детских оздоровительных учреждениях.
В 2020 году в летний период запланированы следующие профильные смены:
1) профильная смена физкультурно-спортивной направленности для воспитанников спортивных школ и секций в Ростовской области (103 человека, в том числе 9 руководителей);
2) профильная смена для воспитанников, занимающихся на отделении плавание муниципального бюджетного учреждения «СШОР «Альтис» в Тюменской области (13 человек, в том числе 1 руководитель);
3) профильная смена для учащихся начальных классов общеобразовательных организаций в Омской области (20 человек, в том числе 2 руководителя);
4) профильная смена в Московской области для танцевальных коллективов (22 человека, в том числе двое сопровождающих);
5) профильная смена для кадетов учебной пограничной заставы Местной общественной организации «Союз пограничников города Ноябрьска» в Тюменской области (22 человека, в том числе 2 руководителя).
В осенне-зимний период планируется организовать экскурсионно-туристические поездки в города Тобольск, Екатеринбург, Казань, Санкт-Петербург, Великий Устюг и в республику Карелия.
Планируются посещения городов, таких как город Калуга, который признан в 2019 году новогодней столицей России и в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов посещение городов-героев Москва и Волгоград. Планируется организовать профориентационные экскурсионные поездки для выпускников 9, 11 классов в города Тюмень и Екатеринбург.
Традиционно в составе делегации Ямало-Ненецкого автономного округа от муниципального образования город Ноябрьск запланировано участие учащихся общеобразовательных организаций льготных категорий в общероссийской Новогодней Елке в Государственном Кремлевском Дворце в городе Москве (12 человек, в том числе 2 сопровождающих).
В период зимних каникул 2020-2021 годов планируется обеспечить отдых в оздоровительных учреждениях Тюменской области для 93 детей.
Таким образом, за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск за пределами города муниципального образования город Ноябрьск в течение 2020 года планируется обеспечить отдых для 804 человек.
2. Одним из основных направлений в организации отдыха детей и молодежи является отдых в детских оздоровительных учреждениях по путевкам, приобретенным за счет средств окружного бюджета. На летний период 2020 года департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа выделено 1 460 путевок (1 370 – на отдых в оздоровительные учреждения, 90 – на профильные смены), определены базы для организации отдыха в следующих оздоровительных учреждениях:
1) на юге Тюменской области: АНО Оздоровительно-образовательный центр «Ребячья республика», АНО Оздоровительно-образовательный центр «Олимпийская ребячка», ООО «Центр восстановительный медицины и реабилитации «Снежинка» (385 человек, в том числе 30 сопровождающих);
2) в Краснодарском крае: культурно-оздоровительный центр «Премьера», г. Анапа, санаторий «Жемчужина моря», п. Кабардинка, Геленджикского района (209 человек, в том числе 17 сопровождающих);
3) в детских оздоровительных лагерях Республики Крым: Международных молодежных центрах «Смарт-Кэмп», «Ай-Кэмп» (546 человек, в том числе 43 сопровождающих);
4) за пределами РФ: Молодежный оздоровительный лагерь «Ямал», Республика Болгария (241 человек).
Документы на отдых, организуемый за счет средств окружного бюджета на летний период 2020 года в оздоровительные учреждения Тюменской области, Краснодарского края, Республики Крым подаются посредством единого окружного интерна – портала (molcentr.ru).
По состоянию на 27 марта 2020 года всего подано 2 243 заявки на отдых в детские оздоровительные учреждения по путевкам, приобретенным за счет средств окружного бюджета, из них – 926 одобренных, что составляет 72 % от общего количества выделенных путевок на летний период 2020 года.
В летний период текущего года впервые департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа планируется организовать следующие профильные смены:
1) профильная смена с изучением английского языка в Лингвистическом лагере «Enjoy Camp», г. Москва (35 человек);
2) профильная смена спортивной направленности в детском оздоровительном лагере «Ямал», Республика Болгария, г. Китен (44 человека, в том числе 3 сопровождающих);
3) профильная смена спортивной направленности в ООО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Снежинка», г. Тюмень (11 человек, в том числе 1 сопровождающий);
4) профильная смена в образовательном центре «Сириус», г. Сочи – реализация мест планируется осуществляться на конкурсной основе департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
Таким образом, в 2020 году за счет средств окружного бюджета и бюджета муниципального образования город Ноябрьск без учета путевок, приобретенных за счет средств окружного бюджета в осенне-зимний период 2020 года, планируется организовать отдых для 4 743 человек:
1) за счет средств местного бюджета на территории города и за его пределами планируется обеспечить отдых для 3 283 человек (2019 год – 3 283 человека);
2) за счет средств окружного бюджета планируется обеспечить отдых для 1 460 человек (2019 год – 1 713 человек).
Создание условий, способствующих организации безопасного и качественного отдыха детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск
Управление по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска уделяет особое внимание организации качественного и безопасного отдыха детей и молодежи, а также совершенствованию информационного обеспечения населения об организации отдыха детей.
В данном контексте стоит отметить:
1. Активное медиапродвижение заявочной кампании по организации отдыха детей и молодежи.
Заявочная кампания по организации отдыха детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск на летний период началась с 12 марта 2020 года. В текущем году заявочная компания разделена на три этапа в зависимости от региона отдыха.
Прием сведений и документов от заявителей осуществляется в два этапа. На первом этапе принимаются сведения и документы от родителей (законных представителей) детей, относящихся к категории «находящиеся в трудной жизненной ситуации». На втором этапе принимаются сведения и документы от заявителей на общих основаниях.
Население своевременно проинформировано об электронной подаче заявлений через единую информационную систему на отдых в детские оздоровительные учреждения molcentr.ru.
Управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска был разработан медиаплан по освещению заявочной кампании по организации отдыха детей и молодежи в период летних каникул.
В соответствии с медиапланом информация по освещению способов подачи заявлений на отдых, о детских оздоровительных учреждениях и сменах была размещена на следующих информационных ресурсах: на информационных табло в общеобразовательных организациях муниципального образования город Ноябрьск, в информационно-образовательной системе «Сетевой город», в средствах массовой информации, в группах целевой аудитории в социальных сетях и на официальных сайтах Администрации города Ноябрьска, управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, департамента образования Администрации города Ноябрьска.
С 01 февраля 2020 года в МБУ «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи» официально заработал круглосуточный телефон 8 (800) 301-18-66, по которому родители могут в автоматическом режиме узнать информацию об организации отдыха детей и молодежи по необходимости связаться со специалистом.
2. Применение электронного формата подачи заявлений:
1) прием заявок от заявителей на отдых за счет средств окружного бюджета осуществляется через единую автоматизированную информационную систему «Единый окружной интернет-портал по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
2) подача заявок на отдых в молодежный оздоровительный лагерь «Ямал», Республика Болгария, г. Китен планируется посредством отдельного интернет ресурса leto.yanao.ru;
3) для включения в состав участников экскурсионно-туристических поездок в осенне-зимний период 2020-2021 годов прием заявок от заявителей на отдых за счет средств местного бюджета также планируется осуществлять электронным способом через единую автоматизированную информационную систему «Единый окружной интернет-портал по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
4) для участия в профильных сменах прием заявок от заявителей на отдых за счет средств местного бюджета планируется осуществлять посредством автоматизированной системы управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска «Профильная смена».
В случае отсутствия у заявителей технической возможности подачи сведений и документов в электронном виде, заявители имеют право обратиться в муниципальное бюджетное учреждение «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи» с целью оказания сопроводительной поддержки для подачи сведений и документов.
3. Квалифицированное кадровое обеспечение.
В ходе подготовки к оздоровительной кампании проводится большая работа по подбору квалифицированных кадров для сопровождения организованных групп детей в детские оздоровительные учреждения. Сопровождение детей к местам отдыха и обратно обеспечивается по всем маршрутам. Оплата проезда к месту отдыха и обратно сопровождающим организованных групп детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
Для специалистов и педагогов системы общего и дополнительного образования, специалистов сферы молодежной политики и туризма, медицинских работников, вожатых и студентов педагогических отрядов, лидеров молодежных общественных объединений в возрасте от 18 до 65 лет, желающих поехать в качестве наставников организованных групп детей в оздоровительные учреждения за пределы муниципального образования город Ноябрьск в марте были проведены мероприятия в рамках реализации программы «Школа летнего мастерства». Все участники в количестве 101 человек, успешно прошедшие итоговую аттестацию, станут участниками окружной локальной школы «Наставники Ямала», проведение которой запланировано на май месяц.
С целью ежегодной подготовки вожатых для работы в лагерях дневного пребывания и за пределами муниципального образования город Ноябрьск проведены мероприятия в рамках реализации программы «Школа вожатых». Ее участниками стали учащиеся общеобразовательных учреждений города Ноябрьска, обучающиеся средних и высших профессиональных образовательных учреждений, молодые специалисты в возрасте от 14 до 30 лет (50 человек).
4. Организация работы по созданию условий для безопасного и качественного отдыха детей и молодежи.
В текущем году планируется продолжить практику выезда представителей муниципального образования город Ноябрьск в детские оздоровительные организации с целью проверки условий проживания детей, организации безопасной инфраструктуры детских оздоровительных учреждений, качества предоставляемого питания, соблюдения требований условий муниципальных контрактов.
Важным аспектом при организации оздоровительной кампании является транспортное сопровождение детей и молодежи до места отдыха и обратно. В текущем году перевозки организованных групп детей в детские оздоровительные учреждения Краснодарского края планируется осуществить посредством организации железнодорожных перевозок на детских специализированных поездах с кондиционерами, трехразовым горячим питанием в вагонах-ресторанах. Транспортировку детей на юг Тюменской области, среднюю полосу Российской Федерации, Республику Крым планируется осуществить пассажирскими поездами дальнего следования и частично путем авиасообщения.
С целью создания максимально комфортных условий при отправке организованных групп детей к месту отдыха и обратно за пределы муниципального образования город Ноябрьск в ноябре 2019 года был направлен запрос в Уральское железнодорожное агентство Уральского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» с просьбой рассмотреть возможность увеличения длительности стоянки железнодорожных составов на вокзале Ноябрьск-2 (ул. Магистральная,1) до 15-20 минут, т.к. удаленность вокзала Ноябрьск-1 создает определенные трудности для родителей в части доставки детей на железнодорожный вокзал. Был получен ответ о готовности увеличения стоянок в разовом порядке, по индивидуально поданным заявкам для посадки детских организованных групп. В 2020 году планируется частично, по согласованию, организовать посадку детей на железнодорожном вокзале Ноябрьск-2.
Финансовое обеспечение со стороны родителей (законных представителей)
Оплату проезда детей и молодежи, выезжающих к месту отдыха, в экскурсионно-туристические поездки планируется осуществить за счет средств родителей (законных представителей) детей и молодежи на основании заключенных договоров между организацией, осуществляющей перевозку и родителями (законными представителями) детей.
Примерная стоимость затрат родителей на железнодорожный проезд детей к месту отдыха и обратно составит:
1) город Москва – 11 340 рублей (дети до 10 лет), 13 040 рублей (дети старше 10 лет);
2) город Анапа – 14 820 рублей (дети до 10 лет), 17 020 рублей (дети старше 10 лет);
3) город Тюмень – 3 000 рублей (дети до 10 лет), 4 500 рублей (дети старше 10 лет);
4) город Симферополь – 16 240 рублей (дети до 10 лет), 18 520 рублей (дети старше 10 лет);
Примерная стоимость затрат родителей на авиаперелет детей к месту отдыха и обратно составит:
1) Ноябрьск – Москва – Ноябрьск – 23 000 рублей;
2) Москва – Симферополь – Москва – 17 400 рублей.
Изменения в нормативно-правовой базе на федеральном уровне и в правовых актах Ямало-Ненецкого автономного округа
Произошли существенные изменения в нормативно-правовой базе на федеральном уровне. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Федеральный закон от 16.10.2019 № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей». В частности, введены дополнительные требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере отдыха и оздоровления, в целях обеспечения достаточного уровня безопасности и надлежащих условий отдыха и оздоровления. Такие организации обязаны предоставить сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления до 01 мая 2020 года. Организациям, не включенным в реестр или исключенным из него, будет запрещено оказывать услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
В целях оптимизации работы по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи автономного округа внесены изменения в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 № 270-П «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа».
Департамент молодежной политики и туризма планирует запустить пилотный проект с привлечением средств родителей (законных представителей) детей, отправляющихся на отдых в Молодежный оздоровительный лагерь «Ямал», Республика Болгария, г. Китен для софинансирования отдыха детей, что позволит отдохнуть большему количеству детей в Республике Болгария. Размер родительской платы составит 10 % от стоимости комплекса мероприятий по организации отдыха детей, в случае предоставления отдыха во второй раз размер родительской платы составит 50 %.
Для льготных категорий граждан отдых по данному направлению будет предоставляться за счет средств окружного бюджета. В 2020 году перечень льготных категорий дополнен категорий «дети из многодетных семей».
В целях дальнейшего совершенствования системы отдыха детей в период проведения мероприятий в рамках организации отдыха детей и молодежи в 2020 году, определены следующие приоритетные задачи:
1) обеспечение комплексной безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления всех типов, в том числе при организации работы лагерей на базе общеобразовательных организаций, досуговых площадок, во время проведения туристических походов, сплавов, экскурсионно-туристических поездок, а также в период осуществления перевозки организованных групп;
2) обеспечение информационной открытости, ежемесячной актуализации информации об организации отдыха и оздоровления детей муниципального образования город Ноябрьск во всех информационных ресурсах;
3) обеспечение охвата детей организованными формами отдыха не ниже уровня 2019 года;
4) обеспечение организованного сопровождения детей к месту отдыха и обратно квалифицированными кадрами;
5) проведение анализа удовлетворенности услугами по отдыху по итогам каждого каникулярного периода.
Организация временного трудоустройства в 2020 году
Временное трудоустройство является эффективной формой профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и профилактики иных асоциальных явлений.
В рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск «Развитие молодежной политики» на 2014–2025 годы (подпрограмма «Организация временного трудоустройства») в 2020 году предусмотрена организация 544 рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в 2019 году – трудоустроено 543 несовершеннолетних). Из средств местного бюджета муниципального образования города Ноябрьска на эти цели выделено 12 049 000 рублей (в 2019 году – 11 570 000 рублей).
В 2020 году продолжена работа по приему документов от заявителей с целью трудоустройства несовершеннолетних в летний период посредством автоматизированной информационной системы «Трудоустройство» (далее - АИС «Трудоустройство»), (https://work.noyamolod.ru).
Управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска был разработан медиаплан по освещению заявочной кампании по организации трудоустройства.
В соответствии с медиапланом информация по организации трудоустройства размещена на следующих информационных ресурсах: на информационных табло в общеобразовательных организациях муниципального образования город Ноябрьск, в информационно-образовательной системе «Сетевой город», в средствах массовой информации, в группах целевой аудитории в социальных сетях и на официальных сайтах Администрации города Ноябрьска, управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, департамента образования Администрации города Ноябрьска.
Прием сведений и документов от заявителей с целью трудоустройства в летний период в 2020 году осуществляется в три этапа. На первом этапе, в период с 01 марта (с 12.00 часов) по 20 марта, принимаются сведения и документы на трудоустройство несовершеннолетних льготной категории:
1) состоящие на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска;
2) находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе проживающие в малоимущих семьях, оставшимся без попечения родителей, инвалидов.
На втором этапе с 21 марта 2020 года (с 12.00 часов) принимаются сведения и документы от заявителей, не относящихся к вышеуказанным категориям, на общих основаниях.
На третьем этапе с 15 апреля 2020 года (с 12.00 часов) принимаются сведения и документы от заявителей на трудоустройство в летний период в отношении несовершеннолетних:
1) желающих осуществлять трудовую деятельность в отряде «Вожатый +»;
2) желающих осуществлять трудовую деятельность у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвующих в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск».
По состоянию на 27 марта 2020 года подано 631 заявление (июнь – 291, июль – 182, август – 158). Распределение рабочих мест осуществляется автоматически, в порядке очередности, исходя из даты и времени подачи заявления согласно выделенной квоте. Одобрено 384 заявления. Количество свободных мест - 71. В резерве находится 244 заявления.
С марта по май 2020 года, для учетных категорий несовершеннолетних организованы 10 рабочих мест в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, в должности помощника специалиста по работе с молодежью.
Трудоустройство несовершеннолетнего за счет средств местного бюджета осуществляется 1 раз в год на период не более 1 месяца, что дает возможность большему количеству подростков приобщиться к труду.
Процессы модерации АИС «Трудоустройство», обработки полученных документов от заявителей возложены на специалистов муниципального бюджетного учреждения «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи», подведомственного управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска. В случае отсутствия у заявителей технической возможности подачи сведений и документов в электронном виде посредством АИС «Трудоустройство», заявители имеют право обратиться в муниципальное бюджетное учреждение «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи», с целью оказания сопроводительной поддержки для подачи сведений и документов.
Оплата труда несовершеннолетних осуществляется в соответствии с нормами трудового законодательства, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Региональным трехсторонним соглашением «О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе», согласно пропорционально отработанному времени. С 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда в Ямало-Ненецком автономном округе составляет 30 325 рублей (на 1 ставку). Несовершеннолетний, трудоустроенный на полную ставку в весенний и осенне-зимний период за вычетом обязательных отчислений и налогов, с учетом компенсации за неиспользованный отпуск «на руки» получает 28 493,37 рубля.
В соответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска от 28.12.2017 № П-1069, в 2020 году планируется трудоустройство несовершеннолетних в должности «разнорабочий», «аниматор». По состоянию на 27 марта 2020 года с целью заключения соглашения о сотрудничестве и предоставления субсидии предоставлены документы индивидуальным предпринимателем Белоусовой Н.А., владелицей частного детского сада «Умка», индивидуальным предпринимателем Смирновой Е.А., владелицей детского развлекательного центра «Планета 89».
С целью сохранения количества несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время, планируется осуществить трудовую деятельность в летний период на 0,5 ставки. Затраты на оплату труда несовершеннолетнего в летний период составят 21 320,90 рублей. При вычете отчислений на страховые взносы и НДФЛ несовершеннолетний «на руки» получит заработную плату в размере 14 246,69 рублей.
В 2020 году за счет средств местного бюджета в летний период на базе 5 муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению, планируется организовать деятельность 16 трудовых отрядов под патронатом Главы города Ноябрьска, в том числе отряд «Вожатый +».
Управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска на период трудового лета ежемесячно утверждается совместный план работы трудовых отрядов. За каждым отрядом закрепляются территории лесного массива, карьеров, пляжных, лесопарковых, городских и промышленных зон для уборки и благоустройства города.
Трудоустройство несовершеннолетних осуществляется на основании договоров, которые предусматривают порядок трудоустройства, соблюдение норм рабочего времени в соответствии с действующим законодательством и финансированием.
Для несовершеннолетних, задействованных в летней трудовой кампании, организуется досуг, в рамках которого они посещают различные мероприятия, организованные муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска (беседы, тренинги, мастер-классы, участие в городских праздниках, соревнованиях, конкурсах).
Организация временных рабочих мест позволяет несовершеннолетним реализовать себя в трудовом коллективе, психологически подготавливает молодого человека к самостоятельной жизни, готовит подростка к будущим трудовым отношениям.
1
Ямало-Ненецкий автономный округ
РЕШЕНИЕ
Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск
Об организации отдыха и трудовой занятости детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск в 2020 году
от 23 апреля 2020 года № 106-Д
Изучив представленную информацию, на основании статьи 24 Устава муниципального образования город Ноябрьск, руководствуясь Регламентом Городской Думы, Городская Дума
р е ш и л а:
1. Принять к сведению информацию «Об организации отдыха и трудовой занятости детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск в 2020 году» согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава города Ноябрьска А.В. Романов
Председатель Городской Думы И.В. Ращупкина
Приложение
к решению Городской Думы
от 23.04.2020 № 106-Д
Об организации отдыха и трудовой занятости детей и молодежи
муниципального образования город Ноябрьск в 2020 году
В муниципальном образовании город Ноябрьск мероприятия по организации отдыха детей и молодежи осуществляются по двум направлениям:
1) исполнение мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск «Развитие молодежной политики» на 2014-2025 годы, подпрограмма «Организация отдыха детей и молодежи в муниципальном образовании город Ноябрьск» (далее – Подпрограмма);
2) реализация путевок на отдых детей и молодежи, выделенных департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальному образованию город Ноябрьск.
Финансовое обеспечение Подпрограммы складывается из двух составляющих: средства местного бюджета и средства окружного бюджета, передаваемых муниципальному образованию город Ноябрьск в форме межбюджетных субсидий.
Общий планируемый объем финансирования в 2020 году составляет 35 715 000 рублей (2019 год – 35 083 000 рублей - план) из них:
1) управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска – 20 244 000 рублей, в том числе 300 000 рублей средства окружного бюджета;
2) департаменту образования Администрации города Ноябрьска – 15 471 000 рублей.
В 2020 году за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск планируется организовать отдых для 3 283 человек:
1) управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьск – 2 081 человек;
2) департаментом образования Администрации города Ноябрьска – 1 202 человека.
Обеспечение отдыха детей и молодежи в летний период на территории муниципального образования город Ноябрьск
На территории муниципального образования город Ноябрьск планируется организовать отдых по следующим направлениям.
На базе 9 общеобразовательных организаций города Ноябрьска в 9 пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей планируется организовать отдых для 900 детей младшего и среднего школьного возраста.
Для 250 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2020 году предусмотрена 100 % оплата путевок за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества» и муниципального бюджетного учреждения «Центр интеллектуального развития «Ювента» планируется организовать летние площадки для 200 детей младшего и среднего школьного возраста.
В период осенних каникул на базе Центра духовно-нравственного воспитания негосударственного образовательного учреждения «Ноябрьская Православная гимназия» состоится окружная Школа ученического актива «Коммунарские сборы», в которой запланировано участие 90 человек.
На базе 5 муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, в течение летнего периода планируется организовать работу летних площадок «Ноябрьское лето – школа лучших традиций», в рамках которых отдохнут 1 125 детей.
В июне-июле месяце в районе лесного массива города Ноябрьска запланированы туристические походы «Ноябрьская кругосветка» для 120 детей и сплавы на катамаранах по рекам ЯНАО для 44 детей.
Данные виды отдыха занимают значительное место в профилактике правонарушений несовершеннолетних и достаточно востребованы, поскольку обеспечивают условия для организации содержательного досуга и отдыха детей и молодежи на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Количество охваченных отдыхом в летний период на территории муниципального образования город Ноябрьск составит 2 479 человек.
Организация отдыха детей и молодежи за пределами муниципального образования город Ноябрьск
1. За счет средств местного бюджета для детей и молодежи за пределами муниципального образования город Ноябрьск в текущем году планируется организовать профильные смены, экскурсионно-туристические поездки и отдых в детских оздоровительных учреждениях.
В 2020 году в летний период запланированы следующие профильные смены:
1) профильная смена физкультурно-спортивной направленности для воспитанников спортивных школ и секций в Ростовской области (103 человека, в том числе 9 руководителей);
2) профильная смена для воспитанников, занимающихся на отделении плавание муниципального бюджетного учреждения «СШОР «Альтис» в Тюменской области (13 человек, в том числе 1 руководитель);
3) профильная смена для учащихся начальных классов общеобразовательных организаций в Омской области (20 человек, в том числе 2 руководителя);
4) профильная смена в Московской области для танцевальных коллективов (22 человека, в том числе двое сопровождающих);
5) профильная смена для кадетов учебной пограничной заставы Местной общественной организации «Союз пограничников города Ноябрьска» в Тюменской области (22 человека, в том числе 2 руководителя).
В осенне-зимний период планируется организовать экскурсионно-туристические поездки в города Тобольск, Екатеринбург, Казань, Санкт-Петербург, Великий Устюг и в республику Карелия.
Планируются посещения городов, таких как город Калуга, который признан в 2019 году новогодней столицей России и в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов посещение городов-героев Москва и Волгоград. Планируется организовать профориентационные экскурсионные поездки для выпускников 9, 11 классов в города Тюмень и Екатеринбург.
Традиционно в составе делегации Ямало-Ненецкого автономного округа от муниципального образования город Ноябрьск запланировано участие учащихся общеобразовательных организаций льготных категорий в общероссийской Новогодней Елке в Государственном Кремлевском Дворце в городе Москве (12 человек, в том числе 2 сопровождающих).
В период зимних каникул 2020-2021 годов планируется обеспечить отдых в оздоровительных учреждениях Тюменской области для 93 детей.
Таким образом, за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск за пределами города муниципального образования город Ноябрьск в течение 2020 года планируется обеспечить отдых для 804 человек.
2. Одним из основных направлений в организации отдыха детей и молодежи является отдых в детских оздоровительных учреждениях по путевкам, приобретенным за счет средств окружного бюджета. На летний период 2020 года департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа выделено 1 460 путевок (1 370 – на отдых в оздоровительные учреждения, 90 – на профильные смены), определены базы для организации отдыха в следующих оздоровительных учреждениях:
1) на юге Тюменской области: АНО Оздоровительно-образовательный центр «Ребячья республика», АНО Оздоровительно-образовательный центр «Олимпийская ребячка», ООО «Центр восстановительный медицины и реабилитации «Снежинка» (385 человек, в том числе 30 сопровождающих);
2) в Краснодарском крае: культурно-оздоровительный центр «Премьера», г. Анапа, санаторий «Жемчужина моря», п. Кабардинка, Геленджикского района (209 человек, в том числе 17 сопровождающих);
3) в детских оздоровительных лагерях Республики Крым: Международных молодежных центрах «Смарт-Кэмп», «Ай-Кэмп» (546 человек, в том числе 43 сопровождающих);
4) за пределами РФ: Молодежный оздоровительный лагерь «Ямал», Республика Болгария (241 человек).
Документы на отдых, организуемый за счет средств окружного бюджета на летний период 2020 года в оздоровительные учреждения Тюменской области, Краснодарского края, Республики Крым подаются посредством единого окружного интерна – портала (molcentr.ru).
По состоянию на 27 марта 2020 года всего подано 2 243 заявки на отдых в детские оздоровительные учреждения по путевкам, приобретенным за счет средств окружного бюджета, из них – 926 одобренных, что составляет 72 % от общего количества выделенных путевок на летний период 2020 года.
В летний период текущего года впервые департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа планируется организовать следующие профильные смены:
1) профильная смена с изучением английского языка в Лингвистическом лагере «Enjoy Camp», г. Москва (35 человек);
2) профильная смена спортивной направленности в детском оздоровительном лагере «Ямал», Республика Болгария, г. Китен (44 человека, в том числе 3 сопровождающих);
3) профильная смена спортивной направленности в ООО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Снежинка», г. Тюмень (11 человек, в том числе 1 сопровождающий);
4) профильная смена в образовательном центре «Сириус», г. Сочи – реализация мест планируется осуществляться на конкурсной основе департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
Таким образом, в 2020 году за счет средств окружного бюджета и бюджета муниципального образования город Ноябрьск без учета путевок, приобретенных за счет средств окружного бюджета в осенне-зимний период 2020 года, планируется организовать отдых для 4 743 человек:
1) за счет средств местного бюджета на территории города и за его пределами планируется обеспечить отдых для 3 283 человек (2019 год – 3 283 человека);
2) за счет средств окружного бюджета планируется обеспечить отдых для 1 460 человек (2019 год – 1 713 человек).
Создание условий, способствующих организации безопасного и качественного отдыха детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск
Управление по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска уделяет особое внимание организации качественного и безопасного отдыха детей и молодежи, а также совершенствованию информационного обеспечения населения об организации отдыха детей.
В данном контексте стоит отметить:
1. Активное медиапродвижение заявочной кампании по организации отдыха детей и молодежи.
Заявочная кампания по организации отдыха детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск на летний период началась с 12 марта 2020 года. В текущем году заявочная компания разделена на три этапа в зависимости от региона отдыха.
Прием сведений и документов от заявителей осуществляется в два этапа. На первом этапе принимаются сведения и документы от родителей (законных представителей) детей, относящихся к категории «находящиеся в трудной жизненной ситуации». На втором этапе принимаются сведения и документы от заявителей на общих основаниях.
Население своевременно проинформировано об электронной подаче заявлений через единую информационную систему на отдых в детские оздоровительные учреждения molcentr.ru.
Управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска был разработан медиаплан по освещению заявочной кампании по организации отдыха детей и молодежи в период летних каникул.
В соответствии с медиапланом информация по освещению способов подачи заявлений на отдых, о детских оздоровительных учреждениях и сменах была размещена на следующих информационных ресурсах: на информационных табло в общеобразовательных организациях муниципального образования город Ноябрьск, в информационно-образовательной системе «Сетевой город», в средствах массовой информации, в группах целевой аудитории в социальных сетях и на официальных сайтах Администрации города Ноябрьска, управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, департамента образования Администрации города Ноябрьска.
С 01 февраля 2020 года в МБУ «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи» официально заработал круглосуточный телефон 8 (800) 301-18-66, по которому родители могут в автоматическом режиме узнать информацию об организации отдыха детей и молодежи по необходимости связаться со специалистом.
2. Применение электронного формата подачи заявлений:
1) прием заявок от заявителей на отдых за счет средств окружного бюджета осуществляется через единую автоматизированную информационную систему «Единый окружной интернет-портал по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
2) подача заявок на отдых в молодежный оздоровительный лагерь «Ямал», Республика Болгария, г. Китен планируется посредством отдельного интернет ресурса leto.yanao.ru;
3) для включения в состав участников экскурсионно-туристических поездок в осенне-зимний период 2020-2021 годов прием заявок от заявителей на отдых за счет средств местного бюджета также планируется осуществлять электронным способом через единую автоматизированную информационную систему «Единый окружной интернет-портал по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
4) для участия в профильных сменах прием заявок от заявителей на отдых за счет средств местного бюджета планируется осуществлять посредством автоматизированной системы управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска «Профильная смена».
В случае отсутствия у заявителей технической возможности подачи сведений и документов в электронном виде, заявители имеют право обратиться в муниципальное бюджетное учреждение «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи» с целью оказания сопроводительной поддержки для подачи сведений и документов.
3. Квалифицированное кадровое обеспечение.
В ходе подготовки к оздоровительной кампании проводится большая работа по подбору квалифицированных кадров для сопровождения организованных групп детей в детские оздоровительные учреждения. Сопровождение детей к местам отдыха и обратно обеспечивается по всем маршрутам. Оплата проезда к месту отдыха и обратно сопровождающим организованных групп детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
Для специалистов и педагогов системы общего и дополнительного образования, специалистов сферы молодежной политики и туризма, медицинских работников, вожатых и студентов педагогических отрядов, лидеров молодежных общественных объединений в возрасте от 18 до 65 лет, желающих поехать в качестве наставников организованных групп детей в оздоровительные учреждения за пределы муниципального образования город Ноябрьск в марте были проведены мероприятия в рамках реализации программы «Школа летнего мастерства». Все участники в количестве 101 человек, успешно прошедшие итоговую аттестацию, станут участниками окружной локальной школы «Наставники Ямала», проведение которой запланировано на май месяц.
С целью ежегодной подготовки вожатых для работы в лагерях дневного пребывания и за пределами муниципального образования город Ноябрьск проведены мероприятия в рамках реализации программы «Школа вожатых». Ее участниками стали учащиеся общеобразовательных учреждений города Ноябрьска, обучающиеся средних и высших профессиональных образовательных учреждений, молодые специалисты в возрасте от 14 до 30 лет (50 человек).
4. Организация работы по созданию условий для безопасного и качественного отдыха детей и молодежи.
В текущем году планируется продолжить практику выезда представителей муниципального образования город Ноябрьск в детские оздоровительные организации с целью проверки условий проживания детей, организации безопасной инфраструктуры детских оздоровительных учреждений, качества предоставляемого питания, соблюдения требований условий муниципальных контрактов.
Важным аспектом при организации оздоровительной кампании является транспортное сопровождение детей и молодежи до места отдыха и обратно. В текущем году перевозки организованных групп детей в детские оздоровительные учреждения Краснодарского края планируется осуществить посредством организации железнодорожных перевозок на детских специализированных поездах с кондиционерами, трехразовым горячим питанием в вагонах-ресторанах. Транспортировку детей на юг Тюменской области, среднюю полосу Российской Федерации, Республику Крым планируется осуществить пассажирскими поездами дальнего следования и частично путем авиасообщения.
С целью создания максимально комфортных условий при отправке организованных групп детей к месту отдыха и обратно за пределы муниципального образования город Ноябрьск в ноябре 2019 года был направлен запрос в Уральское железнодорожное агентство Уральского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» с просьбой рассмотреть возможность увеличения длительности стоянки железнодорожных составов на вокзале Ноябрьск-2 (ул. Магистральная,1) до 15-20 минут, т.к. удаленность вокзала Ноябрьск-1 создает определенные трудности для родителей в части доставки детей на железнодорожный вокзал. Был получен ответ о готовности увеличения стоянок в разовом порядке, по индивидуально поданным заявкам для посадки детских организованных групп. В 2020 году планируется частично, по согласованию, организовать посадку детей на железнодорожном вокзале Ноябрьск-2.
Финансовое обеспечение со стороны родителей (законных представителей)
Оплату проезда детей и молодежи, выезжающих к месту отдыха, в экскурсионно-туристические поездки планируется осуществить за счет средств родителей (законных представителей) детей и молодежи на основании заключенных договоров между организацией, осуществляющей перевозку и родителями (законными представителями) детей.
Примерная стоимость затрат родителей на железнодорожный проезд детей к месту отдыха и обратно составит:
1) город Москва – 11 340 рублей (дети до 10 лет), 13 040 рублей (дети старше 10 лет);
2) город Анапа – 14 820 рублей (дети до 10 лет), 17 020 рублей (дети старше 10 лет);
3) город Тюмень – 3 000 рублей (дети до 10 лет), 4 500 рублей (дети старше 10 лет);
4) город Симферополь – 16 240 рублей (дети до 10 лет), 18 520 рублей (дети старше 10 лет);
Примерная стоимость затрат родителей на авиаперелет детей к месту отдыха и обратно составит:
1) Ноябрьск – Москва – Ноябрьск – 23 000 рублей;
2) Москва – Симферополь – Москва – 17 400 рублей.
Изменения в нормативно-правовой базе на федеральном уровне и в правовых актах Ямало-Ненецкого автономного округа
Произошли существенные изменения в нормативно-правовой базе на федеральном уровне. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Федеральный закон от 16.10.2019 № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей». В частности, введены дополнительные требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере отдыха и оздоровления, в целях обеспечения достаточного уровня безопасности и надлежащих условий отдыха и оздоровления. Такие организации обязаны предоставить сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления до 01 мая 2020 года. Организациям, не включенным в реестр или исключенным из него, будет запрещено оказывать услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
В целях оптимизации работы по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи автономного округа внесены изменения в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 № 270-П «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа».
Департамент молодежной политики и туризма планирует запустить пилотный проект с привлечением средств родителей (законных представителей) детей, отправляющихся на отдых в Молодежный оздоровительный лагерь «Ямал», Республика Болгария, г. Китен для софинансирования отдыха детей, что позволит отдохнуть большему количеству детей в Республике Болгария. Размер родительской платы составит 10 % от стоимости комплекса мероприятий по организации отдыха детей, в случае предоставления отдыха во второй раз размер родительской платы составит 50 %.
Для льготных категорий граждан отдых по данному направлению будет предоставляться за счет средств окружного бюджета. В 2020 году перечень льготных категорий дополнен категорий «дети из многодетных семей».
В целях дальнейшего совершенствования системы отдыха детей в период проведения мероприятий в рамках организации отдыха детей и молодежи в 2020 году, определены следующие приоритетные задачи:
1) обеспечение комплексной безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления всех типов, в том числе при организации работы лагерей на базе общеобразовательных организаций, досуговых площадок, во время проведения туристических походов, сплавов, экскурсионно-туристических поездок, а также в период осуществления перевозки организованных групп;
2) обеспечение информационной открытости, ежемесячной актуализации информации об организации отдыха и оздоровления детей муниципального образования город Ноябрьск во всех информационных ресурсах;
3) обеспечение охвата детей организованными формами отдыха не ниже уровня 2019 года;
4) обеспечение организованного сопровождения детей к месту отдыха и обратно квалифицированными кадрами;
5) проведение анализа удовлетворенности услугами по отдыху по итогам каждого каникулярного периода.
Организация временного трудоустройства в 2020 году
Временное трудоустройство является эффективной формой профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и профилактики иных асоциальных явлений.
В рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск «Развитие молодежной политики» на 2014–2025 годы (подпрограмма «Организация временного трудоустройства») в 2020 году предусмотрена организация 544 рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в 2019 году – трудоустроено 543 несовершеннолетних). Из средств местного бюджета муниципального образования города Ноябрьска на эти цели выделено 12 049 000 рублей (в 2019 году – 11 570 000 рублей).
В 2020 году продолжена работа по приему документов от заявителей с целью трудоустройства несовершеннолетних в летний период посредством автоматизированной информационной системы «Трудоустройство» (далее - АИС «Трудоустройство»), (https://work.noyamolod.ru).
Управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска был разработан медиаплан по освещению заявочной кампании по организации трудоустройства.
В соответствии с медиапланом информация по организации трудоустройства размещена на следующих информационных ресурсах: на информационных табло в общеобразовательных организациях муниципального образования город Ноябрьск, в информационно-образовательной системе «Сетевой город», в средствах массовой информации, в группах целевой аудитории в социальных сетях и на официальных сайтах Администрации города Ноябрьска, управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, департамента образования Администрации города Ноябрьска.
Прием сведений и документов от заявителей с целью трудоустройства в летний период в 2020 году осуществляется в три этапа. На первом этапе, в период с 01 марта (с 12.00 часов) по 20 марта, принимаются сведения и документы на трудоустройство несовершеннолетних льготной категории:
1) состоящие на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска;
2) находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе проживающие в малоимущих семьях, оставшимся без попечения родителей, инвалидов.
На втором этапе с 21 марта 2020 года (с 12.00 часов) принимаются сведения и документы от заявителей, не относящихся к вышеуказанным категориям, на общих основаниях.
На третьем этапе с 15 апреля 2020 года (с 12.00 часов) принимаются сведения и документы от заявителей на трудоустройство в летний период в отношении несовершеннолетних:
1) желающих осуществлять трудовую деятельность в отряде «Вожатый +»;
2) желающих осуществлять трудовую деятельность у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвующих в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск».
По состоянию на 27 марта 2020 года подано 631 заявление (июнь – 291, июль – 182, август – 158). Распределение рабочих мест осуществляется автоматически, в порядке очередности, исходя из даты и времени подачи заявления согласно выделенной квоте. Одобрено 384 заявления. Количество свободных мест - 71. В резерве находится 244 заявления.
С марта по май 2020 года, для учетных категорий несовершеннолетних организованы 10 рабочих мест в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, в должности помощника специалиста по работе с молодежью.
Трудоустройство несовершеннолетнего за счет средств местного бюджета осуществляется 1 раз в год на период не более 1 месяца, что дает возможность большему количеству подростков приобщиться к труду.
Процессы модерации АИС «Трудоустройство», обработки полученных документов от заявителей возложены на специалистов муниципального бюджетного учреждения «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи», подведомственного управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска. В случае отсутствия у заявителей технической возможности подачи сведений и документов в электронном виде посредством АИС «Трудоустройство», заявители имеют право обратиться в муниципальное бюджетное учреждение «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи», с целью оказания сопроводительной поддержки для подачи сведений и документов.
Оплата труда несовершеннолетних осуществляется в соответствии с нормами трудового законодательства, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Региональным трехсторонним соглашением «О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе», согласно пропорционально отработанному времени. С 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда в Ямало-Ненецком автономном округе составляет 30 325 рублей (на 1 ставку). Несовершеннолетний, трудоустроенный на полную ставку в весенний и осенне-зимний период за вычетом обязательных отчислений и налогов, с учетом компенсации за неиспользованный отпуск «на руки» получает 28 493,37 рубля.
В соответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска от 28.12.2017 № П-1069, в 2020 году планируется трудоустройство несовершеннолетних в должности «разнорабочий», «аниматор». По состоянию на 27 марта 2020 года с целью заключения соглашения о сотрудничестве и предоставления субсидии предоставлены документы индивидуальным предпринимателем Белоусовой Н.А., владелицей частного детского сада «Умка», индивидуальным предпринимателем Смирновой Е.А., владелицей детского развлекательного центра «Планета 89».
С целью сохранения количества несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время, планируется осуществить трудовую деятельность в летний период на 0,5 ставки. Затраты на оплату труда несовершеннолетнего в летний период составят 21 320,90 рублей. При вычете отчислений на страховые взносы и НДФЛ несовершеннолетний «на руки» получит заработную плату в размере 14 246,69 рублей.
В 2020 году за счет средств местного бюджета в летний период на базе 5 муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению, планируется организовать деятельность 16 трудовых отрядов под патронатом Главы города Ноябрьска, в том числе отряд «Вожатый +».
Управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска на период трудового лета ежемесячно утверждается совместный план работы трудовых отрядов. За каждым отрядом закрепляются территории лесного массива, карьеров, пляжных, лесопарковых, городских и промышленных зон для уборки и благоустройства города.
Трудоустройство несовершеннолетних осуществляется на основании договоров, которые предусматривают порядок трудоустройства, соблюдение норм рабочего времени в соответствии с действующим законодательством и финансированием.
Для несовершеннолетних, задействованных в летней трудовой кампании, организуется досуг, в рамках которого они посещают различные мероприятия, организованные муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска (беседы, тренинги, мастер-классы, участие в городских праздниках, соревнованиях, конкурсах).
Организация временных рабочих мест позволяет несовершеннолетним реализовать себя в трудовом коллективе, психологически подготавливает молодого человека к самостоятельной жизни, готовит подростка к будущим трудовым отношениям.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликован (не обнародован) от 23.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.050.000 Начальное, среднее и высшее образование., 190.050.040 Организация отдыха детей в каникулярное время |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: