«Об утверждении Регламента Муниципального комитета Тавричанского сельского поселения»



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

     23 апреля 2020 года   

п. Тавричанка

№146

«Об утверждении Регламента

Муниципального комитета

Тавричанского сельского поселения»

(в редакции решения от 01.10.2020 № 2)

             УТВЕРЖДЕНО

Решением Муниципального комитета

Тавричанского сельского поселения

№ 146 от 23 апреля 2020 года

РЕГЛАМЕН

Муниципального комитета

Тавричанского сельского поселения

Настоящий Регламент устанавливает порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседании Муниципального комитета Тавричанского сельского поселения (далее – Муниципальный комитет), порядок образования и избрания органов Муниципального комитета, подготовки и рассмотрения муниципальных правовых и иных актов Муниципального комитета, голосования, а также регулирует иные вопросы работы Муниципального комитета и его органов.

Глава I. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Организация деятельности Муниципального комитета

1.Муниципальный комитет является постоянно действующим выборным представительным органом местного самоуправления Тавричанского сельского поселения.

2.Муниципальный комитет осуществляет нормотворческие, бюджетные и контрольные функции в порядке и пределах, установленных федеральным, краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, Уставом Тавричанского сельского поселения и настоящим Регламентом, путем принятия решений и постановлений Муниципального комитета.

3.Муниципальный комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом.

3.1. Краткое наименование Муниципального комитета Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края – Муниципальный комитет Тавричанского СП.

4.Муниципальный комитет работает в соответствии с планом работы муниципального комитета, формируемым на основе предложений председателя Муниципального комитета, депутатов муниципального комитета, постоянных комиссий муниципального комитета, главы Тавричанского сельского поселения,  других субъектов правотворческой инициативы и ежеквартально утверждаемым Муниципальным комитетом.

5.Формами работы муниципального комитета являются его заседания, заседания комитетов, депутатские слушания.

Глава II. ЗАСЕДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 2. Виды заседаний Муниципального комитета

1.Основной формой деятельности Муниципального комитета являются заседания муниципального комитета, на которых решаются вопросы, отнесенные к его компетенции.

2.Заседания муниципального комитета могут носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характер.

Статья 3. Первое заседание Муниципального комитета

1.Муниципальный комитет созывается главой Тавричанского сельского поселения (далее – глава поселения) или муниципальной избирательной комиссией на первое заседание не позднее трех недель со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Муниципального комитета.

2.Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат Муниципального комитета. В дальнейшем до избрания председателя Муниципального комитета на заседании Муниципального комитета председательствуют по очереди старейший по возрасту депутат или представители постоянных объединений (фракций), по согласованию между ними.

3.На первом заседании Муниципального комитета председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Муниципального комитета согласно списку депутатов, официально переданному соответствующей избирательной комиссией.

4.На первом заседании депутаты Муниципального комитета проводят выборы председателя Муниципального комитета, его заместителя и секретаря в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 4. Очередное заседание Муниципального комитета

1.Очередное заседание Муниципального комитета созывается председателем Муниципального комитета и проводится, как правило, один раз в месяц в четверг первой недели месяца.

2.Депутаты Муниципального комитета информируются об очередном заседании Муниципального комитета и вопросах, вносимых на его рассмотрение, аппаратом администрации сельского поселения не позднее чем за три календарных дня до начала заседания муниципального комитета, население информируется через средства массовой информации. Проекты решений и постановлений Муниципального комитета и иные документы, подготовленные на очередное заседание Муниципального комитета, рассылаются депутатам муниципального комитета не позднее чем за три календарных дня до начала заседания.

3.Заседание Муниципального комитета проводится с 17 часов до 20 часов с перерывами на 10 минут через каждые полтора часа работы. По решению большинства присутствующих на заседании депутатов Муниципального комитета может устанавливаться иное время заседания Муниципального комитета. Общая продолжительность заседания муниципального комитета определяется содержанием повестки дня заседания Муниципального комитета.

4.В конце каждого заседания Муниципального комитета предусматривается до 30 минут для выступлений депутатов Муниципального комитета с краткими заявлениями и сообщениями в пределах трех минут, прения по ним не открываются.

Статья 5. Внеочередное заседание Муниципального комитета

1.Внеочередное заседание Муниципального комитета созывается председателем Муниципального комитета по инициативе комиссии Муниципального комитета, одной трети от установленного числа депутатов Муниципального комитета, по собственной инициативе, а также по требованию главы сельского поселения не позднее 3-х календарных дней со дня поступления предложения о созыве.

2.Требование (предложение) о созыве внеочередного заседания Муниципального комитета передается в письменном виде председателю Муниципального комитета, а в его отсутствие – заместителю председателя Муниципального комитета с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение Муниципального комитета, и кратким обоснованием необходимости созыва заседания.

3.Проекты решений и постановлений Муниципального комитета на внеочередное заседание готовятся инициатором созыва заседания и направляются председателю Муниципального комитета одновременно с требованием (предложением) о созыве внеочередного заседания Муниципального комитета.

4.На внеочередном заседании Муниципального комитета рассматриваются только вопросы, которые внесены инициаторами его созыва. Дополнительные вопросы в повестку дня заседания Муниципального комитета не включаются и не рассматриваются.

5.Приглашение на внеочередное заседание рассылается депутатам одновременно с документами, подготовленными на это заседание, за три календарных дня до его начала.

Статья 6. Чрезвычайное заседание Муниципального комитета

Чрезвычайное заседание Муниципального комитета созывается незамедлительно без предварительной подготовки документов при:

1) введении на территории Российской Федерации, Приморского края, Надеждинского муниципального района режима чрезвычайного положения в соответствии с Законом РФ «О чрезвычайном положении»;

2) обращении Президента Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации к народу, органам государственной власти ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;

3) массовых нарушениях общественного порядка на территории Тавричанского сельского поселения;

4) стихийных бедствиях, техногенных катастрофах, чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера, требующих принятия экстренных решений;

5) совершения террористических актов на территории Надеждинского района, создавших серьезную угрозу жизни и здоровью населения, нанесших значительный ущерб экономике и экологии района.

Статья 6.1. Особенности проведения заседания Муниципального комитета в дистанционном режиме

1. Заседания Муниципального комитета в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации могут проводиться в дистанционном режиме с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - заседание Муниципального комитета в дистанционном режиме).

2. Подготовка к заседанию Муниципального комитета в дистанционном режиме, рассмотрение вопросов и принятие решений на заседании Муниципального комитета в дистанционном режиме осуществляется в общем порядке, установленном для проведения заседания Муниципального комитета, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

3. Решение о проведении заседания Муниципального комитета в дистанционном режиме, в том числе о вопросах, подлежащих рассмотрению, принимается председателем Муниципального комитета. В повестку дня заседания Муниципального комитета не включаются вопросы, решения по которым в соответствии с законодательством Приморского края, принимаются Муниципальным комитетом тайным голосованием.

4. На заседании Муниципального комитета в дистанционном режиме рассматриваются только вопросы, которые включены председателем Думы в повестку дня заседания Муниципального комитета. Дополнительные вопросы в повестку дня заседания Муниципального комитета не включаются. Повестка дня заседания Муниципального комитета в дистанционном режиме не утверждается.

5. Депутат Муниципального комитета принимает участие в заседании Муниципального комитета в дистанционном режиме по видео-конференц-связи по месту своего фактического нахождения и считается присутствующим на заседании Муниципального комитета. Депутат Муниципального комитета вправе присутствовать на заседании Муниципального комитета в дистанционном режиме непосредственно в зале заседания Муниципального комитета.

6. Перед началом заседания Муниципального комитета в дистанционном режиме проводится регистрация депутатов Муниципального комитета. Регистрация депутатов Муниципального комитета, присутствующих в зале заседания, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 9 настоящего Регламента, депутатов Муниципального комитета, принимающих участие по видео-конференц-связи - секретарем заседания. Данные о регистрации депутатов Муниципального комитета суммируются.

7. На заседании Муниципального комитета в дистанционном режиме решения принимаются открытым голосованием.

Для депутатов Муниципального комитета, присутствующих в зале заседания Муниципального комитета, голосование проводится поднятием руки, для депутатов Муниципального комитета, принимающих участие по видео-конференц-связи, проводится поименное голосование путем устного опроса депутатов Муниципального комитета в алфавитном порядке. Депутат Муниципального комитета, фамилия которого была названа председателем Муниципального комитета, озвучивает свою фамилию и позицию: «за», «против», «воздержался». Результаты голосования суммируются. Подсчет голосов на заседании Муниципального комитета в дистанционном режиме проводит председатель Муниципального комитета.».

ГЛАВА 111. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 7. Гласность заседания Муниципального комитета

1.Заседание Муниципального комитета, как правило, проводятся открыто, гласно и освещается в средствах массовой информации.

2.Граждане, представители трудовых коллективов и общественных объединений вправе присутствовать на открытом заседании Муниципального комитета при условии, если это не препятствует его работе.

3.Представители средств массовой информации вправе присутствовать на открытом заседании Муниципального комитета при наличии служебного удостоверения личности.

4.Глава, а также иные должностные лица, уполномоченные действующим Законодательством или Уставом Тавричанского сельского поселения, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Муниципального комитета и его органов, без специального разрешения.

5.Муниципальный комитет вправе потребовать присутствия на заседании Муниципального комитета должностных лиц Тавричанского сельского поселения, если это предложение будет принято абсолютным большинством от общего числа депутатов.

Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится председателем Муниципального комитета до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Муниципального комитета.

Неявка должностного лица Тавричанского сельского поселения в установленное время на заседание Муниципального комитета по требованию последнего без уважительной причины влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

6.Для лиц, приглашенных на заседание Муниципального комитета, отводятся отдельные места в зале заседания.

7.Указанные в настоящей статье лица не имеют права вмешиваться в работу Муниципального комитета, обязаны соблюдать порядок в зале заседания, подчиняться распоряжениям председательствующего.

Статья 8. Закрытое заседание Муниципального комитета

1.Муниципальный комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания Муниципального комитета. В закрытом заседании Муниципального комитета могут принимать участие глава района, глава поселения, прокурор Надеждинского района, а также лица, специально приглашенные на заседание Муниципального комитета, ответственный по ведению, составлению протокола.

2.В ходе закрытого заседания Муниципального комитета запрещается использовать фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением средств, обеспечивающих запись хода заседания Муниципального комитета.

Статья 9. Правомочность заседания Муниципального комитета

1.Заседание Муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Муниципального комитета.

2.Для определения правомочности заседания Муниципального комитета перед началом каждого заседания специалистом по работе с населением администрации поселения проводится регистрация депутатов Муниципального комитета.

Статья 10. Открытие заседания Муниципального комитета

1.Заседание Муниципального комитета открывает и ведет председатель Муниципального комитета, а при отсутствии председателя Муниципального комитета – его заместитель. В случае отсутствия председателя Муниципального комитета и его заместителя заседание Муниципального комитета открывает и ведет один из председателей комиссий Муниципального комитета по решению Муниципального комитета или один из депутатов, избранный председательствующим на заседании Муниципального комитета.

2.При открытии заседания председательствующий на заседании Муниципального комитета сообщает о количестве присутствующих депутатов, причинах отсутствия депутатов Муниципального комитета, количестве и составе приглашенных лиц, затем заслушивается информация о нарушениях настоящего Регламента.

Статья 11. Информация о нарушениях настоящего Регламента

В начале каждого заседания Муниципального комитета председательствующий на заседании муниципального комитета предоставляет время для выступления представителю комиссии, в компетенцию которой входят вопросы соблюдения Регламента и депутатской этики. Представитель комиссии называет фамилии депутатов Муниципального комитета, отсутствующих без уважительной причины на двух и более заседаниях Муниципального комитета , систематически (более двух раз) нарушающих в ходе заседания Муниципального комитета порядок в зале заседания, информирует депутатов Муниципального комитета о иных нарушениях Регламента, допущенных на последнем заседании Муниципального комитета, предлагает принять предусмотренные настоящим Регламентом меры воздействия к нарушителям. Информация обсуждению не подлежит. Предложение о принятии мер принимается Муниципальным комитетом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 12. Формирование повестки дня заседания Муниципального комитета

1.Основанием для включения вопроса в повестку дня заседания Муниципального комитета являются проекты решений и постановлений Муниципального комитета, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента и сданные специалисту по работе с населением администрации поселения не позднее 10 дней календарных до заседания Муниципального комитета.

2.Вопросы включаются в повестку дня заседания Муниципального комитета в следующей последовательности:

1) решения, отклоненные главой поселения;

2) проекты решений, подготовленные к рассмотрению во втором чтении;

3) проекты решений, подготовленные к рассмотрению в первом чтении;

4) протесты, представления прокурора Надеждинского района;

5) проекты решений, постановлений, регулирующие определенные виды  общественных отношений;

6) иные вопросы, подготовленные к рассмотрению муниципального комитета.

3.Проект повестки дня заседания Муниципального комитета формируется председателем Муниципального комитета не позднее трех календарных дней до начала заседания Муниципального комитета.

Проект повестки дня заседания Муниципального комитета направляется депутатам Муниципального комитета вместе с документами, подготовленными на заседание Муниципального комитета.

4. После открытия заседания проект повестки дня заседания Муниципального комитета принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Муниципального комитета, присутствующих на заседании Муниципального комитета.

5.Если проект повестки дня заседания Муниципального комитета не принят за основу, то по каждому вопросу, предложенному в проект повестки дня заседания Муниципального комитета, проводится голосование с формулировкой: «О включении в повестку дня заседания вопроса…».

6.После принятия проекта повестки дня заседания Муниципального комитета за основу могут быть поданы предложения по ее изменению, дополнению или порядку рассмотрения вопросов.

7.Председатель Муниципального комитета, комиссия или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании) могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. После включения в повестку дня заседания Муниципального комитета дополнительных вопросов депутатская группа или председатель Муниципального комитета обязаны предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня.

8.Перед голосованием о включении в повестку дня заседания Муниципального комитета нового вопроса автору предоставляется до трех минут для обоснования его предложения.

9.При обсуждении порядка работы заседания, включения дополнительных пунктов в повестку дня, объединения или снятия с повестки дня определенных вопросов прения ограничиваются выступлениями трех депутатов «за» включение и трех – «против» включения.

10.Муниципальный комитет обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки (по решению Муниципального комитета депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки дня) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения. При этом в решение о переносе отдельных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.

11.Без голосования подлежит включению в повестку дня заседания Муниципального комитета:

1) представление прокурора Надеждинского района о даче согласия Муниципального комитета на лишение депутата Муниципального комитета неприкосновенности;

2) протесты, представления прокурора Приморского края, Надеждинского муниципального района на нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом;

3) депутатские запросы;

4) предложения комиссии Муниципального комитета, в компетенцию которой входят вопросы соблюдения Регламента, депутатской этики о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального комитета.

Статья 13. Порядок проведения заседания Муниципального комитета

1.Рассмотрение вопросов, внесенных в повестку дня заседания Муниципального комитета, осуществляется в следующей последовательности:

1) доклад по рассматриваемому вопросу;

2) вопросы к докладчику;

3) содоклад по рассматриваемому вопросу;

4) вопросы к содокладчику;

5) прения по рассматриваемому вопросу;

6) заключительное слово докладчика и содокладчика;

7) голосование по обсуждаемому вопросу.

2.Председательствующий на заседании Муниципального комитета представляет слово для выступления в порядке очередности. Никто не вправе выступать на заседании Муниципального комитета без разрешения председательствующего на заседании Муниципального комитета. Лицо, нарушившее это правило после одного предупреждения, лишается слова председательствующим.

Статья 14. Порядок выступления на заседании Муниципального комитета

1.Депутаты Муниципального комитета пользуются правом выступления по любому внесенному в повестку дня заседания Муниципального комитета вопросу.

2.Выступающий на заседании Муниципального комитета не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий на заседании Муниципального комитета обязан предупредить выступающего о недопустимости таких высказываний и призывов, а в случае повторного нарушения – лишить его слова.

3.Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий на заседании Муниципального комитета вправе сделать ему замечание. В случае, если после предупреждения выступающий продолжает выступать не по теме, председательствующий на заседании Муниципального комитета лишает его слова.

4.Время для доклада на заседании Муниципального комитета представляется, как правило, до 10 минут, для содоклада – до 5 минут, выступающим в прениях – до 5 минут, выступающим по порядку ведения заседания, мотивам голосования – до 3 минут. Время для ответов на вопросы устанавливается Муниципальным комитетом.

5.По истечении установленного времени председательствующий на заседании Муниципального комитета предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

6.Председательствующий на заседании Муниципального комитета может с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Муниципального комитета продлить время для выступления и ответов на вопросы.

Статья 15. Выступление в прениях

1.Перед началом прений устанавливается предельная продолжительность прений исходя из числа записавшихся лиц. По истечении установленного времени прения прекращаются, если Муниципальный комитет не примет иного решения.

2.Выступление депутатов Муниципального комитета в прениях более двух раз по одному и тому же вопросу не допускается.

3.Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствующий на заседании Муниципального комитета информирует присутствующих о числе записавшихся и выступивших депутатов Муниципального комитета, выясняет, кто настаивает на выступлении, и по решению депутатов предоставляет им слово.

4.Депутаты Муниципального комитета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Муниципального комитета.

Статья 16. Выступление лиц, присутствующих на заседании Муниципального комитета

1.Председатель Муниципального комитета, его заместитель, полномочный представитель депутатского объединения (фракции), председатель комиссии Муниципального комитета (при рассмотрении вопроса, относящегося к компетенции комиссии), глава поселения или лицо, его представляющее, вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на пять минут. Продление времени выступления допускается с согласия Муниципального комитета.

2.Председатель Муниципального комитета вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу специалистам, присутствующим на заседании Муниципального комитета.

Статья 17. Лица, приглашенные на заседание Муниципального комитета

1.Список приглашенных по конкретному вопросу лиц определяется комиссией Муниципального комитета, ответственной за подготовку вопроса.

2.Вызов приглашенных на заседание Муниципального комитета осуществляет специалист по работе с населением администрации поселения.

3.По просьбе депутата  (группы депутатов),  заблаговременно и в письменной форме оповестившего секретаря Муниципального комитета, присутствующему в зале может быть предоставлено от 3 до 5 минут для выступления по существу обсуждаемого вопроса.

4.На лиц, приглашенных на заседание Муниципального комитета, распространяются правила, установленные пунктом 4 статьи 7 настоящего Регламента.

Статья 18. Протокол заседания Муниципального комитета

1. На каждом заседании Муниципального комитета ведется предварительная запись протокола, которую ведет специалист по работе с населением администрации поселения.

2.На основании предварительной записи протокола и других материалов, подготовленных к заседанию Муниципального комитета, оформляется протокол заседания.

3.В протоколе заседания Муниципального комитета указываются:

1) дата, место проведения заседания Муниципального комитета, порядковый номер заседания Муниципального комитета (в пределах созыва);

2) количество депутатов Муниципального комитета, установленное Уставом Тавричанского сельского поселения, избранное количество депутатов Муниципального комитета и количество депутатов Муниципального комитета, присутствующих на заседании;

3) вопросы повестки дня и фамилии докладчиков;

4) список лиц, выступивших на заседании Муниципального комитета;

5) результаты голосования по каждому вопросу.

4.Фамилии депутатов муниципального комитета сопровождаются указанием их избирательных округов, а других лиц – указанием должности и места работы (службы).

5.В протоколе указываются фамилия лица, ответственного за ведение протокола.

6.К протоколу заседания Муниципального комитета прилагаются:

решения Муниципального комитета; предварительная запись протокола; письменные запросы и предложения депутатов Муниципального комитета; документы, поступившие секретарю  Муниципального комитета; официально распространенные на заседании Муниципального комитета документы; список приглашенных лиц, не являющихся депутатами Муниципального комитета, участвующих в заседании Муниципального комитета; тексты выступлений депутатов Муниципального комитета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений; списки присутствующих депутатов Муниципального комитета; список депутатов Муниципального комитета, отсутствующих на заседании Муниципального комитета с указанием причин; информация комиссии по вопросам Регламента и депутатской этики о нарушениях Регламента, допущенных на предыдущем заседании Муниципального комитета.

7.Протокол заседания Муниципального комитета подписывается секретарем заседания Муниципального комитета и председательствующим на заседании Муниципального комитета не позднее трех календарных дней после окончания заседания.

8.Протокол заседания хранится у председателя Муниципального комитета.

9.Рассылка документов, принятых на заседании Муниципального комитета, осуществляется не позднее семи календарных дней после их принятия.

Статья 19. Порядок принятия и оформления решений

1.Квалификационным большинством в две трети голосов  от установленного числа депутатов Муниципального комитета принимаются решения:

1) о повторном принятии решения, отклоненного главой, в ранее принятой редакции;

2) о самороспуске муниципального комитета

3) о принятии Устава Тавричанского сельского поселения.

2.Большинством голосов от установленного числа депутатов Муниципального комитета принимаются решения о принятии (отклонении) проектов решений в первом, втором чтениях, поправок к ним, решений в третьем чтении, а также о повторном принятии решений, отклоненных главой, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а», и «в» пункта 1 настоящей статьи.

Решение о принятии или отклонении проекта решения, а также о повторном принятии решения, отклоненного главой, оформляются постановлениями Муниципального комитета без дополнительного голосования.

3.Решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б» пункта 1 настоящей статьи. Если предложение  о принятии решения не набрало необходимого количества голосов, оно считается отклоненным. Решение об отклонении постановления Муниципального комитета оформляется соответствующей записью в протоколе заседания муниципального комитета.

Решение об избрании, согласовании, утверждении или назначении кандидатуры на должность оформляется постановлением Муниципального комитета без дополнительного заседания .

4.Большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального комитета, принимаются постановления по организационным вопросам, указанным в статьях 24, 25, пункте 2 статьи 26 настоящего Регламента, а также по процедурным вопросам.

К процедурным относятся следующие вопросы:

1) о перерыве заседания Муниципального комитета или переносе заседания Муниципального комитета;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) об изменении очередности выступлений;

4) о предоставлении слова приглашенным на заседание Муниципального комитета;

5) о продолжении или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6) о продолжительности времени для ответов на вопросы;

7) о передаче вопроса на рассмотрение профильной комиссии Муниципального комитета;

8) о проведении закрытого заседания Муниципального комитета;

9) о сроке представления текста поправок к проекту решения;

10) о голосовании без обсуждения;

11) о пересчете голосов;

12) об утверждении повестки дня заседания Муниципального комитета, изменений и дополнений к ней, о продлении времени на обсуждение изменений и дополнений к повестке дня;

13) об изменении способа проведения голосования;

14) о выражении порицания депутату Муниципального комитета или лишении его права выступления в ходе очередного заседания Муниципального комитета;

15) иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.

5.Постановления муниципального комитета по процедурным вопросам, перечисленным в пункте 4 настоящей статьи, а также по организационным вопросам, указанным в статьях 24, 25 настоящего Регламента, оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Муниципального комитета.

6.Правила настоящей статьи применяются, если иное не установлено федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Надеждинского муниципального района, Уставом Тавричанского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ

НА ЗАСЕДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 20. Права и обязанности председательствующего

на заседании Муниципального комитета

1.Председательствующий на заседании Муниципального комитета:

1) открывает и закрывает заседание Муниципального комитета;

2) руководит заседанием Муниципального комитета, следит за соблюдением кворума;

3) предоставляет слово для выступления;

4) организует прения, предоставляет слово лицам, присутствующим на заседании, с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Муниципального комитета;

5) ставит на голосование проекты нормативно-правовых актов, каждое предложение депутата Муниципального комитета по рассматриваемым на заседании Муниципального комитета вопросам в порядке поступления;

6) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

7) оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов Муниципального комитета, предоставляет депутатам Муниципального комитета слово для устных запросов, вопросов и справок, а также замечаний по порядку ведения заседания Муниципального комитета;

8) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Муниципального комитета;

9) контролирует  ведение протокола заседания Муниципального комитета;

10) предупреждает выступающего в случае отклонения от темы выступления, а при невыполнении требований председательствующего на заседании Муниципального комитета лишает выступающего слова;

11) обеспечивает порядок в зале заседания Муниципального комитета, удаляет лицо, не являющееся депутатом Муниципального комитета, нарушившее порядок в зале заседания;

12) обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

13) выполняет иные обязанности по организации ведения заседания Муниципального комитета.

2.Председательствующий на заседании Муниципального комитета не имеет права давать оценки выступлениям депутатов Муниципального комитета и комментировать их, делать заявления, предрешающие итоги голосования.

Статья 21. Права депутата на заседании Муниципального комитета

Депутат на заседании Муниципального комитета вправе:

1) избирать и быть избранным в органы Муниципального комитета, на должности председателя Муниципального комитета, заместителя председателя Муниципального комитета, председателя комиссии Муниципального комитета;

2) вносить предложения по повестке дня заседания Муниципального комитета, по порядку ведения заседания Муниципального комитета;

3) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, содокладчику;

4) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки, требовать постановки своих предложений на голосование;

5) ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Муниципального комитета, вносить проекты решений и предложения по изменению действующих решений;

6) от своего имени или по поручению депутатского объединения выступать с альтернативными проектами;

7) распространять среди депутатов Муниципального комитета дополнительную информацию и документы, связанные с обсуждаемыми на заседании Муниципального комитета или предполагаемыми для обсуждения вопросами, при этом председатель Муниципального комитета или его заместитель обеспечивают по просьбе депутата Муниципального комитета распространение информации специалистом по работе с населением администрации поселения;

8) получать необходимые для обсуждения вносимых на заседание Муниципального комитета вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты решений, в том числе альтернативные;

9) обращаться к Муниципальному комитету за защитой своих депутатских прав и полномочий, обращаться к депутатам Муниципального комитета с просьбой личного характера, если это не противоречит настоящему Регламенту и Правилам депутатской этики;

10) требовать включения в протокол заседания Муниципального комитета текстов выступлений, не прозвучавших на заседании Муниципального комитета в связи с прекращением прений, изложенных в письменном виде предложений и замечаний по вопросам повестки дня заседания Муниципального комитета;

11) настаивать на повторном подсчете голосов;

12) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Муниципальным комитетом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых и согласовываемых Муниципальным комитетом, предлагать кандидатов в органы Муниципального комитета и кандидатуры должностных лиц, избираемых или согласовываемых Муниципальным комитетом;

13) вносить предложения о заслушивании на заседании Муниципального комитета информации комиссии Муниципального комитета, должностного лица Муниципального комитета или должностного лица подконтрольного Муниципальному комитету, а также должностного лица администрации поселения;

14) оглашать обращения граждан и организаций, имеющие общественное значение;

15) пользоваться другими правами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 22. Обязанности депутата на заседании Муниципального комитета

Депутат Муниципального комитета обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент и требования председательствующего на заседании Муниципального комитета;

2) присутствовать на заседании Муниципального комитета. О невозможности присутствовать на заседании Муниципального комитета или причинах опоздания к началу заседания Муниципального комитета депутат Муниципального комитета обязан заблаговременно информировать председателя Муниципального комитета, при отсутствии председателя Муниципального комитета – его заместителя. В случае неявки депутата  Муниципального комитета более двух раз подряд на заседание Муниципального комитета без уважительной причины Муниципальный комитет по представлению комиссии, занимающейся вопросами по регламенту, депутатской этике принимает решение об опубликовании данных фактов в средствах массовой информации;

3) выступать только с разрешения председательствующего на заседании Муниципального комитета;

4) не допускать в своих выступлениях оскорбительных выражений, соблюдать Правила депутатской этики;

5) регистрироваться на каждом заседании Муниципального комитета и участвовать в работе заседания Муниципального комитета;

6) принимать участие в голосовании.

Статья 23. Ответственность депутата Муниципального комитета

1.При нарушении депутатом Муниципального комитета порядка на заседании муниципального комитета к нему могут применяться следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) призыв к порядку с занесением в протокол заседания Муниципального комитета;

3) порицание;

4) лишение права выступления в ходе очередного заседания Муниципального комитета.

2.Депутат Муниципального комитета призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего на заседании Муниципального комитета;

2) нарушает Правила депутатской этики – употребляет в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов Муниципального комитета и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использует заведомо ложную информацию, призывает к незаконным действиям;

3) перемещается по залу заседаний без разрешения председательствующего на заседании Муниципального комитета.

Призывается к порядку с занесением в протокол заседания Муниципального комитета депутат Муниципального комитета, который на том же заседании уже был однажды призван к порядку и вновь нарушил порядок.

Призвать к порядку вправе только председательствующий на заседании Муниципального комитета, а также регламентная группа.

3.Порицание выражается депутату Муниципального комитета, который был призван к порядку с занесением в протокол заседания Муниципального комитета и не выполняет требований председательствующего на заседании Муниципального комитета.

4.Депутат Муниципального комитета лишается права выступления в ходе очередного заседания, если он:

1) на заседании Муниципального комитета организовал беспорядок и шумные сцены, препятствовал свободе обсуждения и голосования;

2) оскорбил Муниципальный комитет или присутствующих на заседании  Муниципального комитета.

5.Решения о порицании и лишении права выступления в ходе очередного заседания Муниципального комитета принимаются  Муниципальным комитетом большинством голосов от числа депутатов Муниципального комитета, присутствующих на заседании Муниципального комитета, по предложению председательствующего на заседании Муниципального комитета и без дебатов оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Муниципального комитета.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ, СОЗДАВАЕМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАСЕДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 24. Секретариат заседания Муниципального комитета

1.Для проведения заседания Муниципального комитета из числа  депутатов Муниципального комитета избирается секретарь заседания Муниципального комитета, который вместе со специалистом по работе с населением администрации поселения образует секретариат заседания Муниципального комитета. Решение по указанному вопросу принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального комитета.

2.Секретариат заседания  организует ведение предварительного протокола, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские обращения, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, переданные депутатами Муниципального комитета, проводит подсчет голосов при проведении открытого голосования, информирует председательствующего на заседании Муниципального комитета о поступающих в адрес депутатов Муниципального комитета предложениях, заявлениях, письмах, иных поступивших материалах, о списке лиц, записавшихся на выступления, обеспечивает депутатов Муниципального комитета материалами, распространяемыми на заседании Муниципального комитета, принимает и передает  председательствующему на заседании Муниципального комитета обращения граждан, поступающие в адрес Муниципального комитета, выполняет иные функции по обеспечению заседаний Муниципального комитета.

Статья 25. Регламентная группа

1.Разъяснение положений Регламента, а также контроль за его соблюдением во время заседания Муниципального комитета возлагается на председательствующего на заседании Муниципального комитета и комиссию, в компетенцию которой входят вопросы по регламенту и депутатской этике.

Депутатская комиссия формирует из своего состава регламентную группу.

2.Регламентная группа:

1) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента и Правил депутатской этики во время заседания Муниципального комитета и фиксирует нарушения Регламента и Правил депутатской этики;

2) обращает внимание председательствующего на заседании Муниципального комитета на допущенные в ходе заседания Муниципального комитета нарушения настоящего Регламента;

3) разъясняет по просьбе депутатов Муниципального комитета, председательствующего на заседании Муниципального комитета положения настоящего Регламента;

4) вправе ставить вопрос о применении соответствующих мер воздействия к лицам, допустившим нарушения настоящего Регламента.

Статья 26. Другие органы, создаваемые на заседании муниципального комитета

1.Постановлением Муниципального комитета могут быть созданы:

1) временная комиссия;

2) согласительная комиссия;

3) рабочая группа.

2.Решением Муниципального комитета на заседании могут создаваться:

1) счетная комиссия;

2) редакционная комиссия для выработки окончательного проекта решения, постановления, в состав которой в обязательном порядке входит его автор.

Решения по указанным вопросам оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Муниципального комитета.

Статья 27. Временная комиссия

1.По вопросам своей деятельности Муниципальный комитет может создать временную комиссию.

2.По результатам деятельности временная комиссия представляет на заседание Муниципального комитета доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Доклад комиссии является основанием для принятия Муниципальным комитетом решения по рассмотренному комиссией вопросу либо принимается Муниципальным комитетом к сведению.

3.Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Муниципального комитета.

4.Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Муниципального комитета.

Статья 28. Согласительная комиссия

1.В случае возникновения разногласий между главой поселения и Муниципальным комитетом постановлением  Муниципального комитета может быть создана  согласительная комиссия для урегулирования спорных вопросов. Согласительная комиссия может быть также создана для рассмотрения совместно с администрацией Тавричанского сельского поселения, отклоненного главой или Муниципальным комитетом проекта решения, и преодоления возникших разногласий.

2.Количественный состав и срок деятельности согласительной комиссии определяется Муниципальным комитетом.

3.Решение согласительной комиссии считается принятым, если стороны пришли к единому мнению. Если комиссия не приняла решение, то оно выносится на рассмотрение Муниципального комитета, которая может принять одно из решений, предусмотренных пунктом  11 статьи 45 настоящего Регламента.

Статья 29. Рабочая группа

1.Для разработки проектов Муниципальных правовых актов  и рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Муниципального комитета, постановлением Муниципального комитета может быть образована рабочая группа.

2.В постановлении Муниципального комитета о создании рабочей группы должно содержаться следующее:

1) цель, с которой создана группа;

2) численность и состав группы, ее руководитель;

3) предметы ведения группы;

4) срок полномочий группы;

5) время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

3.В состав рабочей группы могут входить депутаты Муниципального комитета, являющиеся членами профильной комиссии Муниципального комитета, другие депутаты Муниципального комитета, а также по согласованию представители администрации района, органов местного самоуправления, общественных объединений, эксперты и специалисты.

4.Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Муниципального комитета.

Статья 30. Счетная комиссия

Для проведения поименного и тайного голосования Муниципального комитета открытым голосованием избирает счетную комиссию из числа депутатов Муниципального комитета в составе  трех человек. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты Муниципального комитета, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов или должностных лиц Муниципального комитета.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 31. Формулировка предложения для голосования

Формулировка предложения для голосования должна быть четкой, лаконичной, не допускающей возможности двоякого толкования. Формулировка подается в письменной форме или записывается под диктовку автора предложения председательствующим на заседании Муниципального комитета.

Статья 32. Виды голосования

1.Решения на заседании Муниципального комитета принимаются открытым или тайным голосованием.

2.Открытое голосование проводится поднятием руки. Открытое голосование может быть также поименным и рейтинговым.

Статья 33. Открытое голосование

1.Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Муниципального комитета сообщает  о количестве предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какое количестве голосов необходимо для принятия решения.

2.Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления.

3.При определении результатов голосования учитываются голоса «за», «против» и «воздержался».

Открытое голосование может быть проведено без подсчета голосов – по явному большинству либо с подсчетом голосов, поданных «за» (голоса «против» или «воздержался» не учитываются), если ни один депутат муниципального комитета не потребует иного. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Муниципального комитета объявляет результаты голосования: принято решение или отклонено.

4.Принятый за основу проект может ставиться на голосование в целом или сначала по пунктам, по разделам, а затем в целом.

Статья 34. Рейтинговое голосование

На открытое голосование могут ставиться несколько предложений, при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, получившее наибольшее количество голосов, необходимое в соответствии с настоящим Регламентом для принятия данного решения. Рейтинговое голосование проводится по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального комитета либо по инициативе председательствующего на заседании Муниципального комитета. Перед началом голосования председательствующий на заседании Муниципального комитета уточняет, что по рассматриваемому вопросу проводится рейтинговое голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Муниципального комитета объявляет, какое из решений принято.

Статья 35. Поименное голосование

1.Поименное голосование проводится по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального комитета. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу.

2.Для проведения поименного голосования и определения его результатов Муниципальный комитет открытым голосованием избирает счетную комиссию из числа депутатов Муниципального комитета в составе трех человек.

3.Поименное голосование проводится путем устного опроса депутатов Муниципального комитета в зале заседания. Депутат Муниципального комитета, услышав свою фамилию, встает и отвечает: «за», «против» или «воздержался» за голосуемый проект.

4.Результаты голосования определяет счетная комиссия, которая фиксирует, каким образом проголосовал каждый депутат Муниципального комитета. Председатель счетной комиссии на заседании Муниципального комитета оглашает результаты поименного голосования.

Статья 36. Тайное голосование

1.Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, или по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального комитета.

При проведении тайного голосования счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Эти выборы оформляются протоколом счетной комиссии (протокол № 1).

2.Голосование проводится с использованием бюллетеня, форма которого утверждается протоколом счетной комиссии (протокол № 2).

3.Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

4.При непосредственном подсчете голосов в первую очередь подсчитывается и заносится в протокол о результатах тайного голосования число бюллетеней, признанных недействительными. Затем подсчитывается число бюллетеней по голосам, поданным против всех кандидатов (решений), затем число бюллетеней по голосам, поданным  по позициям «за» и «против». О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии (протокол № 3).

5.Решение счетной комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов.

6.Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается к сведению. На основании доклада счетной комиссии председательствующий на заседании Муниципального комитета объявляет, какое решение принято (положительное или отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры.

7.Результаты голосования оформляются постановлением Муниципального комитета без дополнительного голосования.

Статья 37. Бюллетень для тайного голосования

1.Бюллетень для тайного голосования изготавливается под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Муниципального комитета. Бюллетень для тайного голосования должен содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетене для голосования по единственной кандидатуре (проекту решения) должны стоять слова «за» и «против».

2.Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Муниципального комитета членами счетной комиссии. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

3.Заполнение бюллетеня для тайного голосования проводится депутатом Муниципального комитета в кабине для тайного голосования путем проставления любого знака в квадрате, относящемся к кандидату  (варианту решения) в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «против всех кандидатур» (против всех вариантов решений»), в бюллетене, содержащем фамилию одного кандидата (один вариант решения), - в квадрате, соответствующем позиции «за» или «против».

4.Недействительным при подсчете голосов депутатов Муниципального комитета считается бюллетень неустановленной формы, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата Муниципального комитета. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным счетная комиссия решает вопрос голосованием.

5.Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6.После проведения выборов бюллетени хранятся в опечатанном виде в Муниципальном комитете до истечения срока полномочий Муниципального комитета данного созыва.

7.Вскрытие пакета может быть произведено в исключительных случаях на основании постановления комиссии Муниципального комитета, в компетенцию которой входят вопросы Регламента и депутатской этики, заверенного председателем Муниципального комитета, по запросу прокуратуры Надеждинского района, решения суда или группы депутатов Муниципального комитета.

8.Для вскрытия пакетов председателем Муниципального комитета создается депутатская комиссия в составе трех депутатов Муниципального комитета.

9.По окончании работы депутатская комиссия составляет акт о результатах вскрытия пакетов и проверки бюллетеней.

10.Депутатская комиссия производит опечатывание пакетов с избирательными бюллетенями и заверяет их своими подписями.

Статья 38. Повторное голосование

При выявлении ошибок или нарушений в порядке или процедуре голосования по требованию секретаря заседания, счетной комиссии либо депутатов (депутата) Муниципального комитета может принять решение о проведении повторного голосования.

ГЛАВА VII. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРОЦЕДУРА

Статья 39. Решения Муниципального комитета

Тавричанского сельского поселения

1) Решениями Муниципального комитета: принимается Устав Тавричанского сельского поселения, а также изменения и дополнения к нему;

2) утверждается местный бюджет и отчет о его исполнении, представленные главой поселения;

3) устанавливается порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

4) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Тавричанского сельского поселения, в пределах полномочий Муниципального комитета, определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;

5) утверждаются программы социально-экономического развития Тавричанского сельского поселения, представленные главой поселения;

6) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению органов местного самоуправления, а также порядок их взимания;

7) устанавливается порядок управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности Тавричанского сельского поселения, в том числе долями (паями, акциями) Тавричанского поселения в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

8) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определяется порядок участия Тавричанского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Тавричанского сельского поселения;

11) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан Тавричанского сельского поселения;

12) устанавливается порядок проведения публичных слушаний;

13) устанавливается порядок проведения опроса граждан Тавричанского сельского поселения;

14) устанавливается порядок проведения выборов в местные органы самоуправления;

15) утверждается схема управления Тавричанским сельским поселением, определяется структура исполнительного органа Тавричанского сельского поселения.

Статья 40. Постановления Муниципального комитета

1.Муниципальный комитет принимает постановления:

1) по вопросам собственной компетенции, за исключением тех, правовое регулирование которых осуществляется решениями;

2) по вопросам осуществления Муниципальным комитетом своих контрольных полномочий;

3) для оформления заявлений, обращений, поручений и рекомендаций Муниципального комитета;

4) по организационным вопросам.

2.Постановления Муниципального комитета подписываются председателем Муниципального комитета.

Статья 41. Право муниципальной правовой инициативы

Право нормативно-правовой инициативы в Муниципальном комитете принадлежит депутатам Муниципального комитета, главе поселения, представителям органов местного самоуправления, прокурору Надеждинского района, председателю Надеждинского районного суда,  избирательной комиссии по вопросам их ведения, а также не менее чем двум процентам жителей Тавричанского сельского поселения, обладающим избирательным правом.

Статья 42. Внесение проекта решения в Муниципальный комитет

1.При внесении в Муниципальный комитет проекта решения вместе с сопроводительным письмом на имя председателя Муниципального комитета субъектом права нормативно-правовой инициативы должны быть представлены:

1) текст решения с указанием субъекта права нормативно-правовой инициативы, внесшего проект решения;

2) пояснительная записка с обоснованием необходимости его принятия, включающая развернутую характеристику проекта Муниципального правового акта, его целей, основных положений, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;

3) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, приостановлению, дополнению или принятию в связи с принятием данного решения;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения муниципального правового акта, реализация которого потребует материальных и иных затрат);

5) заключение главы поселения в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Глава поселения должен представить письменное заключение в течении 10 календарных дней.

Глава поселения и представительные органы местного самоуправления должны также представить решение о внесении муниципального правового акта с указанием лица, представляющего данную правовую инициативу в Муниципальный комитет.

2.При разработке муниципального правового акта должны соблюдаться следующие требования:

1) проект должен соответствовать действующему федеральному и краевому законодательству, Уставу Надеждинского муниципального района, Уставу Тавричанского сельского поселения;

2) проект и материалы к нему должны быть краткими, четко сформулированными и последовательными, исключающими возможность двоякого толкования, должны содержать анализ и оценку дел по обсуждаемому вопросу;

3) в проекте должны быть определены исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль за исполнением;

4) проект, подготовленный во исполнение решений вышестоящих органов государственной власти, законов Приморского края, решений Думы Надеждинского муниципального района, решений Тавричанского Муниципального комитета должен содержать ссылку на их дату, номер и наименование.

Непосредственно в текст внесенного проекта муниципального правового акта должны быть включены следующие положения:

1) о сроках и порядке вступления в силу муниципального правового акта;

2) о признании утратившими силу и приостановлении действия ранее принятых муниципальных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного муниципального правового акта;

3) о приведении главой поселения  своих правовых актов в соответствие с принятым муниципальным правовым актом.

3.Муниципальные правовые акты о введении или отмене местных налогов и сборов, освобождении от их уплаты, о выпуске займов, об изменении финансовых обязательств района, другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, могут быть внесены в Муниципальный комитет только при наличии заключения главы поселения или по его представлению.

Муниципальные правовые акты, внесенные в Муниципальный комитет без заключения главы поселения, могут направляться председателем Муниципального комитета вместе с финансово-экономическим обоснованием на заключение главе поселения, который в течение 10 календарных дней с момента получения муниципальных правовых актов подготавливает письменное заключение и направляет его в Муниципальный комитет.

Несвоевременное представление главой поселения заключения не является препятствием для рассмотрения указанных муниципальных правовых актов в муниципальном комитете.

4.Проекты решений Муниципального комитета о создании муниципальных предприятий и учреждений и участии Тавричанского сельского поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также проекты решений по вопросам приватизации муниципального имущества, определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их Уставов; согласования назначения на должность и освобождения от должности их руководителей; установления тарифов на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений; владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом; порядка и условий приватизации муниципального имущества вносятся главой Тавричанского сельского поселения.

5.Муниципальный правовой акт считается внесенным в Муниципальный комитет со дня его регистрации специалистом по работе с населением администрации поселения не позднее, чем за 15 дней до заседания Муниципального комитета. Председатель Муниципального комитета, а в его отсутствие – заместитель председателя Муниципального комитета назначает соответствующую комиссию ответственной за подготовку муниципального правового акта.

Ответственная комиссия Муниципального комитета определяет соответствие муниципального правового акта действующему законодательству и требованиям Регламента.

Одновременно муниципальный правовой акт направляется всем депутатам для представления отзывов, предложений и замечаний.

6.Если представленный муниципальный правовой акт не соответствует требованиям пунктов 1.2.3 настоящей статьи, такой проект в течение 10 календарных дней со дня его регистрации возвращается по предложению председателя ответственной комиссии председателем Муниципального комитета, а в его отсутствие – заместителем председателя Муниципального комитета инициатору для выполнения указанных требований. После выполнения этих требований субъект права нормативно-правовой инициативы вправе вновь внести проект в Муниципальный комитет.

7.В случае, если в Муниципальный комитет внесены альтернативные муниципальные правовые акты до рассмотрения основного проекта в первом чтении, председатель Муниципального комитета принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении основного проекта муниципального правового акта, устанавливает срок рассмотрения альтернативных актов и поручает ответственной комиссии подготовить альтернативные проекты к рассмотрению в первом чтении одновременно с основным муниципальным правовым актом, внесенным в Муниципальный комитет.

Альтернативные муниципальные правовые акты представляются председателю Муниципального комитета в те же сроки, что и основные, с соблюдением настоящей статьи.

8.В случае, если в Муниципальный комитет после принятия проекта муниципального правового акта во втором чтении поступит проект правового акта по тому же вопросу, такой проект Муниципальным комитетом не рассматривается  и возвращается председателем Муниципального комитета инициатору.

Статья 43. Рассмотрение проектов решений Муниципального комитета

1.Рассмотрение проектов решений осуществляется в двух чтениях.

Первое чтение – обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный Муниципальным комитетом.

Второе чтение – обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.

При первом чтении проекта решения слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада – председателю или члену депутатской комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос. После прений по проекту

Муниципальный комитет принимает одно из нижеследующих решений:

1) принять проект в первом чтении;

2) направить проект на доработку.

В случае отклонения проекта, он считается исключенным из повестки заседания Муниципального комитета и может быть повторно вынесен на рассмотрение Муниципального комитета только после его повторного включения в повестку.

2. После рассмотрения проекта решения в первом чтении создается рабочая группа, рабочая группа на своем первом заседании из числа депутатов избирает председателя рабочей группы. Рабочая группа устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта для второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном виде на имя председателя Муниципального комитета, который после регистрации передает их в рабочую группу и авторам проекта решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые в замен или в дополнение к существующим в проекте наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию. Рабочая группа готовит сводную таблицу поправок, дает заключение по каждой из них в отдельности и по обсуждаемому проекту решения в целом.

Проект, одобренный в первом чтении, после доработки рабочей группой вносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок, текстов поправок и заключения рабочей группы.

3. Второе чтение начинается с доклада председателя рабочей группы. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.

При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.

Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

Если с разрешения Муниципального комитета поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой заключения по данной поправке. Муниципальный комитет заслушивает заключение рабочей группы по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением рабочей группы по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части поправок, затем – о принятии решения в целом. До принятия решения в целом, возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку автору или в соответствующую группу.

4. По решению Муниципального комитета два чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания, при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения. Процедура принятия решения в двух чтениях на одном и том же заседании следующая: проект решения принимается в первом чтении, и при условии отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности рассмотрения проекта решения во втором чтении.

Статья 44. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета

и отчета о его исполнении

Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Тавричанского сельского поселения, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в Тавричанском сельском поселении.

Статья 45. Порядок передачи решения, принятого Муниципальным комитетом, главе поселения, порядок рассмотрения решения, отклоненного главой поселения

1.Муниципальный комитет в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Приморского края,  Уставом Тавричанского сельского поселения принимает муниципальные правовые акты – решения Муниципального комитета:

1) по вопросам местного значения, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и Уставом Тавричанского сельского поселения;

2) по вопросам формирования рабочих органов Муниципального комитета, признания полномочий депутатов, одобрения проектов решений, кадровым вопросам Муниципального комитета (выборы председателя Муниципального комитета и его заместителя, утверждение председателей комиссий и рабочих групп, освобождение их от должности) и иным вопросам внутренней организации его деятельности;

3) решения Муниципального комитета по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного или поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Муниципального комитета и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываются председателем Муниципального комитета.

2.Решения Муниципального комитета вступают в силу с момента подписания, а подлежащие опубликованию – с момента официального опубликования, если иное не установлено законодательством, Уставом Тавричанского сельского поселения.

3.Решение, принятое Муниципальным комитетом, в течение трех календарных дней направляется председателем Муниципального комитета главе Тавричанского сельского поселения  для  опубликования. Если глава поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления решения отклонит его, Муниципальный комитет вновь рассматривает данное решение.

4.Решение, отклоненное главой поселения, с мотивированным заключением передается председателем в ответственную комиссию. По итогам рассмотрения ответственная комиссия дает свое заключение, в котором может рекомендовать Муниципальному комитету:

1) одобрить решение в ранее принятой редакции;

2) принять решение в редакции, предложенной главой поселения;

3) согласиться с мотивами решения главы поселения и снять решение с дальнейшего рассмотрения Муниципальным комитетом;

4) принять решение с учетом предложений главы поселения;

5) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить главе поселения направить для работы в ней своих представителей.

5.Решение, отклоненное главой поселения, замечания к нему, заключение ответственной комиссии направляются ответственной комиссией председателю Муниципального комитета, который включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня очередного заседания Муниципального комитета. О дате и времени повторного рассмотрения решения, отклоненного главой поселения, не позднее чем за семь дней до его рассмотрения на заседании Муниципального комитета сообщается главе поселения.

6.Повторное рассмотрение решения, отклоненного главой поселения, начинается с выступления представителя главы поселения, затем заслушивается заключение ответственной комиссии. В обсуждении отклоненного решения участвуют только депутаты Муниципального комитета, после окончания обсуждения представителю главы поселения предоставляется заключительное слово.

7.Если Муниципальный комитет принимает решение с учетом предложений главы, то на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы поселения. Перед каждым голосованием слово предоставляется представителю главы поселения, затем представителю ответственной комиссии. Решение в каждом конкретном случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного количества депутатов Муниципального комитета.

После окончания голосования по предложениям (поправкам) главы председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии решения в целом. Решение считается принятым с учетом предложений главы поселения, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Муниципального комитета.

8.Если предложения главы поселения не сформулированы в виде конкретных поправок, Муниципальный комитет может большинством голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета отложить принятие решения и обратиться к главе поселения с предложением представить тексты поправок к проекту решения. Если в течение 10 календарных дней глава поселения не представит текст поправок, то Муниципальный комитет вправе принять решение в ранее принятой редакции.

9.Если решение Муниципального комитета в редакции, предложенной главой поселения не наберет необходимого для принятия числа голосов, то Муниципальный комитет по представлению полномочного представителя главы поселения может принять решение о продолжении работы над указанным решением.

10 .В случае отклонения хотя бы одного предложения (поправки) главы поселения Муниципальный комитет может принять решение о продолжении работы над данным решением, поручив ее ответственной комиссии.

11.Если согласительная комиссия, образованная для рассмотрения решения, отклоненного главой поселения, не приняла решения, Муниципальный комитет вправе:

1) одобрить решение в ранее принятой редакции;

2) принять решение с учетом всех или части предложений главы поселения.

В случае принятия решения в новой редакции (то есть с учетом всех или части предложений главы) он проходит процедуру второго чтения в соответствии с настоящим Регламентом.

12.Если при повторном рассмотрении решения в ранее принятой редакции принят двумя третями от установленного числа депутатов, глава поселения подписывает его в течение семи календарных дней.

В случае принятия решения в иной редакции, оно направляется главе поселения как вновь принятый.

Статья 46. Опубликование решений муниципального комитета

1. Решения Муниципального комитета подлежат официальному опубликованию в «Ведомостях Тавричанского сельского поселения» или в средствах массовой информации не позднее десяти дней после их принятия и вступают в силу одновременно на всей территории Тавричанского сельского поселения со дня их официального опубликования, если самими актами Муниципального комитета не установлен иной срок вступления их в силу.

2. Решения Муниципального комитета об установлении местных налогов и сборов вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

3. Решения Муниципального комитета подлежат обнародованию главой Тавричанского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 47. Избрание председателя Муниципального комитета

1.Председатель Муниципального комитета избирается на первом заседании из числа депутатов и отвечает за организацию работы Муниципального комитета. Председатель Муниципального комитета избирается по решению депутатов открытым или тайным голосованием в порядке, предусмотренном статьями 36 и 37 настоящего Регламента.

2.Кандидатуры на должность председателя Муниципального комитета выдвигаются депутатскими объединениями, депутатами Муниципального комитета, а также путем самовыдвижения. В список для голосования включаются все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Муниципального комитета, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без согласования.

3.Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность председателя Муниципального комитета, отвечают на вопросы депутатов Муниципального комитета. Каждый депутат Муниципального комитета имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается. Заочное обсуждение кандидатур не допускается.

4.Каждый депутат Муниципального комитета может голосовать только за одного кандидата.

5. Депутат считается избранным председателем Муниципального комитета, если в результате голосования он получил 2/3 голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета.

(в редакции решения от 01.10.2020 № 2)

6.В случае, если на должность председателя Муниципального комитета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

7.Избранным на должность председателя Муниципального комитета по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета.

8.Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания голосов депутатов Муниципального комитета, процедура выборов повторяется с момента выдвижения кандидатов.

9.Председатель Муниципального комитета избирается на срок полномочий Муниципального комитета и работает на постоянной основе или на не освобожденной основе по решению Муниципального комитета.

Статья 48. Полномочия председателя Муниципального комитета

Председатель Муниципального комитета

1)организует работу Муниципального комитета и представляет его в отношениях с жителями поселения, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

2)руководит подготовкой заседания Муниципального комитета, созывает заседание Муниципального комитета, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;

3)ведет заседания Муниципального комитета;

4)подписывает решения Муниципального комитета, если иное не установлено законодательством или Уставом Тавричанского сельского поселения;

5)оказывает содействие депутатам и комиссиям Муниципального комитета в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

6)координирует организацию в Муниципальном комитете приема избирателей, работу с письменными и устными обращениями граждан в Муниципальный комитет;

7)занимается вопросами организации учебы депутатов Муниципального комитета, обмена опытом деятельности с представительными органами других муниципальных образований;

8)обеспечивает перспективное и текущее планирование работы Муниципального комитета, составление и выполнение планов работы Муниципального комитета;

9)оказывает содействие депутатам Муниципального комитета в осуществлении права на безотлагательный прием должностными лицами Тавричанского сельского поселения, на получение и распространение информации;

10)координирует работу Муниципального комитета со средствами массовой информации;

11)открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;  

12)распоряжается финансами по расходам, предусмотренным местным бюджетом на деятельность Муниципального комитета;

13)осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Тавричанского сельского поселения;

14)по вопросам своей компетенции председатель Муниципального комитета издает распоряжения.

Статья 49. Прекращение полномочий председателя Муниципального комитета

Председатель Муниципального комитета подотчетен Муниципальному комитету и может быть отозван путем открытого или тайного голосования по решению депутатов.

Вопрос об отзыве председателя Муниципального комитета может быть внесен в повестку дня заседания по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей. Основания для внесения предложения об отзыве председателя Муниципального комитета должны быть подтверждены в заключении временной комиссии, специально образованной для рассмотрения данного вопроса.

2. Председатель Муниципального комитета может быть смещен не ранее, чем через три месяца после избрания.

3. При рассмотрении вопроса об отзыве председателя Муниципального комитета последний передает полномочия по ведению заседания председательствующему, избираемому из числа депутатов Муниципального комитета. Председатель вправе потребовать предоставления ему слова для объяснения.

4. Рассмотрение вопроса об отзыве председателя Муниципального комитета не допускается в его отсутствие.

5. Отзыв считается состоявшимся, если за него проголосовало большинство избранных депутатов Муниципального комитета.

6. Председатель Муниципального комитета вправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления.

Статья 50. Избрание и отзыв заместителя председателя Муниципального комитета

1.Заместитель председателя Муниципального комитета избирается из числа депутатов в соответствии с процедурой избрания председателя Муниципального комитета и подконтролен председателю Муниципального комитета и Муниципальному комитету.

2.Заместитель председателя Муниципального комитета избирается по представлению председателя Муниципального комитета или по предложению депутатов на срок полномочий Муниципального комитета.

3.Обсуждение кандидатур, проведение повторных выборов осуществляется в порядке, предусмотренным настоящим Регламентом для избрания председателем Муниципального комитета.

4.Отзыв заместителя председателя Муниципального комитета осуществляется по инициативе председателя Муниципального комитета или по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для отзыва председателя Муниципального комитета.

Статья 51. Полномочия заместителя председателя Муниципального комитета

1.Заместитель председателя выполняет по поручению председателя  отдельные его функции и замещает председателя в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя.

2.Заместитель председателя осуществляет свои полномочия   на не освобожденной основе.

3.Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Муниципального комитета соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва или отставки.

4.Заместитель председателя:

1) оказывает содействие депутатам Муниципального комитета в осуществлении ими своих полномочий, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных и производственных обязанностей для работы в Муниципальном комитете, его органах и с избирателями;

2) осуществляет координацию деятельности постоянных комиссий Муниципального комитета, участвует в подготовке заседаний комиссий и их вопросов на Муниципальный комитет. Участвует в подготовке документов на заседания комиссий и Муниципального комитета.

3) владеет иными полномочиями, установленными Уставом, Регламентом Муниципального комитета и иными нормативными актами.

Статья 52. Комиссии Муниципального комитета

1. Дума из числа депутатов избирает комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседании Муниципального комитета.

2. Перечень и поименный состав комиссий утверждаются по предложению председателя на заседании муниципального комитета после соответствующей процедуры обсуждения.

3. Вопрос о создании комиссии включается в повестку дня на общих основаниях.

4. При обсуждении вопроса о создании комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

После принятия решения о создании комиссии председатель Муниципального комитета оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной комиссии. Председатель Муниципального комитета включает депутатов в список кандидатов в члены комиссии только после получения их письменного согласия.

На заседании Муниципального комитета не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании или не дал письменного согласия на включение его в комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.

После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной комиссии Муниципальный комитет принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования). Решение принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

5.- исключен решением от 01.10.2020 № 2

6.Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя.

7.Председатель комиссии утверждается Муниципальным комитетом. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Муниципального комитета большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению председателя Муниципального комитета один из членов комиссии.

8.Комиссия по поручению Муниципального комитета или ее председателя, либо по собственной инициативе осуществляет:

1)организацию работы в Муниципальном комитете по своим направлениям деятельности;

2)предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Муниципального комитета, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятых за основу;

3)инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Муниципального комитета;

4)взаимодействие с председателем Муниципального комитета, заместителем председателя Муниципального комитета, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке решений Муниципального комитета, относящихся к ведению комиссии;

5)направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Муниципального комитета, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;

6)подготовку предложений и осуществление по поручению Муниципального комитета контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц Тавричанского сельского поселения, в том числе по выполнению ими принятых Муниципальным комитетом решений;

7)обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Муниципальному комитету для назначения или согласования;

8)сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;

9)планирование деятельности комиссии;

10)документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе комиссии депутатам Муниципального комитета;

9.Комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений;

10.Комиссии Муниципального комитета избираются на срок полномочий Муниципального комитета и подотчетны ему.

11.Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с утверждаемым Муниципальным комитетом Положением о постоянных комиссиях Муниципального комитета и обеспечивается специалистом по работе с населением администрации поселения.

Статья 53. Депутатские объединения

1.Депутаты Муниципального комитета вправе образовывать добровольные депутатские объединения – фракции, блоки и другие объединения на основе свободного волеизъявления.

2.Депутатские фракции создаются по политическому принципу, иные депутатские объединения – по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу.

3.Депутатские объединения образуются только из числа депутатов Муниципального комитета и могут быть постоянными или временными.

Постоянные объединения численностью не менее трех депутатов регистрируются комиссией Муниципального комитета, в компетенцию которой входят вопросы по регламенту, депутатской этике и организации работы Муниципального комитета.

Временные объединения регистрации не подлежат и образуются путем сбора подписей членов объединения под программным заявлением, обращением, предложением, требованием.

4.Для регистрации постоянного объединения в комиссию Муниципального комитета, в компетенцию которой входят вопросы по регламенту, депутатской этике и организации работы Муниципального комитета, передается список членов объединения с их подписями, декларация о намерениях, в которой указываются цели, задачи объединения или партийная программа, а также список лиц, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его интересы.

5.Депутат Муниципального комитета не может быть членом более одного постоянного объединения.

6.Организация внутренней деятельности депутатских объединений определяется ими самостоятельно.

7.Сведения о зарегистрированных депутатских объединениях публикуются в средствах массовой информации и помещаются на информационных стендах.

ГЛАВА IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 54. Обеспечение деятельности Муниципального комитета

1.Для правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Муниципального комитета, оказания консультативной помощи его комиссиям, депутатским объединениям и депутатам в подготовке необходимых материалов и в организации их деятельности администрация сельского поселения определяет специалиста, ответственного за обеспечение работы Муниципального комитета.

2.Основными задачами специалиста является создание необходимых условий для эффективной работы Муниципального комитета, ее структурных подразделений, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий.

3.Права, обязанности и ответственность специалиста определяется должностными обязанностями.

4.Муниципальный комитет вправе привлекать на договорной либо компенсационной основе консультантов, специалистов, технических работников для оказания консультативной помощи комиссиям и депутатам  Муниципального комитета при разработке проектов решений.

ГЛАВА Х. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 55. Организация депутатских слушаний

1.В целях более углубленного изучения проблем, консолидации мнений депутатского корпуса по наиболее важным проблемам социально-экономического развития Тавричанского сельского поселения и выработки оптимальных рекомендаций по разрешению Муниципальным комитетом вопросов своего ведения Муниципальный комитет проводит депутатские слушания.

2.Депутатские слушания проводятся по инициативе комиссий Муниципального комитета.

3.Информация по теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Муниципального комитета не позднее трех календарных дней до начала депутатских слушаний.

4.Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией Муниципального комитета, которая проводит слушания.

Статья 56. Проведение депутатских слушаний

1.Депутатские слушания ведет председатель комиссии Муниципального комитета, который проводит слушания, а при отсутствии председателя – член комиссии.

2.Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, далее выступают участвующие в слушаниях депутаты Муниципального комитета и приглашенные лица. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.

3.После выступлений лиц, приглашенных на депутатские слушания, следуют вопросы депутатов Муниципального комитета и других присутствующих и ответы на них.

4.Председательствующий следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

5.Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются большинством депутатов Муниципального комитета, принявших участие в слушаниях.

ГЛАВА ХI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

Статья 57. Контрольные полномочия Муниципального комитета

1.Муниципальный комитет самостоятельно, а также через иные создаваемые им органы осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых Муниципальным комитетом нормативных правовых актов;

2) исполнением  бюджета поселения и внебюджетных фондов;

3) целевым использованием финансовых средств, поступающих из краевого и районного бюджетов;

4) выполнением программ и планов социально-экономического развития Тавричанского сельского поселения;

5) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Тавричанского сельского поселения, а также федеральной, краевой и районной, переданной в управление органам местного самоуправления.

2.Контрольная деятельность Муниципального комитета осуществляется в формах:

1) заслушивания отчетов;

2) направления депутатских запросов;

3) обращения депутата Муниципального комитета с вопросом к должностному лицу администрации Тавричанского сельского поселения на заседании Муниципального комитета;

4) проведения депутатского расследования;

5) истребования информации.

Статья 58. Права Муниципального комитета и его комиссий при осуществлении контрольной деятельности

При осуществлении контрольных полномочий Муниципальный комитет и его комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы Тавричанского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Тавричанского сельского поселения, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседания Муниципального комитета и его комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать главу и иных должностных лиц Тавричанского сельского поселения о выявленных нарушениях;

4) вносить главе и иным должностным лицам Тавричанского сельского поселения рекомендации по совершенствованию работы;

5) требовать у проверяемых структурных подразделений администрации Тавричанского сельского поселения, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.

Статья 59. Отчет о работе Муниципального комитета

Председатель Муниципального комитета представляет на заседание Муниципального комитета не реже одного раза в год отчет о работе Муниципального комитета. Текст отчета рассылается депутатам Муниципального комитета не позднее чем за три календарных дня до его рассмотрения на заседании Муниципального комитета.

Статья 60. Отчет об исполнении бюджета поселения

1. Глава Тавричанского сельского поселения не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет Муниципальному комитету отчет об исполнении  бюджета поселения. Отчет об исполнении  бюджета поселения рассматривается Муниципальным комитетом в порядке, установленном Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тавричанском сельском поселении».

2.По итогам обсуждения отчета об исполнении  бюджета поселения Муниципальный комитет принимает решение.

3.Представление главой Тавричанского сельского поселения информации по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении  бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тавричанском сельском поселении».

Статья 61. Контроль за исполнением решений,

принимаемых Муниципальным комитетом

1.Решения, принимаемые Муниципальным комитетом, подлежит контролю.

2.Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо, определяется либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении Муниципального комитета.

3.После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Муниципальный комитет вправе:

1) снять решение с контроля как выполненное;

2) снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

3) продлить контрольные полномочия; возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение или дополнить его;

6) принять дополнительное решение.

Статья 62. Депутатский запрос

1.Депутат Муниципального комитета или группа депутатов Муниципального комитета вправе обращаться с запросом  к главе и иным должностным лицам Тавричанского сельского поселения, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тавричанского сельского поселения, по вопросам, входящим в компетенцию Муниципального комитета.

2.Обращение депутата Муниципального комитета вносится на заседание Муниципального комитета в письменной форме и признается запросом после принятия решения.

3.Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее 15 календарных дней со дня его получения или в иной установленный Муниципальным комитетом срок.

4.Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим на заседании Муниципального комитета.

Статья 63. Обращение депутата Муниципального комитета с вопросом к должностному администрации поселения на заседании Муниципального комитета

1.Депутат Муниципального комитета, группа депутатов Муниципального комитета вправе обращаться на заседании Муниципального комитета с вопросом к должностному лицу администрации поселения.

2.В повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Муниципального комитета с вопросами к должностным лицам администрации поселения и ответов на них.

3.Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателю Муниципального комитета, что является основанием для приглашения на заседание Муниципального комитета соответствующего должностного лица.

4.В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Муниципального комитета, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Муниципального комитета.

Статья 64. Депутатское расследование

1.По требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов либо комиссии Муниципального комитета в повестку дня заседания Муниципального комитета может включаться вопрос о проведении депутатского расследования.

2.Для проведения расследования решением Муниципального комитета создается временная депутатская комиссия, в которую по согласованию с администрацией поселения могут включаться должностные лица администрации поселения, и определяются сроки его проведения.

3.По окончании расследования временная депутатская комиссия представляет на заседание Муниципального комитета мотивированное заключение, по результатам обсуждения которого Муниципальный комитет принимает решение.

Статья 65. Истребование информации

1.В случае необходимости Муниципальный комитет и его органы обращаются в администрацию поселения, другие органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, расположенные на территории Тавричанского сельского поселения, независимо от форм собственности, с требованием о предоставлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности Муниципального комитета. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

3.Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение трех календарных дней, а если требуется сбор дополнительных материалов, - не позднее 15 календарных дней со дня требования.

Статья 66. Выражение недоверия должностному лицу

администрации поселения

1.В случаях, установленных действующим законодательством, Муниципальный комитет вправе выразить недоверие должностному лицу администрации поселения, в назначении которого на должность Муниципальный комитет принимал участие.

2.Вопрос о недоверии указанному должностному лицу администрации поселения может быть вынесен на рассмотрение Муниципального комитета по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального комитета либо соответствующей комиссии Муниципального комитета.

3.Решение о выражении недоверия указанному должностному лицу принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета.

ГЛАВА ХII. РАССМОТРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ

ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО КОМПЕТЕНЦИИ

Статья 67. Порядок назначения на должность членов избирательной

комиссии Тавричанского сельского поселения

1.В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Приморского края «Избирательный кодекс Приморского края» Муниципальный комитет Тавричанского сельского поселения формирует избирательную комиссию муниципального образования.

2.Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Назначенным на должность члена избирательной комиссии считается лицо, получившее при голосовании большинство голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета.

3.Если по результатам проведенного голосования один или несколько членов избирательной комиссии Тавричанского сельского поселения не назначены, процедура назначения повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

Статья 68. Согласование кандидатур должностных лиц

администрации Тавричанского сельского поселения

1.В соответствии с Уставом Тавричанского сельского поселения Муниципальный комитет утверждает по представлению главы поселения заместителя главы администрации по ЖКХ и финансиста администрации,  согласовывает назначение на должность:

1) специалиста по работе с населением, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности Муниципального комитета;

2) других должностных лиц, предусмотренных к процедуре согласования или назначения Уставом Тавричанского сельского поселения.

2.Для внесения в повестку дня заседания Муниципального комитета данного вопроса в Муниципальный комитет должны быть представлены копии следующих документов:

1) личный листок по учету кадров кандидата на должность;

2) характеристика кандидата на должность.

3.Вопрос о согласовании кандидатуры рассматривается на очередном заседании Муниципального комитета. На заседании Муниципального комитета кандидата на должность представляет глава поселения или уполномоченное им лицо.

4.Решение о согласовании кандидатуры принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета.

5.В случае отклонения Муниципальным комитетом представленной кандидатуры глава поселения представляет Муниципальному комитету новою кандидатуру.

6. Согласование кандидатур должностных лиц других органов местного самоуправления осуществляется в том же порядке по представлению руководителей соответствующих органов.

Статья 69. Рассмотрение Муниципальным комитетом протеста, представления прокурора Надеждинского муниципального района

1.При поступлении в Муниципальный комитет протеста, представления прокурора Надеждинского района на ранее принятый Муниципальным комитетом нормативный правовой акт председатель муниципального комитета вносит вопрос о рассмотрении протеста, представления на очередное заседание Муниципального комитета.

2.Вопрос о лишении депутата Муниципального комитета неприкосновенности решается по представлению прокурора Надеждинского района, которое рассматривается Муниципальным комитетом не позднее чем через 14 календарных дней со дня его получения. Председатель Муниципального комитета в обязательном порядке вносит вопрос о рассмотрении данного представления на очередное заседание Муниципального комитета. Если в течение указанного срока проведение очередного заседания Муниципального комитета не планируется, председатель Муниципального комитета созывает внеочередное заседание Муниципального комитета.

3.На заседании Муниципального комитета с протестом, представлением прокурора Надеждинского района выступает его представитель. Депутаты Муниципального комитета вправе задавать вопросы по существу рассматриваемого протеста, представления.

4.О результатах рассмотрения протеста, представления незамедлительно сообщается прокурору Надеждинского района в письменной форме.

ГЛАВА ХIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Контроль за соблюдением настоящего Регламента

Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя Муниципального комитета и комиссию Муниципального комитета по вопросам регламента и депутатской этике.

Статья 71. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент

1.Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент при необходимости приведения его в соответствие с федеральным или краевым законодательством, а также с нормативными правовыми актами Надеждинского муниципального района, решений Тавричанского сельского поселения может осуществляться в любое время.

2.Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Муниципального комитета, подписывается председателем Муниципального комитета и вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Муниципального комитета

Тавричанского сельского поселения                                                                                    К.В. Плотников

Протокол №1

счетной комиссии

__.__.___.                                                                                                                                            п. Тавричанка

Счетная комиссия в составе 3-х человек:

1._____________________________________________

2._____________________________________________

3._____________________________________________

Решила:

1. Избрать председателем счетной комиссии ________________________________.

2. Избрать секретарем счетной комиссии ___________________________________.

Голосовали:

За _________

Против __________

Воздержались ____________

Председатель

счетной комиссии                                          _____________________ /_______________/             

Протокол №2

счетной комиссии

__.__.__.                                                                                                                                            п. Тавричанка

Счетная комиссия в составе 3-х человек:

1._____________________________________________

2._____________________________________________

3._____________________________________________

Решила:

1. Утвердить форму протокола для тайного голосования (приложение 1).

Голосовали:

За _________

Против __________

Воздержались ____________

Председатель

счетной комиссии                                          _____________________ /_______________/             

Приложение 1

Бюллетень для тайного голосования

№

Фамилия, имя, отчество кандидата

1.

2.

3.

Протокол №3

счетной комиссии

__.__.__.                                                                                                                                            п. Тавричанка

Счетная комиссия в составе 3-х человек:

1._____________________________________________

2._____________________________________________

3._____________________________________________

Решила:

Утвердить результаты тайного голосования :

Выдано бюллетеней - __________

Число бюллетеней, признанных недействительными - ___________

Число бюллетеней поданных за каждого кандидата:

№

Фамилия, имя, отчество

кандидата

Количество голосов

1.

2.

3.

Голосовали:

За _________

Против __________

Воздержались ____________

Председатель

счетной комиссии                                          _____________________ /_______________/