Основная информация
| Дата опубликования: | 23 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU50048719202000105 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет депутатов Орехово-Зуевского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 23.04.2020 № 154/11
г. Орехово-Зуево
Об утверждении Положения о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году
В целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также создания условий для деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Уставом Орехово-Зуевского городского округа Московской области, Совет депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
РЕШИЛ:
Утвердить Положение о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году (прилагается).
Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом печатном издании и разместить на официальном сайте Орехово-Зуевского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ozmo.ru).
Настоящее Решение вступает в действие со дня его официального опубликования и действует до 31.12.2020.
Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу Орехово-Зуевского городского округа Московской области Панина Г.О.
Председатель Совета депутатов
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области Т.И. Ронзина
Глава Орехово-Зуевского городского округа
Московской области Г.О. Панин
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
от 23.04.2020 № 154/11
Положение
о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа
Московской области в 2020 году
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Московской области от 21.01.2015 № 2/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области», методическими рекомендациями Главного управления региональной безопасности Московской области «Финансовое обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности», Уставом Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
1.2. Определить уполномоченным органом по реализации данного Положения от имени администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области – Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее – Управление).
Цели и задачи поощрения
2.1. Повышение престижности добровольного участия граждан в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, а так же при проведении мероприятий в условиях установления режима повышенной готовности, создании благоприятных условий для всех граждан, не имеющих ограничений, определенных в пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об основах участия граждан в охране общественного порядка», желающих включиться в данную общественную работу.
2.2. Укрепление общественной безопасности, правопорядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, повышение роли народной дружины в охране общественного порядка.
2.3. Совершенствование взаимодействия народных дружинников, органов местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа Московской области и граждан с сотрудниками подразделений полиции и иных правоохранительных органов.
Виды поощрений
3.1. В качестве мер поощрения к членам народной дружины в Орехово-Зуевском городского округе Московской области могут быть применены:
а) награждение Почетной грамотой, Благодарственным письмом Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
б) награждение Почетной грамотой, Благодарственным письмом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
в) материальное стимулирование (материальное поощрение);
г) вручение ценного подарка.
3.2. За активное участие народного дружинника в охране общественного порядка Управления по согласованию с командиром народной дружины может ходатайствовать перед работодателем по основному месту работы народного дружинника:
а) о награждении народного дружинника денежной премией или ценным подарком по основному месту работы;
б) о предоставлении народному дружиннику ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
3.3. Оформление награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области осуществляется в соответствии с Положением о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 28.11.2019 №77/6.
3.4. Оформление награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области осуществляется по результатам рассмотрения главой Орехово-Зуевского городского округа Московской области ходатайства командира народной дружины.
3.5. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленное при этом мужество, по ходатайству штаба народных дружин в Орехово-Зуевском городском округе Московской области народный дружинник может быть представлен к награждению в установленном муниципальными правовыми актами Орехово-Зуевского городского округа Московской области порядке.
Условия и порядок материального стимулирования (материального
поощрения) членов народной дружины, принимающих участие в охране
общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году
4.1. Материальное стимулирование (материальное поощрение) осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах утвержденных расходных обязательств Орехово-Зуевского городского округа Московской области, предусмотренных в рамках мероприятия 02 «Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности» подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы «Безопасность и осуществление безопасности жизнедеятельности населения».
4.2. Материальное стимулирование (материальное поощрение) предоставляется народному дружиннику, участвовавшему в охране общественного порядка:
а) не менее 20 часов дежурства ежемесячно;
б) за час выхода на дежурство членом народной дружины - 100 рублей;
в) не более 2000 рублей за месяц участия в мероприятиях по охране общественного порядка на одного члена народной дружины.
Сумма материального поощрения члена народной дружины (рублей) определяется путем умножения стоимости одного часа выхода на дежурство (рублей) на количество часов дежурств, осуществленных народным дружинником за месяц, с учетом подпунктов «б, в» настоящего пункта.
4.3. Управление вправе:
а) уменьшить на 50% размер материального стимулирования (материального поощрения), указанного в п. 4.2 настоящего Положения члену народной дружины в случаях:
однократного неиспользования членом народной дружины сигнального снаряжения и отличительной символики во время дежурства;
оставления им без уважительной причины места дежурства;
его неявки на сбор без уважительной причины.
б) отказать члену народной дружины в выплате материального стимулирования (материального поощрения) в случаях:
многократного неиспользования членом народной дружины сигнального снаряжения и отличительной символики народного дружинника во время дежурства;
получения информации от правоохранительных и иных официальных органов о наличии в рамках отчетного периода у члена народной дружины ограничений, определенных в пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об основах участия граждан в охране общественного порядка»;
его самоустранения от участия в рамках народной дружины (игнорирования участия в деятельности народной дружины в течении отчетного периода);
использования членом народной дружины сигнального снаряжения и другой отличительной атрибутики, определенной нормативными правовыми актами Московской области, вне дежурств;
в) отказать командиру народной дружины в выплате материального стимулирования (материального поощрения) в случаях:
его самоустранения от участия в рамках народной дружины (игнорирования участия в деятельности народной дружины в течении отчетного периода, в том числе при решении вопросов, связанных с планированием ее деятельности, обеспечением участия членов народной дружины в обеспечении правопорядка);
получения информации от правоохранительных и иных официальных органов о наличии в рамках отчетного периода у командира народной дружины ограничений, определенных в пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об основах участия граждан в охране общественного порядка»;
привлечения им членов народной дружины для выхода на дежурство, не предусмотренного в плане, согласованном между администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орехово-Зуевское» (далее - МУ МВД России «Орехово-Зуевское»), если только данный «внеплановый» выход не был инициирован Управлением и МУ МВД России «Орехово-Зуевское», что подтверждается документально.
4.4. Управление не обязано предоставлять члену(-ам) народной дружины информацию о причинах отказа или неполной выплате размера материального стимулирования или иного варианта поощрения, определенных в пунктах 3.1, 4.2 настоящего Положения. Информация о причинах отказа в материальном поощрении или иного варианта поощрения, определенных в пунктах 3.1, 4.2 настоящего Положения может быть предоставлена только командиру народной дружины на основании его запроса в течение 3 (трех) рабочих дней.
4.5. Общий размер материального стимулирования (материального поощрения) за отчетный период командира народной дружины, члена народной дружины определяется как сумма выплат рассчитанных с учетом требований пунктов 4.2, 4.3 настоящего Положения.
4.6. На получение материального стимулирования (материального поощрения) или одного из вариантов поощрения, предусмотренных пунктами 3.1, 4.2, настоящего Положения, имеют право члены народной дружины, которые:
а) входят в состав членов народной дружины не менее одного расчетного периода, используемого для определения размера материального стимулирования или иного варианта поощрения;
б) внесены в список застрахованных членов народных дружин, подаваемых в Правительство Московской области;
в) участвуют в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
г) внесены в списки членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области (Приложение № 2 к настоящему Положению)
д) предоставили в Управление сведения, необходимые для осуществления материальное стимулирование (материального поощрения);
е) выполнили иные условия, связанные с организацией и учетом деятельности народной дружины, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. План деятельности народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников устанавливаются графиком дежурств народных дружинников. Указанный график составляется командиром народной дружины, согласовывается с МУ МВД России «Орехово-Зуевское» и начальником отдела территориальной безопасности Управления и направляется в штаб народной дружины Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Штаб), для утверждения. Командиром народных дружин также ведется журнал выхода народных дружинников на дежурство.
4.8. Порядок выплат:
а) командир народной дружины до 5 числа ежемесячно направляет в Управление письмо-ходатайство установленного образца (Приложение 1 к настоящему Положению), к которому прилагается согласованный с уполномоченным должностным лицом МУ МВД России «Орехово-Зуевское» табель учета выходов (часов) фактического времени дежурства каждого народного дружинника (Приложение № 3 к настоящему Положению), список членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, расчеты размеров материального стимулирования (материального поощрения), определенного в пункте 4.2 настоящего Положения (Приложение № 4 к настоящему Положению), или письмо-ходатайство установленного образца об ином варианте поощрения (нематериальном).
б) Командир народной дружины предоставляет по запросу Управления иные документы, подготовленные с учетом требований МУ МВД России «Орехово-Зуевское» на основании действующего законодательства РФ.
в) Управление в течении 10 дней рассматривает документы, предусмотренные подпунктом «а» настоящего пункта, готовит Постановление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о выплате материального стимулирования (материального поощрения) членов народной дружины, для подписи курирующему заместителю Главы администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
г) основанием для денежной выплаты является Постановление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области. Перечисление денежных выплат производится в соответствии с порядком исполнения местного бюджета по расходам.
д) перечисление администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области материального стимулирования (материального поощрения) осуществляется на расчетный счёт Орехово-Зуевского станичного казачьего общества - открытого в кредитных учреждениях (банках).
е) выплаты материального стимулирования (материального поощрения) за декабрь 2020 года осуществляются до окончания финансового года.
Исходные параметры для определения общего размера финансирования
народной дружины
5.1. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 14.10.2011 №1192/40 «О методике расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере обеспечения безопасности населения» и методическими рекомендациями Главного управления региональной безопасности Московской области «Финансовое обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности», общий размер финансирования деятельности народной дружины муниципального образования Московской области рассчитывается по формуле:
Орф= 5,13*Н, где:
Орф – общий размер финансирования, выделяемого из бюджета муниципального образования Московской области на финансирование подпрограмм местного уровня (муниципального образования), связанных с деятельностью общественных организаций правоохранительной направленности; (привести в соответствии с муниципальным программой)
5,13 – норматив расходов на организацию мероприятий по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин (рублей на одного жителя муниципального образования);
Н – численность жителей муниципального образования, человек.
Перечень документов, предоставляемых командиром народной дружины в Управление для получения выплат материального стимулирования (материального поощрения) народным дружинникам
6.1. В соответствии с методическими рекомендациями Главного управления региональной безопасности Московской области «Финансовое обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности», командир народной дружины для получения выплаты материального стимулирования (материального поощрения) народным дружинникам, предоставляет в Управление следующие документы:
а) учредительные документы (устав, протокол собрания, документ о согласовании командира народной дружины, свидетельства о внесении в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Московской области документ об определении границ деятельности народной дружины) (копии);
б) трехстороннее соглашение (копия);
в) план работы народной дружины, согласованный между администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области, народной дружиной и МУ МВД России «Орехово-Зуевское» (копия);
г) табель учета выхода народных дружинников на дежурство, согласованный между администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области, народной дружиной и МУ МВД России «Орехово-Зуевское» (копия), а также по запросу от Управления – копии списков учета выхода членов народной дружины на дежурство. Расчет материального стимулирования (материального поощрения) производится на основании табеля учета выхода народных дружинников на дежурство.
д) список членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
e) согласие на обработку персональных данных члена народной дружины;
ж) персональные данные члена народной дружины – копия паспорта, ИНН, номер счета, открытого в кредитном финансовом учреждении (банке), телефон, электронная почта;
з) иные документы по запросу Управления, в соответствии с действующим законодательством.
Глава Орехово-Зуевского городского округа
Московской области Г.О. Панин
Приложение № 1
к Положению о мерах материального поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области
Образец
Письмо-ходатайство на материальное стимулирование (материальное поощрение) членов народной дружины принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году, в администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской области
Заместителю главы администрации
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
_______________________________
от Командира Народной дружины
_______________________________
(полное наименование Народной дружины)
_______________________________
(Ф.И.О. командира)
№___от «___»________20__г.
Уважаемый _______________________!
Прошу Вас рассмотреть вопрос о материальном стимулировании (материальном поощрении) членов народной дружины принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году, за отчетный период (месяц) определенный с учетом требований пунктов 4.2, 4.3, Положения о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области №_____от _______________
Приложение: 1. Табель учета выходов членов народной дружины ___________ на дежурство, согласованный между Управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, народной дружиной и МУ МВД России «Орехово-Зуевское» на ____ л.
2. Список членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области на ____л.
3. Расчеты размеров материального стимулирования (материального поощрения) на ____ л.
4. Персональные данные народных дружинников (копия паспорта, ИНН, номер счета, открытого в кредитном финансовом учреждении (банке).
5. Иные документы в соответствии с действующим законодательством РФ (по запросу Управления).
С уважением,
Командир народной дружины
______________________________ _____________________ ___________________
(полное наименование Народной дружины) (подпись) (Ф.И.О. командира)
Приложение № 2
к Положению о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Список
членов народной дружины____________________________, принимающих
участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории
Орехово-Зуевского городского округа Московской области
по состоянию на «____»__________20__г.
№ п/п
ФИО народного дружинника (полностью)
Дата
рождения
Контактные данные:
телефон, электронная почта
Предоставленные данные верны
(подпись народного дружинника)
Командир народной дружины
______________________________ _____________________ ___________________
(полное наименование Народной дружины) (подпись) (Ф.И.О. командира)
Приложение № 3
к Положению о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Табель
учета выходов членов народной дружины ____________________________,
на дежурство за _______________ 20___г.
№ п/п
ФИО дружинника
Дни выхода на дежурство в отчетном периоде
(с указанием количества часов дежурства)
Всего часов
выхода на дежурство
1.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
….
29
30
31
2.
3.
…
ИТОГО:
Согласовано:
Согласовано:
Командир народной дружины
__________________________________
(полное наименование Народной дружины)
Заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Уполномоченное должностное лицо
МУ МВД России «Орехово-Зуевское»
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
Приложение № 4
к Положению о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Расчет
размеров материального стимулирования (материального поощрения) членов народной дружины _____________________________________
за _______________ 20___г.
№
ФИО народного дружинника
Количество времени выхода
на дежурство, (часов)
Размер материального стимулирования ( материального поощрения)*, (рублей)
1
2
3
Всего к выплате:
* Расчет размера материального стимулирования (материального поощрения) осуществляется командиром народной дружины в соответствии с разделами 4, 5 Положения о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области
Согласовано:
Согласовано:
Командир народной дружины
__________________________________
(полное наименование Народной дружины)
Заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Уполномоченное должностное лицо
МУ МВД России «Орехово-Зуевское»
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 23.04.2020 № 154/11
г. Орехово-Зуево
Об утверждении Положения о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году
В целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также создания условий для деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Уставом Орехово-Зуевского городского округа Московской области, Совет депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
РЕШИЛ:
Утвердить Положение о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году (прилагается).
Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом печатном издании и разместить на официальном сайте Орехово-Зуевского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ozmo.ru).
Настоящее Решение вступает в действие со дня его официального опубликования и действует до 31.12.2020.
Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу Орехово-Зуевского городского округа Московской области Панина Г.О.
Председатель Совета депутатов
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области Т.И. Ронзина
Глава Орехово-Зуевского городского округа
Московской области Г.О. Панин
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
от 23.04.2020 № 154/11
Положение
о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа
Московской области в 2020 году
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Московской области от 21.01.2015 № 2/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области», методическими рекомендациями Главного управления региональной безопасности Московской области «Финансовое обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности», Уставом Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
1.2. Определить уполномоченным органом по реализации данного Положения от имени администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области – Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее – Управление).
Цели и задачи поощрения
2.1. Повышение престижности добровольного участия граждан в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, а так же при проведении мероприятий в условиях установления режима повышенной готовности, создании благоприятных условий для всех граждан, не имеющих ограничений, определенных в пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об основах участия граждан в охране общественного порядка», желающих включиться в данную общественную работу.
2.2. Укрепление общественной безопасности, правопорядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, повышение роли народной дружины в охране общественного порядка.
2.3. Совершенствование взаимодействия народных дружинников, органов местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа Московской области и граждан с сотрудниками подразделений полиции и иных правоохранительных органов.
Виды поощрений
3.1. В качестве мер поощрения к членам народной дружины в Орехово-Зуевском городского округе Московской области могут быть применены:
а) награждение Почетной грамотой, Благодарственным письмом Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
б) награждение Почетной грамотой, Благодарственным письмом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
в) материальное стимулирование (материальное поощрение);
г) вручение ценного подарка.
3.2. За активное участие народного дружинника в охране общественного порядка Управления по согласованию с командиром народной дружины может ходатайствовать перед работодателем по основному месту работы народного дружинника:
а) о награждении народного дружинника денежной премией или ценным подарком по основному месту работы;
б) о предоставлении народному дружиннику ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
3.3. Оформление награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области осуществляется в соответствии с Положением о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 28.11.2019 №77/6.
3.4. Оформление награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области осуществляется по результатам рассмотрения главой Орехово-Зуевского городского округа Московской области ходатайства командира народной дружины.
3.5. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленное при этом мужество, по ходатайству штаба народных дружин в Орехово-Зуевском городском округе Московской области народный дружинник может быть представлен к награждению в установленном муниципальными правовыми актами Орехово-Зуевского городского округа Московской области порядке.
Условия и порядок материального стимулирования (материального
поощрения) членов народной дружины, принимающих участие в охране
общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году
4.1. Материальное стимулирование (материальное поощрение) осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах утвержденных расходных обязательств Орехово-Зуевского городского округа Московской области, предусмотренных в рамках мероприятия 02 «Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности» подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы «Безопасность и осуществление безопасности жизнедеятельности населения».
4.2. Материальное стимулирование (материальное поощрение) предоставляется народному дружиннику, участвовавшему в охране общественного порядка:
а) не менее 20 часов дежурства ежемесячно;
б) за час выхода на дежурство членом народной дружины - 100 рублей;
в) не более 2000 рублей за месяц участия в мероприятиях по охране общественного порядка на одного члена народной дружины.
Сумма материального поощрения члена народной дружины (рублей) определяется путем умножения стоимости одного часа выхода на дежурство (рублей) на количество часов дежурств, осуществленных народным дружинником за месяц, с учетом подпунктов «б, в» настоящего пункта.
4.3. Управление вправе:
а) уменьшить на 50% размер материального стимулирования (материального поощрения), указанного в п. 4.2 настоящего Положения члену народной дружины в случаях:
однократного неиспользования членом народной дружины сигнального снаряжения и отличительной символики во время дежурства;
оставления им без уважительной причины места дежурства;
его неявки на сбор без уважительной причины.
б) отказать члену народной дружины в выплате материального стимулирования (материального поощрения) в случаях:
многократного неиспользования членом народной дружины сигнального снаряжения и отличительной символики народного дружинника во время дежурства;
получения информации от правоохранительных и иных официальных органов о наличии в рамках отчетного периода у члена народной дружины ограничений, определенных в пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об основах участия граждан в охране общественного порядка»;
его самоустранения от участия в рамках народной дружины (игнорирования участия в деятельности народной дружины в течении отчетного периода);
использования членом народной дружины сигнального снаряжения и другой отличительной атрибутики, определенной нормативными правовыми актами Московской области, вне дежурств;
в) отказать командиру народной дружины в выплате материального стимулирования (материального поощрения) в случаях:
его самоустранения от участия в рамках народной дружины (игнорирования участия в деятельности народной дружины в течении отчетного периода, в том числе при решении вопросов, связанных с планированием ее деятельности, обеспечением участия членов народной дружины в обеспечении правопорядка);
получения информации от правоохранительных и иных официальных органов о наличии в рамках отчетного периода у командира народной дружины ограничений, определенных в пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об основах участия граждан в охране общественного порядка»;
привлечения им членов народной дружины для выхода на дежурство, не предусмотренного в плане, согласованном между администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орехово-Зуевское» (далее - МУ МВД России «Орехово-Зуевское»), если только данный «внеплановый» выход не был инициирован Управлением и МУ МВД России «Орехово-Зуевское», что подтверждается документально.
4.4. Управление не обязано предоставлять члену(-ам) народной дружины информацию о причинах отказа или неполной выплате размера материального стимулирования или иного варианта поощрения, определенных в пунктах 3.1, 4.2 настоящего Положения. Информация о причинах отказа в материальном поощрении или иного варианта поощрения, определенных в пунктах 3.1, 4.2 настоящего Положения может быть предоставлена только командиру народной дружины на основании его запроса в течение 3 (трех) рабочих дней.
4.5. Общий размер материального стимулирования (материального поощрения) за отчетный период командира народной дружины, члена народной дружины определяется как сумма выплат рассчитанных с учетом требований пунктов 4.2, 4.3 настоящего Положения.
4.6. На получение материального стимулирования (материального поощрения) или одного из вариантов поощрения, предусмотренных пунктами 3.1, 4.2, настоящего Положения, имеют право члены народной дружины, которые:
а) входят в состав членов народной дружины не менее одного расчетного периода, используемого для определения размера материального стимулирования или иного варианта поощрения;
б) внесены в список застрахованных членов народных дружин, подаваемых в Правительство Московской области;
в) участвуют в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
г) внесены в списки членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области (Приложение № 2 к настоящему Положению)
д) предоставили в Управление сведения, необходимые для осуществления материальное стимулирование (материального поощрения);
е) выполнили иные условия, связанные с организацией и учетом деятельности народной дружины, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. План деятельности народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников устанавливаются графиком дежурств народных дружинников. Указанный график составляется командиром народной дружины, согласовывается с МУ МВД России «Орехово-Зуевское» и начальником отдела территориальной безопасности Управления и направляется в штаб народной дружины Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Штаб), для утверждения. Командиром народных дружин также ведется журнал выхода народных дружинников на дежурство.
4.8. Порядок выплат:
а) командир народной дружины до 5 числа ежемесячно направляет в Управление письмо-ходатайство установленного образца (Приложение 1 к настоящему Положению), к которому прилагается согласованный с уполномоченным должностным лицом МУ МВД России «Орехово-Зуевское» табель учета выходов (часов) фактического времени дежурства каждого народного дружинника (Приложение № 3 к настоящему Положению), список членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, расчеты размеров материального стимулирования (материального поощрения), определенного в пункте 4.2 настоящего Положения (Приложение № 4 к настоящему Положению), или письмо-ходатайство установленного образца об ином варианте поощрения (нематериальном).
б) Командир народной дружины предоставляет по запросу Управления иные документы, подготовленные с учетом требований МУ МВД России «Орехово-Зуевское» на основании действующего законодательства РФ.
в) Управление в течении 10 дней рассматривает документы, предусмотренные подпунктом «а» настоящего пункта, готовит Постановление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о выплате материального стимулирования (материального поощрения) членов народной дружины, для подписи курирующему заместителю Главы администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
г) основанием для денежной выплаты является Постановление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области. Перечисление денежных выплат производится в соответствии с порядком исполнения местного бюджета по расходам.
д) перечисление администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области материального стимулирования (материального поощрения) осуществляется на расчетный счёт Орехово-Зуевского станичного казачьего общества - открытого в кредитных учреждениях (банках).
е) выплаты материального стимулирования (материального поощрения) за декабрь 2020 года осуществляются до окончания финансового года.
Исходные параметры для определения общего размера финансирования
народной дружины
5.1. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 14.10.2011 №1192/40 «О методике расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере обеспечения безопасности населения» и методическими рекомендациями Главного управления региональной безопасности Московской области «Финансовое обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности», общий размер финансирования деятельности народной дружины муниципального образования Московской области рассчитывается по формуле:
Орф= 5,13*Н, где:
Орф – общий размер финансирования, выделяемого из бюджета муниципального образования Московской области на финансирование подпрограмм местного уровня (муниципального образования), связанных с деятельностью общественных организаций правоохранительной направленности; (привести в соответствии с муниципальным программой)
5,13 – норматив расходов на организацию мероприятий по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин (рублей на одного жителя муниципального образования);
Н – численность жителей муниципального образования, человек.
Перечень документов, предоставляемых командиром народной дружины в Управление для получения выплат материального стимулирования (материального поощрения) народным дружинникам
6.1. В соответствии с методическими рекомендациями Главного управления региональной безопасности Московской области «Финансовое обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности», командир народной дружины для получения выплаты материального стимулирования (материального поощрения) народным дружинникам, предоставляет в Управление следующие документы:
а) учредительные документы (устав, протокол собрания, документ о согласовании командира народной дружины, свидетельства о внесении в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Московской области документ об определении границ деятельности народной дружины) (копии);
б) трехстороннее соглашение (копия);
в) план работы народной дружины, согласованный между администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области, народной дружиной и МУ МВД России «Орехово-Зуевское» (копия);
г) табель учета выхода народных дружинников на дежурство, согласованный между администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области, народной дружиной и МУ МВД России «Орехово-Зуевское» (копия), а также по запросу от Управления – копии списков учета выхода членов народной дружины на дежурство. Расчет материального стимулирования (материального поощрения) производится на основании табеля учета выхода народных дружинников на дежурство.
д) список членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области;
e) согласие на обработку персональных данных члена народной дружины;
ж) персональные данные члена народной дружины – копия паспорта, ИНН, номер счета, открытого в кредитном финансовом учреждении (банке), телефон, электронная почта;
з) иные документы по запросу Управления, в соответствии с действующим законодательством.
Глава Орехово-Зуевского городского округа
Московской области Г.О. Панин
Приложение № 1
к Положению о мерах материального поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области
Образец
Письмо-ходатайство на материальное стимулирование (материальное поощрение) членов народной дружины принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году, в администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской области
Заместителю главы администрации
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
_______________________________
от Командира Народной дружины
_______________________________
(полное наименование Народной дружины)
_______________________________
(Ф.И.О. командира)
№___от «___»________20__г.
Уважаемый _______________________!
Прошу Вас рассмотреть вопрос о материальном стимулировании (материальном поощрении) членов народной дружины принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в 2020 году, за отчетный период (месяц) определенный с учетом требований пунктов 4.2, 4.3, Положения о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области №_____от _______________
Приложение: 1. Табель учета выходов членов народной дружины ___________ на дежурство, согласованный между Управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, народной дружиной и МУ МВД России «Орехово-Зуевское» на ____ л.
2. Список членов народной дружины, принимающих участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области на ____л.
3. Расчеты размеров материального стимулирования (материального поощрения) на ____ л.
4. Персональные данные народных дружинников (копия паспорта, ИНН, номер счета, открытого в кредитном финансовом учреждении (банке).
5. Иные документы в соответствии с действующим законодательством РФ (по запросу Управления).
С уважением,
Командир народной дружины
______________________________ _____________________ ___________________
(полное наименование Народной дружины) (подпись) (Ф.И.О. командира)
Приложение № 2
к Положению о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Список
членов народной дружины____________________________, принимающих
участие в обеспечении охраны общественного порядка на территории
Орехово-Зуевского городского округа Московской области
по состоянию на «____»__________20__г.
№ п/п
ФИО народного дружинника (полностью)
Дата
рождения
Контактные данные:
телефон, электронная почта
Предоставленные данные верны
(подпись народного дружинника)
Командир народной дружины
______________________________ _____________________ ___________________
(полное наименование Народной дружины) (подпись) (Ф.И.О. командира)
Приложение № 3
к Положению о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Табель
учета выходов членов народной дружины ____________________________,
на дежурство за _______________ 20___г.
№ п/п
ФИО дружинника
Дни выхода на дежурство в отчетном периоде
(с указанием количества часов дежурства)
Всего часов
выхода на дежурство
1.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
….
29
30
31
2.
3.
…
ИТОГО:
Согласовано:
Согласовано:
Командир народной дружины
__________________________________
(полное наименование Народной дружины)
Заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Уполномоченное должностное лицо
МУ МВД России «Орехово-Зуевское»
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
Приложение № 4
к Положению о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Расчет
размеров материального стимулирования (материального поощрения) членов народной дружины _____________________________________
за _______________ 20___г.
№
ФИО народного дружинника
Количество времени выхода
на дежурство, (часов)
Размер материального стимулирования ( материального поощрения)*, (рублей)
1
2
3
Всего к выплате:
* Расчет размера материального стимулирования (материального поощрения) осуществляется командиром народной дружины в соответствии с разделами 4, 5 Положения о мерах поощрения членов народной дружины, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области
Согласовано:
Согласовано:
Командир народной дружины
__________________________________
(полное наименование Народной дружины)
Заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
Уполномоченное должностное лицо
МУ МВД России «Орехово-Зуевское»
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
_________________ ( _______________ )
(Подпись) (ФИО)
«____» _____________ 20___г.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Деловые вести" № 20(712) от 06.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.030.030 Добровольные формирования населения по охране общественного порядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
