О порядке увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Краснояружского района по контракту, мун...



Б Е Л Г О Р О Д С К А Я   О Б Л А С Т Ь

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КРАСНОЯРУЖСКИЙ РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

« 23 » апреля 2020 г.                                                                           № 177

О порядке увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальные должности Краснояружского района

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального района муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области

Муниципальный совет Краснояружского района

решил:

Утвердить прилагаемый Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальные должности Краснояружского района.

2. Настоящее решение опубликовать в межрайонной газете «Наша Жизнь», в сетевом издании «НашаЖизнь31» и на официальном сайте органов местного самоуправления.

3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления работы Муниципального совета (Ткаченко Г.В.).

Председатель Муниципального совета

Краснояружского района

И. Болгов

Приложение

к решению

Муниципального совета

Краснояружского района

от 23 апреля 2020 года N 177

ПОРЯДОК

УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) И ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРУЖСКОГО РАЙОНА ПО КОНТРАКТУ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КРАСНОЯРУЖСКОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальные должности Краснояружского района (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области и определяет порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальные должности Краснояружского района, перечень которых утвержден решением Муниципального совета Краснояружского района от 21.11.2019 N 125 " О реестре муниципальных должностей муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области" (далее - муниципальная должность).

2. Лицо, замещающее должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия лиц, замещающих должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальные должности, прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14.1, 15 и 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.1. Лицо, замещающее должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае совершения им следующих действий:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) непредставления сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;

4) несоблюдения соответствующих ограничений, неисполнения обязанностей, появления оснований, установленных частью 6.1 статьи 36, частью 9 статьи 37, частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14.1, 15 и 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.2. Лицо, замещающее должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия также в случае совершения им следующих действий:

1) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

3) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.3. Лицо, замещающее должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность председателя Муниципального совета Краснояружского района, независимо от характера замещения должности (на постоянной (штатной) основе или на общественных началах), подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, по известным ему фактам возникновения у такого лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Краснояружского района на основании:

- решения суда, принятого на основании заявления Губернатора Белгородской области по основаниям, указанным в части 2 настоящего Порядка (для должности главы администрации);

- информации Губернатора Белгородской области, уполномоченного на принятие от лиц, претендующих на замещение либо замещающих должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о представлении указанных сведений (для лиц, замещающих муниципальные должности);

- решений комиссии по противодействию коррупции в Краснояружском районе о результатах проверок и предварительного рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность;

- объяснений лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, при рассмотрении вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия (части 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка) (кроме случаев принятия решений на основании соответствующего решения суда);

- иных материалов, свидетельствующих о наличии оснований для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность.

Информация о результатах проверки сведений о доходах и имуществе лиц, претендующих на замещение должности главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальной должности и замещающих указанные должности, может являться основанием для непринятия на должность гражданина, претендующего на замещение должности, и для рассмотрения Муниципальным советом Краснояружского района вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в случае выявления фактов наличия в представленных сведениях недостоверной, неполной информации.

4. Комиссия по противодействию коррупции в Краснояружском районе осуществляет предварительное рассмотрение вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, по основаниям, указанным в частях 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

5. При решении вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, а также предшествующие результаты исполнения своих полномочий.

6. При рассмотрении Муниципальным советом Краснояружского района вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение лицом, замещающим должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с материалами, послужившими основанием для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий на заседании постоянной комиссии;

2) предоставление лицу, замещающему должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, возможности дать членам Муниципального совета Краснояружского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия, в том числе в письменном виде изложить свое особое мнение.

7. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Краснояружского района открытым или тайным голосованием (вид голосования определяется предваряющим решением Муниципального совета Краснояружского района) в общем порядке, предусмотренном Регламентом Муниципального совета Краснояружского района для принятия решений, с предварительным внесением соответствующего проекта решения или без него (решение принимается непосредственно на заседании).

8. Решение Муниципального совета Краснояружского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Краснояружского района.

9. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Краснояружского района не позднее 30 дней со дня проведения соответствующей проверки и рассмотрения материалов.

При этом решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее четырех месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения.

10. В решении об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий указывается основание, предусмотренное частями 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

11. Копия решения Муниципального совета Краснояружского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий вручается лицу, замещавшему должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, под роспись в течение 2-х дней со дня принятия такого решения. Если лицо, замещавшее должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, отказывается от ознакомления с этим решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.

12. Лицо, замещавшее должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, при несогласии с принятым в отношении него Муниципальным советом Краснояружского района решением об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия вправе оспорить это решение в суде.

13. Решение Муниципального совета Краснояружского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещавшего должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальную должность, подлежит размещению на официальном сайте администрации Краснояружского района в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области.

14. Расторжение контракта (трудового договора) в связи с утратой доверия (для лиц, замещавших должность главы администрации Краснояружского района по контракту, муниципальные должности на постоянной (штатной) основе) оформляется на основании решения Муниципального совета Краснояружского района в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов.