Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории сельских поселений Боровичского муниципального района



Новгородская область

Дума Боровичского муниципального района

РЕШЕНИЕ

23.04.2020                                                                                     № 303

г.Боровичи

Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории сельских поселений Боровичского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума Боровичского муниципального района РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории сельских поселений Боровичского муниципального района.

2. Опубликовать решение в приложении к газете «Красная искра» - «Официальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.

Глава муниципального района                                                                                    И.Ю. Швагирев

Заместитель председателя

Думы муниципального района                                                                                    А.В. Коробков

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы муниципального

района от 23.04.2020 № 303

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Боровичского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и условия установки на территории сельских поселений Боровичского муниципального района памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, увековечивающих память выдающихся личностей и исторических событий, а также определяет порядок их демонтажа и переноса.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие при: установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территориях, принадлежащих физическим и юридическим лицам, закрытых для обзора и для свободного посещения; установке скульптур, декоративных композиций и прочих элементов благоустройства среды, не связанных с увековечением памяти выдающихся личностей и исторических событий, установке памятников и памятных знаков в местах погребения граждан, за исключением братских захоронений.

1.3. Решение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков принимается Думой Боровичского муниципального района с учетом рекомендаций комиссии по увековечению памяти выдающихся личностей и исторических событий (далее комиссия), а также на основании протокола публичных слушаний.

1.4. На территории Боровичского муниципального района запрещается самовольная установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Памятник – произведение монументального искусства, созданное для увековечения памяти о выдающейся личности или историческом событии;

2.2. Мемориальная доска – одна из форм монументального искусства, представляющая собой памятный знак, предназначенный для увековечения памяти о выдающейся личности или знаменательном событии в истории Боровичского края и Российского государства, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, сооружений, связанных с историческим событием, жизнью и деятельностью выдающейся личности;

2.3. Памятный знак – сооружение или предмет, связанный с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства;

2.4. Самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой памятный знак – памятник, мемориальная доска или другой памятный знак, установленные на сельских территориях общего пользования (улицах, бульварах, набережных, площадях, парках, скверах и проч.) с нарушением требований настоящего Положения.

3. Основания для принятия решения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака

Основаниями для принятия решения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака являются:

значимость события в истории Боровичского края и Российского государства;

признание заслуг личности (наличие государственных наград СССР, государственных наград РСФСР, государственных наград Российской Федерации) в государственной, общественной, политической, военной, производственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, а также особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу Боровичскому краю и Российскому государству.

В целях объективной оценки достижений лица, имя которого предлагается увековечить, памятник, мемориальная доска или другой памятный знак могут быть установлены не менее чем через 10 лет после его кончины.

4. Порядок принятия решения об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

4.1. Предложение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее предложение) может вносить инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек (далее заявители).

4.2. Заявители направляют предложения в комитет культуры Администрации Боровичского муниципального района (далее комитет культуры).

4.3. Комитет культуры осуществляет регистрацию поступивших предложений, оказывает консультации заявителям в получении необходимых исторических и историко-биографических справок, архивных документов.

4.4. Предложение направляется в письменной форме на имя Главы Боровичского муниципального района и должно содержать следующие сведения:

1) наименование события или фамилия, имя и отчество лица, в память о котором предлагается установить памятник, мемориальную доску или другой памятный знак;

2) предполагаемое место установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

3) источники финансирования работ по изготовлению памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, планируемые сроки установки.

4.5. К предложению об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков должны быть приложены следующие документы:

1) историческая или историко-биографическая справка о событии или личности, память о котором предлагается увековечить;

2) копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, память о котором предлагается увековечить;

3) эскизный проект памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

4) проект размещаемой на памятнике, мемориальной доске или другом памятном знаке пояснительной надписи;

5) документы, подтверждающие период проживания или осуществления трудовой деятельности лица, память о котором предлагается увековечить, в здании, строении, сооружении, на фасаде или в интерьере которого предлагается установить мемориальную доску;

6) согласие собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оформленное протоколом общего собрания, если предлагается установить мемориальную доску на фасаде многоквартирного жилого дома;

7) письменное согласие собственника земельного участка или лица, владеющего земельным участком на ином законном основании, на территории которого предлагается установить памятник, мемориальную доску или памятный знак, за исключением случаев нахождения земельного участка в муниципальной собственности или в распоряжении Администрации Боровичского муниципального района;

8) письменное согласие собственника здания, строения, сооружения, на фасаде или в интерьерах которого предлагается установить мемориальную доску, за исключением случаев нахождения здания, строения, сооружения в муниципальной собственности.

4.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления в комитет культуры предложения с полным пакетом документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, комитет культуры направляет указанные документы Главе Боровичского муниципального района.

4.7. Глава Боровичского муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней инициирует проведение публичных слушаний по вопросу установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.

4.8. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Боровичском муниципальном районе, утвержденным решением Думы муниципального района. Для изучения общественного мнения используется интернет голосование на сайте Боровичского муниципального района.

4.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней после опубликования результатов публичных слушаний в газете «Красная искра» комитет культуры осуществляет подготовку заседания комиссии. Дата проведения заседания комиссии назначается Главой муниципального района.

4.10. Положение о комиссии и её состав утверждаются постановлением Администрации Боровичского муниципального района.

4.11. Предложения рассматриваются комиссией в течение 3 (трех) месяцев со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4.12. В результате рассмотрения поступивших предложений, на основании результатов публичных слушаний комиссия готовит заключение о возможности установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака или об отсутствии предусмотренных настоящим Положением оснований для их установки. Заключения комиссии носят рекомендательный характер.

4.13. В случае размещения мемориальной доски или другого памятного знака на здании, являющемся объектом культурного наследия, комитет культуры согласует место размещения мемориальной доски или другого памятного знака с Управлением государственной охраны культурного наследия Новгородской области.

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района подготавливает соответствующий проект решения Думы Боровичского района.

4.14. К проекту решения Думы Боровичского муниципального района прилагается заключение комиссии о возможности установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, либо об отсутствии такой возможности, предложение и пакет представленных заявителем документов, заключение Управления государственной охраны культурного наследия Новгородской области в случаях, указанных в пункте 4.12 настоящего Положения.

4.15. Указанный проект подлежит рассмотрению на ближайшем очередном заседании Думы Боровичского муниципального района.

4.16. В решении Думы Боровичского муниципального района об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака указываются:

1) наименование события или фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается памятник, мемориальная доска или другой памятный знак;

2) место размещения памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

3) срок установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

4) сведения о лицах, ответственных за установку памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

5) источник финансирования.

4.17. Комитет культуры в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения Думы Боровичского муниципального района уведомляет о принятом решении заявителя.

4.18. Комитет культуры ведет реестр памятников, мемориальных досок или других памятных знаков.

5. Архитектурно-художественные требования к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам

5.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски или другого памятного знака не должно противоречить характеру места их установки, особенностям архитектурной и природной среды, в которую они привносятся как новый элемент.

Установка мемориальных досок допускается только на фасадах зданий и сооружений, а также в интерьерах помещений, где происходили исторические события, проживали или работали выдающиеся личности.

В композицию мемориальной доски могут, помимо текста, включаться портретные изображения и декоративные элементы.

5.2. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак изготавливаются из долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и иных металлических сплавов).

5.3. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак должны иметь пояснительную надпись (далее текст). Текст должен излагаться на русском языке и соответствовать его нормами правилам. Допускается употребление текста на иностранных языках при наличии идентичной пояснительной надписи на русском языке. Текст должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.

6. Установка, содержание и учет памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

6.1. Установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков осуществляется за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, а также за счет средств бюджета Боровичского муниципального района в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели и (или) привлеченных бюджетом средств.

6.2. Все памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки, установленные за средства бюджета, за счет средств заявителя и привлеченных средств, включаются в общегородской реестр памятников, мемориальных досок и других памятных знаков.

6.3. После установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, изготовленного за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, заявитель вправе самостоятельно обеспечивать его содержание или передать памятник, мемориальную доску или другой памятный знак в собственность Боровичского муниципального района.

6.4. Администрация Боровичского муниципального района организует учет, контроль за состоянием памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и организует их содержание.

6.5. Открытие памятника, мемориальной доски или другого памятного знака проводится в торжественной обстановке с участием представительных органов Боровичского муниципального района, представителей Администрации Боровичского муниципального района, представителей Правительства Новгородской области, общественности, средств массовой информации.

7. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков с целью реставрации или переноса в связи с работами по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров

7.1. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, установленных в соответствии с настоящим Положением, допускается с целью их реставрации, переноса.

7.2. Памятники и другие памятные знаки могут быть демонтированы на период проведения работ по благоустройству территории, на которой они установлены. Мемориальные доски могут быть демонтированы на период проведения ремонта зданий, строений и сооружений, на фасадах которых они установлены, а также проведения ремонта интерьеров, в случае, когда мемориальная доска установлена в помещении.

7.3. По завершении реставрации памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также работ по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на прежнем месте.

7.4. Демонтаж и установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на прежнее место осуществляется лицами, проводящими ремонтные работы или работы по благоустройству территории с предварительным уведомлением комитета культуры.

8. Перенос памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

8.1. Дума Боровичского муниципального района принимает решение о переносе памятников, мемориальных досок и других памятных знаков в случаях изменения градостроительной ситуации (утверждение нормативных правовых актов, касающихся территориального развития Боровичского муниципального района, корректировка Генерального плана Боровичского муниципального района).

8.2. Решение о переносе памятника, мемориальной доски и других памятных знаков принимается Думой Боровичского муниципального района в случае, когда здания, сооружение повреждено или уничтожено.

8.3. Решение о переносе принимается Думой Боровичского муниципального района при условии соблюдения процедур, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения, за исключением представления документов, перечисленных в пункте 4.5 настоящего Положения.