Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 2020г. |
Номер документа: | RU93001614202000113 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Ялтинский городской совет |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
ЯЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ВТОРОГО СОЗЫВА
14 сессия
Р Е Ш Е Н И Е
23 июня 2020 года г. Ялта № 2
О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Ялтинский городской совет Республики Крым
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок осуществления Администрацией города Ялта Республики Крым функций и полномочий собственника имущества и учредителя муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 2).
3. Утвердить Порядок формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 3).
4. Утвердить типовую форму устава муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 4).
5. Утвердить типовую форму устава муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 5).
6. Муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность на конкурентных рынках, созданные до 08.01.2020, подлежат ликвидации или реорганизации до 01.01.2025.
7. Управляющему делами Ялтинского городского совета Н.А. Исаевой организовать опубликование (обнародование) настоящего решения путем размещения на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым и в муниципальной газете «Ялтинские вести».
8. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Ялтинского городского совета Республики Крым по финансам и бюджету, социально-экономическому развитию, инвестиционной и внешней политике, предпринимательству и торговле (В.П. Охрименко), главу администрации города Ялта И.И. Имгрунта.
Глава муниципального образования
городской округ Ялта
Республики Крым – председатель
Ялтинского городского совета К.В. Шимановский
Р.Н. Осипчук
Э.А. Онацкий
Э.Е. Пленгей
Приложение № 1
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня 2020 года № 2
Порядок
создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных (казенных) предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – городской округ Ялта).
Муниципальное унитарное (казенное) предприятие создается путем его учреждения.
Муниципальное унитарное (казенное) предприятие не может быть создано путем преобразования организаций иных организационных-правовых форм.
Муниципальное унитарное (казенное) предприятие муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Предприятие) – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать следующие виды Предприятий:
– унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения – муниципальное унитарное предприятие;
– унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления – муниципальное казенное предприятие.
1.2. Предприятия создаются в целях:
1) осуществления деятельности в сферах естественных монополий;
2) осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.
1.3. Учредителем и собственником имущества Предприятия выступает городской округ Ялта.
Правомочия учредителя Предприятия от имени городского округа Ялта осуществляет Администрация города Ялта Республики Крым (далее – Администрация города Ялта) в лице соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта.
Правомочия собственника имущества Предприятия от имени городского округа Ялта осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта.
1.4. Имущество Предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.
1.5. Предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое Предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
1.6. Предприятие может создавать филиалы по согласованию с собственником его имущества и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. Ответственность за деятельность филиала несет создавшее их Предприятие.
1.7. Предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Предприятие должно иметь самостоятельный баланс.
1.9. Предприятие создается и ликвидируется учредителем, путем издания постановления Администрации города Ялта.
1.10. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи:
1.10.1. Реорганизации Предприятий в форме преобразования в юридическое лицо иной организационно-правовой формы путем приватизации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации;
1.10.2. Ликвидации Предприятий по решению суда.
2. Создание Предприятия
2.1. Решение о создании Предприятия принимает Администрация города Ялта в виде постановления на основании представления Ялтинского городского совета Республики Крым в пределах компетенции, главы администрации города Ялта, заместителя главы (первого заместителя) администрации города Ялта, соответствующего структурного подразделения, отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Ялта, с указанием целей и задач, необходимости и целесообразности создания Предприятия, согласованного с юридическим департаментом Администрации города Ялта и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, а также экономического обоснования создания Предприятия, согласованного с финансовым департаментом Администрации города Ялта и департаментом экономического развития Администрации города Ялта.
Предприятие может быть создано в случае:
- осуществления деятельности в сферах естественных монополий;
- осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.;
– в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Решение об учреждении Предприятия должно определять цели и предмет его деятельности (виды деятельности).
2.2. Представление о создании Предприятия должно содержать:
– обоснование целесообразности создания;
– цели и предмет деятельности;
– сведения о наименовании и месте нахождения (почтовый адрес);
– сведения о размере уставного фонда, сроки и способ его формирования;
– сведения о составе и стоимости имущества, предполагаемого для закрепления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за Предприятием;
– сведения о кандидатуре директора и главного бухгалтера создаваемого Предприятия;
– проект трудового договора с директором Предприятия;
– проект штатного расписания создаваемого Предприятия;
– проект устава Предприятия;
– технико-экономическое обоснование, содержащее следующие показатели: затраты на создание Предприятия, объемы производства продукции (работ, услуг), затраты на производство продукции (работ, услуг), размер ожидаемой прибыли с учетом применяемой системы налогообложения, количество рабочих мест;
– сведения о системе налогообложения создаваемого Предприятия;
– проект плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на очередной год и плановый период.
2.3. Представление о создании Предприятия направляется в адрес главы администрации города Ялта.
2.4. Структурное подразделение, отраслевой (функциональны орган) Администрации города Ялта, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) готовит проект постановления Администрации города Ялта о создании Предприятия. Согласовывает проект постановления с Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, юридическим департаментом Администрации города Ялта и департаментом экономического развития Администрации города Ялта.
Постановление Администрации города Ялта о создании Предприятия должно содержать:
– полное фирменное наименование на русском языке с указанием на собственника имущества;
– цели и предмет деятельности Предприятия, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
– размер уставного фонда, источник и порядок его формирования;
– состав и стоимость имущества, передаваемого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
– сведения о назначаемом руководителе Предприятия;
– предельную штатную численность;
– наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта, территориального органа Администрации города Ялта, осуществляющие координацию в соответствующей отрасли (сфере управления) в пределах компетенции;
– перечень мероприятий по созданию Предприятия с указанием сроков их проведения.
2.5. Учредительным документом Предприятия является его устав. Типовая форма Устава Предприятия утверждается решением Ялтинского городского совета Республики Крым.
2.5.1. Устав Предприятия разрабатывается соответствующим структурным подразделением, отраслевым (функциональным), территориальным органом Администрации города Ялта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и утверждается постановлением Администрации города Ялта.
2.5.2. Устав Предприятия должен содержать:
– полное и сокращенное фирменные наименования Предприятия;
– указание на место нахождения Предприятия;
– цели, виды деятельности (предмет деятельности) Предприятия;
– сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования;
– сведения об органе, осуществляющем полномочия собственника имущества Предприятия;
– наименование органа Предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
– порядок назначения на должность руководителя Предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
– сведения о направлениях использования прибыли;
– перечень фондов, создаваемых Предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
– сведения о порядке распределения и использования доходов Предприятия (для казенного предприятия);
– иные предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения.
2.6. Внесение изменений в устав Предприятия, в том числе утверждение устава в новой редакции осуществляется постановлением Администрации города Ялта.
2.7. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.8. Изменения, внесенные в устав Предприятия, или устав Предприятия в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для государственной регистрации Предприятия.
2.9. В течение десяти рабочих дней после даты государственной регистрации Предприятия, а также изменений, вносимых в устав Предприятия, Предприятие представляет в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта и департамент экономического развития Администрации города Ялта копии следующих документов:
а) устав (новая редакция устава, изменения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
б) свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (при создании Предприятия);
в) уведомление территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым с расшифровкой кодов Общероссийского классификатора технико-экономической социальной информации (при создании Предприятия);
г) свидетельство о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (при внесении изменений в устав Предприятия);
д) выписка из государственного реестра юридических лиц.
2.10. Имущество, которым наделяется Предприятие, является собственностью городского округа Ялта и закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления постановлением Администрации города Ялта. Стоимость имущества, закрепляемого за Предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3. Реорганизация Предприятия
3.1. Решение о реорганизации Предприятия принимает Администрация города Ялта в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких Предприятий осуществляется на основании решения учредителя или решения суда.
Не допускается реорганизация унитарного Предприятия, если в результате реорганизации одно или несколько создаваемых унитарных Предприятий не будут соответствовать следующим целям создания:
1) осуществления деятельности в сферах естественных монополий;
2) осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.
3.2. Реорганизация Предприятия может быть осуществлена в форме:
– слияния двух или нескольких Предприятий;
– присоединения к Предприятию одного или нескольких Предприятий;
– разделения Предприятия на два или несколько Предприятий;
– выделения из Предприятия одного или нескольких Предприятий;
– преобразования Предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаях.
3.3. Не является реорганизацией изменение вида Предприятия, а также изменение правового положения Предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику.
3.4. С инициативой реорганизации Предприятия могут выступить:
– Ялтинский городской совет Республики Крым в пределах компетенции, глава администрации города Ялта, заместитель (первый заместитель) главы администрации города Ялта, структурное подразделение, отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации города Ялта;
– руководитель Предприятия.
3.5. Основаниями для реорганизации Предприятия могут являться:
– нецелевое использование средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
– неэффективное использование муниципального имущества;
– убыточность финансово-хозяйственной деятельности Предприятия по итогам отчетного года;
– изменения законодательства;
– иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.6. Предложение о реорганизации Предприятия должно содержать:
– пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости и целесообразности принятия решения о реорганизации Предприятия, возможные и наиболее эффективные способы реорганизации, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
– технико-экономическое обоснование, включающее в себя финансово-экономический анализ состояния и оценку деятельности Предприятия с указанием структуры кредиторской и дебиторской задолженности, условий и причин ее возникновения, прогноз объема производимой по муниципальному заданию продукции (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд с обоснованием необходимости производства отдельных видов продукции (работ, услуг) в рамках самостоятельной хозяйственной деятельности, прогноз доходов и расходов или проект плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на очередной год и плановый период, а также предложения по организационной и штатной структуре предприятия;
– справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату, а также справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;
– сведения о финансовых средствах, необходимых для реорганизации Предприятия;
– копии бухгалтерской отчетности Предприятия по состоянию на последнюю отчетную дату и годовой бухгалтерской отчетности за 3 предшествующих года с отметкой налогового органа;
– перечень имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) или высвобождающегося при реорганизации Предприятия, согласованный Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта. Стоимость объектов имущества определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
– предложения по формированию уставного фонда реорганизуемого Предприятия, включающие сведения о размере уставного фонда, источниках и порядке его формирования, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
– проект состава комиссии по реорганизации Предприятий;
– копии учредительных документов Предприятия, заверенные надлежащим образом.
3.7. Предложение о реорганизации Предприятия направляется в адрес главы администрации города Ялта Республики Крым.
3.8. Департамент экономического развития Администрации города Ялта выносит предложение о реорганизации Предприятия на рассмотрение балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных (казенных) предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – балансовая комиссия).
3.8.1. По результатам рассмотрения предложения о реорганизации Предприятия, балансовая комиссия принимает одно из следующих решений:
– согласовано;
– не согласовано.
(положительное либо отрицательное). Решение оформляется протоколом заседания балансовой комиссии.
3.9. Постановление Администрации города Ялта о реорганизации Предприятия, должно содержать:
– форму реорганизации Предприятия;
– сроки проведения реорганизации (план мероприятий);
– состав комиссии по реорганизации Предприятий;
– иные сведения, необходимые для проведения реорганизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.10. Слияние Предприятия
3.10.1. Слиянием Предприятия признается создание нового Предприятия с переходом к нему прав и обязанностей двух или нескольких Предприятий и прекращением последних.
3.10.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается передаточный акт и устав вновь возникшего Предприятия.
3.10.3. При слиянии Предприятий права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему Предприятию в соответствии с передаточным актом.
3.11. Присоединение к Предприятию
3.11.1. Присоединением к Предприятию признается прекращение одного или нескольких Предприятий с переходом их прав и обязанностей к Предприятию, к которому осуществляется присоединение.
3.11.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается передаточный акт, внесение изменений и дополнений в устав Предприятия, к которому осуществляется присоединение.
3.11.3. При присоединении одного или нескольких Предприятий к другому Предприятию к последнему переходят права и обязанности присоединенных Предприятий в соответствии с передаточным актом.
3.12. Разделение Предприятия
3.12.1. Разделением Предприятия признается прекращение Предприятия с переходом его прав и обязанностей к вновь созданным Предприятиям.
3.12.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается разделительный баланс, уставы вновь созданных Предприятий.
3.12.3. При разделении Предприятия его права и обязанности переходят к вновь созданным Предприятиям в соответствии с разделительным балансом.
3.13. Выделение из Предприятия
3.13.1. Выделением из Предприятия признается создание одного или нескольких Предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного Предприятия без прекращения последнего.
3.13.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается разделительный баланс, уставы вновь созданных Предприятий, а также вносятся изменения и дополнения в устав реорганизованного Предприятия.
3.13.3. При выделении из Предприятия одного или нескольких Предприятий к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного Предприятия в соответствии с разделительным балансом.
3.14. Преобразование Предприятия
3.14.1. Постановлением Администрации города Ялта Предприятие может быть преобразовано в муниципальное учреждение муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Учреждение).
3.14.2. Постановление Администрации города Ялта о преобразовании Предприятия, должно содержать:
– наименование Учреждения с указанием его типа;
– основные цели деятельности Учреждения, определенные в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;
– наименование Администрации города Ялта, осуществляющей полномочия учредителя Учреждения;
– состав комиссии по реорганизации Предприятий;
– необходимые мероприятия по преобразованию Предприятия.
3.15. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему другого Предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного Предприятия.
3.16. Состав комиссии по реорганизации Предприятий формируется из специалистов структурных подразделений, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Ялта, имеющих знания в вопросах, касающихся финансово-экономической, имущественной, юридической и профильной деятельности реорганизуемых Предприятий, а также представителей Предприятий.
3.17. Комиссия по реорганизации Предприятий в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
3.17.1. Не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации Предприятия обязана уведомить в письменной форме о принятии решения о реорганизации Предприятия всех известных ему кредиторов Предприятия и налоговый орган, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении;
3.17.2. Готовит проект устава возникшего в результате реорганизации Предприятия, изменения в устав Предприятия (при присоединении), содержащий предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения;
3.17.3. Обеспечивает подготовку передаточного акта, содержащего положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного Предприятия в отношении всех его кредиторов и должников;
3.17.4. Обеспечивает подготовку разделительного баланса, содержащего сведения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного Предприятия в отношении всех его кредиторов и должников в соответствии с постановлением о реорганизации Предприятия – при реорганизации путем разделения Предприятия;
3.17.5. Обеспечивает подготовку разделительного баланса, содержащего сведения о частичном правопреемстве по обязательствам Предприятия – при реорганизации путем выделения из Предприятия, создания одного или нескольких Предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного Предприятия без прекращения деятельности последнего.
3.18. Комиссия по реорганизации Предприятий вправе самостоятельно привлекать в процессе реорганизации третьих лиц на основании договора. Комиссия по реорганизации Предприятий ежемесячно представляет отчет о проделанной работе лицу, на которое возложены функции контроля за проведением процедуры реорганизации Предприятия.
3.19. При реорганизации Предприятия в форме слияния, разделения комиссией по реорганизации Предприятий составляется акт об уничтожении печатей и штампов прекратившего свою деятельность Предприятия, который передается вместе с документами правопреемнику.
3.20. При реорганизации Предприятий архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
4. Ликвидация Предприятия
4.1. Ликвидация Предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.2. Решение о ликвидации Предприятия принимается Администрацией города Ялта в форме постановления Администрации города Ялта, а также по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
4.3. Департамент экономического развития Администрации города Ялта на основании предоставленного уполномоченным органом представления на ликвидацию Предприятия выносит предложение о ликвидации Предприятия на рассмотрение балансовой комиссии.
4.4. По результатам рассмотрения предложения о ликвидации Предприятия, балансовая комиссия принимает одно из следующих решений:
– согласовано;
– не согласовано.
Решение оформляется протоколом заседания балансовой комиссии.
4.5. Оформление проекта постановления о ликвидации Предприятия осуществляет уполномоченный орган, выступающий инициатором ликвидации (далее – Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган обязан контролировать деятельность ликвидационной комиссии, актуализировать ее состав в случае выбытия членов комиссии в связи с увольнением или по иной причине.
4.6. Уполномоченный орган, подготовив проект постановления о ликвидации Предприятия, направляет его на согласование заинтересованным структурным подразделениям, отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации города Ялта (в том числе юридическому департаменту Администрации города Ялта, департаменту экономического развития Администрации города Ялта) с приложением следующих документов:
4.6.1. Представление на ликвидацию Предприятия, включающее в себя обоснование его ликвидации;
4.6.2. Бухгалтерский баланс Предприятия на отчетную дату;
4.6.3. Перечень дебиторской и кредиторской задолженности Предприятия на текущую дату;
4.6.4. Анализ и оценка деятельности Предприятия;
4.6.5. Сведения о финансовых средствах, необходимых для ликвидации Предприятия;
4.6.6. Оценка наличия средств Предприятия для совершения добровольной ликвидации;
4.6.7. Смета расходов по осуществлению процедуры ликвидации;
4.6.8. Перечень имущества, закрепленного за Предприятием;
4.6.9. Список кандидатур для включения в состав ликвидационной комиссии;
4.6.10. Иные необходимые документы.
4.7. Постановление Администрации города Ялта о ликвидации Предприятия, должно содержать:
– срок ликвидации Предприятия;
– порядок ликвидации (план мероприятий);
– состав ликвидационной комиссии.
4.8. Состав ликвидационной комиссии формируется из специалистов структурных подразделений, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Ялта, имеющих знания в вопросах, касающихся финансово-экономической, имущественной, юридической и профильной деятельности реорганизуемых Предприятий, а также представителей Предприятий.
4.9. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде. Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию Предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Крым, иными нормативными актами.
4.10. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого Предприятия, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается постановлением Администрацией города Ялта. Ликвидационная комиссия Предприятия уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
4.11. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс Предприятия и представляет его на утверждение Администрации города Ялта.
4.12. Порядок ликвидации Предприятия определяется действующим законодательством Российской Федерации.
4.13. Имущество ликвидируемого Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну городского округа Ялта, денежные средства перечисляются в бюджет городского округа Ялта.
4.14. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4.15. Ликвидационная комиссия Предприятия в течение десяти рабочих дней после даты внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта и департамент экономического развития Администрации города Ялта копию свидетельства о государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Начальник юридического департамента Р.Н. Осипчук
Э.Е. Пленгей
Приложение № 2
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня года 2020 № 2
Порядок
осуществления Администрацией города Ялта Республики Крым функций и полномочий собственника имущества и учредителя муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
1. Настоящий Порядок определяет полномочия Администрации города Ялта Республики Крым по осуществлению функций и полномочий собственника имущества и учредителя муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Предприятие).
2. Функции и полномочия собственника имущества и учредителя Предприятия от имени муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляет Администрация города Ялта Республики Крым (далее – Администрация города Ялта) в лице соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ялта.
Полномочия учредителя Предприятия осуществляет соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ялта.
Полномочия собственника имущества Предприятия осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта.
3. Администрация города Ялта в лице отраслевого (функционального) органа осуществляющего правомочия учредителя Предприятия:
3.1. Выполняет функции и полномочия и учредителя Предприятия при его создании, реорганизации и ликвидации.
3.2. Утверждает устав Предприятия, а также вносимые в него изменения, определяет цели, условия, порядок деятельности и перечень видов деятельности, которые Предприятие вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.
3.3. Согласовывает создание филиалов и открытие представительств Предприятия.
3.4. Определяют размер должностного оклада руководителя Предприятия в соответствии с постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 29.06.2016 № 2060-п «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым».
3.5. Утверждают должностную инструкцию руководителя Предприятия.
3.6. Согласовывают структуру и штатную численность Предприятия.
3.7. Принимает решения о применении к руководителю Предприятия дисциплинарных взысканий и поощрений в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
3.8. Согласовывает совершение крупных сделок (за исключением сделок, связанных с имуществом, закрепленным за Предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), получение банковских гарантий, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга в соответствии с Порядком согласования сделок по отчуждению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, крупных сделок, заимствований, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденным постановлением Администрации города Ялта.
3.9. Согласовывает заключение Предприятием договоров простого товарищества.
3.10. Согласовывает участие Предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях.
3.11. Согласовывает решения Предприятия об осуществлении заимствований, объём и направление использования привлекаемых средств.
3.12. Согласовывает приём на работу главного бухгалтера предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.
4. Администрация города Ялта в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта (далее – ДИЗО):
4.1. Выполняет функции и полномочия собственника имущества Предприятия.
4.2. Формирует уставный фонд Предприятия за счет имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым путем закрепления имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Переданное имущество муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым Предприятиям в части уставного фонда в соответствии с актами приема передачи по установленной форме, отражается в бухгалтерском учете ДИЗО.
4.3. Производит в установленном порядке передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление Предприятия.
4.3.1. Осуществляет регистрацию хозяйственного ведения (оперативного управления) в органе, осуществляющем государственную регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
4.4. Осуществляет контроль и проверки эффективного и целевого использования муниципального имущества, закреплённого за Предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
4.5. Принимает ежеквартальные отчёты руководителей Предприятий об использовании имущества, закрепленного за Предприятием.
4.6. Согласовывает совершение сделок с имуществом, закрепленным за Предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) в соответствии с Порядком согласования сделок по отчуждению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, крупных сделок, заимствований, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденным постановлением Администрации города Ялта.
5. Департамент экономического развития Администрации города Ялта:
5.1. Утверждают бухгалтерскую отчётность и отчёты Предприятия.
5.2. Проводят заседания балансовых комиссий по итогам работы Предприятий за год (при необходимости – за полугодие).
5.3. Принимают по результатам работы Предприятия за год бухгалтерский баланс с пояснительной запиской.
5.4. Осуществляют контроль и проверки производственно-хозяйственной и финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, состояния бухгалтерского учёта и отчётности, выполнение Предприятием требований Устава.
5.5. Принимают решения о проведении аудиторских проверок, утверждают аудитора и определяют размер оплаты его услуг.
5.6. В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении Предприятием отдельных полномочий концедента.
5.7. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.
5.8. Утверждает показатели экономической эффективности деятельности Предприятия и контролирует их выполнение.
5.9. Утверждает тарифы на услуги Предприятий.
5.10. Осуществляет контроль за отчислением чистой прибыли Предприятия бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в части установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
5.11. Осуществляет контроль за формированием сводного плана развития муниципального сектора экономики и выполнением плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также проводит проверки предприятий по данным вопросам.
6. Структурные подразделения Администрации города Ялта:
6.1. Назначает на должность руководителя Предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормами содержащие нормы трудового права нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6.2. Согласовывает распоряжение принадлежащими Предприятию акциями.
6.3. По поручению главы администрации города Ялта, заместителя главы администрации города Ялта, осуществляет проверки производственно-хозяйственной и финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, состояние бухгалтерского учета и отчетности.
7. Решения по вопросам, указанным в настоящем Порядке, принимаются Администрацией города Ялта в форме постановлений (далее – постановление).
Решения по кадровым вопросам, принимаются Администрацией города Ялта в форме распоряжения.
Проекты постановлений, подготовленные ДИЗО, подлежат согласованию с отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ялта, осуществляющим правомочия учредителя Предприятия.
Проекты постановлений, подготовленные отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ялта, осуществляющим правомочия учредителя Предприятия, подлежат согласованию в соответствии с Порядком согласования (визирования) проектов правовых актов Администрации города Ялта Республики Крым.
8. Перечень Предприятий с указанием отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ялта, осуществляющих правомочия учредителей Предприятий, утверждается постановлением Администрации города Ялта.
Начальник
юридического департамента
Администрации города Ялта Р.Н. Осипчук
Э.Е. Пленгей
Приложение № 3
к решению ____-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «___» __________2020 № ________
Порядок
формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым
Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, за исключением казенного предприятия (далее – муниципальное предприятие).
1.2. Уставным фондом муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.
1.3. Уставный фонд муниципального предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
1.4. Размер уставного фонда муниципального предприятия определяется в рублях.
1.5. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.
1.6. Размер уставного фонда муниципального предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов муниципального предприятия.
2. Порядок формирования уставного фонда
2.1. Уставный фонд муниципального предприятия формируется при создании муниципального предприятия.
Формирование (увеличение) уставного фонда муниципального унитарного Предприятия путем внесения в уставный фонд имущества, осуществляется исключительно путем передачи такого имущества Предприятию непосредственно Учредителем (собственником имущества).
2.2. Уставный фонд муниципального предприятия должен быть полностью сформирован в течение трех месяцев с момента государственной регистрации муниципального предприятия.
При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счет имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, функции уполномоченного органа осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым.
Формирование уставного фонда Предприятия за счет денежных средств осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о местном бюджете и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Зачисление денежных сумм и (или) передачу в установленном порядке муниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения по постановлению Администрации города Ялта Республики Крым осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Ялта, осуществляющий функции уполномоченного органа.
2.3. При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счет ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку (далее - имущество), уполномоченный орган обеспечивает:
2.3.1. проведение оценки имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность;
2.3.2. передачу в установленном порядке имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения.
2.4. Уставной фонд Предприятия считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных средств на открытый для этих целей банковский счет, и (или) передачи в установленном порядке Предприятию иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения в полном объеме.
3. Порядок увеличения уставного фонда
3.1. Уставный фонд муниципального предприятия может быть увеличен только после его формирования в полном объеме, в том числе после передачи муниципальному предприятию недвижимого и иного имущества, предназначенного для закрепления за ним на праве хозяйственного ведения.
3.2. Увеличение уставного фонда муниципального предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемых собственником денежных средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.
3.3. Решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемых денежных средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым принимается уполномоченным органом в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации города Ялта Республики Крым, регулирующим порядок принятия решения по предоставлению бюджетных ассигнований на увеличение уставного фонда муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
3.4. Для принятия решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое предприятие подает в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об увеличении уставного фонда муниципального предприятия (далее – заявка об увеличении уставного фонда), подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым осуществляющим функции учредителя муниципального предприятия, а также заместителем главы администрации города Ялта курирующим деятельность муниципального предприятия.
К заявке об увеличении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:
1) расчет размера увеличения уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подписанный руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия.
В случае подачи заявки об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества к расчету прилагается отчет об оценке имущества, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, выполненный по заказу уполномоченного органа;
2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на соответствующий финансовый год и плановый период, учитывающий дополнительно передаваемое имущество, а также доходы, полученные в результате деятельности муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год;
3) справки налогового органа по месту государственной регистрации муниципального предприятия о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, территориального органа Федерального фонда обязательного медицинского страхования о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полученные в срок не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки об увеличении уставного фонда;
4) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем муниципального предприятия и заверенная печатью муниципального предприятия, об отсутствии на дату подачи заявки об увеличении уставного фонда просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;
5) годовой и квартальные отчеты муниципального предприятия за последний финансовый год и отчетные кварталы текущего года, в том числе отчетность о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за последний финансовый год и отчетные кварталы текущего года.
3.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об увеличении уставного фонда и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
3.6. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, не в полном объеме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может превышать 30 календарных дней со дня направления (вручения) уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об увеличении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 3.5 настоящего Положения.
3.7. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, в полном объеме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, принимает решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия либо решение об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.
Решение об увеличении уставного фонда принимается в форме постановления Администрации города Ялта, решение об отказе в увеличении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.
Постановление Администрации города Ялта об увеличении уставного фонда муниципального предприятия должно содержать:
1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его увеличения;
2) источник формирования увеличенного уставного фонда муниципального предприятия;
3) поручение уполномоченному органу о передаче муниципальному предприятию имущества;
4) поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
К постановлению Администрации города Ялта об увеличении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утвержденный департаментом экономического развития план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.
В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое письмо, а также документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.
3.8. Письмо уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подготавливается в следующих случаях:
1) наличие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;
2) наличие недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) неисполнение плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за прошедший финансовый год и текущие кварталы текущего года;
4) наличие убытков по результатам годового и квартального отчетов муниципального предприятия за прошедший финансовый год и отчетные кварталы текущего года.
3.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия:
1) обеспечивает передачу имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения;
2) дает поручение о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
4. Уменьшение уставного фонда
4.1. В случае, если в соответствии с годовым отчетом муниципального предприятия за последний финансовый год стоимость чистых активов муниципального предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, для принятия решения об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое предприятие подает в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия (далее – заявка об уменьшении уставного фонда), подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым курирующим муниципальное предприятие, а также заместителем главы администрации города Ялта курирующим муниципальное предприятие.
К заявке об уменьшении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:
1) годовой отчет муниципального предприятия за последний финансовый год;
2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий уменьшение уставного фонда муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год.
4.2. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об уменьшении уставного фонда и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
4.3. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, не в полном объеме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может быть больше 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об уменьшении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего Положения.
4.4. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, в полном объеме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, принимает решение об уменьшении уставного фонда либо решение об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия.
Решение об уменьшении уставного фонда принимается в форме постановления Администрации города Ялта Республики Крым, решение об отказе в уменьшении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.
Постановление Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия должно содержать:
1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его уменьшения;
2) поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
К постановлению Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утвержденный уполномоченным органом план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.
В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое письмо, а также документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.
4.5. В течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.
4.6. Письмо об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия подготавливается уполномоченным органом при отсутствии оснований, установленных статьей 15 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
4.7. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия дает поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
5. Переходные положения
5.1. Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, в течении одного месяца со дня принятия настоящего Порядка, разработать и утвердить для муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, осуществляющих деятельность, но которым Учредителем не были сформированы уставные фонды, временный Регламент формирования уставного фонда. В соответствии с утвержденным временным Регламентом Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым совместно с муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в срок до 31.12.2020 провести мероприятия, направленные на формирование и отражение в балансах Учредителя и Предприятия сформированных уставных фондов.
Начальник
юридического департамента
Администрации города Ялта Р.Н. Осипчук
Э.Е. Пленгей
Приложение № 4
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня 2020 года № 2
Утвержден
постановлением Администрации города Ялта Республики Крым
от «____» _______ 20___ г. № _________
М.П.
Устав
муниципального унитарного предприятия
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
«________________________________»
город Ялта
Республика Крым
1. Общие положения
1.1. Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым «___________», именуемое в дальнейшем «Предприятие», создано на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым от «____» __________ _____ г. № ___________ «______________________».
1.2. Фирменное наименование Предприятия на русском языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
Фирменное наименование Предприятия на __________________ языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
1.3. Место нахождения Предприятия: _____________________________.
1.4. Почтовый адрес Предприятия: _______________________________.
1.5. Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
1.6. Учредителем и собственником имущества Предприятия выступает
муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым.
1.7. Правомочия учредителя Предприятия от имени муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляет Администрация города Ялта Республики Крым в лице __________________________________________________________________.
(наименование соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым)
1.8. Правомочия собственника имущества Предприятия от имени муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта.
2. Правовое положение и ответственность Предприятия
2.1. Предприятие считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации.
2.2. Предприятие имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления его деятельности, быть истцом и ответчиком в суде.
Деятельность Предприятия осуществляется в соответствии со сметой
доходов и расходов, утверждаемой собственником его имущества.
2.3. Предприятие создано без ограничения срока.
2.4. Предприятие имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения.
2.5. Предприятие имеет штампы и бланки со своим фирменным наименованием. Оно вправе иметь собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
2.6. Предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
2.7. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
2.8. Собственник имущества Предприятия не отвечает по обязательствам Предприятия.
2.9. Предприятие не несет ответственности по обязательствам муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым не несет ответственности по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Цели, предмет и виды деятельности Предприятия
3.1. Предприятие создано в целях ______________.
3.2. Предметом деятельности Предприятия является ______________.
3.3. Предприятие имеет гражданские права, соответствующие целям и предмету его деятельности, предусмотренным в п. п. 5.1 и 5.2 настоящего Устава, и несет связанные с этой деятельностью гражданские обязанности.
Для достижения целей, установленных в п. 5.1 настоящего Устава, Предприятие вправе осуществлять следующие виды деятельности:
– ___________________________________________________________;
– ___________________________________________________________.
(приводится исчерпывающий перечень видов деятельности)
Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3.4. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Предприятия с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4. Имущество и фонды Предприятия
4.1. Имущество Предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.
4.2. Имущество Предприятия формируется за счет:
– имущества, закрепленного за Предприятием собственником этого имущества;
– доходов Предприятия от его деятельности;
– заемных средств, в том числе кредитов банков и других кредитных организаций;
– целевого бюджетного финансирования, дотаций;
– ___________________________________________________________.
(указать иные не противоречащие законодательству Российской Федерации источники)
4.3. Право на имущество, закрепляемое за Предприятием собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества Предприятию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или не установлено решением собственника о передаче имущества Предприятию.
4.4. Доходы, полученные в процессе деятельности муниципального унитарного предприятия, распределяются и используются в следующем порядке: __________________________________________________________.
4.5. Уставный фонд Предприятия составляет _______ (_________) рублей.
4.6. Уставный фонд Предприятия формируется собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации Предприятия.
4.7. Увеличение уставного фонда Предприятия допускается только после его формирования в полном объеме. Увеличение уставного фонда Предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности Предприятия.
4.8. Решение об увеличении уставного фонда Предприятия может быть принято собственником его имущества только на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности Предприятия за истекший финансовый год.
Размер уставного фонда Предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов такого Предприятия.
4.9. Собственник имущества Предприятия вправе, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан уменьшить уставный фонд такого Предприятия.
Уставный фонд Предприятия не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» минимального размера уставного фонда.
4.10. В течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного фонда Предприятие в письменной форме уведомляет всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также публикует в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.
4.11. Предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд.
Резервный фонд формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера _________________________________.
Ежегодные отчисления в резервный фонд составляют ___% чистой прибыли.
Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков Предприятия.
4.12. Предприятие за счет чистой прибыли создает также следующие финансовые фонды:
– ___________________________________________________________;
– ___________________________________________________________.
4.13. Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Предприятие не вправе осуществлять следующие сделки: _____________________________ без согласия собственника.
4.14. Предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.15. Собственник имущества, закрепленного за Предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.16. Предприятие вправе осуществлять заимствования в форме:
– кредитов по договорам с кредитными организациями;
– бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
Осуществление Предприятием заимствований в иных формах не допускается.
Предприятие вправе осуществлять заимствования в формах, указанных в настоящем пункте, только по согласованию с собственником его имущества объема и направлений использования привлекаемых средств.
5. Филиалы и представительства. Участие в коммерческих и некоммерческих организациях
5.1. Предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства.
Создание Предприятием филиалов и открытие представительств на территории Российской Федерации осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и иных федеральных законов.
5.2. Филиалом Предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
5.3. Представительством Предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Предприятия, представляющее интересы Предприятия и осуществляющее их защиту.
5.4. Филиал и представительство Предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных Предприятием положений. Предприятие наделяет созданные им филиалы и представительства имуществом, необходимым для осуществления их деятельности.
Руководитель филиала или представительства Предприятия назначается Предприятием и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем филиала или представительства указанная доверенность отменяется Предприятием.
Филиал и представительство Предприятия осуществляют свою деятельность от имени Предприятия. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет Предприятие.
5.5. На момент государственной регистрации Предприятие имеет:
__________________________________________________________________.
(указать всю информацию об открытых представительствах и созданных филиалах)
5.6. Предприятие может быть участником (членом) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается участие юридических лиц.
Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.
5.7. Решение об участии Предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия учредителя.
Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими Предприятию акциями осуществляется Предприятием только с согласия учредителя.
6. Порядок управления деятельностью Предприятия
6.1. Права собственника имущества Предприятия, не указанные в настоящем Уставе, определяются в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и другими актами законодательства Российской Федерации.
6.2. Единоличным исполнительным органом Предприятия является руководитель.
Руководитель Предприятия назначается учредителем Предприятия на должность в следующем порядке: _______________________.
Назначение руководителя Предприятия предшествует заключению с ним трудового договора.
6.3. Трудовой договор с руководителем Предприятия заключается, изменяется и прекращается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Трудовой договор заключается на срок ___________________________.
6.4. Руководитель Предприятия подотчетен учредителю Предприятия.
Руководитель Предприятия отчитывается о деятельности Предприятия в порядке и в сроки, которые определяются учредителем Предприятия.
6.5. Руководитель Предприятия действует от имени Предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, утверждает структуру и штатное расписание Предприятия, осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.6. Руководитель Предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в его должностные обязанности, а также принимать участие в забастовках.
6.7. Руководитель Предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном учредителем Предприятия.
6.8. Руководитель, действуя на основе единоначалия, самостоятельно решает вопросы руководства текущей деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», настоящим Уставом, трудовым договором, должностной инструкцией и решениями собственника имущества Предприятия.
6.9. Руководитель Предприятия:
– открывает в банках расчетный и другие счета;
– подписывает исходящие и внутренние документы Предприятия, а также платежные и другие бухгалтерские документы;
– контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб Предприятия;
– обеспечивает соблюдение законности в деятельности Предприятия;
– своевременно обеспечивает уплату Предприятием налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации, предоставляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;
– осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции.
Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, а также крупные сделки совершаются с соблюдением правил ст. ст. 22 и 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
6.10. Руководитель Предприятия организует выполнение решений учредителя Предприятия.
6.11. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, руководитель обязан получить согласие учредителя Предприятия на совершение сделок и осуществление других действий, относящихся к компетенции руководителя.
6.12. Для реализации своей компетенции руководитель издает приказы (распоряжения) и дает указания. Приказы (распоряжения) и указания, изданные в письменной форме, подлежат обязательному учету и хранятся в делах Предприятия.
Приказы (распоряжения) и указания руководителя обязательны к исполнению всеми сотрудниками Предприятия.
6.13. Руководитель Предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно.
6.14. Руководитель несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за убытки, причиненные Предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Предприятия. Расчет убытков производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Учредитель Предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных Предприятию, к руководителю Предприятия.
7. Контроль за деятельностью Предприятия
7.1. Бухгалтерская отчетность Предприятия в случаях, определенных собственником имущества Предприятия, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.
7.2. Контроль за деятельностью Предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами.
7.3. Предприятие по окончании отчетного периода представляет Администрации города Ялта Республики Крым бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется указанным органом.
8. Хранение документов Предприятия
8.1. Предприятие обязано хранить следующие документы:
– Устав Предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы Предприятия и зарегистрированные в установленном порядке;
– постановление Администрации города Ялта о создании Предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого Предприятию в хозяйственное ведение, о денежной оценке уставного фонда Предприятия, а также иные решения, связанные с созданием Предприятия;
– документ, подтверждающий государственную регистрацию Предприятия;
– документы, подтверждающие права Предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
– внутренние документы Предприятия;
– положения о филиалах и представительствах Предприятия;
– решения учредителя Предприятия, касающиеся деятельности Предприятия;
– списки аффилированных лиц Предприятия;
– аудиторские заключения, заключения органов государственного или муниципального финансового контроля;
– иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, уставом Предприятия, внутренними документами Предприятия, решениями учредителя Предприятия и руководителя Предприятия.
8.2. Предприятие хранит указанные документы по месту нахождения Предприятия или в ином определенном уставом Предприятия месте.
8.3. При ликвидации Предприятия указанные документы передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Реорганизация и ликвидация Предприятия
9.1. Предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и иными федеральными законами.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких Предприятий осуществляется на основании решения учредителя или решения суда.
9.2. Предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества.
Предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Порядок ликвидации Предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и иными нормативными правовыми актами.
9.3. При ликвидации Предприятия документы, предусмотренные в п. 8.1 настоящего Устава, передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Изменения в Устав Предприятия вносятся в порядке, установленном решением Ялтинского городского совета Республики Крым.
10.2. Государственная регистрация изменений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение № 5
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня 2020 года № 2
Утвержден
постановлением Администрации города Ялта Республики Крым
от «____» _______ 20___ г. № _________
М.П.
Устав
муниципального казенного учреждения
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
«________________________________»
город Ялта
Республика Крым
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым «___________», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым от «____» __________ _____ г. № ___________ «______________________».
1.2. Фирменное наименование Учреждения на русском языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
Фирменное наименование Учреждения на __________________ языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
1.3. Место нахождения Учреждения: _____________________________.
1.4. Почтовый адрес Учреждения: _______________________________.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения выступает
муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, вправе приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с полным наименованием и указанием местонахождения, а также иные необходимые для его деятельности печати и штампы, бланки, собственную символику.
1.5. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.
2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, приносящие доход, соответствующие целям создания Учреждения:
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Целями деятельности Учреждения являются:
1) ____________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________;
3) ____________________________________________________________.
Предметом деятельности Учреждения является деятельность по ________________________________________________.
2.2. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) ____________________________________________________________;
2)____________________________________________________________;
3)____________________________________________________________.
2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, приносящие доход, соответствующие целям создания Учреждения:
1)____________________________________________________________;
2)____________________________________________________________;
3)____________________________________________________________.
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Учреждением после получения лицензии в установленном законодательством порядке.
3. Финансовое обеспечение и имущество Учреждения
3.1. Имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи указанного имущества, если иное не установлено федеральным законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника имущества.
3.3. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании бюджетной сметы.
3.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
1) имущество, закрепленное в установленном порядке за Учреждением Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (далее - ДИЗО);
2) средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
3) иные источники, не запрещенные законодательством.
3.5. Учредитель, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления.
3.6. Согласование сделок Учреждения в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления недвижимого имущества (за исключением передачи имущества по договорам аренды) осуществляется Администрацией города Ялта Республики Крым.
Согласование сделок Учреждения по распоряжению закрепленным за ним на праве оперативного управления движимым имуществом (за исключением передачи имущества по договорам аренды) осуществляется ДИЗО.
Передача имущества, закрепленного за Учреждением, по договорам аренды осуществляется ДИЗО.
3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет ДИЗО.
3.9. Учреждение обязано вести бюджетный учет своей деятельности, представлять данные бюджетного учета Учредителю, в _________________________________, иным органам государственной власти и организациям.
3.10. Доходы Учреждения от приносящей доход деятельности поступают в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
3.11. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, производятся в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств.
Нарушение Учреждением данных требований при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску Учредителя.
В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств Учредителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование новых условий указанных муниципальных контрактов, иных договоров о цене и (или) количестве (объеме) товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет Учредитель.
3.12. Учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
4. Филиалы и представительства
(при наличии у Учреждения филиалов и представительств)
4.1. Учреждение имеет следующие филиалы и (или) представительства:
________________________________________________________________.
(указать при наличии*)
4.2. Положения о филиалах и представительствах Учреждения утверждаются Учреждением. Имущество филиала и представительства учитывается на балансе Учреждения. Руководители филиала и представительства назначаются Учреждением и действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной руководителем Учреждения. Учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.
5. Права и обязанности Учреждения
5.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
1) выступать муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
2) создавать филиалы и представительства по согласованию с Учредителем (в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению);
3) утверждать положения о филиалах, представительствах Учреждения, изменения и дополнения к ним;
4) назначать руководителей филиалов и представительств Учреждения;
5) заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
6) по согласованию с собственником имущества приобретать или арендовать имущество, необходимое для реализации целей деятельности, установленных настоящим Уставом;
7) определять структуру и штатное расписание в пределах утвержденной Учредителем бюджетной сметы;
8) реализовывать иные права, установленные законодательством и настоящим Уставом.
5.2. Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с Учредителем как главным распорядителем бюджетных средств в отношении Учреждения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
5.3. Учреждение обязано:
1) в своей деятельности руководствоваться целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, назначением имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
2) отвечать по своим обязательствам находящимися в распоряжении Учреждения денежными средствами;
3) обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
5) обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;
6) осуществлять бюджетный учет своей деятельности, составлять статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;
7) ежегодно в установленном порядке представлять в исполнительный орган по управлению имуществом сведения о закрепленном за ним имуществе;
8) принимать необходимые меры по защите работников Учреждения от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
9) создавать необходимые условия работникам Учреждения для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий, осуществлять обучение руководителя и работников Учреждения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также действиям в чрезвычайных ситуациях;
10) обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также использовать его эффективно и строго по назначению;
11) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников Учреждения в соответствии с Положением о воинском учете, выполнять мобилизационные задания в соответствии с законодательством;
12) выполнять требования охраны труда, техники безопасности, общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работающих в соответствии с законодательством, разрабатывать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
13) при реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с законодательством;
14) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
15) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
16) своевременно представлять отчеты, в том числе бюджетную отчетность и иные сведения об использовании бюджетных средств;
17) при осуществлении деятельности руководствоваться муниципальным заданием, утвержденным Учредителем;
18) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
5.4. Учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
5.5. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
5.6. Взаимодействие Учреждения с другими организациями и физическими лицами в сферах хозяйственной деятельности осуществляется на основе договоров, соглашений, контрактов. При этом Учреждение руководствуется прежде всего предметом и целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, муниципальными заданиями Учредителя, назначением имущества, закрепленного за Учреждением.
5.7. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение бюджетной отчетности и других отчетов должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством.
5.8. Контроль за текущей, хозяйственной и финансовой деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, ДИЗО, а также ______________________________ (функциональным (отраслевым) органом Администрации города Ялта) осуществляющим полномочия Учредителя в пределах их компетенции, установленной законодательством и настоящим Уставом.
6. Полномочия Учредителя
6.1. Учредитель осуществляет следующие полномочия:
1) по согласованию с ДИЗО утверждает устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;
2) определяет предмет, цели и виды деятельности Учреждения;
3) назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия;
4) заключает, изменяет, расторгает трудовой договор с руководителем Учреждения;
5) осуществляет финансовое обеспечение выполнения функций Учреждения;
6) вносит предложения о закреплении за Учреждением на праве оперативного управления имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
7) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
8) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения, проводит проверки, ревизии финансовой, хозяйственной и иной деятельности Учреждения;
9) согласовывает штатное расписание Учреждения;
10) согласовывает создание Учреждением филиалов и представительств и назначение их руководителей;
11) разрабатывает и вносит на рассмотрение балансовой комисси предложения о реорганизации, ликвидации, изменении типа Учреждения;
12) осуществляет мероприятия по реорганизации, ликвидации, изменению типа Учреждения;
13) в случае реорганизации Учреждения утверждает разделительный баланс или передаточный акт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
14) в случае ликвидации Учреждения утверждает промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
15) формирует и утверждает государственное задание Учреждению в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
7. Органы управления Учреждения
7.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является ___________________________ (далее - руководитель), который назначается и освобождается от должности Учредителем.
Руководитель действует на основании срочного трудового договора, заключенного с ним Учредителем. Трудовой договор заключается на срок не более пяти лет.
7.2. Руководитель Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и настоящего Устава, осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю.
7.3. Руководитель Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
7.4. Руководитель Учреждения выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- назначает заместителей по согласованию с Учредителем;
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах местного самоуправления, государственных органах и организациях;
- в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает лицевые счета Учреждения;
- по согласованию с Учредителем утверждает структуру Учреждения, штатное расписание;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.
7.5. Руководитель Учреждения несет ответственность перед Учредителем в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором:
7.5.1. За убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения.
7.5.2. Нецелевое использование средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
7.5.3. Размещение денежных средств на депозитах в кредитных организациях.
7.5.4. Приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним.
7.5.5. Другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
7.5.6. Иные нарушения в соответствии законодательством Российской Федерации.
7.6. Руководитель несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
7.7. Руководитель Учреждения может быть привлечен к административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности в порядке и по основаниям, которые установлены законодательством Российской Федерации.
7.8. Руководитель организует работу Учреждения, в установленном порядке и в соответствии с утверждаемой Учредителем бюджетной сметой расходует денежные средства Учреждения, выдает доверенности, составляет штатное расписание Учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников Учреждения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и настоящим Уставом.
7.9. Руководитель Учреждения назначает своих заместителей, самостоятельно определяет их компетенцию. Заместители руководителя Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в органах местного самоуправления, государственных органах, в других организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения.
7.10. В Учреждении могут создаваться иные органы управления Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Раскрытие информации
8.1. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны):
1) учредительных документов Учреждения, в том числе внесенных в них изменений;
2) свидетельства о государственной регистрации Учреждения;
3) постановления Администрации города Ялта о создании Учреждения;
4) Постановление Администрации города Ялта о назначении руководителя Учреждения;
5) положений о филиалах, представительствах Учреждения;
6) плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
7) годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;
8) сведений о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и об их результатах;
9) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ);
10) отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с законодательством.
9. Реорганизация и ликвидация Учреждения
9.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению собственника имущества Учреждения или по решению суда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9.2. Учреждение может быть ликвидировано по решению собственника имущества Учреждения или суда.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами Учреждения и за счет его средств в соответствии с требованиями архивных органов.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
10. Порядок внесения изменений в Устав
Государственная регистрация изменений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
ЯЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ВТОРОГО СОЗЫВА
14 сессия
Р Е Ш Е Н И Е
23 июня 2020 года г. Ялта № 2
О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Ялтинский городской совет Республики Крым
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок осуществления Администрацией города Ялта Республики Крым функций и полномочий собственника имущества и учредителя муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 2).
3. Утвердить Порядок формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 3).
4. Утвердить типовую форму устава муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 4).
5. Утвердить типовую форму устава муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 5).
6. Муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность на конкурентных рынках, созданные до 08.01.2020, подлежат ликвидации или реорганизации до 01.01.2025.
7. Управляющему делами Ялтинского городского совета Н.А. Исаевой организовать опубликование (обнародование) настоящего решения путем размещения на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым и в муниципальной газете «Ялтинские вести».
8. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Ялтинского городского совета Республики Крым по финансам и бюджету, социально-экономическому развитию, инвестиционной и внешней политике, предпринимательству и торговле (В.П. Охрименко), главу администрации города Ялта И.И. Имгрунта.
Глава муниципального образования
городской округ Ялта
Республики Крым – председатель
Ялтинского городского совета К.В. Шимановский
Р.Н. Осипчук
Э.А. Онацкий
Э.Е. Пленгей
Приложение № 1
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня 2020 года № 2
Порядок
создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных (казенных) предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – городской округ Ялта).
Муниципальное унитарное (казенное) предприятие создается путем его учреждения.
Муниципальное унитарное (казенное) предприятие не может быть создано путем преобразования организаций иных организационных-правовых форм.
Муниципальное унитарное (казенное) предприятие муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Предприятие) – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать следующие виды Предприятий:
– унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения – муниципальное унитарное предприятие;
– унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления – муниципальное казенное предприятие.
1.2. Предприятия создаются в целях:
1) осуществления деятельности в сферах естественных монополий;
2) осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.
1.3. Учредителем и собственником имущества Предприятия выступает городской округ Ялта.
Правомочия учредителя Предприятия от имени городского округа Ялта осуществляет Администрация города Ялта Республики Крым (далее – Администрация города Ялта) в лице соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта.
Правомочия собственника имущества Предприятия от имени городского округа Ялта осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта.
1.4. Имущество Предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.
1.5. Предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое Предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
1.6. Предприятие может создавать филиалы по согласованию с собственником его имущества и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. Ответственность за деятельность филиала несет создавшее их Предприятие.
1.7. Предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Предприятие должно иметь самостоятельный баланс.
1.9. Предприятие создается и ликвидируется учредителем, путем издания постановления Администрации города Ялта.
1.10. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи:
1.10.1. Реорганизации Предприятий в форме преобразования в юридическое лицо иной организационно-правовой формы путем приватизации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации;
1.10.2. Ликвидации Предприятий по решению суда.
2. Создание Предприятия
2.1. Решение о создании Предприятия принимает Администрация города Ялта в виде постановления на основании представления Ялтинского городского совета Республики Крым в пределах компетенции, главы администрации города Ялта, заместителя главы (первого заместителя) администрации города Ялта, соответствующего структурного подразделения, отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Ялта, с указанием целей и задач, необходимости и целесообразности создания Предприятия, согласованного с юридическим департаментом Администрации города Ялта и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, а также экономического обоснования создания Предприятия, согласованного с финансовым департаментом Администрации города Ялта и департаментом экономического развития Администрации города Ялта.
Предприятие может быть создано в случае:
- осуществления деятельности в сферах естественных монополий;
- осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.;
– в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Решение об учреждении Предприятия должно определять цели и предмет его деятельности (виды деятельности).
2.2. Представление о создании Предприятия должно содержать:
– обоснование целесообразности создания;
– цели и предмет деятельности;
– сведения о наименовании и месте нахождения (почтовый адрес);
– сведения о размере уставного фонда, сроки и способ его формирования;
– сведения о составе и стоимости имущества, предполагаемого для закрепления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за Предприятием;
– сведения о кандидатуре директора и главного бухгалтера создаваемого Предприятия;
– проект трудового договора с директором Предприятия;
– проект штатного расписания создаваемого Предприятия;
– проект устава Предприятия;
– технико-экономическое обоснование, содержащее следующие показатели: затраты на создание Предприятия, объемы производства продукции (работ, услуг), затраты на производство продукции (работ, услуг), размер ожидаемой прибыли с учетом применяемой системы налогообложения, количество рабочих мест;
– сведения о системе налогообложения создаваемого Предприятия;
– проект плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на очередной год и плановый период.
2.3. Представление о создании Предприятия направляется в адрес главы администрации города Ялта.
2.4. Структурное подразделение, отраслевой (функциональны орган) Администрации города Ялта, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) готовит проект постановления Администрации города Ялта о создании Предприятия. Согласовывает проект постановления с Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, юридическим департаментом Администрации города Ялта и департаментом экономического развития Администрации города Ялта.
Постановление Администрации города Ялта о создании Предприятия должно содержать:
– полное фирменное наименование на русском языке с указанием на собственника имущества;
– цели и предмет деятельности Предприятия, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
– размер уставного фонда, источник и порядок его формирования;
– состав и стоимость имущества, передаваемого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
– сведения о назначаемом руководителе Предприятия;
– предельную штатную численность;
– наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта, территориального органа Администрации города Ялта, осуществляющие координацию в соответствующей отрасли (сфере управления) в пределах компетенции;
– перечень мероприятий по созданию Предприятия с указанием сроков их проведения.
2.5. Учредительным документом Предприятия является его устав. Типовая форма Устава Предприятия утверждается решением Ялтинского городского совета Республики Крым.
2.5.1. Устав Предприятия разрабатывается соответствующим структурным подразделением, отраслевым (функциональным), территориальным органом Администрации города Ялта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и утверждается постановлением Администрации города Ялта.
2.5.2. Устав Предприятия должен содержать:
– полное и сокращенное фирменные наименования Предприятия;
– указание на место нахождения Предприятия;
– цели, виды деятельности (предмет деятельности) Предприятия;
– сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования;
– сведения об органе, осуществляющем полномочия собственника имущества Предприятия;
– наименование органа Предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
– порядок назначения на должность руководителя Предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
– сведения о направлениях использования прибыли;
– перечень фондов, создаваемых Предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
– сведения о порядке распределения и использования доходов Предприятия (для казенного предприятия);
– иные предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения.
2.6. Внесение изменений в устав Предприятия, в том числе утверждение устава в новой редакции осуществляется постановлением Администрации города Ялта.
2.7. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.8. Изменения, внесенные в устав Предприятия, или устав Предприятия в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для государственной регистрации Предприятия.
2.9. В течение десяти рабочих дней после даты государственной регистрации Предприятия, а также изменений, вносимых в устав Предприятия, Предприятие представляет в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта и департамент экономического развития Администрации города Ялта копии следующих документов:
а) устав (новая редакция устава, изменения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
б) свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (при создании Предприятия);
в) уведомление территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым с расшифровкой кодов Общероссийского классификатора технико-экономической социальной информации (при создании Предприятия);
г) свидетельство о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (при внесении изменений в устав Предприятия);
д) выписка из государственного реестра юридических лиц.
2.10. Имущество, которым наделяется Предприятие, является собственностью городского округа Ялта и закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления постановлением Администрации города Ялта. Стоимость имущества, закрепляемого за Предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3. Реорганизация Предприятия
3.1. Решение о реорганизации Предприятия принимает Администрация города Ялта в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких Предприятий осуществляется на основании решения учредителя или решения суда.
Не допускается реорганизация унитарного Предприятия, если в результате реорганизации одно или несколько создаваемых унитарных Предприятий не будут соответствовать следующим целям создания:
1) осуществления деятельности в сферах естественных монополий;
2) осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.
3.2. Реорганизация Предприятия может быть осуществлена в форме:
– слияния двух или нескольких Предприятий;
– присоединения к Предприятию одного или нескольких Предприятий;
– разделения Предприятия на два или несколько Предприятий;
– выделения из Предприятия одного или нескольких Предприятий;
– преобразования Предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаях.
3.3. Не является реорганизацией изменение вида Предприятия, а также изменение правового положения Предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику.
3.4. С инициативой реорганизации Предприятия могут выступить:
– Ялтинский городской совет Республики Крым в пределах компетенции, глава администрации города Ялта, заместитель (первый заместитель) главы администрации города Ялта, структурное подразделение, отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации города Ялта;
– руководитель Предприятия.
3.5. Основаниями для реорганизации Предприятия могут являться:
– нецелевое использование средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
– неэффективное использование муниципального имущества;
– убыточность финансово-хозяйственной деятельности Предприятия по итогам отчетного года;
– изменения законодательства;
– иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.6. Предложение о реорганизации Предприятия должно содержать:
– пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости и целесообразности принятия решения о реорганизации Предприятия, возможные и наиболее эффективные способы реорганизации, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
– технико-экономическое обоснование, включающее в себя финансово-экономический анализ состояния и оценку деятельности Предприятия с указанием структуры кредиторской и дебиторской задолженности, условий и причин ее возникновения, прогноз объема производимой по муниципальному заданию продукции (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд с обоснованием необходимости производства отдельных видов продукции (работ, услуг) в рамках самостоятельной хозяйственной деятельности, прогноз доходов и расходов или проект плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на очередной год и плановый период, а также предложения по организационной и штатной структуре предприятия;
– справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату, а также справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;
– сведения о финансовых средствах, необходимых для реорганизации Предприятия;
– копии бухгалтерской отчетности Предприятия по состоянию на последнюю отчетную дату и годовой бухгалтерской отчетности за 3 предшествующих года с отметкой налогового органа;
– перечень имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) или высвобождающегося при реорганизации Предприятия, согласованный Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта. Стоимость объектов имущества определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
– предложения по формированию уставного фонда реорганизуемого Предприятия, включающие сведения о размере уставного фонда, источниках и порядке его формирования, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
– проект состава комиссии по реорганизации Предприятий;
– копии учредительных документов Предприятия, заверенные надлежащим образом.
3.7. Предложение о реорганизации Предприятия направляется в адрес главы администрации города Ялта Республики Крым.
3.8. Департамент экономического развития Администрации города Ялта выносит предложение о реорганизации Предприятия на рассмотрение балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных (казенных) предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – балансовая комиссия).
3.8.1. По результатам рассмотрения предложения о реорганизации Предприятия, балансовая комиссия принимает одно из следующих решений:
– согласовано;
– не согласовано.
(положительное либо отрицательное). Решение оформляется протоколом заседания балансовой комиссии.
3.9. Постановление Администрации города Ялта о реорганизации Предприятия, должно содержать:
– форму реорганизации Предприятия;
– сроки проведения реорганизации (план мероприятий);
– состав комиссии по реорганизации Предприятий;
– иные сведения, необходимые для проведения реорганизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.10. Слияние Предприятия
3.10.1. Слиянием Предприятия признается создание нового Предприятия с переходом к нему прав и обязанностей двух или нескольких Предприятий и прекращением последних.
3.10.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается передаточный акт и устав вновь возникшего Предприятия.
3.10.3. При слиянии Предприятий права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему Предприятию в соответствии с передаточным актом.
3.11. Присоединение к Предприятию
3.11.1. Присоединением к Предприятию признается прекращение одного или нескольких Предприятий с переходом их прав и обязанностей к Предприятию, к которому осуществляется присоединение.
3.11.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается передаточный акт, внесение изменений и дополнений в устав Предприятия, к которому осуществляется присоединение.
3.11.3. При присоединении одного или нескольких Предприятий к другому Предприятию к последнему переходят права и обязанности присоединенных Предприятий в соответствии с передаточным актом.
3.12. Разделение Предприятия
3.12.1. Разделением Предприятия признается прекращение Предприятия с переходом его прав и обязанностей к вновь созданным Предприятиям.
3.12.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается разделительный баланс, уставы вновь созданных Предприятий.
3.12.3. При разделении Предприятия его права и обязанности переходят к вновь созданным Предприятиям в соответствии с разделительным балансом.
3.13. Выделение из Предприятия
3.13.1. Выделением из Предприятия признается создание одного или нескольких Предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного Предприятия без прекращения последнего.
3.13.2. Постановлением Администрации города Ялта утверждается разделительный баланс, уставы вновь созданных Предприятий, а также вносятся изменения и дополнения в устав реорганизованного Предприятия.
3.13.3. При выделении из Предприятия одного или нескольких Предприятий к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного Предприятия в соответствии с разделительным балансом.
3.14. Преобразование Предприятия
3.14.1. Постановлением Администрации города Ялта Предприятие может быть преобразовано в муниципальное учреждение муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Учреждение).
3.14.2. Постановление Администрации города Ялта о преобразовании Предприятия, должно содержать:
– наименование Учреждения с указанием его типа;
– основные цели деятельности Учреждения, определенные в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;
– наименование Администрации города Ялта, осуществляющей полномочия учредителя Учреждения;
– состав комиссии по реорганизации Предприятий;
– необходимые мероприятия по преобразованию Предприятия.
3.15. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему другого Предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного Предприятия.
3.16. Состав комиссии по реорганизации Предприятий формируется из специалистов структурных подразделений, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Ялта, имеющих знания в вопросах, касающихся финансово-экономической, имущественной, юридической и профильной деятельности реорганизуемых Предприятий, а также представителей Предприятий.
3.17. Комиссия по реорганизации Предприятий в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
3.17.1. Не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации Предприятия обязана уведомить в письменной форме о принятии решения о реорганизации Предприятия всех известных ему кредиторов Предприятия и налоговый орган, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении;
3.17.2. Готовит проект устава возникшего в результате реорганизации Предприятия, изменения в устав Предприятия (при присоединении), содержащий предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения;
3.17.3. Обеспечивает подготовку передаточного акта, содержащего положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного Предприятия в отношении всех его кредиторов и должников;
3.17.4. Обеспечивает подготовку разделительного баланса, содержащего сведения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного Предприятия в отношении всех его кредиторов и должников в соответствии с постановлением о реорганизации Предприятия – при реорганизации путем разделения Предприятия;
3.17.5. Обеспечивает подготовку разделительного баланса, содержащего сведения о частичном правопреемстве по обязательствам Предприятия – при реорганизации путем выделения из Предприятия, создания одного или нескольких Предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного Предприятия без прекращения деятельности последнего.
3.18. Комиссия по реорганизации Предприятий вправе самостоятельно привлекать в процессе реорганизации третьих лиц на основании договора. Комиссия по реорганизации Предприятий ежемесячно представляет отчет о проделанной работе лицу, на которое возложены функции контроля за проведением процедуры реорганизации Предприятия.
3.19. При реорганизации Предприятия в форме слияния, разделения комиссией по реорганизации Предприятий составляется акт об уничтожении печатей и штампов прекратившего свою деятельность Предприятия, который передается вместе с документами правопреемнику.
3.20. При реорганизации Предприятий архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
4. Ликвидация Предприятия
4.1. Ликвидация Предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.2. Решение о ликвидации Предприятия принимается Администрацией города Ялта в форме постановления Администрации города Ялта, а также по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
4.3. Департамент экономического развития Администрации города Ялта на основании предоставленного уполномоченным органом представления на ликвидацию Предприятия выносит предложение о ликвидации Предприятия на рассмотрение балансовой комиссии.
4.4. По результатам рассмотрения предложения о ликвидации Предприятия, балансовая комиссия принимает одно из следующих решений:
– согласовано;
– не согласовано.
Решение оформляется протоколом заседания балансовой комиссии.
4.5. Оформление проекта постановления о ликвидации Предприятия осуществляет уполномоченный орган, выступающий инициатором ликвидации (далее – Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган обязан контролировать деятельность ликвидационной комиссии, актуализировать ее состав в случае выбытия членов комиссии в связи с увольнением или по иной причине.
4.6. Уполномоченный орган, подготовив проект постановления о ликвидации Предприятия, направляет его на согласование заинтересованным структурным подразделениям, отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации города Ялта (в том числе юридическому департаменту Администрации города Ялта, департаменту экономического развития Администрации города Ялта) с приложением следующих документов:
4.6.1. Представление на ликвидацию Предприятия, включающее в себя обоснование его ликвидации;
4.6.2. Бухгалтерский баланс Предприятия на отчетную дату;
4.6.3. Перечень дебиторской и кредиторской задолженности Предприятия на текущую дату;
4.6.4. Анализ и оценка деятельности Предприятия;
4.6.5. Сведения о финансовых средствах, необходимых для ликвидации Предприятия;
4.6.6. Оценка наличия средств Предприятия для совершения добровольной ликвидации;
4.6.7. Смета расходов по осуществлению процедуры ликвидации;
4.6.8. Перечень имущества, закрепленного за Предприятием;
4.6.9. Список кандидатур для включения в состав ликвидационной комиссии;
4.6.10. Иные необходимые документы.
4.7. Постановление Администрации города Ялта о ликвидации Предприятия, должно содержать:
– срок ликвидации Предприятия;
– порядок ликвидации (план мероприятий);
– состав ликвидационной комиссии.
4.8. Состав ликвидационной комиссии формируется из специалистов структурных подразделений, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Ялта, имеющих знания в вопросах, касающихся финансово-экономической, имущественной, юридической и профильной деятельности реорганизуемых Предприятий, а также представителей Предприятий.
4.9. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде. Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию Предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Крым, иными нормативными актами.
4.10. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого Предприятия, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается постановлением Администрацией города Ялта. Ликвидационная комиссия Предприятия уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
4.11. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс Предприятия и представляет его на утверждение Администрации города Ялта.
4.12. Порядок ликвидации Предприятия определяется действующим законодательством Российской Федерации.
4.13. Имущество ликвидируемого Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну городского округа Ялта, денежные средства перечисляются в бюджет городского округа Ялта.
4.14. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4.15. Ликвидационная комиссия Предприятия в течение десяти рабочих дней после даты внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта и департамент экономического развития Администрации города Ялта копию свидетельства о государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Начальник юридического департамента Р.Н. Осипчук
Э.Е. Пленгей
Приложение № 2
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня года 2020 № 2
Порядок
осуществления Администрацией города Ялта Республики Крым функций и полномочий собственника имущества и учредителя муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
1. Настоящий Порядок определяет полномочия Администрации города Ялта Республики Крым по осуществлению функций и полномочий собственника имущества и учредителя муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Предприятие).
2. Функции и полномочия собственника имущества и учредителя Предприятия от имени муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляет Администрация города Ялта Республики Крым (далее – Администрация города Ялта) в лице соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ялта.
Полномочия учредителя Предприятия осуществляет соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ялта.
Полномочия собственника имущества Предприятия осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта.
3. Администрация города Ялта в лице отраслевого (функционального) органа осуществляющего правомочия учредителя Предприятия:
3.1. Выполняет функции и полномочия и учредителя Предприятия при его создании, реорганизации и ликвидации.
3.2. Утверждает устав Предприятия, а также вносимые в него изменения, определяет цели, условия, порядок деятельности и перечень видов деятельности, которые Предприятие вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.
3.3. Согласовывает создание филиалов и открытие представительств Предприятия.
3.4. Определяют размер должностного оклада руководителя Предприятия в соответствии с постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 29.06.2016 № 2060-п «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым».
3.5. Утверждают должностную инструкцию руководителя Предприятия.
3.6. Согласовывают структуру и штатную численность Предприятия.
3.7. Принимает решения о применении к руководителю Предприятия дисциплинарных взысканий и поощрений в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
3.8. Согласовывает совершение крупных сделок (за исключением сделок, связанных с имуществом, закрепленным за Предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), получение банковских гарантий, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга в соответствии с Порядком согласования сделок по отчуждению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, крупных сделок, заимствований, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденным постановлением Администрации города Ялта.
3.9. Согласовывает заключение Предприятием договоров простого товарищества.
3.10. Согласовывает участие Предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях.
3.11. Согласовывает решения Предприятия об осуществлении заимствований, объём и направление использования привлекаемых средств.
3.12. Согласовывает приём на работу главного бухгалтера предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.
4. Администрация города Ялта в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта (далее – ДИЗО):
4.1. Выполняет функции и полномочия собственника имущества Предприятия.
4.2. Формирует уставный фонд Предприятия за счет имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым путем закрепления имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Переданное имущество муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым Предприятиям в части уставного фонда в соответствии с актами приема передачи по установленной форме, отражается в бухгалтерском учете ДИЗО.
4.3. Производит в установленном порядке передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление Предприятия.
4.3.1. Осуществляет регистрацию хозяйственного ведения (оперативного управления) в органе, осуществляющем государственную регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
4.4. Осуществляет контроль и проверки эффективного и целевого использования муниципального имущества, закреплённого за Предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
4.5. Принимает ежеквартальные отчёты руководителей Предприятий об использовании имущества, закрепленного за Предприятием.
4.6. Согласовывает совершение сделок с имуществом, закрепленным за Предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) в соответствии с Порядком согласования сделок по отчуждению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, крупных сделок, заимствований, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденным постановлением Администрации города Ялта.
5. Департамент экономического развития Администрации города Ялта:
5.1. Утверждают бухгалтерскую отчётность и отчёты Предприятия.
5.2. Проводят заседания балансовых комиссий по итогам работы Предприятий за год (при необходимости – за полугодие).
5.3. Принимают по результатам работы Предприятия за год бухгалтерский баланс с пояснительной запиской.
5.4. Осуществляют контроль и проверки производственно-хозяйственной и финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, состояния бухгалтерского учёта и отчётности, выполнение Предприятием требований Устава.
5.5. Принимают решения о проведении аудиторских проверок, утверждают аудитора и определяют размер оплаты его услуг.
5.6. В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении Предприятием отдельных полномочий концедента.
5.7. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.
5.8. Утверждает показатели экономической эффективности деятельности Предприятия и контролирует их выполнение.
5.9. Утверждает тарифы на услуги Предприятий.
5.10. Осуществляет контроль за отчислением чистой прибыли Предприятия бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в части установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
5.11. Осуществляет контроль за формированием сводного плана развития муниципального сектора экономики и выполнением плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также проводит проверки предприятий по данным вопросам.
6. Структурные подразделения Администрации города Ялта:
6.1. Назначает на должность руководителя Предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормами содержащие нормы трудового права нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6.2. Согласовывает распоряжение принадлежащими Предприятию акциями.
6.3. По поручению главы администрации города Ялта, заместителя главы администрации города Ялта, осуществляет проверки производственно-хозяйственной и финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, состояние бухгалтерского учета и отчетности.
7. Решения по вопросам, указанным в настоящем Порядке, принимаются Администрацией города Ялта в форме постановлений (далее – постановление).
Решения по кадровым вопросам, принимаются Администрацией города Ялта в форме распоряжения.
Проекты постановлений, подготовленные ДИЗО, подлежат согласованию с отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ялта, осуществляющим правомочия учредителя Предприятия.
Проекты постановлений, подготовленные отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ялта, осуществляющим правомочия учредителя Предприятия, подлежат согласованию в соответствии с Порядком согласования (визирования) проектов правовых актов Администрации города Ялта Республики Крым.
8. Перечень Предприятий с указанием отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ялта, осуществляющих правомочия учредителей Предприятий, утверждается постановлением Администрации города Ялта.
Начальник
юридического департамента
Администрации города Ялта Р.Н. Осипчук
Э.Е. Пленгей
Приложение № 3
к решению ____-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «___» __________2020 № ________
Порядок
формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым
Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, за исключением казенного предприятия (далее – муниципальное предприятие).
1.2. Уставным фондом муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.
1.3. Уставный фонд муниципального предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
1.4. Размер уставного фонда муниципального предприятия определяется в рублях.
1.5. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.
1.6. Размер уставного фонда муниципального предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов муниципального предприятия.
2. Порядок формирования уставного фонда
2.1. Уставный фонд муниципального предприятия формируется при создании муниципального предприятия.
Формирование (увеличение) уставного фонда муниципального унитарного Предприятия путем внесения в уставный фонд имущества, осуществляется исключительно путем передачи такого имущества Предприятию непосредственно Учредителем (собственником имущества).
2.2. Уставный фонд муниципального предприятия должен быть полностью сформирован в течение трех месяцев с момента государственной регистрации муниципального предприятия.
При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счет имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, функции уполномоченного органа осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым.
Формирование уставного фонда Предприятия за счет денежных средств осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о местном бюджете и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Зачисление денежных сумм и (или) передачу в установленном порядке муниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения по постановлению Администрации города Ялта Республики Крым осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Ялта, осуществляющий функции уполномоченного органа.
2.3. При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счет ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку (далее - имущество), уполномоченный орган обеспечивает:
2.3.1. проведение оценки имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность;
2.3.2. передачу в установленном порядке имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения.
2.4. Уставной фонд Предприятия считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных средств на открытый для этих целей банковский счет, и (или) передачи в установленном порядке Предприятию иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения в полном объеме.
3. Порядок увеличения уставного фонда
3.1. Уставный фонд муниципального предприятия может быть увеличен только после его формирования в полном объеме, в том числе после передачи муниципальному предприятию недвижимого и иного имущества, предназначенного для закрепления за ним на праве хозяйственного ведения.
3.2. Увеличение уставного фонда муниципального предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемых собственником денежных средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.
3.3. Решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемых денежных средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым принимается уполномоченным органом в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации города Ялта Республики Крым, регулирующим порядок принятия решения по предоставлению бюджетных ассигнований на увеличение уставного фонда муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
3.4. Для принятия решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое предприятие подает в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об увеличении уставного фонда муниципального предприятия (далее – заявка об увеличении уставного фонда), подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым осуществляющим функции учредителя муниципального предприятия, а также заместителем главы администрации города Ялта курирующим деятельность муниципального предприятия.
К заявке об увеличении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:
1) расчет размера увеличения уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подписанный руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия.
В случае подачи заявки об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества к расчету прилагается отчет об оценке имущества, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, выполненный по заказу уполномоченного органа;
2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на соответствующий финансовый год и плановый период, учитывающий дополнительно передаваемое имущество, а также доходы, полученные в результате деятельности муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год;
3) справки налогового органа по месту государственной регистрации муниципального предприятия о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, территориального органа Федерального фонда обязательного медицинского страхования о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полученные в срок не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки об увеличении уставного фонда;
4) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем муниципального предприятия и заверенная печатью муниципального предприятия, об отсутствии на дату подачи заявки об увеличении уставного фонда просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;
5) годовой и квартальные отчеты муниципального предприятия за последний финансовый год и отчетные кварталы текущего года, в том числе отчетность о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за последний финансовый год и отчетные кварталы текущего года.
3.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об увеличении уставного фонда и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
3.6. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, не в полном объеме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может превышать 30 календарных дней со дня направления (вручения) уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об увеличении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 3.5 настоящего Положения.
3.7. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, в полном объеме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, принимает решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия либо решение об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.
Решение об увеличении уставного фонда принимается в форме постановления Администрации города Ялта, решение об отказе в увеличении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.
Постановление Администрации города Ялта об увеличении уставного фонда муниципального предприятия должно содержать:
1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его увеличения;
2) источник формирования увеличенного уставного фонда муниципального предприятия;
3) поручение уполномоченному органу о передаче муниципальному предприятию имущества;
4) поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
К постановлению Администрации города Ялта об увеличении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утвержденный департаментом экономического развития план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.
В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое письмо, а также документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.
3.8. Письмо уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подготавливается в следующих случаях:
1) наличие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;
2) наличие недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) неисполнение плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за прошедший финансовый год и текущие кварталы текущего года;
4) наличие убытков по результатам годового и квартального отчетов муниципального предприятия за прошедший финансовый год и отчетные кварталы текущего года.
3.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия:
1) обеспечивает передачу имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения;
2) дает поручение о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
4. Уменьшение уставного фонда
4.1. В случае, если в соответствии с годовым отчетом муниципального предприятия за последний финансовый год стоимость чистых активов муниципального предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, для принятия решения об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое предприятие подает в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия (далее – заявка об уменьшении уставного фонда), подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым курирующим муниципальное предприятие, а также заместителем главы администрации города Ялта курирующим муниципальное предприятие.
К заявке об уменьшении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:
1) годовой отчет муниципального предприятия за последний финансовый год;
2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий уменьшение уставного фонда муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год.
4.2. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об уменьшении уставного фонда и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
4.3. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, не в полном объеме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может быть больше 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об уменьшении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего Положения.
4.4. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, в полном объеме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, принимает решение об уменьшении уставного фонда либо решение об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия.
Решение об уменьшении уставного фонда принимается в форме постановления Администрации города Ялта Республики Крым, решение об отказе в уменьшении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.
Постановление Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия должно содержать:
1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его уменьшения;
2) поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
К постановлению Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утвержденный уполномоченным органом план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.
В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое письмо, а также документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.
4.5. В течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.
4.6. Письмо об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия подготавливается уполномоченным органом при отсутствии оснований, установленных статьей 15 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
4.7. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия дает поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.
5. Переходные положения
5.1. Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, в течении одного месяца со дня принятия настоящего Порядка, разработать и утвердить для муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, осуществляющих деятельность, но которым Учредителем не были сформированы уставные фонды, временный Регламент формирования уставного фонда. В соответствии с утвержденным временным Регламентом Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым совместно с муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в срок до 31.12.2020 провести мероприятия, направленные на формирование и отражение в балансах Учредителя и Предприятия сформированных уставных фондов.
Начальник
юридического департамента
Администрации города Ялта Р.Н. Осипчук
Э.Е. Пленгей
Приложение № 4
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня 2020 года № 2
Утвержден
постановлением Администрации города Ялта Республики Крым
от «____» _______ 20___ г. № _________
М.П.
Устав
муниципального унитарного предприятия
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
«________________________________»
город Ялта
Республика Крым
1. Общие положения
1.1. Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым «___________», именуемое в дальнейшем «Предприятие», создано на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым от «____» __________ _____ г. № ___________ «______________________».
1.2. Фирменное наименование Предприятия на русском языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
Фирменное наименование Предприятия на __________________ языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
1.3. Место нахождения Предприятия: _____________________________.
1.4. Почтовый адрес Предприятия: _______________________________.
1.5. Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
1.6. Учредителем и собственником имущества Предприятия выступает
муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым.
1.7. Правомочия учредителя Предприятия от имени муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляет Администрация города Ялта Республики Крым в лице __________________________________________________________________.
(наименование соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым)
1.8. Правомочия собственника имущества Предприятия от имени муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта.
2. Правовое положение и ответственность Предприятия
2.1. Предприятие считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации.
2.2. Предприятие имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления его деятельности, быть истцом и ответчиком в суде.
Деятельность Предприятия осуществляется в соответствии со сметой
доходов и расходов, утверждаемой собственником его имущества.
2.3. Предприятие создано без ограничения срока.
2.4. Предприятие имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения.
2.5. Предприятие имеет штампы и бланки со своим фирменным наименованием. Оно вправе иметь собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
2.6. Предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
2.7. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
2.8. Собственник имущества Предприятия не отвечает по обязательствам Предприятия.
2.9. Предприятие не несет ответственности по обязательствам муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым не несет ответственности по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Цели, предмет и виды деятельности Предприятия
3.1. Предприятие создано в целях ______________.
3.2. Предметом деятельности Предприятия является ______________.
3.3. Предприятие имеет гражданские права, соответствующие целям и предмету его деятельности, предусмотренным в п. п. 5.1 и 5.2 настоящего Устава, и несет связанные с этой деятельностью гражданские обязанности.
Для достижения целей, установленных в п. 5.1 настоящего Устава, Предприятие вправе осуществлять следующие виды деятельности:
– ___________________________________________________________;
– ___________________________________________________________.
(приводится исчерпывающий перечень видов деятельности)
Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3.4. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Предприятия с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4. Имущество и фонды Предприятия
4.1. Имущество Предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.
4.2. Имущество Предприятия формируется за счет:
– имущества, закрепленного за Предприятием собственником этого имущества;
– доходов Предприятия от его деятельности;
– заемных средств, в том числе кредитов банков и других кредитных организаций;
– целевого бюджетного финансирования, дотаций;
– ___________________________________________________________.
(указать иные не противоречащие законодательству Российской Федерации источники)
4.3. Право на имущество, закрепляемое за Предприятием собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества Предприятию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или не установлено решением собственника о передаче имущества Предприятию.
4.4. Доходы, полученные в процессе деятельности муниципального унитарного предприятия, распределяются и используются в следующем порядке: __________________________________________________________.
4.5. Уставный фонд Предприятия составляет _______ (_________) рублей.
4.6. Уставный фонд Предприятия формируется собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации Предприятия.
4.7. Увеличение уставного фонда Предприятия допускается только после его формирования в полном объеме. Увеличение уставного фонда Предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности Предприятия.
4.8. Решение об увеличении уставного фонда Предприятия может быть принято собственником его имущества только на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности Предприятия за истекший финансовый год.
Размер уставного фонда Предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов такого Предприятия.
4.9. Собственник имущества Предприятия вправе, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан уменьшить уставный фонд такого Предприятия.
Уставный фонд Предприятия не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» минимального размера уставного фонда.
4.10. В течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного фонда Предприятие в письменной форме уведомляет всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также публикует в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.
4.11. Предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд.
Резервный фонд формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера _________________________________.
Ежегодные отчисления в резервный фонд составляют ___% чистой прибыли.
Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков Предприятия.
4.12. Предприятие за счет чистой прибыли создает также следующие финансовые фонды:
– ___________________________________________________________;
– ___________________________________________________________.
4.13. Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Предприятие не вправе осуществлять следующие сделки: _____________________________ без согласия собственника.
4.14. Предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.15. Собственник имущества, закрепленного за Предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.16. Предприятие вправе осуществлять заимствования в форме:
– кредитов по договорам с кредитными организациями;
– бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
Осуществление Предприятием заимствований в иных формах не допускается.
Предприятие вправе осуществлять заимствования в формах, указанных в настоящем пункте, только по согласованию с собственником его имущества объема и направлений использования привлекаемых средств.
5. Филиалы и представительства. Участие в коммерческих и некоммерческих организациях
5.1. Предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства.
Создание Предприятием филиалов и открытие представительств на территории Российской Федерации осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и иных федеральных законов.
5.2. Филиалом Предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
5.3. Представительством Предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Предприятия, представляющее интересы Предприятия и осуществляющее их защиту.
5.4. Филиал и представительство Предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных Предприятием положений. Предприятие наделяет созданные им филиалы и представительства имуществом, необходимым для осуществления их деятельности.
Руководитель филиала или представительства Предприятия назначается Предприятием и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем филиала или представительства указанная доверенность отменяется Предприятием.
Филиал и представительство Предприятия осуществляют свою деятельность от имени Предприятия. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет Предприятие.
5.5. На момент государственной регистрации Предприятие имеет:
__________________________________________________________________.
(указать всю информацию об открытых представительствах и созданных филиалах)
5.6. Предприятие может быть участником (членом) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается участие юридических лиц.
Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.
5.7. Решение об участии Предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия учредителя.
Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими Предприятию акциями осуществляется Предприятием только с согласия учредителя.
6. Порядок управления деятельностью Предприятия
6.1. Права собственника имущества Предприятия, не указанные в настоящем Уставе, определяются в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и другими актами законодательства Российской Федерации.
6.2. Единоличным исполнительным органом Предприятия является руководитель.
Руководитель Предприятия назначается учредителем Предприятия на должность в следующем порядке: _______________________.
Назначение руководителя Предприятия предшествует заключению с ним трудового договора.
6.3. Трудовой договор с руководителем Предприятия заключается, изменяется и прекращается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Трудовой договор заключается на срок ___________________________.
6.4. Руководитель Предприятия подотчетен учредителю Предприятия.
Руководитель Предприятия отчитывается о деятельности Предприятия в порядке и в сроки, которые определяются учредителем Предприятия.
6.5. Руководитель Предприятия действует от имени Предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, утверждает структуру и штатное расписание Предприятия, осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.6. Руководитель Предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в его должностные обязанности, а также принимать участие в забастовках.
6.7. Руководитель Предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном учредителем Предприятия.
6.8. Руководитель, действуя на основе единоначалия, самостоятельно решает вопросы руководства текущей деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», настоящим Уставом, трудовым договором, должностной инструкцией и решениями собственника имущества Предприятия.
6.9. Руководитель Предприятия:
– открывает в банках расчетный и другие счета;
– подписывает исходящие и внутренние документы Предприятия, а также платежные и другие бухгалтерские документы;
– контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб Предприятия;
– обеспечивает соблюдение законности в деятельности Предприятия;
– своевременно обеспечивает уплату Предприятием налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации, предоставляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;
– осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции.
Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, а также крупные сделки совершаются с соблюдением правил ст. ст. 22 и 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
6.10. Руководитель Предприятия организует выполнение решений учредителя Предприятия.
6.11. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, руководитель обязан получить согласие учредителя Предприятия на совершение сделок и осуществление других действий, относящихся к компетенции руководителя.
6.12. Для реализации своей компетенции руководитель издает приказы (распоряжения) и дает указания. Приказы (распоряжения) и указания, изданные в письменной форме, подлежат обязательному учету и хранятся в делах Предприятия.
Приказы (распоряжения) и указания руководителя обязательны к исполнению всеми сотрудниками Предприятия.
6.13. Руководитель Предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно.
6.14. Руководитель несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за убытки, причиненные Предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Предприятия. Расчет убытков производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Учредитель Предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных Предприятию, к руководителю Предприятия.
7. Контроль за деятельностью Предприятия
7.1. Бухгалтерская отчетность Предприятия в случаях, определенных собственником имущества Предприятия, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.
7.2. Контроль за деятельностью Предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами.
7.3. Предприятие по окончании отчетного периода представляет Администрации города Ялта Республики Крым бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется указанным органом.
8. Хранение документов Предприятия
8.1. Предприятие обязано хранить следующие документы:
– Устав Предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы Предприятия и зарегистрированные в установленном порядке;
– постановление Администрации города Ялта о создании Предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого Предприятию в хозяйственное ведение, о денежной оценке уставного фонда Предприятия, а также иные решения, связанные с созданием Предприятия;
– документ, подтверждающий государственную регистрацию Предприятия;
– документы, подтверждающие права Предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
– внутренние документы Предприятия;
– положения о филиалах и представительствах Предприятия;
– решения учредителя Предприятия, касающиеся деятельности Предприятия;
– списки аффилированных лиц Предприятия;
– аудиторские заключения, заключения органов государственного или муниципального финансового контроля;
– иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, уставом Предприятия, внутренними документами Предприятия, решениями учредителя Предприятия и руководителя Предприятия.
8.2. Предприятие хранит указанные документы по месту нахождения Предприятия или в ином определенном уставом Предприятия месте.
8.3. При ликвидации Предприятия указанные документы передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Реорганизация и ликвидация Предприятия
9.1. Предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и иными федеральными законами.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких Предприятий осуществляется на основании решения учредителя или решения суда.
9.2. Предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества.
Предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Порядок ликвидации Предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и иными нормативными правовыми актами.
9.3. При ликвидации Предприятия документы, предусмотренные в п. 8.1 настоящего Устава, передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Изменения в Устав Предприятия вносятся в порядке, установленном решением Ялтинского городского совета Республики Крым.
10.2. Государственная регистрация изменений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение № 5
к решению 14-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва
от «23» июня 2020 года № 2
Утвержден
постановлением Администрации города Ялта Республики Крым
от «____» _______ 20___ г. № _________
М.П.
Устав
муниципального казенного учреждения
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
«________________________________»
город Ялта
Республика Крым
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым «___________», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым от «____» __________ _____ г. № ___________ «______________________».
1.2. Фирменное наименование Учреждения на русском языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
Фирменное наименование Учреждения на __________________ языке:
полное – __________________________________________________________,
сокращенное – _____________________________________________________.
1.3. Место нахождения Учреждения: _____________________________.
1.4. Почтовый адрес Учреждения: _______________________________.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения выступает
муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, вправе приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с полным наименованием и указанием местонахождения, а также иные необходимые для его деятельности печати и штампы, бланки, собственную символику.
1.5. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.
2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, приносящие доход, соответствующие целям создания Учреждения:
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Целями деятельности Учреждения являются:
1) ____________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________;
3) ____________________________________________________________.
Предметом деятельности Учреждения является деятельность по ________________________________________________.
2.2. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) ____________________________________________________________;
2)____________________________________________________________;
3)____________________________________________________________.
2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, приносящие доход, соответствующие целям создания Учреждения:
1)____________________________________________________________;
2)____________________________________________________________;
3)____________________________________________________________.
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Учреждением после получения лицензии в установленном законодательством порядке.
3. Финансовое обеспечение и имущество Учреждения
3.1. Имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи указанного имущества, если иное не установлено федеральным законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника имущества.
3.3. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании бюджетной сметы.
3.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
1) имущество, закрепленное в установленном порядке за Учреждением Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (далее - ДИЗО);
2) средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
3) иные источники, не запрещенные законодательством.
3.5. Учредитель, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления.
3.6. Согласование сделок Учреждения в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления недвижимого имущества (за исключением передачи имущества по договорам аренды) осуществляется Администрацией города Ялта Республики Крым.
Согласование сделок Учреждения по распоряжению закрепленным за ним на праве оперативного управления движимым имуществом (за исключением передачи имущества по договорам аренды) осуществляется ДИЗО.
Передача имущества, закрепленного за Учреждением, по договорам аренды осуществляется ДИЗО.
3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет ДИЗО.
3.9. Учреждение обязано вести бюджетный учет своей деятельности, представлять данные бюджетного учета Учредителю, в _________________________________, иным органам государственной власти и организациям.
3.10. Доходы Учреждения от приносящей доход деятельности поступают в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
3.11. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, производятся в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств.
Нарушение Учреждением данных требований при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску Учредителя.
В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств Учредителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование новых условий указанных муниципальных контрактов, иных договоров о цене и (или) количестве (объеме) товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет Учредитель.
3.12. Учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
4. Филиалы и представительства
(при наличии у Учреждения филиалов и представительств)
4.1. Учреждение имеет следующие филиалы и (или) представительства:
________________________________________________________________.
(указать при наличии*)
4.2. Положения о филиалах и представительствах Учреждения утверждаются Учреждением. Имущество филиала и представительства учитывается на балансе Учреждения. Руководители филиала и представительства назначаются Учреждением и действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной руководителем Учреждения. Учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.
5. Права и обязанности Учреждения
5.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
1) выступать муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
2) создавать филиалы и представительства по согласованию с Учредителем (в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению);
3) утверждать положения о филиалах, представительствах Учреждения, изменения и дополнения к ним;
4) назначать руководителей филиалов и представительств Учреждения;
5) заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
6) по согласованию с собственником имущества приобретать или арендовать имущество, необходимое для реализации целей деятельности, установленных настоящим Уставом;
7) определять структуру и штатное расписание в пределах утвержденной Учредителем бюджетной сметы;
8) реализовывать иные права, установленные законодательством и настоящим Уставом.
5.2. Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с Учредителем как главным распорядителем бюджетных средств в отношении Учреждения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
5.3. Учреждение обязано:
1) в своей деятельности руководствоваться целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, назначением имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
2) отвечать по своим обязательствам находящимися в распоряжении Учреждения денежными средствами;
3) обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
5) обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;
6) осуществлять бюджетный учет своей деятельности, составлять статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;
7) ежегодно в установленном порядке представлять в исполнительный орган по управлению имуществом сведения о закрепленном за ним имуществе;
8) принимать необходимые меры по защите работников Учреждения от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
9) создавать необходимые условия работникам Учреждения для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий, осуществлять обучение руководителя и работников Учреждения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также действиям в чрезвычайных ситуациях;
10) обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также использовать его эффективно и строго по назначению;
11) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников Учреждения в соответствии с Положением о воинском учете, выполнять мобилизационные задания в соответствии с законодательством;
12) выполнять требования охраны труда, техники безопасности, общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работающих в соответствии с законодательством, разрабатывать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
13) при реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с законодательством;
14) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
15) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
16) своевременно представлять отчеты, в том числе бюджетную отчетность и иные сведения об использовании бюджетных средств;
17) при осуществлении деятельности руководствоваться муниципальным заданием, утвержденным Учредителем;
18) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
5.4. Учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
5.5. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
5.6. Взаимодействие Учреждения с другими организациями и физическими лицами в сферах хозяйственной деятельности осуществляется на основе договоров, соглашений, контрактов. При этом Учреждение руководствуется прежде всего предметом и целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом, муниципальными заданиями Учредителя, назначением имущества, закрепленного за Учреждением.
5.7. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение бюджетной отчетности и других отчетов должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством.
5.8. Контроль за текущей, хозяйственной и финансовой деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, ДИЗО, а также ______________________________ (функциональным (отраслевым) органом Администрации города Ялта) осуществляющим полномочия Учредителя в пределах их компетенции, установленной законодательством и настоящим Уставом.
6. Полномочия Учредителя
6.1. Учредитель осуществляет следующие полномочия:
1) по согласованию с ДИЗО утверждает устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;
2) определяет предмет, цели и виды деятельности Учреждения;
3) назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия;
4) заключает, изменяет, расторгает трудовой договор с руководителем Учреждения;
5) осуществляет финансовое обеспечение выполнения функций Учреждения;
6) вносит предложения о закреплении за Учреждением на праве оперативного управления имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
7) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
8) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения, проводит проверки, ревизии финансовой, хозяйственной и иной деятельности Учреждения;
9) согласовывает штатное расписание Учреждения;
10) согласовывает создание Учреждением филиалов и представительств и назначение их руководителей;
11) разрабатывает и вносит на рассмотрение балансовой комисси предложения о реорганизации, ликвидации, изменении типа Учреждения;
12) осуществляет мероприятия по реорганизации, ликвидации, изменению типа Учреждения;
13) в случае реорганизации Учреждения утверждает разделительный баланс или передаточный акт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
14) в случае ликвидации Учреждения утверждает промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
15) формирует и утверждает государственное задание Учреждению в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
7. Органы управления Учреждения
7.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является ___________________________ (далее - руководитель), который назначается и освобождается от должности Учредителем.
Руководитель действует на основании срочного трудового договора, заключенного с ним Учредителем. Трудовой договор заключается на срок не более пяти лет.
7.2. Руководитель Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и настоящего Устава, осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю.
7.3. Руководитель Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
7.4. Руководитель Учреждения выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- назначает заместителей по согласованию с Учредителем;
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах местного самоуправления, государственных органах и организациях;
- в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает лицевые счета Учреждения;
- по согласованию с Учредителем утверждает структуру Учреждения, штатное расписание;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.
7.5. Руководитель Учреждения несет ответственность перед Учредителем в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором:
7.5.1. За убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения.
7.5.2. Нецелевое использование средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
7.5.3. Размещение денежных средств на депозитах в кредитных организациях.
7.5.4. Приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним.
7.5.5. Другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
7.5.6. Иные нарушения в соответствии законодательством Российской Федерации.
7.6. Руководитель несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
7.7. Руководитель Учреждения может быть привлечен к административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности в порядке и по основаниям, которые установлены законодательством Российской Федерации.
7.8. Руководитель организует работу Учреждения, в установленном порядке и в соответствии с утверждаемой Учредителем бюджетной сметой расходует денежные средства Учреждения, выдает доверенности, составляет штатное расписание Учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников Учреждения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и настоящим Уставом.
7.9. Руководитель Учреждения назначает своих заместителей, самостоятельно определяет их компетенцию. Заместители руководителя Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в органах местного самоуправления, государственных органах, в других организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения.
7.10. В Учреждении могут создаваться иные органы управления Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Раскрытие информации
8.1. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны):
1) учредительных документов Учреждения, в том числе внесенных в них изменений;
2) свидетельства о государственной регистрации Учреждения;
3) постановления Администрации города Ялта о создании Учреждения;
4) Постановление Администрации города Ялта о назначении руководителя Учреждения;
5) положений о филиалах, представительствах Учреждения;
6) плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
7) годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;
8) сведений о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и об их результатах;
9) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ);
10) отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с законодательством.
9. Реорганизация и ликвидация Учреждения
9.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению собственника имущества Учреждения или по решению суда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9.2. Учреждение может быть ликвидировано по решению собственника имущества Учреждения или суда.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами Учреждения и за счет его средств в соответствии с требованиями архивных органов.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
10. Порядок внесения изменений в Устав
Государственная регистрация изменений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газута "Ялтинские вести" № 23 от 04.07.2020, Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 03.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: