Об утверждении Положения по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Надым



ПРОЕКТ

1

Ямало-Ненецкий автономный округ

РЕШЕНИЕ

Собрания депутатов муниципального образования город Надым

Об утверждении Положения по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Надым

от 23 июня 2020 года                                                                                       № 207

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования город Надым Собрание депутатов

Р Е Ш А Е Т:

              1. Утвердить Положение по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Надым согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

- решение Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 23.04.2013 № 86 «Об утверждении Положения по освобождению земельных участков от самовольных построек и самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Надым»;

- решение Собрания депутатов МО город Надым от 27.11.2013 № 130 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 23 апреля 2013 года N 86 «Об утверждении Положения по освобождению земельных участков от самовольных построек и самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Надым».

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Председатель Собрания депутатов

муниципального образования

город Надым                                                                                         С.В. Ипатова

Приложение

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

город Надым

от 23 июня 2020 года № 207

Положение по освобождению земельных участков

от самовольно установленных движимых (временных) объектов

на территории муниципального образования город Надым

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Надым (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и регулирует вопросы выявления, перемещения, демонтажа самовольно установленных движимых (временных) объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках,  государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в пределах муниципального образования город Надым.

1.2. Под самовольно установленными движимыми (временными) объектами понимаются объекты некапитального строения, сооружения, в том числе: металлические гаражи, хозяйственно-бытовые сооружения, палатки, остановочные павильоны, модульные сооружения, торговые павильоны, киоски, передвижные объекты торговли, общественного питания, шиномонтажные мастерские, автостоянки и авторынки открытого типа и иные аналогичные объекты, установленные без соответствующего разрешения или находящиеся на земельном участке, право на использование которого у собственника объекта не оформлено или прекращено в установленном порядке (далее - самовольно установленные движимые (временные) объекты).

1.3. Уполномоченным органом по выявлению самовольно установленных движимых (временных) объектов и освобождению земельных участков от них является Администрация муниципального образования Надымский район (далее – Администрация).

1.4. Функции по осуществлению мероприятий, связанных с выявлением самовольно установленных движимых (временных) объектов и освобождением земельных участков от них,  осуществляют Департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования Надымский район (далее – Департамент муниципального имущества), Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район (далее – Департамент муниципального хозяйства) в соответствии с настоящим Положением.

II. Порядок выявления самовольно установленных движимых (временных) объектов

2.1. Выявление самовольно установленных движимых (временных) объектов осуществляется Департаментом муниципального хозяйства и Департаментом муниципального имущества самостоятельно либо на основании обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, структурных подразделений Администрации, государственных органов.

  2.2. При выявлении самовольно установленного движимого (временного) объекта Департамент муниципального имущества совместно с Департаментом муниципального хозяйства в течение семи рабочих дней со дня обнаружения самовольно установленного движимого (временного) объекта либо поступления информации о нем проводят обследование земельного участка. По результатам обследования в течение трех рабочих дней со дня проведения обследования оформляется акт обследования земельного участка, в котором фиксируется информация о земельном участке, на котором размещен самовольно установленный движимый (временный) объект, и фототаблицу к нему.

Отсутствие сведений о собственнике (владельце) самовольно установленного движимого (временного) объекта не является препятствием для оформления акта обследования земельного участка и составления фототаблицы. В этом случае, при оформлении акта обследования земельного участка в нем делается соответствующая отметка.

2.3 Функции Департамента муниципального имущества по выявлению самовольно установленного движимого (временного) объекта:

- осуществляет мероприятия по обследованию земельного участка, на котором самовольно установлен движимый (временный) объект, по результатам которого составляет акт обследования земельного участка

- направляет запросы в соответствующие органы и организации в целях установления собственника (владельца) самовольно установленного движимого (временного) объекта.

2.4. Функции Департамента муниципального хозяйства по выявлению самовольно установленного движимого (временного) объекта:

- участвует в обследовании земельного участка, на котором самовольно установлен движимый (временный) объект;

- на видном месте самовольно установленного движимого (временного) объекта размещает талон-предупреждение по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению о необходимости собственнику (владельцу) в установленный в талоне-предупреждении срок произвести перемещение самовольно установленного движимого (временного) объекта;

- размещает информацию на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.nadymregion.ru (далее – Официальный сайт Администрации), а также в газете «Рабочий Надыма» о контактных телефонах для обращения собственника (владельца), выявленного самовольно установленного движимого (временного) объекта;

- принимает иные меры по установлению собственника (владельца) в случае если он неизвестен, в том числе посредством размещения объявления в газете «Рабочий Надыма», на Официальном сайте Администрации с подробным описанием самовольно установленного движимого (временного) объекта, места его размещения, срока, необходимого для добровольного освобождения земельного участка, который должен составлять 14 календарных дней, с разъяснениями последствий невыполнения требований. На Официальном сайте Администрации помимо указанной информации дополнительно размещает фото самовольно установленного движимого (временного) объекта, собственник     ( владелец) которого не неизвестен;

- ведется учет выявленных самовольно установленных движимых (временных) объектов.

III. Порядок освобождения земельного участка от самовольно

установленных движимых (временных) объектов

3.1. Перемещение, демонтаж самовольно установленных движимых (временных) объектов осуществляется в добровольном или в принудительном порядке. 

3.2. В случае установления собственника (владельца) самовольно установленного движимого (временного) объекта Департамент муниципального хозяйства направляет последнему по почте заказное письмо с уведомлением о необходимости самостоятельно произвести перемещение (демонтаж) указанного объекта в течение 10 дней со дня получения письма.

3.3. По истечении срока, предоставленного для добровольного освобождения земельного участка, принимается решение о принудительном перемещении самовольно установленного движимого (временного) объекта к месту его временного хранения, либо о демонтаже (сносе) движимого (временного) объекта, в том числе с использованием оборудования, специализированных транспортных средств, соответствующим этим целям, с соблюдением правил охраны труда.

3.4. Решение принимается Комиссией по организации мероприятий, связанных              с освобождением земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается правовым актом Администрации.

Комиссия принимает решение по результатам рассмотрения материалов, документов, представленных Департаментом муниципального имущества, Департаментом муниципального хозяйства, и визуального осмотра самовольно установленного движимого (временного) объекта и земельного участка, на котором самовольно установлен движимый (временный) объект. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

3.5. Мероприятия по перемещению самовольно установленного движимого (временного) имущества осуществляется организацией, с которой Департамент муниципального хозяйства заключил договор на соответствующие виды работ.

3.6. Для осуществления погрузки на транспортное средство самовольно установленного движимого (временного) объекта, а также в целях предотвращения нарушения правил охраны труда разрешается его вскрытие, о чем делается отметка в протоколе Комиссии. Вскрытие объекта производится рабочей группой, созданной при Комиссии.

3.7. При обнаружении внутри объекта материальных ценностей составляется их подробная опись, которая подписывается членами рабочей группы.

Самовольно установленные движимые (временные) объекты, материальные ценности, обнаруженные внутри них, вывозятся в места временного хранения и передаются лицу (организации), осуществляющему услуги хранения, в соответствии с актом приема-передачи движимого (временного) объекта на хранение по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с приложением описи и копии акта обследования земельного участка.

Самовольно установленные движимые (временные) объекты вместе с находящимся в них имуществом (за исключением транспортных средств, продуктов питания) закрываются способом, обнаруженным до вскрытия, или сваркой.

3.8. На Официальном сайте Администрации, а также в газете «Рабочий Надыма» Департамент муниципального хозяйства размещает информацию о контактных телефонах для обращения собственника (владельца) самовольно установленного движимого (временного) объекта, за информацией о порядке его передачи собственнику (владельцу)       с места временного хранения.

3.9. Если при вскрытии движимого (временного) объекта в нем обнаружено транспортное средство, в опись имущества заносится его подробное описание с указанием цвета, марки и государственного регистрационного знака, а также результаты осмотра его внешней и внутренней частей (если транспортное средство закрыто - только его внешней части), описание имущества, находящегося внутри транспортного средства. Эвакуация указанного транспортного средства осуществляется в соответствии с Порядком организации работ по выявлению, учету, транспортировке и хранению брошенного движимого имущества на территории муниципального образования город Надым, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым.

3.10. Самовольно установленные движимые (временные) объекты вместе с находящимся в них имуществом (за исключением продуктов питания) хранятся в местах временного хранения в течение трех месяцев с момента их помещения на места временного хранения. По истечении указанного срока в отношении указанных объектов Департаментом муниципального имущества осуществляются мероприятия, предусмотренные статьей 226 Гражданского кодекса РФ.

3.11. Ответственность за хранение движимого (временного) объекта и материальных ценностей возлагается на лицо (организацию), осуществляющее услуги по хранению в соответствии с гражданским законодательством.

3.12. Продукты питания, обнаруженные в самовольно установленном движимом (временном) объекте, на момент его перемещения к месту временного хранения подлежат утилизации, о чём рабочей группой Комиссии составляется соответствующий акт.

3.13. Передача движимого (временного) объекта на месте его временного хранениясобственнику (владельцу), производится при наличии документов, подтверждающих право на имущество, после возмещения собственником в полном объемезатрат, связанных с освобождением земельного участка от движимого (временного) объекта, в том числе стоимости погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, стоимости хранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам.

3.14. При отказе лица, самовольно разместившего движимый (временный) объект, от оплаты стоимости произведенных работ, связанных с освобождением земельного участка от самовольно установленного движимого (временного) объекта, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке.

3.15. Вывозимые самовольно установленные движимые (временные) объекты регистрируются Департаментом муниципального хозяйства в книге регистрации вывозимых самовольно установленных движимых (временных) объектов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, с подробным описанием объектов и указанием адреса, с которого перемещено имущество.

Мероприятия, связанные с вывозом движимых (временных) объектов, оформляются фототаблицей.

IV. Заключительные положения

4.1. Финансирование мероприятий, связанных с освобождением земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Надым.

4.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Положению по освобождению

земельных участков от самовольно

установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального

образования город Надым

Форма акта

Акт

приема-передачи движимого (временного)

объекта на хранение

г. Надым                                                                                                            ___ __________ 20__ г.

Представитель Департамента муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район ___________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

передает согласно акту обследования земельного участка № ___________________________

от ___ __________ 20__ . следующий объект: _____________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

на хранение ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указать наименование организации, Ф.И.О., должность лица,

принимающего объект)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Объект передал:                                                                             Объект принял:

________________________________                                              ________________________________

________________________________                                             ________________________________

     (ФИО)                                                                                               (ФИО)

___ __________ 20__ г.                                                                    ___ __________ 20__ г.

1

                            Приложение № 2 к Положению

                                        по освобождению земельных участков

                                                     от самовольно установленных движимых

                                               (временных) объектов на территории

                                                                                    муниципального образования город Надым

Форма книги

Книга

регистрации самовольно установленных

движимых (временных) объектов

№

п/п

Номер и дата акта обследования земельного участка

Вид объекта, его описание

Земельный участок, на котором выявлен объект (адрес, кадастровый номер (при наличии сведений)

Наименова

ние собственника (владельца) (при наличии сведений)

Наименова-ние организации, ответствен

ной за хранение

Дата помещения на хранение

Дата возврата, реализации либо утилизации (демонтаже) объекта

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

1

              Приложение № 3 к Положению

                                                                    по освобождению земельных участков

                                                                        от самовольно установленных движимых

                    (временных) объектов на территории

                              муниципального образования город Надым

Форма талона – предупреждения

Талон-предупреждение

Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район предупреждает собственника (владельца) данного имущества о необходимости в срок до ___ __________ 20__ года произвести его перемещение (демонтаж) в связи с освобождением земельного участка от самовольно установленных движимых (временных) объектов.

В случае неисполнения вышеуказанных требований по истечении срока, указанного в настоящем талоне-предупреждении, данное имущество может быть перемещено в соответствии с Положением по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Надым, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым от ___ __________ 20__ года.

Дополнительную информацию можно получить по адресу: ЯНАО, г. Надым,                ул. Зверева, д. 3/2, или по телефону: ______.