О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 22 декабря2015 года № 49 «Об Управлении строительства и архитектуры Администрации муниципа...



Ямало-Ненецкий автономный округ

РЕШЕНИЕ

Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район

О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 22 декабря2015 года № 49  «Об Управлении строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Шурышкарский район»

23 июня 2020 года № 555

             

В соответствии с Федеральным закономот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 23 Устава муниципального образования Шурышкарский район, Районная Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Приложение 1 «Положение об Управлении строительства и архитектурыАдминистрации муниципального образования Шурышкарский район», утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 22 декабря 2015 года № 49 (Северная панорама, 2015, 26 декабря, № 130-4 (246-4), следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 2изложить в следующей редакции:

«В установленной сфере деятельности Управление осуществляет следующие муниципальные функции и предоставляет следующие муниципальные услуги:

2.1. Функции Управления в сфере строительства:

1) формирует предложения в проекты Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) формирует проекты Адресной инвестиционной программы муниципального образования Шурышкарский район;

3)  вносит в Департамент финансов предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

4) подписывает Соглашения с подведомственным бюджетным учреждением и иными юридическими лицами на выполнение функций заказчика-застройщика;

5) вносит предложения по организации финансирования объектов Адресной инвестиционной программы;

6) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета  муниципального образования в сфере строительства. Формирует бюджетную и иную отчетность главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования;

7) согласовывает задания на разработку проектной документации, технического задания на производство инженерных изысканий, разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и по планировке территорий муниципальных образований в Шурышкарском районе, заявки подведомственного бюджетного учреждения уполномоченного заказчика-застройщика по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с утверждёнными Адресными инвестиционными программами;

8) осуществляет  функции заказчика-застройщика по организации строительства и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, либо передает их по Соглашению подведомственному учреждению;

9) осуществляет регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

10)              осуществляет разработку мероприятий по развитию строительного комплекса;

11) осуществляет разработку мероприятий по сокращению объемов незавершенного строительства на территории района;

12) организует проверки сметной стоимости инвестиционных проектов финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета на предмет достоверности использования средств, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

13) организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционные проекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

14)   ведёт бухгалтерский оперативный и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности и утвержденным формам в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность;

15)              учитывает и контролирует расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам капитального строительства;

16)              выполняет мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством, а также представляет установленную отчетность в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

17)                осуществляет функции ответственного за выполнение мероприятий окружных и муниципальных целевых программ, предусматривающих строительство;

18)              разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов муниципального образования в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий;

19)  предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке официальную статистическую информацию в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации;

20) осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке информацию для формирования системы отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования Шурышкарский  район;

21) осуществляет координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных учреждений;

22) организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления;

23) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный срок;

24)  участвует и осуществляет в установленном порядке документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов;

25) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

26)              обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.

2.2. Функции Управления в сфере архитектуры и градостроительства:

1) вносит в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, разработанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов других подразделений органа местного самоуправления, участвует в пределах своей компетенции в подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования Шурышкарский  район;

2) участвует в рассмотрении и согласовании территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории автономного округа, территориальных целевых программ по вопросам жилищного строительства,  развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производственных сил и иным вопросам территориального развития, затрагивающим интересы муниципального образования Шурышкарский район;

3) организует разработку и утверждение в установленном порядке градостроительного устава и правил землепользования и застройки муниципального образования Шурышкарский  район;

4) участвует в разработке нормативных правовых актов муниципального образования Шурышкарский район в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и в области земельных отношений, обязательные для застройщиков любых форм собственности;

5)  участвует в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития муниципального образования, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства;

6) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Шурышкарский район;

7) вносит предложения об устранении и изменении границ муниципального образования Шурышкарский район, участвует в подготовке предложений по установлению и изменению границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории;

8) обеспечивает разработку, согласовывает и представляет на утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную документацию на архитектурные объекты и научные исследовательские работы, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, правилами землепользования и застройки муниципального образования;

9) осуществляет контроль за разработкой градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории муниципального образования и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании такой документации органами исполнительной власти автономного округа и соответствующими органами и организациями муниципального образования, а также за изменением проектов и архитектурных объектов на подведомственной территории;

10) осуществляет рассмотрение, согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, проектов реставрации памятников архитектуры, истории, культуры, имеющих региональное и местное значение, контролирует их реализацию;

11) осуществляет взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти, местного самоуправления и заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;

12) готовит градостроительные планы земельных участков под строительство объектов различного назначения;

13) осуществляет подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости;

14) организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории, а также организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет бюджета муниципального образования;

15) ведет дежурный план застройки, инженерных сооружений, сетей коммуникаций с внесением текущих изменений;

16) осуществляет вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений, сооружений, трасс инженерных сетей и коммуникаций, а также участвует в установлении, выносе и закреплении на местности границ земельных участков;

17) осуществляет формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства на территории муниципального образования,  использует и распоряжается топографо-геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории;

18)  участвует в создании информационной системы и банка данных, организует информационное обеспечение органов местного самоуправления и иных участников градостроительной деятельности по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственной территории;

19) осуществляет контроль за строительством объектов, участвует в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности;

20) выдает разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию по объектам строительства (реконструкции) всех форм собственности;

21) обеспечивает утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования и внебюджетных фондов, финансируемых из других источников, по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований;

22) участвует в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, пользование и аренду;

23) согласовывает землеустроительную документацию;

24) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об архитектуре и градостроительстве, а также в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель;

25) осуществляет контроль за наличием соответствующих разрешительных документов у субъектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования;

26) способствует защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечению свободы архитектурного творчества;

27) координирует работу подведомственных учреждений и организаций в области архитектуры и градостроительства;

28)   принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между субъектами градостроительной деятельности, в соответствии с действующим законодательством;

29) осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства.

2.3.              Муниципальные услуги Управления в сфере архитектуры и градостроительства:

1) утверждение документации по планировке территории;

2) согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

3) присвоение, аннулирование адреса объекту адресации на межселенной территории муниципального образования Шурышкарский район;

4) принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

5) перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

6) предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Шурышкарский район;

7) предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

8) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на межселенной территории муниципального образования Шурышкарский район;

9) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

10) направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления;

11) предоставление разрешения на осуществление земляных работ на межселенной территории муниципального образования Шурышкарский район;

12) выдача разрешений на строительство;

13) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

14) выдача градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования Шурышкарский район;

15) предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства на межселенной территории муниципального образования Шурышкарский район;

16) выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

17) выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

2.4.              Функции Управления в сфере жилищной политики:

1) реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденных постановлениями Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 - 2025 годах» от 05 апреля 2019 года № 346-П  и «Об утверждении Комплексной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019-2025 годы» от 11 февраля 2020 года № 112-П;

2) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке в рамках программы, утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке» от 11 марта 2019 года  № 205-П;

3) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П;

4) реализация мероприятия по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в рамках постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа «Об утверждении Положения об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета» от 6 апреля 2006 г. № 141-А;

5) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера в рамках постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера» от 10 июня 2014 г. № 451-П;

6) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья, жилых помещений реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в рамках постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «О Порядке предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам и лицам, признанных пострадавшими от политических репрессий, и внесении изменений в Порядок утверждения списка граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и списка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» от 13 октября 2014 г. № 827-П;

7) реализация мероприятия государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы»;

8) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Ямало-Ненецкого автономного округа, в рамках постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2020 года № 138-П и в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан направления (подпрограммы) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696;

9) реализация мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «О предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в Ямало-Ненецком автономном округе» от 12 февраля 2019 года № 112-П;

10) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям (далее - социальные выплаты), исключенным по достижении предельного возраста из списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - мероприятие ведомственной целевой программы) или мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы»;

11) реализация мероприятия программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области;

12) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, проживающим в строениях, не предназначенных для проживания в рамках Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, проживающим в строениях, непредназначенных для проживания» от 19 декабря 2019 года № 108-ЗАО;

13) реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в рамках Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно» от 23 декабря 2019 года № 138-ЗАО.

2.5.              Муниципальные услуги Управления в сфере жилищной политики:

1) предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, проживающим в строениях, не предназначенных для проживания;

2) предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

3) предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (Окружное мероприятие);

4) предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» (Федеральное мероприятие);

5) предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке.

2.6. Иные функции могут быть возложены на Управление не иначе как путем внесения изменений в настоящее Положение, либо посредством принятия правового акта Главы муниципального образования.».

2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Северная панорама».

3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Районной Думы по организации работы Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район (Кондыгина Л.В.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Районной Думы                                                          Л.В. Кондыгина

Глава муниципального образования                                                                       А.В. Головин