ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТ...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МАГНИТОГОРСКОго ГОРОДСКОго округа

Решение

От 23 июня 2020 года № 89

Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления города Магнитогорска, муниципальных учреждений города Магнитогорска с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории города Магнитогорска

В соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», Уставом города Магнитогорска Магнитогорское городское Собрание депутатов

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Магнитогорска, муниципальных учреждений города Магнитогорска с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории города Магнитогорска (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска С.Н. Бердникова, председателя Контрольно-счётной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

С.Н. Бердников

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

УТВЕРЖДЕН

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 23 июня 2020 года №89

ПОРЯДОК

взаимодействия органов местного самоуправления города Магнитогорска,

муниципальных учреждений города Магнитогорска с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)

организациями на территории города Магнитогорска

1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Магнитогорска, муниципальных учреждений города Магнитогорска с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории города Магнитогорска (далее – Порядок) определяет взаимодействие органов местного самоуправления города Магнитогорска (далее – органы местного самоуправления), муниципальных учреждений города Магнитогорска (далее – учреждение) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – организатор добровольческой деятельности; добровольческая организация, добровольческая деятельность) на территории города Магнитогорска (далее – город).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон).

Взаимодействие органов местного самоуправления, учреждения и организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации осуществляется путем заключения соглашения, кроме случаев, определенных стронами, по следующим видам деятельности:

1) содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;

2) содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

3) содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4) содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Основной целью организации взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями является создание условий для развития и распространения добровольческой деятельности на территории города.

4. Задачами взаимодействия являются:

1) обеспечение эффективного партнерского взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений и организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций для достижения цели, указанной в пункте 3 Порядка;

2) содействие добровольческой деятельности, привлечение дополнительных ресурсов в сферу добровольчества.

5. Формы взаимодействия включают в себя:

1) проведение совместных акций и мероприятий;

2) методическая, консультативная, организационная, информационная поддержка проектов организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации;

3) формирование совместных коллегиально-совещательных органов, рабочих групп, экспертных советов;

4) иные формы взаимодействия и поддержки, предусмотренные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в орган местного самоуправления, учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), содержащее следующую информацию:

1)              фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2)              фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой деятельности, добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности, добровольческой организации является юридическое лицо;

3)              государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4)              сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

5)              идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6)              перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных Федеральным законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

7.              Органы местного самоуправления, учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

1)              о принятии предложения;

2)              об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

8. Органы местного самоуправления, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

9. В случае принятия предложения органы местного самоуправления, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1)              об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2)              о правовых нормах, регламентирующих работу органов местного самоуправления, учреждения;

3)              о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4)              о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5)              о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях досрочного прекращения ее осуществления;

6)              об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

10. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить в администрацию города Магнитогорска, являющуюся учредителем учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается по правилам, установленным настоящим Порядком.

11. Взаимодействие органов местного самоуправления, учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

12. Органы местного самоуправления, учреждение назначают сотрудника, ответственного за взаимодействие с добровольцами и представителями организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

13. Соглашение заключается в случае принятия предложения органами местного самоуправления, учреждением с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, и со стороны органов местного самоуправления, учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок в соответствии с которым органы местного самоуправления, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления органами местного самоуправления, учреждением мер поддержки, предусмотренных статьей 18 Федерального закона, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества;

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

14. Проект соглашения направляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия предложения организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

15. Вместе с направлением проекта соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации разъясняется право направить в органы местного самоуправления, учреждение протокол разногласий относительно содержания проекта соглашения не позднее 3 рабочих дней с момента получения.

При непоступлении в указанный срок в органы местного самоуправления, учреждение протокола разногласий проект соглашения считается согласованным.

16. В случае поступления в органы местного самоуправления, учреждение протокола разногласий принимаются меры к урегулированию возникших разногласий, согласованные изменения вносятся в проект соглашения.

Разногласия рассматриваются при участии обеих сторон и, в случае необходимости, с привлечением представителей общественных советов в соответствующей сфере деятельности и иных совещательных органов, созданных в городе.

17. Соглашение заключается в форме отдельного документа, который подписывается руководителем органа местного самоуправления, руководителем учреждения. Соглашение изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых остается в органе местного самоуправления, учреждении, а другой передается организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации.

18. Срок заключения соглашения с органом местного самоуправления, учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.

19. Органы местного самоуправления, муниципальное учреждение:

1) ведут учет заключенных соглашений;

2) обобщают результаты взаимодействия, информацию о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении соглашения;

3) совместно с организатором добровольческой деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией обсуждают и оценивают результаты взаимодействия;

4) разрабатывают рекомендации с целью распространения положительного опыта взаимодействия.

20. Органы местного самоуправления осуществляют поддержку добровольческой деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.