Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Юринского муниципального района, и на земельные участки, государственная собственность на которые н...



Решение

Собрание депутатов Юринского муниципального района Республики Марий Эл

Р Е Ш Е Н И Е

от 23 июня 2020 года №96

Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Юринского муниципального района, и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Собрание депутатов Юринского муниципального района р е ш а е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Юринского муниципального района, и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 25 апреля 2012 года № 183 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Юринский муниципальный район», и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.»

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, бюджету и платежам Собрания депутатов Юринского муниципального района.

4. Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Юринского муниципального района.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Юринского муниципального района

Председатель Собрания депутатов

Юринского муниципального района

И.В. Куклева

Утвержден

решением Собрания депутатов

Юринского муниципального района

От 23 июня 2020 года № 96

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

И НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулирования земельных отношений в Республике Марий Эл", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и органов местного самоуправления Юринского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение определяет процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности Юринского муниципального района (далее-муниципальные земельные участки), и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее-неразграниченные земельные участки).

1.3. Управление и распоряжение муниципальными и неразграниченными земельными участками, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

2. Полномочия органов местного самоуправления

в области земельных отношений

2.1. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории Юринского муниципального района определяются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом Юринского муниципального района, иными правовыми актами, действующими на территории Юринского муниципального района, а также настоящим Положением.

2.2. Собрание депутатов Юринского муниципального района в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- определяет порядок предоставления, распоряжения и использования земельных участков;

- утверждает схему территориального планирования района и внесение в нее изменений;

- утверждает программы использования и охраны земель;

- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- устанавливает максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- утверждает сформированный по инициативе администрации перечень земельных участков, предлагаемых к продаже на торгах в собственность граждан и юридических лиц ;

утверждает порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за муниципальные и неразграниченные земли;

2.3. Администрация Юринского муниципального района. (далее- Администрация) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- управляет и распоряжается в границах района муниципальными и неразграниченными земельными участками;

- принимает постановления о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;

- принимает постановления об установлении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного);

устанавливает ограничения прав на землю (бессрочно или на определенный срок);

- принимает постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность согласно утвержденным перечням земельных участков;

принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта;

- принимает постановления об утверждении схем расположения земельных участков;

- принимает постановления об утверждении актов выбора земельных участков;

- принимает решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка для строительства;

принимает постановления об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже гражданам и юридическим лицам права на заключение договоров аренды земельных участков;

- принимает постановления об отнесении в соответствии с федеральным законом земель или земельных участков, как муниципальных, так и неразграниченных, к землям населенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления в силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в ред. Закона Республики Марий Эл от 21.11.2007 N 66-З);

- принимает постановления об отнесении земель или земельных участков, как муниципальных, так и неразграниченных, к землям населенных пунктов до установления границы населенного пункта, находящегося в границах территории муниципального района, в отношении земель, занятых имуществом, находящимся в собственности Юринского муниципального района и необходимым для решения вопросов местного значения;

- осуществляет перевод земель или земельных участков в составе таких земель (кроме земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории земель в другую до разграничения государственной собственности на землю в случаях:

1) перевода земель или земельных участков, занятых имуществом, находящимся в собственности Юринского муниципального района и необходимым для решения вопросов местного значения муниципального района, находящихся в границах территории муниципального района;

2) перевода земель в соответствии с утвержденными документами территориального планирования муниципального района;

3) перевода в земли запаса незастроенных земельных участков, которые в целях разграничения государственной собственности на землю отнесены федеральным законодательством к собственности Юринского муниципального района.;

4) перевода в земли запаса незастроенных земельных участков при отказе землевладельцев и землепользователей от прав на такие земельные участки.

- разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории Юринского муниципального района.;

- координирует работу органов местного самоуправления Юринского муниципального района, организаций и предприятий по вопросам землепользования и разграничения государственной собственности на землю;

- формирует сведения о земельных участках, на которые у Юринского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возникает право собственности;

- при формировании сведений о земельных участках взаимодействует с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, органами Федеральной службы земельного кадастра России по Республике Марий Эл, Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл, иными государственными органами и учреждениями;

-исполняет решения Собрания депутатов Юринского муниципального района.;

- выступает арендодателем земельных участков, заключает и расторгает договоры аренды земельных участков;

- ведет информационную базу договоров аренды земельных участков;

- организует контроль за выполнением арендаторами земельных участков условий договоров аренды, в том числе за своевременным поступлением арендной платы,

проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, в том числе через судебные инстанции;

- организует ведение реестра земельных участков, находящихся в собственности Юринского муниципального района.;

- выступает в качестве продавца земельных участков, заключает договоры купли-продажи земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

- выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- организует информационное обеспечение по управлению муниципальными и неразграниченными земельными участками, и в установленных действующим законодательством случаях обеспечивает заблаговременную публикацию информации о земельных участках;

- дает поручения землеустроительным организациям на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, а также может им поручить у изготовление схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

готовит проекты решений Собрания депутатов Юринского муниципального района о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, об установлении в отношении земельных участков публичного сервитута, об ограничении прав на землю в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации;

- готовит проекты постановлений об образовании муниципальных и неразграниченных земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.4. Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Юринского муниципального района (далее - отдел архитектуры) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- участвует в подготовке материалов в целях обеспечения выбора земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства территорий в соответствии с утвержденной в установленном порядке документацией, в подготовке схем расположения земельных участков, а также для размещения (установки) временных построек;

- участвует в подготовке документации, необходимой для проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства из муниципальных и неразграниченных земель, конкурсов на архитектурные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства Юринского муниципального района;

- участвует в установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

- осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, готовит материалы для работы комиссии, занимающейся вопросами предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости;

- участвует в подготовке документов о развитии застроенных территорий Юринского муниципального района;

- участвует в подготовке документов о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- проводит проверку соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- участвует в подготовке исходных материалов, разработке и согласовании документов Генерального планов городского и сельских поселений, плана реализации Схемы территориального планирования района, Правил землепользования и застройки поселений, внесению изменений в них;

- готовит проекты постановлений администрации Юринского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, об утверждении актов выбора земельных участков, об утверждении схем расположения земельных участков и принимает участие в подготовке проектов постановлений администрации Юринского муниципального района о предоставлении земельных участков;

- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлениям о выдаче разрешения на строительство, подготавливает разрешения на строительство или мотивированный отказ в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа.

3. Общий порядок предоставления земельных участков.

3.1. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается с заявлением в администрацию Юринского муниципального района.

Для приобретения прав на земельный участок необходимы следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке-выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее-ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение,находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок, или:

- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;:

6) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

7) Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование,в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 1-6 настоящего пункта;

8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий,строений,сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Документы, указанные в подпунктах 2, 4, абз1 пп.4, 5, абз1 пп5, 6 настоящего раздела, с 01 июля не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Данный перечень применим во всех случаях представления испрашиваемых земельных участков соответственно заявленным целям.

Для первичного предоставления земельного участка под строительство к заявлению прилагаются документы о выборе земельного участка, а также может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства объекта капитального строительства и необходимые расчеты.

Все заявления о предоставлении земельных участков, поступившие от граждан и юридических лиц в администрацию Юринского муниципального района, подлежат рассмотрению в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.

3.2. Земельные участки из земель, находящихся в собственности Юринского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена предоставляются:

- в собственность гражданам и юридическим лицам на основании решений Собрания депутатов Юринского муниципального района или постановлений администрации Юринского муниципального района;

- в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам на основании постановлений администрации Юринского муниципального района;

- в аренду гражданам и юридическим лицам на основании постановлений администрации Юринского муниципального района.

Право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, а в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях - право аренды и право безвозмездного срочного пользования земельным участком подлежат государственной регистрации.

3.3. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, администрация Юринского муниципального района принимает постановление об установлении публичного сервитута. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. При этом осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации.

3.4. Предоставление муниципальных и неразграниченных земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

3.5. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан из муниципальных и неразграниченных земель при их наличии устанавливаются для:

- ведения личного подсобного хозяйства в границах поселка и за его чертой - от 0,06 га до 0,15 га, в границах сельских населенных пунктов и за их чертой - от 0,06 га до 0,5 га;

- индивидуального жилищного строительства в границах поселка - от 0,06 га до 0,12 га, в границах сельских населенных пунктов - от 0,06 га до 0,2 га;

- индивидуального строительства гаражей – согласно норм отвода земель или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

3.6. Предельные (максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан из земель, находящихся в собственности Юринского муниципального района, при наличии земель в случаях, предусмотренных ст. 14 Закона Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", устанавливаются для:

- индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах городского поселения - до 0,12 га;

- индивидуального жилищного строительства в сельских поселениях- до 0,15 га;

- ведения личного подсобного хозяйства в сельских поселениях (общая площадь приусадебного и полевого участка)- 0,25 га.

3.7 Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц муниципальных и неразграниченных земельных участков, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц муниципальных и неразграниченных земельных участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

4. Порядок отказа лица от права на земельный участок.

4.1. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в администрацию Юринского муниципального района. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

4.2. Для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных выше документов следующие документы:

- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);

- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);

- документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса РФ, о предоставлении земельного участка;

Отдел по имуществу запрашивает указанные документы в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Документы, удостоверяющие права на землю, запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Юринского муниципального района на основании заявления об отказе от права на земельный участок готовит проект постановления администрации Юринского муниципального района. В месячный срок со дня получения такого заявления администрацией Юринского муниципального района принимается постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного постановления в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия администрацией Юринского муниципального района постановления о прекращении данного права, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Юринского муниципального района в недельный срок со дня принятия администрацией постановления о прекращении данного права обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Отдел по имуществу обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, которое ранее не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия постановления о прекращении данного права.

5. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством

5.1 Органы местного самоуправления Юринского муниципального района обеспечивают управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом.

5.2 Процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, определяются нормативными документами, утвержденными решением Собрания депутатов Юринского муниципального района.

6. Порядок предоставления гражданам и юридическим

лицам земельных участков, на которых расположены

здания, строения, сооружения

6.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на муниципальных и неразграниченных земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

6.2. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

6.3. При продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений, в том числе при продаже земельных участков с расположенными на них жилыми домами и земельных участков, предназначенных для садоводства и огородничества, стоимость таких земельных участков определяется в порядке, предусмотренном статьей 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

6.4. Для приобретения прав на земельный участок гражданин или юридическое лицо обращается в администрацию Юринского муниципального района с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, определен пунктом 3.! настоящего Положения.

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Юринского муниципального района готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка или в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, принимает решение о передаче земельного участка в аренду.

Решение о предоставлении земельного участка должно быть принято в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок.

6.5. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, отдел архитектуры на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения отдела по имуществу в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории утверждается постановлением администрации Юринского муниципального района, с учетом фактически используемой площади земельного участка, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка администрация Юринского муниципального района принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка...

6.6 На основании постановления администрации Юринского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду отдел по имуществу администрации осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

7. Предоставление земельных участков для строительства

без предварительного согласования мест размещения объектов

7.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев,. предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса РФ.

7.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

- выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или прием заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

7..3. Перечень земельных участков, выставляемых на торги, формируется отделом по имуществу совместно с отделом архитектуры в соответствии с утвержденными Генеральными планами поселений Юринского муниципального района, иной градостроительной и землеустроительной документацией.

В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление также осуществляется в соответствии с подпунктами 2) и 3) пункта 7.2 настоящего Положения.

7.4. Организатором работ по формированию земельного участка, по проведению государственного кадастрового учета и проведению торгов выступает отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Юринского муниципального района.

Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Юринского муниципального района или по его поручению землеустроительная организация обеспечивает подготовку схемы размещения земельного участка на кадастровой карте территории в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и установление его границ на местности, определяет разрешенное использование земельного участка, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

7.5. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на приобретение земельных участков в собственность принимает Собрание депутатов Юринского муниципального района.

Администрация Юринского муниципального района принимает постановление об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

Решением о проведении торгов должна быть определена форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумма задатка.

7.6. После принятия решения о проведении торгов отдел по имуществу публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

Отдел по имуществу проводит торги по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, обеспечивает подготовку и подписание протокола о результатах торгов.

7.7. Постановление администрации Юринского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:

- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

7.8 Органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

7.9 Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка отдел по имуществу готовит проект постановления администрации Юринского муниципального района о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо обеспечивает публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на сайте администрации Юринского муниципального района в сети "Интернет".

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от граждан не поступили, отделом по имуществу готовится проект постановления администрации Юринского муниципального района о предоставлении такого земельного участка в аренду гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка.

7.10. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

8. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов

8.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений в следующем порядке:

- выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст.31 Земельного кодекса РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 Земельного кодекса РФ.

8.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию Юринского муниципального района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

8.3. Отдел архитектуры по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

8.4. Отдел архитектуры совместно с отделом по имуществу информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

8.5. Отдел архитектуры совместно с отделом по имуществу информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, отдел архитектуры совместно с отделом по имуществу информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

8.6. Отдел архитектуры с учетом предварительных заключений о возможном размещении объектов с приложением графических и текстовых материалов, градостроительной и землеустроительной документации поручает землеустроительной организации подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории.

8.7. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К акту прилагаются утвержденные схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

8.8. Администрация Юринского муниципального района принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Копия постановления администрации Юринского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдаются заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

Постановление администрации Юринского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заявителем в суд.

8.9. Постановление администрации Юринского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории являются основанием для проведения в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка и его постановки на государственный кадастровый учет в порядке, установленном федеральными законами.

8.10. Заявление о предоставлении предварительно согласованного земельного участка под строительство заявитель направляет в администрацию Юринского муниципального района.

8.11. Отдел по имуществу готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для строительства. Администрация Юринского муниципального района в двухнедельный срок со дня обращения заявителя принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства.

8.12. На основании постановления администрации о предоставлении земельного участка отдел по имуществу оформляет и заключает договор аренды.

После принятия постановления администрации Юринского муниципального района о предоставлении земельного участка под строительство заявитель в десятидневный срок оформляет в отделе по имуществу договор аренды земельного участка либо подписывает акт приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Отсутствие от заявителя заявления об оформлении прав на земельный участок в течение одного месяца с момента принятия постановления, а равно как отсутствие в течение одного месяца сведений о принятии либо непринятии условий направленного заявителю проекта договора аренды земельного участка расценивается как отказ заявителя от заключения договора аренды земельного участка и подписания акта приема-передачи земельного участка. Отказ заявителя от заключения договора аренды земельного участка либо подписания акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием для отмены постановления администрации Юринского муниципального района о предоставлении земельного участка.

8.13. Использование земельного участка, предоставленного для строительства, разрешается после вступления в силу договора аренды земельного участка или государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и получения разрешения на строительство.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.

9.2. В случае, если законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл будет установлен иной порядок распоряжения государственными землями до разграничения государственной собственности на землю, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей указанному порядку, и подлежит приведению в соответствие с ним.