Об утверждении Положения о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Чер...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ  ОКРУГ  ЧЕРНОГОЛОВКА»

РЕШЕНИЕ

№ 6-38/140                                                                                                                                «23» июля 2020 г.

Об утверждении Положения о порядке выявления,

перемещения, хранения и утилизации брошенных,

бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств,

расположенных на территории городского округа Черноголовка

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка.

Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Черноголовка» от 18.12.2008 № 3/37 «О принятии Положения о порядке эвакуации бесхозного и брошенного (длительное время не эксплуатирующегося) автотранспорта на территории городского округа Черноголовка».

Опубликовать настоящее решение в еженедельнике «Черноголовская газета» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» (www.chgcity.ru).

Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Совета депутатов                                                          С.А. Моргачева

Глава городского округа Черноголовка                                                О.В. Егоров

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Городской округ Черноголовка»

от «23» июля 2020 № 6-38/140

Положение

о порядке выявления, перемещения,

хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», Уставом муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, имеют следующие значения:

1.2.1. Бесхозяйным транспортным средством признается транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него, если в отношении такого транспортного средства судом вынесено решение о признании движимой вещи бесхозяйной.

1.2.2. Брошенным транспортным средством признается транспортное средство, оставленное собственником (законным представителем собственника) с целью отказа от права собственности на него.

1.2.3. Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией: капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также сгоревшее транспортное средство.

1.2.4. Под частями разукомплектованного транспортного средства понимаются такие части внешне единого транспортного средства (автомобильного прицепа), по которым в совокупности невозможно установить его принадлежность собственнику (отсутствие государственного регистрационного знака, других маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове), и при этом они своим внешним видом и местом нахождения нарушают требования действующего законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства.

1.3. Мероприятия по выявлению, перемещению, хранению и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка (далее – транспортное средство), выявлению их собственника осуществляет Комиссия по выявлению, перемещению, хранению и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» (далее - администрация).

Комиссии состоит из представителей администрации, территориального отдела № 12 Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское», МУ МВД России «Ногинское» и учреждений в сфере благоустройства.

2. Выявление и учет транспортных средств

2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории городского округа Черноголовка, нарушающие своим внешним видом и местом нахождения требования действующего законодательства в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства, а именно:

- имеющие видимые неисправности, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается;

- находящиеся в аварийном состоянии, в т.ч. сгоревшие;

- являющиеся очагом навала мусора;

- загромождающие проезды, дворы либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, контейнерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время (более 3 месяцев после их обнаружения) находящиеся в недвижимом состоянии.

2.2. В целях выявления транспортных средств Комиссия производит систематическое обследование территории городского округа Черноголовка.

2.3. Основаниями для учета выявленных транспортных средств являются:

- акты обследования транспортного средства (приложение № 1), составленные по результатам обследования территории (далее - Акт обследования);

-    предписания органов административно-технического надзора;

- представления органов государственного пожарного надзора, правоохранительных органов;

- личные заявления собственников транспортных средств, в том числе письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и иных предприятий городского округа Черноголовка;

- установленное отсутствие сведений о собственнике транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно данным, имеющимся в распоряжении ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» (далее - ОГИБДД).

2.4. Учет выявленных транспортных средств производится Комиссией в журнале учета брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств (приложение № 2), пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью администрации, с указанием даты составления акта осмотра транспортного средства (приложение № 3), даты принятия на учет, оснований, даты направления собственнику уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения (с указанием ее местоположения), даты принятия судом решения о признании транспортного средства бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата собственнику - даты возврата и личной подписи собственника.

3. Выявление собственников транспортных средств

3.1. После получения сведений о нахождении на территории городского округа Черноголовка брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств и постановки их на учет, Комиссией принимаются меры к установлению собственника и места регистрации транспортного средства.

При выполнении указанных работ Комиссия взаимодействует с ОГИБДД, МУ МВД России «Ногинское», территориальным отделом № 12 Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, органами паспортного и визового контроля, управляющими организациями.

3.2. В случае установления собственника транспортного средства Комиссия направляет ему уведомление (приложение № 4) заказным письмом (с уведомлением о вручении) о необходимости в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения:

3.2.1. Своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.

3.2.2. Привести транспортное средство в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и переместить указанное транспортное средство в место, позволяющее хранить его без создания помех в организации работ по благоустройству.

3.3. В уведомлении собственник транспортного средства предупреждается, что:

- в случае невыполнения в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения извещения указанных в пункте 3.2. действий, транспортное средство будет перемещено на площадку временного хранения;

- согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство может быть признано бесхозяйным и обращено в муниципальную собственность.

3.4. В случае невозможности выявления собственника транспортного средства либо возврата заказного письма с отметкой о невручении адресату, уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее 10 (десяти) календарных дней.

3.5. Информация о намерении переместить транспортное средство в отведенное для его временного хранения место публикуется в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка».

Указанная информация публикуется одновременно с отправлением уведомления собственнику транспортного средства или размещения уведомления на транспортном средстве.

3.6. В случае невыполнения в указанный срок собственником транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, а также по истечении 10 (десяти) календарных дней с момента размещения уведомления на транспортном средстве, собственника которого не удалось установить или уведомить, Комиссией составляется акт осмотра транспортного средства.

3.7. В акте осмотра транспортного средства указываются следующие сведения:

- дата принятия транспортного средства в качестве брошенного;

- местоположение транспортного средства с составлением схемы;

- сведения о собственнике (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного или брошенного, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN; номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества;

- заключение Комиссии.

Приложениями к акту осмотра транспортного средства являются:

- схема местоположения транспортного средства;

- документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве брошенного или бесхозяйного;

- документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению собственника;

- уведомление в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения (при наличии);

- фотоматериалы и иные документы.

3.8. Акт осмотра транспортного средства подписывается не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

4. Перемещение и хранение транспортных средств

4.1. Перемещение и временное хранение транспортных средств осуществляет организация, заключившая муниципальный контракт на выполнение работ по перемещению брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка.

4.2. По результатам заключения Комиссии составляется акт об эвакуации транспортного средства по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Положению.

Акт об эвакуации подписывается не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

4.3. В течение 5 (пяти) календарных дней после перемещения транспортного средства на площадку временного хранения информация о нахождении данного транспортного средства публикуется в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка».

4.4. Срок хранения транспортного средства на площадке временного хранения составляет не менее 3 (трех) месяцев.

4.5. Возврат транспортного средства его собственнику производится на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство с возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства.

5. Меры по обращению в муниципальную собственность транспортных средств

5.1. Администрация по истечении 3 (трех) месяцев хранения транспортного средства на площадке временного хранения (если в указанный период транспортное средство не было истребовано собственником) направляет в суд заявление о признании транспортного средства бесхозяйным и о признании права муниципальной собственности на него.

5.2. После признания в судебном порядке транспортного средства бесхозяйным и признания права муниципальной собственности на него администрация определяет способ распоряжения таким имуществом в соответствии с Положением о формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального образования «Городской округ Черноголовка», утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Черноголовка» от 23.08.2011 № 52/289, и настоящим Положением.

5.3. В случае признания права муниципальной собственности на бесхозяйное транспортное средство с целью утилизации, данное транспортное средство не подлежит включению в Реестр муниципального имущества муниципального образования «Городской округ Черноголовка».

6. Утилизация транспортных средств

6.1. Решение по утилизации транспортного средства принимается администраций по истечении даты вступления в законную силу судебного решения о признании транспортного средства бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на него.

6.2. Утилизацию транспортных средств осуществляет организация, заключившая муниципальный контракт на выполнение данного вида работ.

Приложение № 1

к Положению

Акт № _____

обследования транспортного средства

«__» ________ 202__ г. «__» часов «__» минут

___________________________________________________

(дата, время, место составления)

Комиссия по выявлению, перемещению, хранению и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка, на основании Положение о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка, произвела осмотр транспортного средства: __________________________________________________________________

______________________________________________________________

находящегося по адресу: _______________________________________

______________________________________________________________

Осмотром зафиксировано состояние транспортного средства, а именно:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

и выявлены следующие нарушения: ______________________________

___________________________________________________________________________

На основании вышеизложенного принято решение:

________________________________________________________________________________________________________________________________

Члены Комиссии:

1.___________________________________________________

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

2._______________________ _______________________ _

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

3.___________________________________________________

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Положению

Журнал

учета брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств

№

Дата принятия на учет

Основания

Дата направления уведомления собственнику

Дата перемещения транспортного средства на площадку временного хранения (ее местоположение)

Дата принятия судом решения о признании транспортного средства бесхозяйным

Дата утилизации

Дата возврата транспортного средства и личная подпись собственника

Приложение № 3

к Положению

АКТ № _____

осмотра транспортного средства

               «__» ________ 202__ г. «__» часов «__» минут

    __________________________________________________________________

(дата, время, место составления)

Комиссия в составе:

1. _________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

2. _________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

3.___________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

составила настоящий акт о том, что в соответствии Положением о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка, проведен осмотр транспортного средства, находящегося по адресу: __________________________________________________________________

(место расположения осматриваемого транспортного средства)

Осмотром установлено:

Марка транспортного средства ________________________-_

Модель транспортного средства ________________________

Государственный регистрационный номер (с указанием их  количества)_______________________________________________________________________________________________________________________________

Номер двигателя_________________________________________

VIN ____________________________________________________

Номера кузова _____________________________________________

Номер шасси _______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткое описание состояния транспортного средства, имеющиеся повреждения)

Сведения о собственнике __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место работы)

Основания принятия на учет в качестве брошенного транспортного средства

__________________________________________________________________

Дата принятия на учет в качестве брошенного транспортного средства

__________________________________________________________________

Заключение Комиссии: ________________________________________

Члены Комиссии:

1.___________________________________________________

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

2._______________________ _______________________ _

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

3.___________________________________________________

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Положению

                                Собственнику ______________________________

                                ___________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                транспортного средства марки ______________

                                государственный регистрационный знак _____,

                                проживающему по адресу: ___________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

от «___» _________________ 202__ г.

Ввиду того, что принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено с признаками брошенного, бесхозяйного и препятствует уборке территории, проезду аварийной и специальной техники (и т.д.)

______________________________________________________________

(наименование органа, организации)

В соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения настоящего уведомления Вам необходимо:

1. Своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.

2. Привести транспортное средство в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и переместить указанное транспортное средство в место, позволяющее хранить его без создания помех в организации работ по благоустройству.

В случае невыполнения в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения уведомления Ваше транспортное средство подлежит перемещению на площадку временного хранения, расположенную по адресу:__________________________________________________________.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ Ваше транспортное средство

может быть признано бесхозяйным и обращено в муниципальную собственность.

Телефон для справок ________________

_______________________ _______________________   

(подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Положению

АКТ №___

об эвакуации транспортного средства

«__» _______________ 202_ г. «__» часов «__» минут

______________________________________________________________

(дата, время, место составления)

Комиссия в составе:

___________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, инициалы)

приняла решение о необходимости эвакуации транспортного средства:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(местоположение транспортного средства)

_____________________________________________________________________________

(сведения о собственнике транспортного средства)

_________________________________________________________________________

(основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, брошенного)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(марка транспортного средства, государственный регистрационный знак, VIN,

__________________________________________________________________

цвет, государственные номера и их количество, номера двигателя, шасси и др.)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(каким образом опечатано после вскрытия)

в связи с тем, что ____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(признаки отнесения имущества к бесхозяйному, брошенному)

Сведения о проверке на угон и принадлежность __________________________

______________________________________________________________

На момент осмотра транспортное средство имело:

- механические повреждения

__________________________________________________________________

- автопринадлежности (антенны, колпаки и т.п.) ________________________

__________________________________________________________________

В салоне находились следующие вещи: ____________________________

___________________________________________________________________

Члены Комиссии:

1.___________________________________________________

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

2._______________________ _______________________ _

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

3.___________________________________________________

(должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)