Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Совета депутатов и их персональный состав



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Верхнеигнашкинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области

Емейл: verhignashss@yandex.ru

Должность: Глава администрации"улица Советская

Дата подписи: 02.10.2020 15:21:29

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВЕРХНЕИГНАШКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ГРАЧЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.09.2020                                         № 4-рс

Об утверждении Положения о постоянных комиссиях

Совета депутатов муниципального образования Верхнеигнашкинский сельсовет

Грачевского района Оренбургской области и их персональный состав

На основании п. 5 ст. 23 Устава муниципального образования Верхнеигнашкинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области Совет депутатов решил:

1.Утвердить Положение о постоянных комиссиях Совета депутатов муниципального образования Верхнеигнашкинский сельсовет Грачёвского района четвертого созыва, согласно приложению № 1

2.Утвердить персональный состав постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования Верхнеигнашкинский Грачёвского района четвертого созыва, согласно приложению № 2

3.Утвердить председателей постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования Верхнеигнашкинский Грачёвского района четвертого созыва, согласно приложению № 3

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов                                                    А.В.Оспенникова

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Верхнеигнашкинский сельсовет

от 23.09.2020 № 4-рс

Положение

о постоянных комиссиях совета депутатов

муниципального образования Верхнеигнашкинский

сельсовет Грачевского района Оренбургской области

I.Основные принципы организации, деятельности

постоянных комиссий и порядок их образования

1.1.В соответствии с Уставом муниципального образования Совет депутатов муниципального образования (далее Совет депутатов) избирает из числа депутатов постоянные комиссии на срок своих полномочий для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета и вышестоящих государственных  органов контроля за деятельностью органов исполнительной власти, муниципальных предприятий и учреждений.

1.2.Постоянные комиссии являются основными рабочими органами Совета Депутатов, ответственными перед Советом депутатов и ему подотчетными.

1.3.Совет депутатов избирает постоянные комиссии в составе

председателей и членов комиссий.

В течение срока полномочий Совет депутатов вправе избирать новые комиссии, реорганизовывать действующие, вносить изменения в их состав.

1.4.Порядок работы постоянных комиссий определяется регламентом, настоящим Положением и решениями Совета депутатов.

1.5.Все депутаты, за исключением председателя Совета депутатов, входят в состав постоянных комиссий. При этом депутат может быть членом только одной постоянной комиссии.

1.6.Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах свободного обсуждения и гласности.

1.7.Члены постоянных комиссий могут освобождаться от выполнения производственных и служебных обязанностей на срок, необходимый для работы в постоянных комиссиях Совета депутатов.

II.Основные полномочия постоянных комиссий

2.1.Постоянные комиссии по поручению Совета депутатов, его председателя, а также по собственной инициативе разрабатывают проекты решений Совета депутатов по вопросам, относящимся к ведению соответствующих комиссий, рассматривают переданные им проекты решений, готовят по проектам свои заключения.

2.2.Постоянные комиссии участвуют в рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан, поступающих в Совет депутатов.

III.Вопросы ведения постоянных комиссий

3.1.Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам, по агропромышленному комплексу, мандатная комиссия

-предварительно рассматривает представленные администрацией сельсовета проект бюджета, изменения и дополнения, вносимые в него, отчет о его исполнении;

-осуществляет контроль за исполнением бюджета сельсовета;

-рассматривает предложения по установлению местных налогов, сборов и порядку их взимания;

-рассматривает предложения по финансированию программ и планов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

-рассматривает вопросы управления муниципальной собственностью;

-осуществляет контроль за распоряжением имуществом, относящегося к муниципальной собственности;

-предварительно рассматривает внесенные администрацией района программы социально-экономического развития;

-готовит вопросы и предварительно рассматривает проекты решения на заседания Совета депутатов, касающиеся компетенции комиссии;

-рассматривает и согласует поступившие от других постоянных комиссий Совета депутатов замечания и предложения по планам экономического и социального развития, бюджету и отчетам о выполнении планов и исполнении бюджетов;

-ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета и усилению режима экономии при расходовании средств.

-предварительно рассматривает внесенные администрацией района программы и мероприятия развития и деятельности агропромышленного комплекса;

-готовит вопросы и предварительно рассматривает проекты решения на заседания Совета депутатов, касающиеся компетенции комиссии;

-предварительно рассматривает вопросы передачи отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов муниципального образования администрации сельсовета;

-рассматривает проекты законодательных инициатив, направляемых в законодательные органы.

-представляет на рассмотрение Совета депутатов предложения о приостановлении полномочий депутата;

-вносит предложение по вопросам проведения выборов депутатов вместо выбывших;

-подготавливает заключение по вопросам, связанным с неприкосновенностью депутатов и другими гарантиями депутатской деятельности, отзывом депутата избирателями, а также досрочным прекращением полномочий депутата по его личному заявлению, либо в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом.

3.2.Постоянная комиссия по образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре, спорту и благоустройству, по муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих

-принимает участие в подготовке вопросов на заседания Совета депутатов и вносит предложения по разработке мероприятий социальной политики;

-участвует в определении категорий граждан, которым могут быть представлены льготы и компенсации за счет средств местного бюджета;

-вносит предложения по определению приоритетных направлений в формировании социальной сферы;

-готовит вопросы и предварительно рассматривает проекты решений на заседания Совета депутатов, касающиеся компетенции комиссии;

-предварительно рассматривает внесенные администрацией района программы развития образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта района и осуществляет контроль за их исполнением;

-рассматривает проекты законодательных инициатив, направляемых в законодательные органы;

-принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению законности, охраны государственного и общественного порядка, прав граждан, на территории муниципального образования;

-принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по профилактике правонарушений, в правовом воспитании граждан;

-участвует в осуществлении контроля за соблюдением законности в администрации района, сельских администрациях, на предприятиях, учреждениях, организациях, в проверке состоянии дел по рассмотрению заявлений, жалоб граждан и организации их приема.

3.3.Постоянные комиссии предварительно обсуждают план мероприятий по выполнению наказов избирателей и дают по нему свои заключения.

Постоянные комиссии проверяют выполнение наказов избирателей, заслушивают сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций о ходе реализации наказов и вносят на рассмотрение Совета соответствующие предложения.

3.4.Постоянные комиссии оказывают Совету и администрации муниципального образования содействие в рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан.

3.5.Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению Совета подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно.

Постоянная комиссия по вопросам, находящимся на ее рассмотрении может запрашивать мнение других постоянных комиссий.

3.6.Если постоянная комиссия считает, что вопрос, переданный на ее рассмотрение, относится также к ведению другой постоянной комиссии, либо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, то она вправе внести об этом предложение в Совет депутатов.

Постоянная комиссия по просьбе других постоянных комиссий может по вопросам своего ведения принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комиссиями.

IV.Права и обязанности постоянных комиссий

4.1.Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, обладают равными правами и несут равные обязанности.

4.2.Постоянные комиссии имеют право вносить на рассмотрение Совета депутатов вопросы, относящиеся к ведению постоянных комиссий.

4.3.Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, могут выступать с докладами и содокладами на заседаниях Совета депутатов.

Постоянные комиссии по вопросам, внесенным ими в Совет депутатов, либо по вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков или содокладчиков.

По вопросам, подготовленным постоянными комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами либо отдельно представлять свои замечания и предложения.

4.4.Постоянные комиссии вправе вносить в Совет депутатов предложения о передаче проектов решений Совета депутатов, по наиболее важным вопросам на обсуждение трудовых коллективов, собраний граждан по месту жительства.

4.5.Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях доклады должностных лиц администрации сельсоветов и сообщения руководителей, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, а также глав сельских администраций.

По предложению постоянной комиссии руководители или представители указанных органов и организаций, предприятий и учреждений обязаны явиться на заседание комиссии и представить разъяснения по рассматриваемым комиссией вопросам. При этом постоянные комиссии заблаговременно извещают соответствующие органы и организации о предстоящем рассмотрении вопросов.

4.6.Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от отделов, комитетов, управлений администрации муниципального образования, предприятий, учреждений и организаций, от должностных лиц необходимые материалы и документы.

Указанные органы и организации, а также должностные лица обязаны выполнять требования постоянных комиссий, представлять им необходимые материалы и документы.

4.7.Разработанные постоянными комиссиями рекомендации по вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов, направляются соответствующим государственным и общественным органам, предприятиям, учреждениям и организациям.

Рекомендации постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено постоянным комиссиям не более чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссиями.

4.8.Постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации о работе любого органа, либо должностного лица о выполнении, ими решений Совета депутатов, администраций района, своих рекомендаций, решений вышестоящих государственных органов и наказов избирателей.

4.9.Постоянные комиссии для осуществления контроля за выполнением решений Совета депутатов, наказов избирателей могут в необходимых случаях создавать депутатские посты на предприятиях, в учреждениях и организациях в составе одного или нескольких депутатов.

4.10.Постоянные комиссии имеют право обращаться с запросами к администрации муниципального образования, руководителям его отделов и управлений, а также к руководителям расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Совета депутатов.

4.11.Постоянные комиссии вправе привлекать к своей работе представителей государственных и муниципальных органов, общественных организаций, а также специалистов и ученых.

4.12.Член постоянной комиссии обязан участвовать в деятельности комиссий, содействовать проведению в жизнь ее решений, выполнять поручения комиссии.

Член постоянной комиссии пользуется решающим голосов по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы для рассмотрения постоянной комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необходимости проведения проверок работы муниципальных органов, предприятий, учреждений и организаций, о заслушивании их представителей на заседании комиссии.

Член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании Совета депутатов.

Член постоянной комиссии по поручению комиссии и по своей инициативе может изучать на месте вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать предложения государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и предложения в комиссию.

4.13.В предусмотренных законом случаях члены постоянных комиссий на время заседаний комиссий освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.

4.14.Совет депутатов направляет деятельность комиссий, оказывает им помощь в организации работы через аппарат администрации района.

V.Порядок работы постоянных комиссий

5.1.Постоянные комиссии Совета депутатов работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

5.2.Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости и могут проводиться как во время заседаний Совета депутатов, так и в период между ними.

5.3.В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии.

5.4.На заседании постоянных комиссий могут приглашаться представители государственных и муниципальных органов, общественных организаций, органов общественной самодеятельности населения, которые               участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.

Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.

5.5.При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий по инициативе комиссий, а также по поручению Совета депутатов проводятся совместные заседания постоянных комиссий.

5.6.Заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют более половины состава комиссии.

В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии.

5.7.Все вопросы в постоянной комиссии решаются простым большинством голосов общего состава членов комиссии.

При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий решения принимаются простым большинством голосов общего состава членов каждой комиссии

5.8.Постоянные комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числа депутатов Совета депутатов, представителей государственных и муниципальных органов, общественных организаций, специалистов.

Постоянные комиссии могут создавать совместные подготовительные комиссии и рабочие группы.

5.9.Председатель постоянной комиссии, руководя ее работой:

-созывает заседания комиссии;

-организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

-дает поручения членам комиссии;

вызывает членов комиссии для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений комиссии;

-приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных и муниципальных органов, общественных организаций, специалистов;

-председательствует на заседании комиссии;

-представляет комиссию в отношениях с исполнительными органами, с другими государственными и общественными органами и организациями, предприятиями и учреждениями;

-организует работу по исполнению решений комиссии;

-информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций.

Совместные заседания постоянных комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой.

В случае отсутствия председателя постоянной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии, а в комиссиях, в которых не избирался заместитель председателя - один из членов комиссии.

5.10.Решения и заключения постоянной комиссии подписываются председателем комиссии. Решения, принятые постоянными комиссиями совместно, и совместно подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комиссий.

Протоколы заседаний постоянной комиссии подписываются председателем. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются председателями соответствующих комиссий.

Решения и протоколы заседаний постоянной комиссии хранятся в делах комиссии.

5.11.Постоянные комиссии Совета депутатов информируют общественность о своей деятельности.На заседании постоянных комиссий могут приглашаться представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.

5.12.Член постоянной комиссии обязан присутствовать на заседании комиссии и выполнять возложенные на него поручения.

Член комиссии, несогласный с решением комиссии, обязан выполнять его, но при этом он вправе изложить свою точку зрения в любой форме.

VI.Организационно-техническое обеспечение

деятельности комиссии

6.1.Материально-техническое, информационное и иное обслуживание деятельности комиссий Совета депутатов обеспечивает аппарат администрации сельсовета.

6.2.Для работы депутатам, комиссиям, в здании администрации сельсовета предоставляются помещения, оборудованные средствами связи, необходимым информационным материалом.

Приложение № 2

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Верхнеигнашкинский сельсовет

от 23.09.2020 № 4-рс

Перечень

постоянных комиссий Совета депутатов муниципального

образования «Верхнеигнашкинский сельсовет»

Грачевского района Оренбургской области

1.Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой, финансовой политике, собственности и экономическим вопросам, по агропромышленному комплексу, муниципальной службе и мандатной комиссии.

2.Постоянная комиссия по образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре, спорту и благоустройству, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих

Приложение № 3

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Верхнеигнашкинский сельсовет

от 23.09.2020 № 4-рс

Состав

постоянных комиссий Совета депутатов муниципального

образования «Верхнеигнашкинский сельсовет»

Грачевского района Оренбургской области

1.Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам, по агропромышленному комплексу, муниципальной службе, мандатная комиссия.

Афанасьев Ю.Н.–председатель комиссии

Васильев Р.А.–член комиссии

Девяткин А.Е.–член комиссии

2.Постоянная комиссия по образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре, спорту и агоустройству, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих

Живодеров Н.С.–председатель комиссии

Егоров Н.И.–член комиссии

Ятросов Н.Г.–член комиссии