ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК, ПАМЯТНИКОВ И ИНЫХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 23.09.2020 № 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК, ПАМЯТНИКОВ И ИНЫХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», статьей 9 Устава Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке установки мемориальных досок, памятников и иных памятных знаков на территории Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение (с приложением) опубликовать в газете «Нейва».

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по местному самоуправлению (Сергеев М.Г.).

Глава Новоуральского

городского округа                                                                                                            В.В. Цветов

Председатель Думы                                                                      М.А. Денисов

Утверждено  решением

Думы Новоуральского городского округа

от 23.09.2020 г. № 71

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установки мемориальных досок, памятников

и иных памятных знаков на территории

Новоуральского городского округа

Раздел I. Общие положения

1.              Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Устава Новоуральского городского округа.

2.              Настоящим Положением определяются:

1) критерии, являющиеся основанием для принятия решений об увековечении памяти и выдающихся событиях из истории Новоуральского городского округа, а также личностях, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу Новоуральскому городскому округу (городу Новоуральску) и (или) Свердловской области, Российской Федерации (РСФСР, СССР);

2) порядок рассмотрения ходатайств и принятия решений по вопросу установки мемориальных досок, памятников и  иных памятных знаков;

3) правила установки, учета и сохранения мемориальных досок памятников и иных памятных знаков.

3.              Установка мемориальных досок, памятников и иных памятных знаков является одной из форм увековечения памяти о важнейших событиях, а также выдающихся личностях, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу городу и Отечеству.

4.              В целях настоящего Положении используются следующие основные понятия:

1) мемориальная доска - архитектурно-скульптурное произведение малой формы, установленное на фасадах зданий с целью адресного увековечения памяти выдающихся исторических событий и личностей. Суть события или заслуги личности отражаются в художественно выполненном на мемориальной доске лаконичном тексте надписи. В композицию мемориальной доски может включаться скульптурное портретное изображение и элементы тематического декора;

2) памятник - скульптура или архитектурное сооружение в память о выдающейся личности или историческом событии

3) памятные знаки - иные малые формы, скульптурные, архитектурные и другие памятные объекты.

5.              Мемориальные доски, памятники и иные памятные знаки изготавливаются в долговечных материалах (естественный камень, металл) по согласованным в установленном порядке архитектурно-художественным проектам.

Раздел II. Критерии, являющиеся основанием

для принятия решения об увековечении памяти

6.              Критериями, являющимися основанием для принятия решения об увековечении памяти, применяемыми в совокупности, являются:

1)              значимость события в истории Новоуральского городского округа (города Новоуральска) и (или) Свердловской области, Российской Федерации (РСФСР, СССР);

2)              наличие официально признанных достижений личности в государственной, городской, общественной, политической, военной, производственной и (или) хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и (или) спорте;

3)              подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг личности перед Новоуральским городским округом (городом Новоуральском) и (или) Свердловской областью, Российской Федерацией (РСФСР, СССР) в определенной сфере деятельности.

Раздел III. Порядок рассмотрения и реализации ходатайств по вопросу

установки мемориальных досок, памятников и иных памятных знаков

7.              Вопросы увековечения памяти о выдающихся событиях и личностях рассматриваются Комиссией Новоуральского городского округа по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей городской, отечественной истории и культуры (далее - Комиссия).

8.              Комиссия образуется постановлением Администрации Новоуральского городского округа (далее - Администрация), которым утверждается персональный состав Комиссии. Комиссия формируется на неопределенный срок.

9.              В состав Комиссии входят представители Думы Новоуральского городского округа, Администрации и Общественной палаты Новоуральского городского округа, профсоюзных организаций, иных общественных объединений, функционирующих на территории Новоуральского городского округа.

10.              Комиссия рассматривает ходатайства, поступающие только от государственных органов, органов местного самоуправления, государственных организаций, муниципальных организаций, иных организаций, общественных объединений (далее - ходатайствующая организация). Ходатайства родственников и (или) иных физических лиц Комиссией не рассматриваются.

11.              Перечень документов, представляемых в Комиссию для рассмотрения вопроса:

1)              ходатайство, составляемое свободной форме;

2)              историческая или историко-биографическая справка;

3)              копии архивных, наградных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;

4)              предложение по внешнему виду мемориальной доски (текстовая или с барельефом) и тексту надписи, внешнему виду памятника или иного памятного знака;

5)              выписка из домовой книги (поквартирной карточки) или справка с места работы с указанием периода проживания (работы) увековечиваемого лица;

6)              письменное обязательство ходатайствующей организации о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке, техническому обеспечению торжественного открытия и дальнейшем содержании мемориальной доски, памятника или иного памятного знака с указанием банковских реквизитов, либо обязательство Главы Новоуральского городского округа о финансировании соответствующих работ и мероприятий за счет средств местного бюджета;

7)              документ о согласовании в установленном законом порядке с собственником (собственниками) здания или земельного участка установки мемориальной доски, памятника или иного памятного знака.

12.              В течение 90 календарных дней с даты поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проводится заседание Комиссии по рассмотрению поступивших документов.

13.              В результате рассмотрения ходатайств Комиссией принимается одно из следующих решений:

1)              поддержать ходатайство и рекомендовать ходатайствующей стороне обратиться в орган Администрации, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства - для получения консультативно-методической помощи по организации художественно-архитектурного проектирования и согласования готового проекта мемориальной доски, памятника или  иного памятного знака, после чего обратиться в орган Администрации, уполномоченный в области благоустройства территорий - для оказания содействия в реализации мероприятий по изготовлению и установке мемориальной доски, памятника  или иного памятного знака, после чего обратиться в орган Администрации, уполномоченный области реализации социальных программ и работы с общественными объединениями - для технического обеспечения торжественного открытия мемориальной доски, памятника или иного памятного о знака за счет средств ходатайствующей организации;

2)              перенести рассмотрение ходатайства на срок, определяемый Комиссией (но не более одного года), в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов или по другим причинам, установленным Комиссией;

3)              рекомендовать ходатайствующей организации увековечить память о событии или личности в других формах, в том числе в форме установки скульптурного портрета, бюста, тематической композиции в интерьере здания;

4)              отклонить ходатайство с указанием оснований такого отклонения.

14.              Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Заседание Комиссии является правомочным в случае присутствия на нем не менее половины от установленного количества членов Комиссии.

15.              После рассмотрения Комиссией ходатайств и принятия решений протокол заседания Комиссии подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии. Копия протокола в течение пяти рабочих дней после дня его утверждения направляется в адрес ходатайствующей организации.

Раздел IV. Правила установки мемориальных досок,

памятников и иных памятных знаков

16.              Мемориальные доски, памятники и иные памятные знаки устанавливаются не ранее чем через один год после исторического события или смерти увековечиваемого лица.

17.              В память о выдающейся личности или событии в пределах Новоуральского городского округа может быть установлена только одна мемориальная доска, памятник или иной памятный знак - по бывшему месту работы или жительства увековечиваемого лица, историческому месту события.

18.              Если память личности уже увековечена в других формах (присвоение имени увековечиваемого лица учреждению, наименование в его честь улицы, переулка, проезда, бульвара, сквера, парка, установка памятника, бюста), мемориальные доски не устанавливаются, за исключением случаев, когда решение об установке мемориальной доски принимается Главой Новоуральского городского округа с учетом особой важности исторического события или особых заслуг увековечиваемой личности перед Новоуральским городским округом (городом Новоуральском) и (или) Свердловской областью, Российской Федерацией (РСФСР, СССР).

19.              Проектирование, сооружение, установка и техническое обеспечение торжественного открытия мемориальных досок, памятников  и иных памятных знаков осуществлются за счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующими организациями.

20.              Мемориальные доски, памятники и иные памятные знаки могут устанавливаться за счет средств бюджета Новоуральского городского округа по ходатайству Главы Новоуральского городского округа на основании решения Думы Новоуральского городского округа с определением источника финансирования.

21.              Мемориальные доски, памятники и памятные знаки, установленные организациями или частными лицами самостоятельно (самовольно) без решения Комиссии и не внесенные в Реестр мемориальных досок, памятников и иных памятных знаков, расположенных на территории Новоуральского городского округа (далее - Реестр мемориальных объектов), подлежат демонтажу за счет средств лиц, их установивших.

22.              Мемориальные доски устанавливаются на фасадах и в интерьерах зданий, связанных с важными историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан.

23.              Памятники и иные памятные знаки устанавливаются в интерьерах зданий, сооружений и на территориях, связанных с важными историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан.

24.              Архитектурно-художественное решение мемориальной доски, памятника или иного памятного знака не должно противоречить характеру места установки, особенностям среды, в которую привносится новый элемент.

25.              Текст мемориальной доски должен в лаконичной форме содержать характеристику увековечиваемого события (факта) либо полностью фамилию, имя, отчество, периоды жизни (деятельности) увековечиваемого лица. В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки мемориальной доски.

26.              Мемориальные доски устанавливаются на хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров.

Раздел V. Содержание мемориальных досок,

памятников и иных памятных знаков

27.              После установки мемориальная доска, памятник или иной  памятный знак являются неотъемлемыми художественно-архитектурным элементами здания или территории и передаются на баланс собственника здания или территории.

28.              Организации, на балансе которых находятся мемориальные доски, памятники и иные памятные знаки, обеспечивают их сохранность и содержание в надлежащем эстетическом виде за счет собственных средств.

29.              В случае необходимости демонтажа мемориальных досок, памятников или иных памятных знаков при ремонте или реконструкции здания (территории) организация-балансодержатель предварительно (не менее чем за пять рабочих дней до начала демонтажа) письменно уведомляет об этом орган Администрации, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, осуществляет демонтаж соответствующего объекта, обеспечивает его сохранность и по окончании работ восстановление его на прежнее место согласно художественно-архитектурному проекту, утвержденному органом Администрации, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, за счет собственных средств.

30.              Контроль за сохранностью мемориальных досок, памятников и иных памятных знаков осуществляют балансодержатель, органы и организации, обеспечивающие контроль за сохранностью жилищного фонда и правопорядок на данной территории, в установленном законом порядке.

31.              Содержание, реставрация, ремонт мемориальных досок, памятников и иных памятных знаков производится за счет средств балансодержателя или ходатайствующей организации.

Раздел VI. Учет мемориальных досок,

памятников и иных памятных знаков

32.              Ведение учета мемориальных досок, памятников и иных памятных знаков постановлением Администрации возлагается на орган (структурное подразделение) Администрации или муниципальное учреждение Новоуральского городского округа (далее - Контролирующий орган).

33.              Контролирующий орган в течение шести месяцев после наделения его полномочиями по учету осуществляет сбор информации о расположенных на территории Новоуральского городского округа мемориальных досках, памятниках и иных памятных знаках, проводит их ревизию.

34.              По результатам ревизии Контролирующим органом в течение  двух месяцев формируется Реестр мемориальных объектов, с указанием в нем следующих сведений:

1) вид объекта (мемориальная доска, памятник, иной памятный знак);

2) основание установки объекта (указание на событие, личность);

3) наименование объекта;

4) местоположение объекта;

5) год установки объекта;

6) площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства объекта;

7) сведения о балансодержателе объекта;

8) дата и основание включения объекта в Реестр мемориальных объектов;

9) дата и основание исключения объекта из Реестра мемориальных объектов.

35.              Реестр мемориальных объектов Контролирующим органом направляется на рассмотрение и утверждение Комиссии.

36.              Изменения в Реестр мемориальных объектов вносятся на основании решения Комиссии, оформленного протоколом.

37.              Порядок формирования и ведения Реестра мемориальных объектов определяется постановлением Администрации с учетом требований настоящего раздела Положения.