Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Тогучинском районе Новосибирской области»



вх. № 25026-03/9

От 29.12.2020

Совет депутатов

Тогучинского района

Новосибирской области

РЕШЕНИЕ

третьей сессии четвертого созыва

23 октября 2020 года № 14

г. Тогучин

Об утверждении положения «О бюджетном процессе в Тогучинском районе Новосибирской области»

В связи с изменением бюджетного законодательства, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Совет депутатов Тогучинского района Новосибирской области

РЕШИЛ:

Статья 1

Утвердить прилагаемое положение «О бюджетном процессе в Тогучинском районе Новосибирской области».

Статья 2

Признать утратившими силу решение шестой сессии третьего созыва Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.04.2016 №45 «О Положении «О бюджетном процессе в Тогучинском районе Новосибирской области».

Статья 3

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский вестник».

Глава Тогучинского района

Новосибирской области

С.С. Пыхтин

Председатель Совета депутатов Тогучинского

района Новосибирской области

Г.М. Кирикова

Приложение к решению

Совета депутатов

Тогучинского района

Новосибирской области

от 23.10.2020 № 14

Положение «О бюджетном процессе в Тогучинском районе Новосибирской области»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения:

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Тогучинском районе Новосибирской области, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Тогучинского района Новосибирской области, утверждения бюджета Тогучинского района Новосибирской области (далее - районный бюджет), исполнения районного бюджета, управления муниципальным долгом Тогучинского района Новосибирской области (далее-муниципальный долг), осуществления контроля за исполнением районного бюджета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении районного бюджета а также определяет состав участников бюджетного процесса Тогучинского района Новосибирской области и их бюджетные полномочия.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Тогучинском районе Новосибирской области

1. Правовую основу бюджетного процесса в Тогучинском районе Новосибирской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Новосибирской области, Устав Тогучинского района Новосибирской области, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты Тогучинского района Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Новосибирской области и настоящему Положению.

В случае противоречия настоящему Положению иных правовых актов Тогучинского района Новосибирской области в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.

3. Во исполнение настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Тогучинского района Новосибирской области, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация Тогучинского района Новосибирской области принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

Глава 2. Полномочия участников бюджетного процесса в Тогучинском районе Новосибирской области

Статья 3. Участники бюджетного процесса в Тогучинском районе Новосибирской области

1. Участниками бюджетного процесса в Тогучинском районе Новосибирской области являются:

1) Глава Тогучинского района Новосибирской области (далее – Глава Тогучинского района);

2) Совет депутатов Тогучинского района Новосибирской области (далее – Совет депутатов Тогучинского района);

3) администрация Тогучинского района Новосибирской области (далее – администрация Тогучинского района);

4) орган местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области, уполномоченный в сфере финансов (далее – финансовый орган);

5) орган местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области, уполномоченный в сфере муниципального финансового контроля в Тогучинском районе Новосибирской области (далее – контрольный орган);

6) Контрольно-счетный орган Тогучинского района Новосибирской области – ревизионная комиссия Тогучинского района Новосибирской области(далее - Ревизионная комиссия Тогучинского района);

7) главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;

10) получатели средств районного бюджета.

2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Тогучинского района Новосибирской области определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Тогучинского района Новосибирской области (далее-Устав района), настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области

1. К бюджетным полномочиям Совета депутатов Тогучинского района относятся:

1) установление порядка рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением;

2) рассмотрение проектов решения о районном бюджете и принятие решений о районном бюджете;

3) проведение публичных слушаний по проекту районного бюджета и годовому отчету об исполнении районного бюджета;

4) рассмотрение годового отчета об исполнении районного бюджета, принятие решения о его утверждении;

5) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета;

6) установление расходных обязательств Тогучинского района Новосибирской области;

7) установление налоговых ставок и налоговых льгот по местным налогам, порядка и сроков уплаты местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) установление дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений Тогучинского района Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в районный бюджет, взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тогучинского района Новосибирской области;

9) утверждение методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тогучинского района Новосибирской области, порядка определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

10) утверждение объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тогучинского района Новосибирской области из бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

11) установление перечней, целей, порядков и условий предоставления межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

12) утверждение объемов субвенций бюджетам поселений Тогучинского района Новосибирской области из районного бюджета по каждому муниципальному образованию и виду субвенций;

13) установление целей, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условий предоставления бюджетных кредитов, порядка предоставления бюджетных кредитов, бюджетных ассигнований для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, размеров платы за пользование бюджетными кредитами, ограничений по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов, а также условий реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;

14) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Тогучинского района.

2. Реализация пунктов 2, 4, 6 - 13 настоящей статьи осуществляется путем принятия решений.

Статья 5. Бюджетные полномочия администрации Тогучинского района Новосибирской области

К бюджетным полномочиям администрации Тогучинского района относятся:

1) рассмотрение и утверждение основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Тогучинского района Новосибирской области;

2) установление порядка и сроков разработки прогноза районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проекта районного бюджета, а также порядка подготовки документов и материалов, представляемых в Совет депутатов Тогучинского района одновременно с проектом районного бюджета;

3) рассмотрение и одобрение прогноза основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4) обеспечение составления проекта районного бюджета, прогноза основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) внесение на рассмотрение Совета депутатов Тогучинского района проекта решения о бюджете Тогучинского района Новосибирской области, о исполнении бюджета Тогучинского района Новосибирской области, о внесении изменений в решения о бюджете Тогучинского района Новосибирской области;

6) рассмотрение проекта районного бюджета;

7) обеспечение исполнения районного бюджета;

8) осуществление контроля за исполнением районного бюджета;

9) обеспечение составления бюджетной отчетности;

10) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и решений Совета депутатов Тогучинского района, нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства Тогучинского района Новосибирской области;

11) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Тогучинского района Новосибирской области;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тогучинского района;

13) заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

14) предоставление муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области;

15) принятие нормативных правовых актов о списании с муниципального долга долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, в соответствии с бюджетным законодательством;

16) утверждение порядков финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Тогучинского района Новосибирской области;

17) установление порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Тогучинского района Новосибирской области и финансового обеспечения выполнения этого муниципального задания;

18) установление порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Тогучинского района Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

19) установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Тогучинского района Новосибирской области на иные цели;

20) установление порядка принятия решений о предоставлении из районного бюджета субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям Тогучинского района Новосибирской области на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тогучинского района Новосибирской области или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тогучинского района Новосибирской области и предоставления указанных субсидий;

21) принятие решений о предоставлении права получателям средств районного бюджета заключать соглашения с муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями Тогучинского района Новосибирской области о предоставлении субсидий на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тогучинского района Новосибирской области или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тогучинского района Новосибирской области на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, а также установление порядка принятия таких решений;

22) установление порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Тогучинского района Новосибирской области;

23) установление порядка финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Тогучинского района Новосибирской области за счет средств районного бюджета;

24) представление в Совет депутатов Тогучинского района отчета и иной бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета;

25) утверждение отчета об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

26) установление порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Тогучинского района Новосибирской области;

27) установление порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Тогучинского района Новосибирской области и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;

28) принятие решений по использованию бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тогучинского района;

29) обеспечение опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения районного бюджета;

30) принятие решений о списании сумм задолженности по бюджетным кредитам;

31) установление порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;

32) установление распределения между муниципальными образованиями межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются дополнительно предусмотренные для предоставления районному бюджету сверх утвержденных решением о районном бюджете доходов субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение;

33) принятие решений о заключении от имени Тогучинского района Новосибирской области муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, деятельность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств, установленных на соответствующие цели, решениями администрации Тогучинского района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Тогучинского района Новосибирской области, на срок реализации указанных решений;

34) установление случаев заключения от имени Тогучинского района Новосибирской области муниципальных контрактов, предусмотренных абзацем третьим части 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пределов средств и сроков, на которые заключаются указанные контракты;

35) принятие решений о заключении от имени Тогучинского района Новосибирской области муниципальных контрактов, предусмотренных абзацем третьим части 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также определение порядка принятия указанных решений;

36) принятие решений о заключении муниципальных контрактов от имени Тогучинского района Новосибирской области предметом которых является поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели муниципальными программами Тогучинского района Новосибирской области, а также определение порядка принятия указанных решений;

37) определение порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные(складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств районного бюджета;

38) установление условий передачи органами местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Тогучинского района Новосибирской области муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности Тогучинского района Новосибирской области) муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника муниципального имущества Тогучинского района Новосибирской области, и порядка заключения соглашений о передаче таких полномочий;

39) установление требований к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств районного бюджета;

40) установление порядка предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями Тогучинского района Новосибирской области полученных из районного бюджета бюджетных кредитов;

41) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов районного бюджета;

42) установление порядка, сроков и требований к соглашениям о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Тогучинского района Новосибирской области;

43) установление порядка формирования перечня налоговых расходов Тогучинского района Новосибирской области;

44) установление порядка осуществления оценки налоговых расходов Тогучинского района Новосибирской области;

45) установление порядка возврата в бюджет района не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Тогучинского района Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания в объеме, соответствующем не достигнутым указанными учреждениями показателей муниципального задания;

46) управление муниципальным долгом в соответствии с уставом Тогучинского района Новосибирской области;

47) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, правовыми актами районного Совета депутатов.

Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа

1. Бюджетные полномочия финансового органа исполняются администрацией Тогучинского района.

2. К бюджетным полномочиям финансового органа относятся:

1) разработка основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Тогучинского района Новосибирской области;

2) составление проекта районного бюджета;

3) разработка прогноза основных характеристик бюджета Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) получение от органов местного самоуправления муниципальных образований Тогучинского района Новосибирской области, а также иных органов и юридических лиц сведений, необходимых для составления проекта районного бюджета, отчетов об исполнении бюджета;

5) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также утверждение (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения районного бюджета;

6) установление порядка составления и ведения кассового плана районного бюджета;

7) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;

8) управление средствами на едином счете районного бюджета;

9) установление порядка открытия и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений Тогучинского района Новосибирской области, открываемых в финансовом органе;

10) ведение реестра расходных обязательств Тогучинского района Новосибирской области в порядке, установленном администрацией Тогучинского района;

11) представление Тогучинского района Новосибирской области в отношениях с федеральными и областными органами государственной власти по вопросам совершенствования бюджетного законодательства и межбюджетных отношений;

12) требование от главных распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;

13) обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете, ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;

14) разработка программы муниципальных заимствований Тогучинского района Новосибирской области;

15) разработка программы муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области;

16) обеспечение соблюдения требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставления указанных бюджетных кредитов и договорами о предоставлении бюджетных кредитов;

17) установление порядка осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при принятии решения о предоставлении бюджетного кредита;

18) установление в соответствии с общими требованиями, определяемыми министерством финансов Российской Федерации, порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных поселениям Тогучинского района Новосибирской области, включая проценты, штрафы и пени;

19) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

20) установление перечня и кодов целевых статей расходов районного бюджета, если иное, не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

21) утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицита районного бюджета;

22) принятие решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об их изменении, их отмене или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

23) исполнение решения о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решения об изменении (отмене) указанного решения;

24) установление порядка исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений;

25) формирование и ведение реестра источников доходов районного бюджета;

26) представление в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области реестра источников доходов районного бюджета;

27) заключение с Главами администраций поселений Тогучинского района Новосибирской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Тогучинского района Новосибирской области;

28) утверждение типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении из районного бюджета субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, а также дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающим внесение в них изменений или их расторжение;

29) утверждение типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении из районного бюджета субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность), в том числе грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающим внесение в них изменений или их расторжение;

30) установление порядка составления и предоставления бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, городских и сельских поселений Тогучинского района Новосибирской области;

31) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 7. Бюджетные полномочия контрольного органа

1. Бюджетные полномочия контрольного органа исполняются администрацией Тогучинского района.

2. К бюджетным полномочиям контрольного органа относятся:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Тогучинского района Новосибирской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

3) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и и(или) использования бюджетных средств, в том числе отчетов о реализации муниципальных программ Тогучинского района, отчетов о исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

4) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета

К бюджетным полномочиям главных распорядителей средств бюджета Тогучинского района Новосибирской области относятся:

1)представление Тогучинского района в отношениях, возникающих при получении межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по подведомственной сфере деятельности;

2)подготовка предложений по установлению целей и критериев отбора муниципальных образований для распределения субсидий из районного бюджета в бюджеты поселений Тогучинского района Новосибирской области;

3)подготовка предложений по установлению порядков расходования субвенций, порядков предоставления иных межбюджетных трансфертов, установлению условий предоставления и расходования субсидий бюджетами поселений Тогучинского района Новосибирской области из бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

4)направление в органы местного самоуправления проектов методик распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Тогучинского района Новосибирской области в бюджеты поселений Тогучинского района Новосибирской области;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и муниципальными правовыми актами Тогучинского района.

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 9. Общие положения

1. Проект районного бюджета разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Тогучинского района сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.

2. Составление проекта районного бюджета начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.

3. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок подготовки документов и материалов, представляемых в Совет депутатов Тогучинского района одновременно с проектом районного бюджета, устанавливаются администрацией Тогучинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Тогучинского района.

4. Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет финансовый орган.

Статья 10. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета

1. Составление проекта районного бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новосибирской области, основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики Тогучинского района Новосибирской области;

3) прогнозе социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области;

4) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) Тогучинского района Новосибирской области.

2. К сведениям, необходимым для составления проекта районного бюджета, относятся:

1) расчеты администраторов доходов по прогнозируемым объемам поступлений в районный бюджет;

2) прогнозируемые объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) предварительные итоги социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области за текущий финансовый год;

4) реестр расходных обязательств Тогучинского района Новосибирской области;

5) ожидаемое исполнение бюджета Тогучинского района Новосибирской области в текущем финансовом году;

6) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

7) планируемые объемы (изменение объемов) бюджетных ассигнований районного бюджета, распределяемые главными распорядителями средств районного бюджета по кодам классификации расходов бюджетов;

8) муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений муниципальных программ) Тогучинского района Новосибирской области;

9) иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, нормативными правовыми актами Тогучинского района Новосибирской области.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области.

Статья 11. Прогнозирование доходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области на среднесрочный период в условиях действующего на день внесения проекта решения о районном бюджете в Совет депутатов Тогучинского района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Новосибирской области, муниципальных правовых актов Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тогучинского района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов Тогучинского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов Тогучинского района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) районного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета депутатов Тогучинского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 12. Ожидаемое исполнение бюджета Тогучинского района Новосибирской области

Оценка ожидаемого исполнения бюджета Тогучинского района Новосибирской области района проводится по материалам отчетов о его исполнении в текущем финансовом году и отражает:

1) доходы по группам классификации доходов бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

2) расходы по разделам классификации расходов бюджета Тогучинского района Новосибирской области.

Статья 13. Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период

Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период содержит:

1. Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период содержит:

1) прогноз общего объема доходов консолидированного бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

2) прогноз общего объема расходов консолидированного бюджета Тогучинского района Новосибирской области;

3) прогноз дефицита (профицита) консолидированного бюджета Тогучинского района Новосибирской области.

Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполненных работ) бюджетными и автономными учреждениями Тогучинского района Новосибирской области, осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тогучинского района Новосибирской области утверждаются в приложении к решению о районном бюджете, предусмотренному пунктом 14 статьи 16 настоящего Положения.

4. Субсидии из районного бюджета в виде имущественного взноса в некоммерческие организации, учрежденные Тогучинским районом Новосибирской области и не являющиеся муниципальными учреждениями Тогучинского района Новосибирской области, утверждаются решением о районном бюджете путем включения в решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, утверждаются решением о районном бюджете путем включения в решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

Статья 15. Муниципальные программы Тогучинского района Новосибирской области

Проекты муниципальных программ Тогучинского района Новосибирской области, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года или в текущем финансовом году, проекты изменений муниципальных программ Тогучинского района Новосибирской области, связанные с изменением объемов их финансирования с очередного финансового года или в текущем финансовом году, должны быть размещены на официальном сайте администрации Тогучинского района до дня внесения проекта решения о районном бюджете, либо проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете в Совет депутатов Тогучинского района.

Статья 16. Состав проекта решения о районном бюджете

1. В статьях проекта решения о районном бюджете должны содержаться следующие показатели:

1) основные характеристики районного бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) районного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

2) объем безвозмездных поступлений, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода;

3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый и второй годы планового периода;

5) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода, в том числе с распределением по формам межбюджетных трансфертов;

6) верхний предел муниципального внутреннего долга Тогучинского района Новосибирской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Тогучинского района Новосибирской области;

7) лимиты предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, в очередном финансовом году и каждом году планового периода.

2. В состав проекта решения о районном бюджете включаются следующие приложения (при наличии соответствующих показателей):

1) «Перечень главных администраторов доходов районного бюджета»:

2) «Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета»;

3) «Нормативы распределения доходов между районным бюджетом, бюджетами городских и сельских поселений Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период», в случае если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Новосибирской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом об областном бюджете Новосибирской области;

4) «Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городских и сельских поселений Тогучинского района Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в районный бюджет, на очередной финансовый год и плановый период»;

5) «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период»;

6) «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период» с указанием кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджетов;

7) «Ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период» по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов

8) «Распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период» с указанием кодов целевых статей, разделов, подразделов и главных распорядителей бюджетных средств;

9) «Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»;

10) «Распределение субвенций из районного бюджета бюджетам поселений Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»

11) «Распределение субсидий из районного бюджета бюджетам поселений Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»

12) «Распределение иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»;

13) «Распределение бюджетных ассигнований на капитальные вложения из районного бюджета по направлениям и объектам в очередном финансовом году и плановом периоде» по кодам классификации расходов бюджетов;

14) «Распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства) юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Тогучинского района Новосибирской области, на очередной финансовый год и плановый период с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций, по кодам классификации расходов бюджетов;

15) «Источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период»;

16) «Программа муниципальных внутренних заимствований Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»;

17) «Программа муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»;

18) «Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов»;

19) «Прогнозный план приватизации муниципального имущества Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период».

2.1. В решении о районном бюджете могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Тогучинского района Новосибирской области без внесения изменений в решение о районном бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа.

3. В состав проекта решения о районном бюджете могут быть включены иные текстовые статьи и приложения.

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О РАЙОННОМ

БЮДЖЕТЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 17. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Тогучинского района

1. Администрация Тогучинского района вносит на рассмотрение Совета депутатов Тогучинского района проект Решения о районном бюджете не позднее 15 ноября текущего года в составе, определенном статьей 16 настоящего Положения, со следующими документами и материалами:

1) прогноз социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области на среднесрочный период, а также предварительные итоги социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области за текущий финансовый год;

2) основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

3) пояснительная записка к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4) расчеты по статьям классификации доходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

6) оценка ожидаемого исполнения бюджета района за текущий год в соответствии со статьей 13 настоящего Положения;

7) прогноз доходов районного бюджета, составленный в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;

8) реестр источников доходов районного бюджета;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга Тогучинского района Новосибирской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств;

10) прогноз основных характеристик бюджета Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

11) паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ Тогучинского района Новосибирской области, проекты изменений указанных паспортов.

2. В срок не позднее пяти рабочих дней с даты, установленной частью 1 настоящей статьи, финансовый орган дополнительно направляет следующие документы и материалы:

1) обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) расчеты по публичным нормативным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств районного бюджета, на очередной финансовый год и плановый период;

3) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета;

4) информация о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах за истекший период текущего финансового года;

5) отчет о выданных за истекший период текущего финансового года муниципальных гарантиях Тогучинского района Новосибирской области по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

3. Проект решения о районном бюджете считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов Тогучинского района Новосибирской области до 24 часов 15 ноября текущего года.

Статья 18. Принятие к рассмотрению проекта решения о районном бюджете. Организация работы в районном Совете депутатов с проектом решения о районном бюджете

1. Проект решения о районном бюджете с документами и материалами, указанными в части 1 статьи 17 настоящего Положения, регистрируется в Совете депутатов Тогучинского района. Председателем Совета депутатов Тогучинского района в течение двух рабочих дней принимается решение о том, что проект решения о районном бюджете и представленные к нему документы и материалы принимаются к рассмотрению Советом депутатов Тогучинского района либо возвращаются на доработку в администрацию Тогучинского района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 16, части 1 статьи 17 настоящего Положения. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами представляется в Совет депутатов Тогучинского района в течение 10 рабочих дней со дня возврата.

2. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям статьи 16, части 1 статьи 17 настоящего Положения Совет депутатов Тогучинского района:

1) принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту решения бюджете Тогучинского района Новосибирской области и направляет данное решение вместе с проектом решения о районном бюджете для официального опубликования;

2) направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными частью 1 статьи 17 настоящего положения, в комиссии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области для внесения замечаний и предложений, а депутатам Совета депутатов Тогучинского района - для изучения в объеме, предусмотренном статьей 16 настоящего Положения;

3) направляет проект решения о районном бюджете в составе, определенном статьей 16 настоящего Положения, с документами и материалами, установленными частью 1 статьи 17 настоящего Положения, в Ревизионную комиссию Тогучинского района для проведения экспертизы и подготовки экспертного заключения.

2.1 Документы и материалы, предусмотренные частью 2 статьи 17 настоящего решения, после регистрации в Совете депутатов Тогучинского района направляются Председателем в комиссии Совета Депутатов Тогучинского района, а также в Ревизионную комиссию Тогучинского района для работы.

3. В течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Совета депутатов Тогучинского района о рассмотрении проекта решения о районном бюджете комиссии Совета депутатов Тогучинского района готовят замечания и предложения по проекту решения о районном бюджете и направляют их в комиссию по бюджетной, налоговой, финансово-кредитной политики Совета депутатов Тогучинского района (далее – бюджетная комиссия). Ревизионная комиссия проводит экспертизу проекта решения о районном бюджете в течение 15 рабочих дней после получения проекта решения о районном бюджете, по результатам которой председатель Ревизионной комиссии представляет в Совет депутатов Тогучинского района и администрацию Тогучинского района экспертное заключение.

4. На основании замечаний и предложений комиссий Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области, по вопросам, заключения Ревизионной комиссии Тогучинского района Новосибирской области бюджетная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области о рассмотрении проекта решения о бюджете Тогучинского района Новосибирской области готовит сводное заключение по проекту решения о бюджете Тогучинского района Новосибирской области;

5. До принятия решения о бюджете администрация Тогучинского района Новосибирской области вправе вносить в него изменения в том числе по результатам обсуждения в Совете депутатов Тогучинского района Новосибирской области, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации указанного проекта решения в Совете депутатов Тогучинского района Новосибирской области.

Статья 19. Публичные слушания по проекту районного бюджета

1. По проекту районного бюджета проводятся публичные слушания.

Заинтересованные лица в течение пяти дней после опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Совет депутатов Тогучинского района заявки на участие в публичных слушаниях и свои предложения и замечания к проекту решения о районном бюджете.

2. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель или заместитель председателя Совета депутатов Тогучинского района, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту бюджета Тогучинского района Новосибирской области, устанавливает порядок выступлений и обсуждения рассматриваемых вопросов.

Публичные слушания начинаются с доклада руководителя финансового органа, который представляет проект бюджета Тогучинского района Новосибирской области.

Председатель Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области или заместитель председателя вправе выступить с содокладом, содержащим оценку положений проекта бюджета и анализ поступивших предложений и замечаний.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Тогучинского района Новосибирской области.

3. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения проекта бюджета Тогучинского района Новосибирской области. Рекомендации подлежат рассмотрению комиссией по бюджетной, налоговой, финансово-кредитной политики Совета депутатов Тогучинского района при рассмотрении проекта решения о районном бюджете.

Статья 20. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете в Совете депутатов Тогучинского района

1. Совет депутатов Тогучинского района рассматривает проект решения о бюджете Тогучинского района Новосибирской области и принимает решение о бюджете Тогучинского района Новосибирской области в порядке, определенном настоящим положением.

2. Совет депутатов Тогучинского района Новосибирской области рассматривает проект о бюджете района в одном чтении.

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 21. Внесение изменений в решение о районном бюджете

1. Администрация Тогучинского района представляет в Совет депутатов Тогучинского района проект решения Тогучинского района о внесении изменений в решение о бюджете Тогучинского района Новосибирской области по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Тогучинского района.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о районном бюджете в Совет депутатов Тогучинского района представляются следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Тогучинского района Новосибирской области в текущем финансовом году;

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете;

3. При внесении изменений, приводящих к изменению параметров муниципального долга Тогучинского района Новосибирской области, одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о районном бюджете в Совет депутатов Тогучинского района представляется проект структуры муниципального долга Тогучинского района Новосибирской области по состоянию на конец текущего финансового года и каждого года планового периода с учетом предлагаемых изменений.

4. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района должен быть внесен со всеми приложениями, в которые вносятся изменения.

5. В случае изменения прогноза социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области на среднесрочный период в части, влияющей на показатели районного бюджета, администрация Тогучинского района вносит в Совет депутатов Тогучинского района проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете.

6. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Тогучинского района Новосибирской области в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов районного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

7. Распределение между городскими и сельскими поселениями Тогучинского района Новосибирской области межбюджетных трансфертов, устанавливаемое администрацией Тогучинского района в случаях, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется с последующим внесением изменений в решение о районном бюджете (за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Тогучинского района Новосибирской области).

Статья 22. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Тогучинского района Новосибирской области и принятие решения о внесении изменений в решение о бюджете Тогучинского района Новосибирской области

1.Совет депутатов Тогучинского района рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Тогучинского района Новосибирской области и принимает решение о внесении изменений в решение о бюджете Тогучинского района Новосибирской области с учетом положений настоящего Положения. Проект решения рассматривается в одном чтении в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Тогучинского района.

2. В случае внесения в Совет депутатов Тогучинского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Тогучинского района Новосибирской области, предусматривающего сокращение общего объема расходов бюджета Тогучинского района Новосибирской области, финансовый орган имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета со дня внесения указанного проекта решения в Совет депутатов Тогучинского района до дня его принятия.

Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ

Статья 23. Управление муниципальным долгом

1. Управление муниципальным долгом Тогучинского района осуществляется в целях эффективного использования бюджетных средств исходя из необходимости минимизации дефицита районного бюджета, сокращения стоимости обслуживания муниципального долга, своевременного обеспечения исполнения долговых обязательств в полном объеме.

2. Управление муниципальным долгом Тогучинского района Новосибирской области осуществляется администрацией Тогучинского района Новосибирской области в соответствии с Уставом Тогучинского района Новосибирской области.

3. Управление муниципальным долгом включает в себя:

1) разработку программы муниципальных внутренних заимствований Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

2) разработку программы муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

3) анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Тогучинского района Новосибирской области;

4) подготовку нормативных правовых актов по решению о предоставлении муниципальной гарантии Тогучинского района Новосибирской области, подготовку проектов договоров о предоставлении муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области, проектов муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области

5) осуществление от имени Тогучинского района Новосибирской области муниципальных заимствований Тогучинского района Новосибирской области, в том числе:

- привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- привлечение кредитов от кредитных организаций;

6) погашение долговых обязательств Тогучинского района Новосибирской области;

7) обслуживание муниципального долга;

8) исполнение обязательств по муниципальным гарантиям Тогучинского района Новосибирской области;

9) реструктуризацию долга;

10) обеспечение списания долговых обязательств с муниципального долга в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) анализ и контроль состояния муниципального долга;

12) учет движения долговых обязательств и ведение муниципальной долговой книги Тогучинского района Новосибирской области;

13) учет и хранение выданных муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области, договоров о предоставлении муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области;

14) предоставление отчетов в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области по вопросам долговых обязательств Тогучинского района Новосибирской области;

4. Муниципальные заимствования Тогучинского района Новосибирской области осуществляются на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и муниципальными нормативными правовыми актами исходя из складывающейся конъюнктуры финансовых рынков с учетом проводимого мониторинга финансовых услуг.

Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 24. Общие положения

1. Исполнение районного бюджета осуществляется участниками бюджетного процесса в Тогучинском районе Новосибирской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных полномочий.

2. Годовой отчет об исполнении районного бюджета и проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год составляются финансовым органом на основании отчетов главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главные администраторы средств районного бюджета), а также данных регистров бухгалтерского учета по исполнению районного бюджета.

Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для составления годового отчета об исполнении районного бюджета, определяются финансовым органом.

Статья 25. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Тогучинского района в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Тогучинского района Новосибирской области включает в себя внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

3. Администрация Тогучинского района представляет не позднее 1 апреля текущего года в Ревизионную комиссию Тогучинского района годовой отчет об исполнении районного бюджета. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета не позднее 1 апреля текущего года в Ревизионную комиссию Тогучинского района представляются дополнительные документы и материалы, предусмотренные статьей 28 настоящего Положения.

4. Структурные подразделения администрации Тогучинского района не позднее 1 апреля текущего года представляют в Ревизионную комиссию отчеты об исполнении муниципальных программ с указанием всех источников финансирования.

5. Ревизионная комиссия Тогучинского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета в срок, не превышающий один месяц.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета направляется Ревизионной комиссией Тогучинского района в Совет депутатов Тогучинского района и администрацию Тогучинского района.

Статья 26. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Ежегодно не позднее 1 мая администрация Тогучинского района района представляет в Совет депутатов Тогучинского района годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:

1) проект Решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

2) документы и материалы, предусмотренные статьей 28 настоящего Положения.

3. Отчеты об исполнении муниципальных программ с указанием всех источников финансирования представляются администрацией Тогучинского района в Совет депутатов Тогучинского района не позднее 01 апреля текущего года.

Статья 27. Решение об исполнении районного бюджета

1. Решением об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов (по главным администраторам доходов районного бюджета);

2) расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;

3) расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (по главным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета).

Статья 28. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета

Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета администрацией Тогучинского района в Совет депутатов Тогучинского района представляются следующие документы и материалы:

1) пояснительная записка к отчету об исполнении районного бюджета с указанием причин неисполнения утвержденных решением о бюджете объемов доходов, причин отклонения уточненных ассигнований от утвержденных, причин отклонения кассового исполнения от уточненных ассигнований более чем на 5 процентов;

2) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

3) отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Тогучинского района Новосибирской области по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тогучинского района с указанием выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства;

5) расшифровка кредиторской задолженности главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств по состоянию на отчетную дату;

6) структура муниципального долга по состоянию на первое число года, следующего за отчетным;

7) информация об исполнении за отчетный финансовый год следующих показателей районного бюджета (при наличии соответствующих показателей):

а) доходы районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

б) расходы районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам, и видам расходов классификации расходов бюджетов;

в) расходы районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и видам расходов классификации расходов бюджетов);

г) расходы на исполнение публичных нормативных обязательств с указанием кодов целевых статей, разделов, подразделов, главных распорядителей бюджетных средств, фактических данных по количеству получателей;

д) источники финансирования дефицита районного бюджета в структуре кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

ж) программы муниципальных внутренних заимствований Тогучинского района Новосибирской области;

з) программы муниципальных гарантий Тогучинского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации;

и) прогнозного плана приватизации муниципального имущества Тогучинского района Новосибирской области;

к) иные показатели, утвержденные в составе приложений к решению о районном бюджете в соответствии с частью 3 статьи 16 настоящего Положен

8) баланс исполнения районного бюджета;

9) отчет о финансовых результатах деятельности;

10) отчет о движении денежных средств;

11) иная бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

В информации указанной в пункте 7 настоящей статьи приводятся плановые назначения согласно решению о районном бюджете, бюджетной росписи и (или) кассовому плану с учетом всех изменений.

Статья 29. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Советом депутатов Тогучинского района

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета с материалами и документами, указанными в статье 28 настоящего Порядка, подлежит регистрации в Совете депутатов Тогучинского района в установленном порядке.

2. Решение о рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год Советом депутатов Тогучинского района Новосибирской области принимает Председатель Совета депутатов Тогучинского района.

Решение оформляется распоряжением Председателя Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области.

3. Совет депутатов Тогучинского района рассматривает проект решения об исполнении районного бюджета в одном чтении.

Рассмотрение годового отчета и принятие проекта решения об исполнении районного бюджета осуществляются в порядке, установленной статьей 25 настоящего Порядка и Регламентом Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Совет депутатов Тогучинского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.

5. В случае отклонения Советом депутатов Тогучинского района решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия Советом депутатов Тогучинского района Постановления об отклонении решения об исполнении районного бюджета.

Статья 30. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении районного бюджета

По годовому отчету об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Положения для проведения публичных слушаний по проекту районного бюджета.

Статья 31. Порядок представления и рассмотрения отчетов об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

1. Отчеты об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев (далее-квартальный отчет) текущего финансового года утверждаются администрацией Тогучинского района и направляются Главой Тогучинского района в срок не позднее 40 календарных дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов Тогучинского района и Ревизионную комиссию Тогучинского района.

2. Одновременно с квартальными отчетами об исполнении районного бюджета в Совет депутатов Тогучинского района и Ревизионную комиссию Тогучинского района представляются:

1) информация об исполнении за отчетный период показателей районного бюджета, установленная пунктом 9 части 1 статьи 28 настоящего Положения;

2) пояснительная записка с указанием причин отклонения отчетных данных от плановых показателей на соответствующий период текущего года более чем на 5 процентов;

3) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Тогучинского района с указанием получателей, выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

2.1. В информации, указанной в пункте 1 части 2 проводятся плановые назначения согласно решению о районном бюджете, бюджетной росписи, и (или) кассовому плану с учетом всех изменений.

3. Квартальные отчеты об исполнении районного бюджета вносятся на рассмотрение Совета депутатов Тогучинского района по решению комиссии по бюджетной, налоговой, финансово-кредитной политики Совета депутатов Тогучинскеого района.

Статья 32. Запрос дополнительной информации

Совет депутатов Тогучинского района и Ревизионная комиссия Тогучинского района в процессе исполнения районного бюджета вправе запрашивать оперативную информацию, связанную с исполнением районного бюджета и использованием бюджетных средств в течение всего финансового года.

Ответ на запрос должен быть представлен в течение 10 календарных дней.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Вступление в силу настоящего Решения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

2. До приведения решений Совета депутатов Тогучинского района и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Тогучинского района Новосибирской области, в соответствие с настоящим Положением, решения Совета депутатов Тогучинского района и иные нормативные правовые акты Тогучинского района Новосибирской области, действующие на территории Тогучинского района Новосибирской области, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.