ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ К...



Опубликовано в газете «Вести Нефтекумья» от 27 марта 2020 года № 3(15)

ДУМА НЕФТЕКУМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

24 марта 2020 года № 449

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ К КОНСТРУКТИВНЫМ И ДРУГИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ, ТРЕБОВАНИЯМИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ НЕФТЕКУМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Дума Нефтекумского городского округа Ставропольского края

РЕШИЛА:

Статья 1

Утвердить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - Порядок).

Статья 2

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, законотворчеству и правопорядку.

Статья 3

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

Нефтекумского городского

округа Ставропольского края

П.А. ЛИМАНОВ

Глава Нефтекумского

городского округа

Ставропольского края

Д.Н. СОКУРЕНКО

Приложение

к решению Думы Нефтекумского

городского округа Ставропольского края

«Об утверждении порядка проведения осмотра

зданий, сооружений в целях оценки их технического

состояния и надлежащего технического

обслуживания в соответствии с требованиями

технических регламентов к конструктивным и

другим характеристикам надежности и безопасности

объектов, требованиями проектной документации

указанных объектов на территории Нефтекумского

городского округа Ставропольского края»

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ К КОНСТРУКТИВНЫМ И ДРУГИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ, ТРЕБОВАНИЯМИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ НЕФТЕКУМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Уставом Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

2. Настоящим Порядком устанавливаются:

1) цели, задачи, принципы проведения осмотров зданий и (или) сооружений, находящихся в эксплуатации на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - здания, сооружения), органами, уполномоченными на осуществление осмотров (далее - Комиссия), независимо от форм собственности на здания, сооружения;

2) процедуры проведения осмотров зданий, сооружений, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных в ходе таких осмотров нарушений (далее - осмотры, выдача рекомендаций соответственно) органом, уполномоченным правовым актом администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края на осуществление осмотров и выдачу рекомендаций лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений;

3) сроки проведения осмотров и выдачи рекомендаций;

4) права и обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, связанные с проведением осмотров.

3. Задачами проведения осмотров и выдачи рекомендаций являются:

1) профилактика нарушений требований законодательства при эксплуатации зданий, сооружений;

2) обеспечение соблюдения требований законодательства;

3) обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации зданий, сооружений;

4) защита прав физических и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию зданий, сооружений.

4. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

5. Объектом осмотра являются многоквартирные дома, включая жилые и нежилые помещения, за исключением помещений, относящиеся к местам общего пользования многоквартирных жилых домов, объекты капитального строительства нежилого назначения, жилые дома блокированной застройки, индивидуальные жилые дома и объекты, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и огородничества, находящиеся на территории Нефтекумского городского округа, независимо от их формы собственности (далее - объекты осмотра).

6. Порядок применяется при проведении осмотра зданий, сооружений, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль надзор в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 2. Органы, осуществляющие осмотр зданий, сооружений

1. Органом, осуществляющий осмотр зданий, сооружений является администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

2. При осуществлении осмотра зданий, сооружений, администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края взаимодействуют с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органами внутренних дел, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, депутатами Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, гражданами, юридическими лицами, органами территориального общественного самоуправления и другими общественными организациями (объединениями).

3. Осмотр зданий, сооружений осуществляет комиссия по проведению осмотров зданий и (или) сооружений, находящихся в эксплуатации на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края, утверждаемая постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

Статья 3. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

1. Основанием для осмотра является поступившее в уполномоченный орган заявление физического и (или) юридического лица о нарушении требований законодательства, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений (далее - заявление).

Информация о результатах рассмотрения заявления направляется заявителю с приложением копий акта осмотра зданий, сооружений, выданных рекомендаций не позднее дня, следующего за днем составления акта осмотра, рекомендаций в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

Осмотры проводятся на основании распоряжения главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, а в период его временного отсутствия - лица, исполняющего обязанности руководителя уполномоченного органа (далее - распоряжения). Распоряжение издается в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

2. Срок проведения осмотра, выдачи рекомендаций и направления ответа о результатах рассмотрения заявления не должен превышать тридцать дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

Срок проведения осмотра, выдачи рекомендаций и направления ответа о результатах рассмотрения заявления в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий не должен превышать пять дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

Проведение осмотров осуществляется комиссией по месту нахождения здания, сооружения.

При поступлении заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации указанного заявления в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю сведения о собственниках зданий, сооружений, подлежащих осмотру, в порядке, предусмотренном законодательством.

После получения указанной информации муниципальный служащий администрации Нефтекумского городского округа, уполномоченный на осуществление осмотра зданий, сооружений, в течение 3 рабочих дней подготавливает письменное уведомление о дате и времени проведения осмотра зданий, сооружений и направляет его почтовым отправлением заявителю и лицам, указанным в части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения).

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений муниципальный служащий администрации Нефтекумского городского округа, уполномоченный на проведение осмотра зданий, сооружений, незамедлительно направляет уведомление о дате и времени проведения осмотра зданий, сооружений заявителю и лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, любым доступным способом (посредством факсимильной связи, нарочным, путем направления телеграммы, телефонограммы, сообщения электронной почтой либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату).

3. Осмотр зданий, сооружений осуществляется комиссией, уполномоченной на проведение осмотра зданий, сооружений, при предъявлении служебных удостоверений.

Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к проведению осмотра, привлекаются эксперты, представители экспертных и иных организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Нефтекумского городского округа, в каждом случае возникновения необходимости проведения осмотра.

4. В состав Комиссии включаются:

заместитель главы администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, председатель комиссии;

начальник (заместитель начальника) отдела строительства, архитектуры и транспорта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края;

ведущий специалист сектора строительства и архитектуры отдела строительства, архитектуры и транспорта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, секретарь комиссии;

заведующий сектором – главный архитектор сектора строительства и архитектуры отдела строительства, архитектуры и транспорта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края;

заместитель начальника управления городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа;

представитель управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору;

представители других заинтересованных органов и организаций.

Состав Комиссии определяется в каждом конкретном случае индивидуально.

5. По результатам осмотра составляется акт осмотра здания, сооружения (далее - акт осмотра) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К акту осмотра прилагаются:

1) объяснения лиц, допустивших нарушение требований законодательства;

2) результаты фотофиксации нарушений требований законодательства, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений;

3) иные документы, материалы или их копии, связанные с результатами осмотра или содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства.

6. Акт осмотра составляется должностными лицами комиссии в течение пяти рабочих дней со дня проведения осмотра.

Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых в течение трех рабочих дней после подписания акта осмотра вручается лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом осмотра.

В случае отсутствия лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа данного лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом осмотра акт осмотра направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта осмотра, хранящемуся в деле администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

Подписанный акт осмотра утверждается главой Нефтекумского городского округа Ставропольского края в течение пяти дней со дня проведения осмотра зданий, сооружений, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий - в день проведения осмотра зданий, сооружений.

Акт осмотра удостоверяется печатью администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

К акту осмотра прилагаются:

1) объяснения лиц, допустивших нарушение требований законодательства;

2) результаты фотофиксации нарушений требований законодательства, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений;

3) иные документы, материалы или их копии, связанные с результатами осмотра или содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства.

7. Копия акта осмотра направляется заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех дней со дня его утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.

8. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов уполномоченный орган направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.

9. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется отделом строительства, архитектуры и транспорта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по форме, включающей:

1) порядковый номер;

2) дату проведения осмотра зданий, сооружений;

3) место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;

4) отметку о выявлении (невыявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.

10. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются акты осмотра.

11. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль надзор в соответствии с федеральными законами.

В этом случае заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный надзор при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.

Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный надзор при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления.

12. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений Комиссия, организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.

Статья 4. Обязанности Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений

1. Комиссия уполномоченная на проведение осмотра зданий, сооружений, обязана:

1) соблюдать законодательство, правовые акты администрации городского округа, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;

2) проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения и при предъявлении служебных удостоверений;

3) не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

4) предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям, информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;

5) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством, правовыми актами администрации Нефтекумского городского округа.

2. Комиссия, уполномоченная на проведение осмотра зданий, сооружений, обладает следующими полномочиями:

1) проводить осмотр зданий, сооружений на основании заявления и при предъявлении служебных удостоверений;

2) безвозмездно получать от физических и юридических лиц, использующих объекты осмотра, а также их законных представителей, иных физических и юридических лиц объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием объектов осмотра и необходимые для осуществления осмотра зданий, сооружений, в том числе копии документов, удостоверяющих личность; копии свидетельств о регистрации в качестве юридического лица; удостоверяющие права на объекты осмотра;

3) составлять акты осмотра зданий, сооружений с указанием характера выявленных нарушений;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению Комиссией, уполномоченной на проведение осмотра зданий, сооружений, законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении градостроительного законодательства;

5) направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

6) давать рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Статья 5. Контроль за соблюдением Порядка

Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Думой Нефтекумского городского округа и администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

Приложение 1

к Порядку

проведения осмотра зданий, сооружений

в целях оценки их технического состояния

и надлежащего технического обслуживания

в соответствии с требованиями технических

регламентов к конструктивным и другим

характеристикам надежности и безопасности

объектов, требованиями проектной

документации указанных объектов

УТВЕРЖДАЮ

Глава Нефтекумского

городского округа

Ставропольского края

_________ _____________

М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20___ г.

АКТ

ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

_____________________ Нефтекумский городской округ Ставропольский край

(дата, время составления)

Настоящий акт составлен

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, председателя Комиссии)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность представителя отдела строительства, архитектуры и

транспорта администрации Нефтекумского городского округа)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, секретарь Комиссии)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность представителя управления городского хозяйства

администрации Нефтекумского городского округа)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность представителя управления

Ставропольского края по строительному и жилищному надзору)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность представителей иных органов и организаций)

с участием представителей экспертных и иных организаций

____________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)

______________________________________________________________________

на основании постановления администрации Нефтекумского городского округа

______________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа, дата и номер)

Объект осмотра: _______________________________________________________

(наименование здания, сооружения, его место нахождения)

При осмотре установлено:

______________________________________________________________________

(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Выявлены (не выявлены) нарушения:-------------------------------------

______________________________________________________________________

(в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов, проектной документации)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

При осмотре присутствовали:

______________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)

Приложения к акту:

______________________________________________________________________

(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

Подписи лиц, проводивших осмотр:

1. ____________________________________________________________________

(Должность представителя) (Подпись, печать) (Ф.И.О.)

2. ____________________________________________________________________

(Должность представителя) (Подпись, печать) (Ф.И.О.)

3. ____________________________________________________________________

(Должность представителя) (Подпись, печать) (Ф.И.О.)

4. ____________________________________________________________________

(Должность представителя) (Подпись, печать) (Ф.И.О.)

5. ____________________________________________________________________

(Должность представителя) (Подпись, печать) (Ф.И.О.)

6. ____________________________________________________________________

(Должность представителя) (Подпись, печать) (Ф.И.О.)

7. ____________________________________________________________________

(Должность представителя) (Подпись, печать) (Ф.И.О.)