Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Темрю...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Бабенков Федор Викторович

Должность:

Дата подписи: 03.04.2020 10:50:43

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

24 марта 2020 года                                      № 750                                             г. Темрюк

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае», согласно статье 25 Устава муниципального образования Темрюкский район, Совет муниципального образования Темрюкский район решил:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (прилагается).

2. Официально опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании газете Темрюкского района «Тамань» и официально опубликовать (разместить) на официальном сайте муниципального образования Темрюкский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы муниципального образования Темрюкский район А.Н. Бурмаку и постоянную комиссию Совета муниципального образования Темрюкский район по вопросам местного самоуправления, охране прав и свобод граждан (Ткалич).

4. Решение «Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Темрюкский район

Ф.В. Бабенков

Председатель Совета

муниципального образования

Темрюкский район

А.Н. Шерстнев

Приложение

к решению LXXIV сессии Совета

муниципального образования

Темрюкский район VI созыва

от 24 марта 2020 года № 750

Порядок

принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Порядок) устанавливает процедуру привлечения к ответственности депутата Совета муниципального образования Темрюкский район, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, главы муниципального образования Темрюкский район.

1.2. Порядок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае».

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ПРИМЕНЕНИИ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1. К депутату Совета муниципального образования Темрюкский район, члену выборного органа местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета муниципального образования Темрюкский район от должности в Совете муниципального образования Темрюкский район с лишением права занимать должности в Совете муниципального образования Темрюкский район до прекращения срока его полномочий, освобождение члена выборного органа местного самоуправления от должности в выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет депутату Совета муниципального образования Темрюкский район занимать должности в Совете муниципального образования Темрюкский район до прекращения срока его полномочий, запрет члену выборного органа местного самоуправления занимать должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2.2. К главе муниципального образования Темрюкский район, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

2.3. Вопрос о применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, должен быть рассмотрен Комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Темрюкский район, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления главы администрации (губернатора) Краснодарского края об их применении по результатам проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.4. Рекомендации о конкретных мерах ответственности, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, определяются Комиссией в соответствии с настоящим Порядком и положением, регулирующим порядок её деятельности.

2.5. Комиссия принимает решение, содержащее рекомендации о применении одной из мер ответственности с учетом  оценки фактов существенности допущенных депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования Темрюкский район нарушений  при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение указанных сведений является несущественным в соответствии с критериями, установленными пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.6. Искажения представленных депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным главой муниципального образования Темрюкский район сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, является несущественными, если:

2.6.1 разница при суммировании всех доходов, указанных в представленных сведениях не превышает 10 000 рублей от фактически полученного дохода;

2.6.2 объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество»;

2.6.3 объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе «Недвижимое имущество», фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании (например, гараж, отражаемый ранее в качестве объекта, владение которым, по мнению служащего, осуществлялось на праве собственности, в связи с членством в кооперативе (гаражном) оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании), либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

2.6.4 не указаны сведения об имуществе, находящемся в долевой собственности депутата (выборного должностного лица местного самоуправления, главы муниципального образования Темрюкский район) и члена его семьи, при этом сведения о наличии такого имущества в собственности члена семьи указаны в Справке члена семьи;

2.6.5 сведения об имуществе, принадлежащем супругам на праве совместной собственности, указаны только в сведениях одного из супругов либо в сведениях одного из супругов данные указаны достоверно, а в сведениях другого – недостоверно;

2.6.6 площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

2.6.7 не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 000 рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

2.6.8 ошибки в наименовании вида транспортного средства и в наименовании места его регистрации (за исключением субъекта Российской Федерации);

2.6.9 не указаны сведения о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает 1 000 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

2.6.10 не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 000 рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе;

2.6.11 отсутствуют иные обстоятельства, свидетельствующие о том, что при предоставлении недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера были сокрыты конфликт интересов, нарушение запретов, установленных действующим законодательством, или сокрыты доходы, имущество, источники происхождения которых депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава муниципального образования Темрюкский район не мог пояснить или стоимость которых не соответствовала его доходам.

2.7. По результатам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение, содержащее рекомендации о применении мер ответственности, которое в течение 5 рабочих дней направляется в адрес председателя Совета муниципального образования Темрюкский район.

3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ

3.1. Вопрос о наложении меры ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования Темрюкский район рассматривается на ближайшей очередной сессии Совета муниципального образования Темрюкский район.

Если решение Комиссии поступило в Совет муниципального образования Темрюкский район позднее, чем за 10 рабочих дней до дня ее проведения, рассмотрение вопроса о наложении меры ответственности переносится на следующую очередную сессию Совета муниципального образования Темрюкский район.

3.2. Решение о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Темрюкский район.

3.3. Депутат Совета муниципального образования Темрюкский район, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

3.4. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, к которым применена мера ответственности, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилия, имя, отчество;

б) должность;

в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;

г) принятая мера ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности;

д) срок действия меры ответственности (при наличии).

3.5. Решение о применении меры ответственности подписывается председателем Совета муниципального образования Темрюкский район.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Копия решения о применении мер ответственности в течение пяти рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется любым доступным способом депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, в отношении которого рассматривался вопрос.

4.2. О принятых мерах глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляется в течение трёх рабочих дней с даты принятия решения Совета муниципального образования Темрюкский район о наложении меры ответственности.

4.3. В Совете муниципального образования Темрюкский район ведется реестр лиц, привлеченных к формам ответственности, предусмотренным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

Заместитель главы

муниципального образования

Темрюкский район

А.Н. Бурмака