Основная информация
| Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU14004917202000001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | наслежный Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Муниципальный район «Амгинский улус (район)»
Муниципальное образование «Абагинский наслег»
Абагинский наслежный Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
ХХХII (внеочередной) сессии
IV созыва
25 марта 2020 г. № 94
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Обеспечение пожарной безопасности на территории
МО Абагинский наслег» на 2020-2023г.г.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом МО «Абагинский наслег», наслежный Совет муниципального образования «Абагинский наслег» РЕШИЛ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2023 годы».
2. Считать утратившим силу Решение №28 от 10.04.2018 г. «Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2017-2019 годы».
3. Настоящее Решение обнародовать на официальном стенде и разместить в официальном сайте sakha.gov.ru на портале МО «Абагинский наслег».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования
5. Контроль над исполнением данного Решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету и экономике.
Председатель наслежного Совета Тимофеев М.И.
Утверждена
Решением наслежного Совета
от 25.03. 2020г № 94
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»
Ответственный исполнитель
Главный специалист
Ефимов Евгений Дмитриевич
9243675998
abaga_adm@mail.ru
Зарегистрирована и внесена
в реестр муниципальных целевых программ муниципального образования «Абагинский наслег»
от "25" марта 2020 г. №13
Оглавление
1. Паспорт муниципальной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»………………………………….....3
2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа………....…..... ..5
3. Основные цели и задачи реализации Программы………...…………………….…...….…..6
4. SWOT-анализ…………………………………………………………………………………6
4.Перечень целевых индикаторов…………………………………………….……….………..7
4.Показатель выполнение целевых индикаторов…………………………….…….………….7
5. Перечень программных мероприятий.....................................................................................8
6. Финансовое и ресурсное обеспечение …………………………….......…………………….8
7. Ожидаемые результаты реализации и оценки эффективности муниципальной целевой программы……………………………………………………………………………...……...…9
Паспорт целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»
Наименование программы
«Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»
Основные разработчики Программы
Администрация МО «Абагинский наслег»
Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Заказчик Программы
Муниципальное образование «Абагинский наслег»
Разработчик Программы
Администрация МО «Абагинский наслег»
Соисполнители программы:
Учреждения, общественные организации, населения МО «Абагинский наслег»
Задачи Программы:
Реализация полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально -технического обеспечения, путем создания нормативно правовой базы обеспечения пожарной безопасности поселения;
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности, предусматриваемые в планах и программах развития территории;
создание условий для организации добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории МО «Абагинский наслег» в рамках межведомственного взаимодействия;
Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
Цель Программы
Обеспечение исполнения противопожарных мер в целях укрепления защиты территории МО «Абагинский наслег» от пожаров за счет целевого выделения бюджетных средств
Срок реализации:
2020-2022 годы
Объемы и источники финансирования:
На реализацию данной Программы предусмотрены следующие денежные средства местного бюджета:
2020 год – 131,0 тысяч рублей,
2021 год – 116,0 тысяч рублей,
2022 год – 126,0 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты
Повышение эффективности противопожарной пропаганды, снижение пожарной безопасности веществ, материалов, изделий и оборудования, позволят снизить вероятность возникновения пожаров, а снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров снизить потери от них.
Конечным результатом реализации Программы является сокращение убытков, причиняемых пожарами экономике Абагинского наслега, а также снижение риска пожаров, недопущение гибели и травмирование людей в результате пожаров.
II . Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» и минимизация потерь в последствие пожаров является важным фактором социально-экономического развития наслега.
В поселении имеется малочисленная пожарная часть № 6 МЧС России. В соответствии со ст. 76 технического регламента о требованиях пожарной безопасности, дислокация подразделения пожарной охраны на территории сельского поселения определяется из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 10 минут, с целью улучшения оперативного реагирования пожарной охраны на возникающие пожары и возгорания.
Оценка возможной обстановки в населенных пунктах при возникновении пожаров показывает, что в основном все строения деревянной постройки: жилые дома, объекты соцкультбыта, здравоохранения, образования т.е. максимальным пожарным риском.
Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования ( с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а так же уменьшение материального ущерба).
Для сокращения времени оперативного реагирования необходимо улучшить состояние материально-технической базы, состояние которой является основным фактором влияющим на оперативное реагирование пожарных расчетов.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, координированные действия объединений, предприятий и организаций, предусмотрение в местном бюджете финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
На оперативное введение сил и средств на тушение и успешные боевые действия по спасению людей, имущества при пожарах оказывает существенное влияние состояние противопожарного водоснабжения. По состоянию на 1 января 2019 года на территории МО «Абагинский наслег» находится 5 наружных противопожарных водоисточников.
Как уже отмечалось, большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения с огнём граждан. В настоящее время обучение населения мерам пожарной безопасности проводят работники пожарной охраны, а администрация сельского поселения проводит работу по агитации и пропаганде норм и правил пожарной безопасности. Несмотря на проводимую работу, количество пожаров от неосторожного обращения с огнём, неисправности печного отопления и электрооборудования не снижается. Требуется рассмотрение и внедрение новых способов и форм обучения населения мерам пожарной безопасности.
Разработанные мероприятия в Программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в МО «Абагинский наслег» позволят решить вопросы тушения пожаров на территории населённого пункта, мер по предотвращению развития пожара, обучению населения действиям при пожаре и мерам по защите домовладений от возгораний.
С учетом существующего уровня риска пожаров, эффективное обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» может быть достигнуто путем концентрации всех необходимых ресурсов, с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
III. Основные цели и задачи реализации Программы
Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты МО «Абагинский наслег», создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.
Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
Совершенствование нормативной, правовой, методической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории МО «Абагинский наслег» в рамках межведомственного взаимодействия;
Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
Данные цели реализация путем принятия и исполнения следующих нормативно-правовых актов:
- Об условиях установления особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности во время его действия;
- О порядке установления особого противопожарного режима, в случае повышения пожарной опасности;
- Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности;
- Об определении форм участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны;
- О социальном и экономическом стимулировании участия граждан и и организаций в добровольной пожарной дружине;
- Об обеспечении связи и оповещения населения о пожаре;
- Об обеспечении беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к месту пожара.
Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории МО «Абагинский наслег» за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
SWOT-анализ текущего состояния противопожарной обеспеченности на территории МО «Абагинский наслег»
Преимущества (сильные стороны)
Недостатки (слабые стороны)
1) плановая работа по обеспечению пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег»;
2)готовность малочисленной пожарной части к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
3) наличие добровольной пожарной дружины на территории МО; «Абагинский наслег»
4) обеспечение устойчивой тенденции улучшения обстановки с пожарами
5) уровень информированности жителей наслега по пожарной безопасности
низкое материально-техническое обеспечение объектов противопожарной службы;
недостаточность бюджетных и иных средств разных уровней, выделяемых на обеспечение пожарной безопасности;
возможная отдаленность территории при чрезвычайных ситуациях;
безответственность жителей по соблюдению правил пожарной безопасности
Перечень целевых индикаторов
Оценка эффективности Программы осуществляется на основании индикаторов (показателей) оценки результативности и планируемых результатов Программы.
Основными целевыми индикаторами муниципальной программы являются:
- Количество охваченного населения профилактическими мероприятиями по обеспечению противопожарной безопасности
- Количество проходивших обучение по противопожарным мероприятиям.
- Приобретение противопожарных инвентарей для добровольных пожарных формирований, первичных мер пожаротушения.
- Формирование добровольной дружины наслега и работа по обеспечение исполнения мер пожарной безопасности на территории наслега (опашка, минерализация, приобретение необходимого инвентаря и тп.)
- Количество проведенных мероприятий по противопожарным мероприятиям.
Оценка целевых индикаторов и показателей реализации Программы будет осуществлятьсяв виде отчета ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
Показатели выполнение целевых индикаторов
Наименование целевого индикатора
Ед.изм.
Значение показателей
Текущий год
Результаты реализации
2020
2021
2022
- Охват населения профилактическими мероприятиями по обеспечению противопожарной безопасности
-Количество проходящих обучение по противопожарным мероприятиям
- Обеспечение противопожарным инвентарем объектов МО
Обеспечение сбора членов добровольных пожарных дружин оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Чел.
чел.
%
час
100
1
70
1,0
150
80
0,8
200
1
90
0,5
V. Сроки реализации программы.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течении 3 лет (2020-2022г.г).
VI. Перечень программных мероприятий.
№ п/п
Мероприятия
Источники финансиро-вания
Запланирова-но средств,
тыс. руб.
Срок исполнения
2020
2021
2022
Решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения
Принятие нормативно-правовых актов
Согласно действующего законодательства
Утверждение Плана привлечения сил и средств
1
Обучение лица, ответственного за противопожарную безопасность в организации, повышение квалификации «Руководство тушением лесных пожаров»
Бюджет поселения
10,0
10,0
Решение вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта
2
Рейдовые мероприятия по проверке противопожарного состояния и разъяснению мер пожарной безопасности
Бюджет поселения
-
-
-
-
4
Обустройство минера-лизованной полосы
Бюджет поселения
120,0
40,0
40,0
40,0
Приобретение пиростикеров для электрооборудования (для размещения электрощитовых устройствах)
Бюджет поселения
30,0
10,0
20,0
20,0
Приобретение мотопомпы, рукавного хозяйства к мотопомпе
50,0
50,0
Приобретение бензопилы
15,0
5
Приобретение методических материалов,для размещение стендов, растяжек и т.п. с информацией, нап-равленной на профилактику пожаров по причине неосторожного обращения с огнем
Бюджет поселения, иные источники учреждений
18,0
6,0
6,0
6,0
6
Замеры сопротивления электропроводки
Бюджет поселения
50,0
50,0
7
Приобретение ранцев РЛО
Бюджет поселения
40,0
40,0
8
Участие добровольных пожарных дружин в защите населения и территорий от угроз природного и техногенного характера
Бюджет поселения, иные источники учреждений
-
-
-
-
9
Приобретение первичных мер противопожарных инвентарей (огнетушителей)
Бюджет поселения, иные источники учреждений
30,0
10,0
10,0
10,0
Итого по мероприятиям
Бюджет поселения
373,0
131,0
116,0
126,0
VII. Финансовое и ресурсное обеспечение
.
Основным источником финансирования являются денежные средства местного бюджета и внебюджетные средства учреждений. На реализацию данной Программы предусмотрены следующие денежные средства местного бюджета:
2020 год – 131,0 тысяч рублей,
2021 год – 116,0 тысяч рублей,
2022 год – 126,0 тысяч рублей.
Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке при составлении бюджета МО «Абагинский наслег»
VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
Программы, количественные и качественные показатели
эффективности ее реализации
В ходе реализации Программы в муниципальном образовании «Абагинский наслег» предусматривается создание организационно управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожаростойкости и пожарозащищенности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории сельского поселения.
Повышение эффективности противопожарной пропаганды, повышение противопожарной устойчивости конструкций, зданий и сооружений, снижение пожарной безопасности веществ, материалов, изделий и оборудования, позволят снизить вероятность возникновения пожаров, а снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров снизить потери от них.
Конечным результатом реализации Программы является сокращение убытков, причиняемых пожарами экономике Абагинского наслега, а также снижение риска пожаров, недопущение гибели и травмирование людей в результате пожаров.
IX. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:
– Совет депутатов МО «Абагинский наслег»,
– Администрация муниципального образования «Абагинский наслег»,
– иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Муниципальный район «Амгинский улус (район)»
Муниципальное образование «Абагинский наслег»
Абагинский наслежный Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
ХХХII (внеочередной) сессии
IV созыва
25 марта 2020 г. № 94
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Обеспечение пожарной безопасности на территории
МО Абагинский наслег» на 2020-2023г.г.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом МО «Абагинский наслег», наслежный Совет муниципального образования «Абагинский наслег» РЕШИЛ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2023 годы».
2. Считать утратившим силу Решение №28 от 10.04.2018 г. «Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2017-2019 годы».
3. Настоящее Решение обнародовать на официальном стенде и разместить в официальном сайте sakha.gov.ru на портале МО «Абагинский наслег».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования
5. Контроль над исполнением данного Решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету и экономике.
Председатель наслежного Совета Тимофеев М.И.
Утверждена
Решением наслежного Совета
от 25.03. 2020г № 94
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»
Ответственный исполнитель
Главный специалист
Ефимов Евгений Дмитриевич
9243675998
abaga_adm@mail.ru
Зарегистрирована и внесена
в реестр муниципальных целевых программ муниципального образования «Абагинский наслег»
от "25" марта 2020 г. №13
Оглавление
1. Паспорт муниципальной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»………………………………….....3
2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа………....…..... ..5
3. Основные цели и задачи реализации Программы………...…………………….…...….…..6
4. SWOT-анализ…………………………………………………………………………………6
4.Перечень целевых индикаторов…………………………………………….……….………..7
4.Показатель выполнение целевых индикаторов…………………………….…….………….7
5. Перечень программных мероприятий.....................................................................................8
6. Финансовое и ресурсное обеспечение …………………………….......…………………….8
7. Ожидаемые результаты реализации и оценки эффективности муниципальной целевой программы……………………………………………………………………………...……...…9
Паспорт целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»
Наименование программы
«Обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» на 2020-2022 г.г.»
Основные разработчики Программы
Администрация МО «Абагинский наслег»
Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Заказчик Программы
Муниципальное образование «Абагинский наслег»
Разработчик Программы
Администрация МО «Абагинский наслег»
Соисполнители программы:
Учреждения, общественные организации, населения МО «Абагинский наслег»
Задачи Программы:
Реализация полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально -технического обеспечения, путем создания нормативно правовой базы обеспечения пожарной безопасности поселения;
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности, предусматриваемые в планах и программах развития территории;
создание условий для организации добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории МО «Абагинский наслег» в рамках межведомственного взаимодействия;
Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
Цель Программы
Обеспечение исполнения противопожарных мер в целях укрепления защиты территории МО «Абагинский наслег» от пожаров за счет целевого выделения бюджетных средств
Срок реализации:
2020-2022 годы
Объемы и источники финансирования:
На реализацию данной Программы предусмотрены следующие денежные средства местного бюджета:
2020 год – 131,0 тысяч рублей,
2021 год – 116,0 тысяч рублей,
2022 год – 126,0 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты
Повышение эффективности противопожарной пропаганды, снижение пожарной безопасности веществ, материалов, изделий и оборудования, позволят снизить вероятность возникновения пожаров, а снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров снизить потери от них.
Конечным результатом реализации Программы является сокращение убытков, причиняемых пожарами экономике Абагинского наслега, а также снижение риска пожаров, недопущение гибели и травмирование людей в результате пожаров.
II . Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» и минимизация потерь в последствие пожаров является важным фактором социально-экономического развития наслега.
В поселении имеется малочисленная пожарная часть № 6 МЧС России. В соответствии со ст. 76 технического регламента о требованиях пожарной безопасности, дислокация подразделения пожарной охраны на территории сельского поселения определяется из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 10 минут, с целью улучшения оперативного реагирования пожарной охраны на возникающие пожары и возгорания.
Оценка возможной обстановки в населенных пунктах при возникновении пожаров показывает, что в основном все строения деревянной постройки: жилые дома, объекты соцкультбыта, здравоохранения, образования т.е. максимальным пожарным риском.
Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования ( с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а так же уменьшение материального ущерба).
Для сокращения времени оперативного реагирования необходимо улучшить состояние материально-технической базы, состояние которой является основным фактором влияющим на оперативное реагирование пожарных расчетов.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, координированные действия объединений, предприятий и организаций, предусмотрение в местном бюджете финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
На оперативное введение сил и средств на тушение и успешные боевые действия по спасению людей, имущества при пожарах оказывает существенное влияние состояние противопожарного водоснабжения. По состоянию на 1 января 2019 года на территории МО «Абагинский наслег» находится 5 наружных противопожарных водоисточников.
Как уже отмечалось, большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения с огнём граждан. В настоящее время обучение населения мерам пожарной безопасности проводят работники пожарной охраны, а администрация сельского поселения проводит работу по агитации и пропаганде норм и правил пожарной безопасности. Несмотря на проводимую работу, количество пожаров от неосторожного обращения с огнём, неисправности печного отопления и электрооборудования не снижается. Требуется рассмотрение и внедрение новых способов и форм обучения населения мерам пожарной безопасности.
Разработанные мероприятия в Программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в МО «Абагинский наслег» позволят решить вопросы тушения пожаров на территории населённого пункта, мер по предотвращению развития пожара, обучению населения действиям при пожаре и мерам по защите домовладений от возгораний.
С учетом существующего уровня риска пожаров, эффективное обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег» может быть достигнуто путем концентрации всех необходимых ресурсов, с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
III. Основные цели и задачи реализации Программы
Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты МО «Абагинский наслег», создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.
Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
Совершенствование нормативной, правовой, методической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории МО «Абагинский наслег» в рамках межведомственного взаимодействия;
Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
Данные цели реализация путем принятия и исполнения следующих нормативно-правовых актов:
- Об условиях установления особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности во время его действия;
- О порядке установления особого противопожарного режима, в случае повышения пожарной опасности;
- Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности;
- Об определении форм участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны;
- О социальном и экономическом стимулировании участия граждан и и организаций в добровольной пожарной дружине;
- Об обеспечении связи и оповещения населения о пожаре;
- Об обеспечении беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к месту пожара.
Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории МО «Абагинский наслег» за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
SWOT-анализ текущего состояния противопожарной обеспеченности на территории МО «Абагинский наслег»
Преимущества (сильные стороны)
Недостатки (слабые стороны)
1) плановая работа по обеспечению пожарной безопасности на территории МО «Абагинский наслег»;
2)готовность малочисленной пожарной части к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
3) наличие добровольной пожарной дружины на территории МО; «Абагинский наслег»
4) обеспечение устойчивой тенденции улучшения обстановки с пожарами
5) уровень информированности жителей наслега по пожарной безопасности
низкое материально-техническое обеспечение объектов противопожарной службы;
недостаточность бюджетных и иных средств разных уровней, выделяемых на обеспечение пожарной безопасности;
возможная отдаленность территории при чрезвычайных ситуациях;
безответственность жителей по соблюдению правил пожарной безопасности
Перечень целевых индикаторов
Оценка эффективности Программы осуществляется на основании индикаторов (показателей) оценки результативности и планируемых результатов Программы.
Основными целевыми индикаторами муниципальной программы являются:
- Количество охваченного населения профилактическими мероприятиями по обеспечению противопожарной безопасности
- Количество проходивших обучение по противопожарным мероприятиям.
- Приобретение противопожарных инвентарей для добровольных пожарных формирований, первичных мер пожаротушения.
- Формирование добровольной дружины наслега и работа по обеспечение исполнения мер пожарной безопасности на территории наслега (опашка, минерализация, приобретение необходимого инвентаря и тп.)
- Количество проведенных мероприятий по противопожарным мероприятиям.
Оценка целевых индикаторов и показателей реализации Программы будет осуществлятьсяв виде отчета ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
Показатели выполнение целевых индикаторов
Наименование целевого индикатора
Ед.изм.
Значение показателей
Текущий год
Результаты реализации
2020
2021
2022
- Охват населения профилактическими мероприятиями по обеспечению противопожарной безопасности
-Количество проходящих обучение по противопожарным мероприятиям
- Обеспечение противопожарным инвентарем объектов МО
Обеспечение сбора членов добровольных пожарных дружин оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Чел.
чел.
%
час
100
1
70
1,0
150
80
0,8
200
1
90
0,5
V. Сроки реализации программы.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течении 3 лет (2020-2022г.г).
VI. Перечень программных мероприятий.
№ п/п
Мероприятия
Источники финансиро-вания
Запланирова-но средств,
тыс. руб.
Срок исполнения
2020
2021
2022
Решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения
Принятие нормативно-правовых актов
Согласно действующего законодательства
Утверждение Плана привлечения сил и средств
1
Обучение лица, ответственного за противопожарную безопасность в организации, повышение квалификации «Руководство тушением лесных пожаров»
Бюджет поселения
10,0
10,0
Решение вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта
2
Рейдовые мероприятия по проверке противопожарного состояния и разъяснению мер пожарной безопасности
Бюджет поселения
-
-
-
-
4
Обустройство минера-лизованной полосы
Бюджет поселения
120,0
40,0
40,0
40,0
Приобретение пиростикеров для электрооборудования (для размещения электрощитовых устройствах)
Бюджет поселения
30,0
10,0
20,0
20,0
Приобретение мотопомпы, рукавного хозяйства к мотопомпе
50,0
50,0
Приобретение бензопилы
15,0
5
Приобретение методических материалов,для размещение стендов, растяжек и т.п. с информацией, нап-равленной на профилактику пожаров по причине неосторожного обращения с огнем
Бюджет поселения, иные источники учреждений
18,0
6,0
6,0
6,0
6
Замеры сопротивления электропроводки
Бюджет поселения
50,0
50,0
7
Приобретение ранцев РЛО
Бюджет поселения
40,0
40,0
8
Участие добровольных пожарных дружин в защите населения и территорий от угроз природного и техногенного характера
Бюджет поселения, иные источники учреждений
-
-
-
-
9
Приобретение первичных мер противопожарных инвентарей (огнетушителей)
Бюджет поселения, иные источники учреждений
30,0
10,0
10,0
10,0
Итого по мероприятиям
Бюджет поселения
373,0
131,0
116,0
126,0
VII. Финансовое и ресурсное обеспечение
.
Основным источником финансирования являются денежные средства местного бюджета и внебюджетные средства учреждений. На реализацию данной Программы предусмотрены следующие денежные средства местного бюджета:
2020 год – 131,0 тысяч рублей,
2021 год – 116,0 тысяч рублей,
2022 год – 126,0 тысяч рублей.
Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке при составлении бюджета МО «Абагинский наслег»
VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
Программы, количественные и качественные показатели
эффективности ее реализации
В ходе реализации Программы в муниципальном образовании «Абагинский наслег» предусматривается создание организационно управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожаростойкости и пожарозащищенности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории сельского поселения.
Повышение эффективности противопожарной пропаганды, повышение противопожарной устойчивости конструкций, зданий и сооружений, снижение пожарной безопасности веществ, материалов, изделий и оборудования, позволят снизить вероятность возникновения пожаров, а снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров снизить потери от них.
Конечным результатом реализации Программы является сокращение убытков, причиняемых пожарами экономике Абагинского наслега, а также снижение риска пожаров, недопущение гибели и травмирование людей в результате пожаров.
IX. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:
– Совет депутатов МО «Абагинский наслег»,
– Администрация муниципального образования «Абагинский наслег»,
– иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | вывешены на специальных стендах от 30.03.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
