ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРИЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА

ОРИЧЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

24.04.2020 № 39/18

пгт Оричи

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРИЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьёй 21 Устава муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области, Оричевская районная Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок списания муниципального имущества Оричевского района согласно приложению.

2. Считать утратившими силу решения Оричевской районной Думы:

2.1. От 29.10.2010 № 49/9 «Об утверждении Порядка списания муниципального имущества Оричевского района».

2.2. От 28.02.2014 № 36/5 «О внесении изменения в решение Оричевской районной Думы от 29.10.2010 № 49/9 «Об утверждении Порядка списания муниципального имущества Оричевского района».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Оричевского района

В.Р. Нургалин

Заместитель председателя

Оричевской районной Думы

Д.В. Калиниченко

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

решением Оричевской районной

Думы от 24.04.2020 № 39/18

ПОРЯДОК

списания муниципального имущества Оричевского района

Настоящий Порядок списания муниципального имущества Оричевского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Уставом муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет единые правила списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Оричевского района (далее - муниципальное имущество):

закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия);

закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - учреждения);

составляющего казну Оричевского района (далее - муниципальная казна) и переданного гражданам и организациям различных форм собственности по договорам аренды, безвозмездного пользования или по иным законным основаниям.

1.2. В настоящем Порядке под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

1.3. Списанию не подлежит муниципальное имущество:

1.3.1. Изъятое из оборота.

1.3.2. На которое наложен арест.

1.3.3. На которое обращено взыскание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.3.4. Находящееся в залоге в качестве обеспечения по гражданско-правовым договорам.

1.4. Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно либо экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть передано физическим, юридическим лицам либо реализованы в порядке, установленном действующим законодательством. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на муниципальное имущество, которое пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для его списания по причине полной амортизации.

1.5. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за предприятиями либо учреждениями, подлежит списанию, разборке, демонтажу и утилизации только после согласования с собственником муниципального имущества в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Полномочия собственника муниципального имущества от имени Оричевского района осуществляет управление муниципальной собственностью Оричевского района (далее – Управление)

2. Общий порядок согласования списания муниципального имущества

2.1. Решение о согласовании списания муниципального имущества в отношении недвижимого и движимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, а также закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями или учреждениями, принимает межведомственная комиссия по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области (далее – межведомственная комиссия).

Порядок функционирования межведомственной комиссии определяется постановлением администрации Оричевского района.

2.2. Заявление о согласовании списания муниципального имущества (далее - заявление), представленное физическим, юридическим лицом, ответственным за его сохранность, (далее - Балансодержатель), рассматривается на заседании межведомственной комиссии.

2.3. Межведомственная комиссия рассматривает поступившие документы в течение 30 календарных дней и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) списания объекта муниципального имущества.

2.4. По результатам рассмотрения заявления межведомственной комиссией Управление:

2.4.1. Готовит проект распоряжения о списании муниципального имущества с указанием способа ликвидации имущества и утверждает акты на списание имущества.

2.4.2. Отказывает Балансодержателю в согласовании списания муниципального имущества.

2.4.3. Рекомендует Балансодержателю передать имущество, предлагаемое к списанию в муниципальную казну, с целью дальнейшего распоряжения данным имуществом.

2.5.Управление в течение 15 рабочих дней уведомляет в письменном виде пользователя (арендатора) о принятом межведомственной комиссией решении.

3. Порядок получения согласия на списание муниципального имущества, учитываемого в реестре муниципального имущества

3.1. В целях определения непригодности муниципального имущества, невозможности или нецелесообразности его восстановительного ремонта, а также подготовки и оформления необходимого пакета документов на списание этого имущества приказом руководителя Балансодержателя создается постоянно действующая комиссия по списанию имущества (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя Балансодержателя. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

В случае если предприятие либо учреждение находится в процессе ликвидации, функции Комиссии возлагаются на ликвидационную комиссию, созданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

3.2.1. Осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию, с учетом данных технической документации, а также данных бухгалтерского учета.

3.2.2. Устанавливает целесообразность и пригодность дальнейшего использования данного имущества, возможность и эффективность его восстановления.

3.2.3. Устанавливает причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и моральный износ, нарушение условий содержания и эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для производственных нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества.

3.2.4. Рассматривает возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от списываемого муниципального имущества, обеспечивает контроль за их изъятием и дальнейшим использованием.

3.2.5. Выявляет лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие муниципального имущества, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

3.2.6. Составляет акт о списании имущества в зависимости от вида списываемого имущества по установленной действующим законодательством форме (далее - акт о списании) и формирует пакет документов для получения согласия на списание муниципального имущества в соответствии с настоящим Порядком.

3.3. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором обязательно указываются результаты осмотра муниципального имущества, предлагаемого к списанию, подробное описание выявленных дефектов и причины списания муниципального имущества.

3.4. После принятия Комиссией решения о целесообразности списания муниципального имущества Балансодержатель представляет в Управление заявление, подготовленное на бланке Балансодержателя, подписанное руководителем Балансодержателя (уполномоченным им лицом).

3.4.1. Заявление должно содержать следующие сведения:

полное наименование Балансодержателя;

наименование объекта муниципального имущества;

инвентарный номера объекта муниципального имущества;

балансовую и остаточную стоимость муниципального имущества;

об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества;

перечень прилагаемых документов.

3.4.2. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с подробным обоснованием причин предполагаемого списания объекта муниципального имущества;

копия приказа Балансодержателя о создании Комиссии, утверждающего приложением Положение о Комиссии и ее состав, в случае, если такая Комиссия создается впервые, либо в случае, если в ее положение либо в состав внесены изменения;

копия протокола заседания Комиссии;

копия документа об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества;

копия инвентарной карточки учета объекта основных средств;

фотографии списываемых объектов муниципального имущества;

акт о списании установленной законодательством форме в зависимости от вида имущества. Формы установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".

3.4.3. При согласовании списания недвижимого имущества (за исключением объектов жилищного фонда) дополнительно прилагаются:

акт о техническом состоянии объекта либо заключение о техническом состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, в котором содержится подробное описание объекта недвижимого имущества с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов, а также отражается целесообразность его списания. К акту прилагаются фотографии объекта недвижимого имущества.

3.4.4. При согласовании списания не завершенных строительством объектов недвижимости дополнительно прилагаются:

заключение технической экспертизы, подтверждающее нецелесообразность дальнейшего строительства объекта, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

балансовая справка о произведенных затратах;

документ, содержащий сведения о стоимости (кадастровой стоимости) объекта незавершенного строительства на момент принятия решения о списании;

копии правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые подлежащими списанию не завершенными строительством объектами недвижимости.

3.4.5. В случае списания технически сложного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное специализированной организацией.

В случае, если год выпуска оборудования 2010 и старше допускается подготовка технического заключения лицом, имеющим техническое образование, работающим в штате Балансодержателя, подтверждающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию.

При отнесении объекта основных средств к технически сложному оборудованию рекомендуется руководствоваться перечнями технически сложных товаров согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.11.2011 № 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров".

3.4.6. При списании особо ценного движимого имущества дополнительно прилагаются:

копия экспертного заключения о техническом состоянии объекта движимого имущества, подтверждающего его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации (в котором указываются: наименование, тип, марка, модель, инвентарный, заводской, регистрационный номера, номер двигателя и кузова (шасси, рамы) для автотранспортного средства, год изготовления, дата закрепления за учреждением, дата ввода в эксплуатацию, цели и условия использования объекта, срок полезного использования, установленный для данного объекта, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании, подробное описание основных дефектов (дефектная ведомость), причины их возникновения, техническое состояние основных узлов, частей, деталей и конструктивных элементов), с реквизитами организации либо эксперта (специалиста), выдавшего заключение;

копия паспорта транспортного средства (для автотранспортного средства);

копия свидетельства о государственной регистрации (для автотранспортного средства).

3.4.7. При согласовании списания объектов, выбывших вследствие аварий, дорожно-транспортных происшествий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, утраченных вследствие хищения, кражи, а также в случаях нанесения ущерба муниципальному имуществу вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно прилагаются:

копия акта об аварии, дорожно-транспортном происшествии, выданного соответственно уполномоченным органом или уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа;

копия постановления по делу об административном правонарушении;

справка Балансодержателя о стоимости нанесенного ущерба;

справка территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающая факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;

постановление о возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, вынесенное уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа, или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов или возмещению причиненного ущерба;

приказ Балансодержателя о принятии мер в отношении виновных лиц (работников Балансодержателя), допустивших повреждение (утрату) объекта муниципального движимого имущества.

3.5. Представленные Балансодержателем документы и их копии не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также должны позволять однозначно истолковывать их содержание. Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя либо уполномоченного им лица и печатью Балансодержателя.

4. Порядок списания имущества, составляющего муниципальную казну

4.1. Пользователь (арендатор) имущества муниципальной казны представляет в Управление заявление, подготовленное на бланке пользователя (арендатора) за подписью руководителя (уполномоченного им лица) пользователя (арендатора).

Заявление должно содержать следующие сведения:

полное наименование пользователя (арендатора);

наименование объекта муниципального имущества;

реестровый и инвентарный номера объекта муниципального имущества;

балансовую и остаточную стоимость муниципального имущества;

перечень прилагаемых документов.

К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с подробным обоснованием причин предполагаемого списания объекта муниципального имущества;

фотографии списываемых объектов муниципального имущества;

акт о техническом состоянии объекта либо заключение о техническом состоянии здания, выданные уполномоченной организацией либо лицом, имеющим техническое образование и работающим по специальности, или справка из органов технической инвентаризации о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости (при согласовании списания объектов недвижимого имущества);

копия экспертного заключения о техническом состоянии технически сложного объекта движимого имущества, подтверждающего его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации (в котором указываются: наименование, тип, марка, модель, инвентарный, заводской, регистрационный номера, номер двигателя и кузова (шасси, рамы) для автотранспортного средства, год изготовления, дата ввода в эксплуатацию, цели и условия использования объекта, срок полезного использования, установленный для данного объекта, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании, подробное описание основных дефектов, причины их возникновения, техническое состояние основных узлов, частей, деталей и конструктивных элементов), с реквизитами организации либо эксперта (специалиста), выдавшего заключение (при согласовании списания объектов движимого имущества).

4.2. При списании объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной казне, уполномоченный орган (ответственное лицо) предоставляет в Управление:

акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания;

документы, подтверждающие, что жильцы сняты с регистрационного учета;

документы, подтверждающие факт предоставления жильцам других жилых помещений.

4.3. Управление передает документы, представленные пользователем (арендатором), на рассмотрение межведомственной комиссии в течение 14 рабочих дней с момента их поступления.

Управление вправе произвести осмотр предложенного к списанию имущества с подготовкой акта осмотра.

4.4. Управление вправе поручить демонтаж и утилизацию списанного имущества муниципальной казны пользователю (арендатору) с оформлением соответствующего акта о ликвидации муниципального имущества.

4.5. После представления пользователем (арендатором) акта о ликвидации муниципального имущества Управление готовит акт о списании объекта муниципального имущества и вносит соответствующие изменения в реестр муниципального имущества.

5. Порядок представления отчета о списании муниципального имущества

5.1. Руководитель предприятия, учреждения после получения распоряжения о списании объектов муниципального имущества обязан:

в срок до 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения распоряжения, отразить списание объектов муниципального имущества в бухгалтерском учёте;

снять с учёта в соответствующих органах, уполномоченных на осуществление функций в сфере государственной регистрации (учёта), списанные основные средства, подлежащие учёту и регистрации;

произвести разборку, демонтаж, ликвидацию (снос) списанных основных средств.

5.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить Управление в течение 30 календарных дней со дня принятия распоряжения о списании объектов муниципального имущества о его выполнении. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в Управление акт о сносе объекта недвижимости.

5.3. Исключение основных средств из реестра муниципального имущества Оричевского района (далее – реестр).

5.3.1. Списанные основные средства подлежат исключению из реестра.

5.3.2. Основанием для исключения основных средств из реестра является распоряжение Управления.

5.3.3. Управление:

вносит соответствующую запись в реестр после получения уведомления от руководителя предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании объектов муниципального имущества;

включает в муниципальную казну высвободившиеся в результате списания материалы, а также узлы, агрегаты и прочие детали, пригодные для дальнейшего использования.

6. Ответственность

6.1. Списание муниципального имущества, а также его разборка, демонтаж, ликвидация (снос), без согласия собственника не допускается.

Списание муниципального имущества, произведенное с нарушением настоящего Порядка, признается недействительным.

6.2. Руководитель Балансодержателя несет персональную ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых Балансодержателем в Управление.

6.3. За неисполнение и/или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка, а также бесхозяйственное отношение к муниципальному имуществу руководитель Балансодержателя (лицо, исполняющее обязанности руководителя Балансодержателя) несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и трудовым договором (контрактом), заключенным с руководителем Балансодержателя.

6.4. Пользователь (арендатор) муниципального имущества несет ответственность за сохранность муниципального имущества в соответствии с условиями заключенного договора.