Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области



вх. № 17601-03/9

От 18.08.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НОВОКУЛИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(пятого созыва)

РЕШЕНИЕ

(тридцать девятой сессии)

от 24 июня 2020 года с. Новые Кулики № 2

Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Уставом Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, Совет депутатов Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области,

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области.

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Вестник Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» и разместить на официальном сайте администрации Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области.

Председатель Совета депутатов

Новокуликовского сельсовета

Венгеровского района

Новосибирской области

Н.Н.Казарина

Глава Новокуликовского сельсовета

Венгеровского района

Новосибирской области

А.А.Дылкина

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Новокуликовского сельсовета

Венгеровского района

Новосибирской области

от 24.06.2020 № 2

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение «О порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» (далее по тексту - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказа Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» и Устава Новокуликовского сельсовета.

1.2. Положение определяет порядок и условия сдачи в аренду муниципального имущества Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области.

1.3. Имущество сдается в аренду для его эффективного и целевого использования, для получения дополнительного дохода в бюджет Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области.

1.4. Уполномоченным органом администрации Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области при сдаче в аренду (субаренду) муниципального имущества является Глава Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (далее - уполномоченный орган администрации).

1.5. Уполномоченный орган администрации Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области производит внутреннюю регистрацию всех договоров аренды муниципального имущества заключенных администрацией.

1.6. Договоры субаренды заключаются только с согласия уполномоченного органа администрации в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Представитель собственника, арендодатели и арендаторы

2.1. Представителем собственника при сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося в казне Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, является уполномоченный орган администрации.

Передача в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, возможна с согласия собственника муниципального имущества.

Автономное учреждение без согласия собственника не вправе сдавать в аренду недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним собственником или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальное имущество, находящееся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе сдавать в аренду самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе сдавать в аренду особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним собственником или приобретенное бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Казенное учреждение не вправе сдавать в аренду имущество без согласия собственника имущества.

2.2. Арендаторами муниципального имущества могут быть любые юридические и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке.

2.3. Арендная плата по договорам аренды муниципального имущества рассчитывается на основе методики расчета арендной платы за муниципальное имущество, установленной настоящим Положением.

3. Имущество, сдаваемое в аренду

3.1. Имущество, сдаваемое в аренду в порядке, установленном настоящим Положением:

а) имущество, находящееся в муниципальной собственности;

б) единые имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, их структурных единиц, производств, цехов, иных подразделений;

в) здания, сооружения и нежилые помещения, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления;

г) оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления.

4. Порядок предоставления имущества в аренду

4.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, располагающие имуществом, которое они считают целесообразным сдать в аренду, а также юридические и физические лица, заинтересованные в аренде муниципального имущества, направляют в уполномоченный орган администрации предложения о предоставлении имущества в аренду в произвольной письменной форме.

4.2. По результатам рассмотрения предложений о предоставлении имущества в аренду, уполномоченный орган администрации в течение 30 дней с момента их поступления принимает одно из следующих решений:

а) о проведении торгов на право заключения договора аренды;

б) о заключении договора аренды без торгов в случаях, установленных законодательством;

в) об отказе от передачи имущества в аренду.

4.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества, как закрепленного, так и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

4.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в п. 4.3. настоящего Положения, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

5. Заключение договора аренды имущества

5.1. Основным документом, регламентирующим отношения собственника, арендодателя, балансодержателя и арендатора, является договор аренды.

5.2. Договор аренды может быть краткосрочным – до 1 года и долгосрочным – до 15 лет. Договоры аренды муниципального недвижимого имущества, за исключением договоров аренды недвижимого имущества сроком до 1 года, подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Новосибирской области.

5.3. В договоре аренды предусматривается состав передаваемого в аренду имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей и ответственность сторон.

Условия договора аренды муниципального имущества распространяются на отношения, возникшие между сторонами, с момента подписания акта приема-передачи имущества.

5.4. Для заключения договора аренды имущества арендатор представляет в уполномоченный орган администрации следующие документы:

а) копию паспорта (для физических лиц);

б) заявление (в произвольной форме на имя Главы Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (далее - глава муниципального образования));

в) копии учредительных документов (для юридических лиц) с предоставлением для обозрения подлинных экземпляров документов;

г) копию свидетельства о государственной регистрации, с предоставлением для обозрения подлинного экземпляра;

д) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, с предоставлением для обозрения подлинного экземпляра;

е) документ, подтверждающий полномочия руководителя (для юридических лиц).

5.5. Договор аренды может быть, досрочно расторгнут:

а) по соглашению сторон;

б) в судебном порядке при нарушении условий договора;

в) при ликвидации арендатора;

г) при предоставлении арендатору другого имущества с его согласия;

д) при использовании арендованного имущества не по назначению;

е) в иных, случаях, предусмотренных законодательством и договором аренды.

5.6. Договор аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, подписывается Главой муниципального образования или лицом, действующим от имени Главы муниципального образования по доверенности.

Договор аренды муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, заключается муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением и в случаях, установленных законодательством согласовывается от имени собственника муниципального имущества - Главой Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (гриф «Согласовано»).

6. Порядок расчета и внесения арендной платы

6.1. При сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, и имущества, составляющего муниципальную казну, без проведения торгов размер арендной платы определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы.

6.2. Арендная плата является доходом, получаемым от использования муниципального имущества, и подлежит перечислению в бюджет поселения в полном объеме, за исключением доходов, получаемых от использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными учреждениями Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, а также муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области.

6.3. При расчете арендной платы в соответствии с методикой, расходы арендодателя по содержанию сданного в аренду муниципального имущества (налог на имущество организаций, плата за землю, эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги) не включаются в размер арендной платы. Возмещение данных расходов производится арендатором по отдельному договору с арендодателем имущества.

6.4. За нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды арендатор выплачивает пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

7. Сдача муниципального имущества в субаренду

7.1. Арендатор в праве с согласия арендодателя сдавать арендованное муниципальное имущество в субаренду, если иное не установлено действующим законодательством. Ответственность перед арендодателем за сохранность и надлежащее использование муниципального имущества, сдаваемого в субаренду, несет арендатор.

7.2. К заключению договоров субаренды муниципального имущества применяются правила, установленные настоящим Положением для заключения договоров аренды.

7.3. Срок действия договора субаренды не может превышать срока действия основного договора аренды.

8. Методика расчета арендной платы за муниципальное имущество

8.1. Величина годовой арендной платы определяется по следующей формуле:

A = S x (32000 x Kм x Кт x Кз x Кд x Кнж x Киз) : 10

Где:

А – размер арендной платы в год, рублей;

S – размер арендной площади, кв.м.;

32000 – условная стоимость строительства, рублей. Условная стоимость строительства может изменяться в связи с изменением коэффициентов пересчета, применяемых при расчете условной стоимости строительства.

Км – коэффициент вида строительства материала:

№ п/п

Наименование строительного материала

Коэффициент

1

Кирпич, железобетон

0,8

2

Комбинированные с деревянными перекрытиями

0,6

3

Дерево

0,4

Кт – коэффициент, учитывающий тип здания и место размещения арендуемого помещения:

№ п/п

Тип здания и место размещения арендуемого помещения

Коэффициент

1

Аренда всего здания

0,8

2

Аренда отдельных комнат или мест, отдельный вход, административные

0,5

3

Аренда отдельных комнат или мест, отдельный вход, производственные

0,4

4

Аренда отдельных комнат или мест, общий вход, административные

0,4

5

Аренда отдельных комнат или мест, общий вход, производственные

0,3

6

Складские помещения

0,2

7

Подвальные помещения, гаражи

0,1

Кз – коэффициент характеризующий место расположения помещения:

№ п/п

Место расположения помещения

Коэффициент

1

2

Кд – коэффициент, учитывающий вид использования арендуемой площади:

№ п/п

Вид использования арендуемой площади

Коэффициент

1

Страховые компании, рекламные агентства, нотариальные конторы, юридические консультации

4,1

2

Банки, субъекты предпринимательской деятельности ведущие закупочную деятельность, оптовую и розничную торговлю

3,1

3

Прочие коммерческие предприятия, организации

1,6

4

Телекомпании

1,1

5

Рестораны, кафе, бары, предприятия быстрого питания, буфеты

0,9

6

Учреждения, общественные организации

0,8

7

Предприятия и организации, оказывающие услуги электросвязи, почтовые услуги, бытового обслуживания, приемные пункты, аптеки, аптечные пункты и оптики, ритуальные услуги

0,5

8

Школьные столовые

0,2

Кнж – коэффициент качества нежилого помещения

Кнж = (Р + Т + П + С), где:

Р – коэффициент расположение помещения:

№ п/п

Назначение помещения

Коэффициент

1

Административного здания

0,3

2

Жилые здания

0,2

3

Подсобные помещения, гаражи, подвалы, производственные помещения

0,1

Т – коэффициент степени обустройства:

№ п/п

Наличие обустройства

Коэффициент

1

Водопровод, канализация, центральное отопление

0,3

2

Водопровод, канализация

0,25

3

Водопровод, центральное отопление

0,2

4

Центральное отопление

0,15

5

Не отапливаемые

0,1

П – коэффициент высоты потолков в помещении:

№ п/п

Высота потолков

Коэффициент

1

Свыше 3,0 м.

0,25

2

От 2,6 до 3,0 м.

0,2

3

Менее 2,6 м.

0,15

С – коэффициент состояния нежилого помещения:

№ п/п

Состояние помещения

Коэффициент

1

Нормальное

0,5

2

Требующее текущего ремонта

0,4

3

Требующее капитального ремонта

0,1

Киз – коэффициент износа:

Киз = (100 - % износа) / 100

Коэффициент износа не может быть менее 0,5, а нежилых помещений, зданий и сооружений в аварийном состоянии – 0,1.

8.2. Максимальный размер 1 кв.м. арендной платы в год не должен превышать 10 % величины условнойстоимости строительства, минимальный не менее 1 %.

8.3. Расчет арендной платы за движимое и иное имущество.

Расчет арендной платы за указанное имущество производится по следующей формуле:

Ср x К1 x К2 x Б

А = Сс , где:

А – итоговый размер арендной платы в год;

Ср – балансовая стоимость имущества;

Сс – нормативный срок службы;

К1 – коэффициент, отражающий размер арендной платы от категории арендатора:

№ п/п

Категория арендатора

Коэффициент

1

Учреждении, некоммерческие организации

1,0

2

Другие арендаторы

1,5

К2 – коэффициент, отражающий зависимость размера арендной платы от вида деятельности арендатора:

№

п/п

Вид деятельности арендатора

Коэффициент

1

Финансовая деятельность операции с недвижимостью, страховая, нотариальная

3,0

2

Розничная торговля

2,0

3

Общественное питание

1,0

4

Заготовительная деятельность

0,9

5

Услуги бытового обслуживания

0,8

6

Услуги образования, культуры, здравоохранения

0,2

Б – коэффициент, отражающий износ имущества:

№ п/п

Износ имущества %

Коэффициент

1

0-5

1,5

2

6-10

1,4

3

11-20

1,3

4

21-30

1,2

5

31-40

1,1

6

41 и более

1,0