О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЧУЛКОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ВАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ЧУЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

ОТ 24.07.2020 ГОДА № 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЧУЛКОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ВАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Положения о бюджетном процессе в Чулковском сельсовете Вачского муниципального района Нижегородской области в соответствие с бюджетным законодательством

сельский Совет решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Чулковском сельсовете Вачского муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением сельского Совета Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области от 15.11.2015 года №16б (с изменениями, внесенными решением сельского Совета Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области от 14.11.2016 года № 37) следующие изменения:

1.1. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в сельский Совет представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Чулковского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Чулковского сельсовета за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Чулковского сельсовета;

4) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год;

5) утвержденный среднесрочный финансовый план поселения;

6) пояснительная записка к проекту бюджета поселения, включающая расчеты по статьям классификации доходов, а также расчеты и обоснования по расходам бюджета поселения;

7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7.1) верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области и (или) верхний предел государственного (муниципального) внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

9) реестры источников доходов бюджета поселения;

10) иные документы и материалы.»;

1.2. Часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются:

1) пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований,

2) проект закона (решения) об исполнении бюджета Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области,

3) баланс исполнения бюджета поселения;

4) отчет о финансовых результатах деятельности;

5) отчет о движении денежных средств;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Вачского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов районному бюджету за отчетный финансовый год;

8) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования и применяются при составлении, утверждении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2020год и на плановый период 2021 2020г.г.

3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке на территории Чулковского сельсовета.

Глава местного самоуправления             

Н.И.Сорокина

Утверждено

решением сельского совета

Чулковского сельсовета

Вачского муниципального района

Нижегородской области

15.11.2015 № 16б

Положение

о бюджетном процессе в Чулковском сельсовете

Вачского муниципального района

(далее – Положение)

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Чулковском сельсовете Вачского муниципального районе Нижегородской области, к которым относятся:

1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов районного бюджета;

2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета поселения на очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета поселения на очередной финансовый год, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Действие решения сельского совета Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области о бюджете поселения во времени

Решение сельского совета Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области о бюджете поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

Решение о бюджете поселения подлежит обнародованию (официальному опубликованию) не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 3. Используемые в настоящем Положении сокращенные наименования

В целях применения настоящего Положения используются следующие сокращенные наименования:

1) Глава местного самоуправления сельского Совета Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области - глава поселения;

2) сельский Совет Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области – сельский Совет;

3) Глава администрации Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области – глава администрации поселения;

4) Администрация Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области - администрация поселения;

5) Контрольно-счетная палата Земского собрания Вачского муниципального района Нижегородской области - контрольно-счетная палата;

6) Финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального образования Вачский муниципальный район Нижегородской области, Управление финансов администрации Вачского муниципального района Нижегородской области – управление финансов;

7) Чулковского сельсовет Вачского муниципального района Нижегородской области - Чулковский сельсовет Вачского района;

8) Бюджет Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области – бюджет поселения.

Раздел 2. Участники бюджетного процесса и их полномочия

Статья 4. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Чулковском сельсовете Вачского районе являются:

1) глава района;

2) сельский Совет;

3) глава администрации поселения;

4) администрация поселения;

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;

8) получатели бюджетных средств.

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, Положением о бюджетном процессе в Вачском муниципальном районе, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 5. Бюджетные полномочия сельского Совета, администрации поселения

1. сельский Совет рассматривает и утверждает бюджет поселения и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Администрация поселения обеспечивает составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год, среднесрочного финансового плана, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в сельский Совет, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета поселения и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение сельского Совета осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Руководители органов, обладающих бюджетными полномочиями и указанных в настоящей статье Положения:

1) осуществляют необходимые действия в целях исполнения бюджетных полномочий, принимают соответствующие решения (соответственно муниципальные правовые акты), а также подписывают иные документы, отчеты, протоколы в рамках полномочий;

2) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Вачского района.

Статья 6. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

11.1) отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

12) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 3. Отдельные положения о доходах и расходах бюджета поселения, бюджетных кредитах, муниципальном долге Чулковского сельсовета, межбюджетных трансфертах

Статья 8. Формирование и прогнозирование доходов бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Вачского района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете поселения в сельский Совет законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Нижегородской области, решений Земского собрания Вачского муниципального района и решений сельского Совета устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 9. Формирование расходов бюджета поселения

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальным правовым актам района, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета поселения.

2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения сельского Совета.

3. При составлении проекта бюджета поселения, исполнении бюджета поселения, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

Статья 10. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой управлением финансов.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями. осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 11. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Вачского муниципального района Нижегородской области в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, включенные в адресную инвестиционную программу Вачского района, отражаются в сводной бюджетной росписи бюджета поселения в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

Статья 12. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета поселения на очередной финансовый год предусматривается создание резервного фонда администрации поселения в размере не более 3 процентов утвержденного решением сельского Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год общего объема расходов бюджета поселения.

В расходной части бюджета поселения запрещается создание резервных фондов сельского Совета и депутатов сельского Совета.

2. Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации поселения используются по решению администрации поселения.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения устанавливается постановлением администрации поселения.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения.

Статья 13. Муниципальный долг поселения

1. Вопросы, связанные с муниципальным долгом поселения, и осуществление муниципальных заимствований поселения регулируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Вачского района.

2. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются в муниципальной долговой книге Вачского района.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Вачского муниципальный район в соответствии со статьей 58 Устава Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области принадлежит администрации Чулковского сельсовета Вачского муниципального района.

Статья 15. Межбюджетные трансферты

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Положением о межбюджетных отношениях в Вачском районе, утвержденным решением Земского собрания Вачского района Нижегородской области от 06.11.2011 года №83 «О межбюджетных отношениях в Вачском районе».

Раздел 4. Составление проекта бюджета поселения

Статья 16. Общие положения

1. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Вачского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект составляется в порядке и сроки, установленные администрацией поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 12.09.2007 года «О бюджетном процессе в Нижегородской области», решением Земского собрания Вачского муниципального района от 25.04.2013 года № «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Вачском муниципальном районе» и настоящим Положением.

3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается на один год (на очередной финансовый год).

4. Администрация поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселения.

Статья 17. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения

Составление проекта бюджета поселения – исключительная прерогатива администрации поселения.

Статья 18. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год администрация поселения имеет право получать необходимые сведения управления финансов, а также от органов государственной власти Нижегородской области.

2. Составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политики) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) прогнозе социально-экономического развития;

4) исключен решением от 14.11.16г №37;

5) государственных программах Российской Федерации, государственных программах Нижегородской области муниципальных программах( проектах государственных программ Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 19. Прогноз социально-экономического развития Чулковского сельсовета

1. Прогноз социально-экономического развития Чулковского сельсовета разрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Прогноз социально-экономического развития Чулковского сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района.

3. Прогноз социально-экономического развития Чулковского сельсовета одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета на очередной финансовый год в сельский Совет.

4. Прогноз социально-экономического развития Чулковского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Чулковского сельсовета приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Чулковского сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения на очередной финансовый год.

6. исключен решением от 14.11.16г №37;

Статья 20. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики

Основные направления бюджетной и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются администрацией поселения до 1 сентября текущего финансового года.

Статья 21. Среднесрочный финансовый план поселения

1. Под среднесрочным финансовым планом поселения понимается документ, содержащий основные параметры бюджета поселения.

2. Среднесрочный финансовый план поселения ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией поселения с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Проект среднесрочного финансового плана поселения утверждается администрацией поселения и представляется в сельский Совет одновременно с проектом бюджета поселения.

Значения показателей среднесрочного финансового плана поселения и основных показателей проекта бюджета поселения должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план поселения должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета поселения;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета поселения по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

3) дефицит (профицит) бюджета поселения;

4) верхний предел муниципального долга Чулковского сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Администрацией поселения может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана поселения.

4. Показатели среднесрочного финансового плана поселения носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план поселения разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

6. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана поселения приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Раздел 5. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета поселения. Внесение изменений в решение сельского Совета о бюджете поселения

Статья 22. Содержание решения сельского Совета о бюджете поселения

1. В решении о бюджете поселения на очередной финансовый год должны содержаться основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности.

2. В решении о бюджете поселения на очередной финансовый год должны содержаться нормативы распределения доходов бюджета поселения в случае, если они не установлены настоящим Кодексом, законом Нижегородской области об областном бюджете и муниципальными правовыми актами Вачского района, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

3. Решением о бюджете поселения на очередной финансовый год утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям ((муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом Нижегородской области, решением Земского собрания Вачского района;

4) ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год, за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

6.1) общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения , в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования муниципального дорожного фонда Чулковского Сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области;

7) источники финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год;

7.1) предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год, верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям»

7.2) объём резервного фонда администрации Чулковского сельсовета.

8) иные показатели районного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Решением о бюджете поселения на очередной финансовый год может быть предусмотрено использование доходов бюджета поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в районном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета поселения.

Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета

1. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение сельского Совета проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в сельский Совет представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Чулковского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Чулковского сельсовета за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Чулковского сельсовета;

4) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год;

5) утвержденный среднесрочный финансовый план поселения;

6) пояснительная записка к проекту бюджета поселения, включающая расчеты по статьям классификации доходов, а также расчеты и обоснования по расходам бюджета поселения;

7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7.1) верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области и (или) верхний предел государственного (муниципального) внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом)

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

9) реестры источников доходов бюджета поселения;

10) иные документы и материалы.

3. В случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных расходных обязательств поселения, глава администрации поселения вносит в сельский Совет проекты решений сельского Совета об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений, решений сельского Совета, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

4.В случае утверждения решением о бюджете поселения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммым направлениям деятельности к проекту решения о бюджете поселения представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае, если проект решения о бюджете поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением

бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке проекту решения о бюджете поселения.

Статья 24. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год сельским Советом

1. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он направлен в сельский Совет до 17 часов 15 ноября текущего года.

2. Глава поселения принимает решение о том, что проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год принимается к рассмотрению сельским Советом либо подлежит возвращению на доработку в администрацию поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения о бюджете поселения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть повторно внесен в сельский Совет в течение пяти дней с момента его возвращения на доработку.

3. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год, принятый к рассмотрению, в течение суток направляется в контрольно-счетную палату на заключение.

4. Контрольно-счетная палата в течение двадцати дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете поселения с указанием недостатков в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетной палаты учитывается при подготовке депутатами поправок к проекту решения о бюджете поселения.

5. Глава поселения назначает публичные слушания для обсуждения проекта решения о бюджете поселения, принимает меры для обеспечения их проведения.

Статья 25. Рассмотрение проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и его утверждение

1. Проект решения о бюджете поселения рассматривается в одном (окончательном) чтении.

2. Сельский Совет рассматривает проект решения о бюджете поселения в течение двадцати дней со дня его внесения для рассмотрения.

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год сельский Совет заслушивает доклад администрации поселения и принимает решение о принятии или об отклонении указанного решения.

4. При утверждении проекта бюджета поселения сельский Совет не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации поселения.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете поселения решением главы поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации поселения и сельского Совета. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в соответствии с Регламентом сельского Совета.

6. В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения на очередной год администрация поселения в течение десяти дней дорабатывает указанный проект решения и вносит повторно в сельский Совет.

7. Сельский Совета рассматривает проект решения о бюджете поселения не позднее 25 декабря текущего финансового года.

8. Принятое сельским Советом решение о бюджете поселения на очередной финансовый год направляется главе поселения для подписания и обнародования.

Статья 26. Внесение изменений в решение о бюджете поселения

1. Администрация поселения разрабатывает и представляет в сельский Совет для рассмотрения и утверждения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения (далее - проект решения о внесении изменений).

2. Сельский Совет рассматривает проект решения о внесении изменений в одном (окончательном) чтении.

3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений заслушиваются доклад главы администрации поселения.

4. Сельский Совет рассматривает проект решения о внесении изменений и принимает одно из следующих решений:

1) о принятии решения о внесении изменений;

2) о передаче проекта решения о внесении изменений на доработку.

5. В случае принятия сельским Советом решения о доработке проекта решения о внесении изменений администрация поселения дорабатывает проект решения о внесении изменений.

Доработка и повторное внесение в сельский Совет проекта решения о внесении изменений осуществляется в течение 5 календарных дней со дня принятия сельским Советом решения о передаче проекта решения о внесении изменений на доработку.

Сельский Совет рассматривает доработанный проект решения о внесении изменений в течение 5 календарных дней со дня его повторного внесения.

6. Принятое сельским Советом решение о внесении изменений направляется главе поселения для подписания и обнародования.

Статья 27. Исполнение бюджета поселения

Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.

Организация исполнения бюджета поселения возлагается на управление финансов в соответствии с заключаемым соглашением. Исполнение поселения бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 28. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главой администрации поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете поселения.

В случае принятия решения сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете поселения глава администрации поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований.

Статья 29. Кассовый план

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет и кассовых выплат из бюджета поселения в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета поселения.

Управление финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется администрацией поселения.

Раздел 6. Бюджетная отчетность

Статья 30. Составление бюджетной отчетности

1. Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в администрацию поселения в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность поселения составляется администрацией поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в сельский Совет.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит рассмотрению и утверждению сельским Советом в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 31. Решение сельского Совета об исполнении бюджета поселения

1. Решением сельского Совета об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселения.

2. Отдельными приложениями к решению сельского Совета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

2) исключен решением от 14.11.16г №37;

3) расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов районного бюджета;

4) расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) исключен решением от 14.11.16г №37;

Статья 32. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в сельском Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется контрольно-счетной палатой на основании заключенного соглашения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Администрация поселения представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Главные администраторы средств бюджета поселения представляют годовую бюджетную отчетность для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения в течение месяца с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в сельский Совет с одновременным направлением в администрацию поселения.

Статья 33. Представление годового отчета об исполнении бюджета поселения в сельский Совет

1. Глава администрации поселения представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения в сельский Совет не позднее 1 мая текущего финансового года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются:

1) пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований,

2) проект закона (решения) об исполнении бюджета Чулковского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области,

3) баланс исполнения бюджета поселения;

4) отчет о финансовых результатах деятельности;

5) отчет о движении денежных средств;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Вачского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов районному бюджету за отчетный финансовый год;

8) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Информация об остатках средств бюджета поселения на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляется администрацией поселения в сельский Совет не позднее 1 марта текущего финансового года.

Статья 34. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения сельским Советом

1. Сельский Совет рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после представления отчета об исполнении бюджета поселения главой администрации поселения.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета поселения сельский Совет заслушивает:

1) доклад главы администрации поселения;

2) доклад контрольно-счетной палаты о заключении контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения сельский Совет принимает либо отклоняет проект решения сельского Совета об исполнении бюджета поселения.

4. В случае отклонения сельским Советом проекта решения сельского Совета об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Раздел 7. Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета поселения

Статья 35. Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета поселения (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета поселения;

2) информирования жителей поселения об основных параметрах бюджета поселения на очередной финансовый год и итогах исполнения бюджета поселения за отчетный финансовый год;

3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета поселения.

Статья 36. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1) глава поселения;

2) глава администрации поселения;

3) депутаты сельского Совета;

4) представители контрольно-счетной палаты;

5) представители общественных объединений;

6) представители средств массовой информации;

7) жители поселения.

Статья 37. Порядок проведения публичных слушаний

1. Решение о проведении публичных слушаний сельским Советом принимается не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения сельским Советом проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и годового отчета об исполнении бюджета поселения. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект решения подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней после его принятия.

2. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения сельским Советом проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и годового отчета об исполнении бюджета поселения в соответствии со статьей 18 Устава Чулковского сельсовета.

3. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляет администрация поселения.

Замечания и предложения по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета поселения направляются в администрацию поселения не позднее, чем за один день до дня проведения публичных слушаний. Информация о поступивших замечаниях и предложениях доводится до участников публичных слушаний в докладе по предмету публичных слушаний.

4. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведение публичных слушаний определяется сельским Советом.

5. Председательствующим на публичных слушаниях является глава поселения либо лицо, им уполномоченное.

6. В течение пяти дней после окончания публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний, оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях.

7. Результаты публичных слушаний публикуются не позднее чем через пять дней после проведения публичных слушаний.

Раздел 8. Муниципальный финансовый контроль

Статья 38. Муниципальный финансовый контроль

1. Сельский Совет осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях сельского Совета в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством и в пределах установленных полномочий Положением о контрольном органе Вачского муниципального района.

3. Администрация поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета поселения.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

5. Главные администраторы доходов бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

6. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета поселения по погашению источников финансирования дефицита бюджета поселения.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.

_____________________