ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАБИТУЙ»



ПРОЕКТ

24.08.2020г.№4/413-дмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АЛАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЗАБИТУЙ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАБИТУЙ»

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях эффективного использования муниципального имущества, статьей 52 Устава муниципального образования «Забитуй», Дума муниципального образования «Забитуй»,

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования «Забитуй» (приложение №1).

2. Решение Думы МО «Забитуй» от 19.03.2020г.№4/394-дмо «Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования «Забитуй» считать утратившим силу.

3. Обнародовать настоящее решение путем размещения на официальном сайте администрации МО «Забитуй» в телекоммуникационной сети Интернет.

4. Решение вступает в силу с момента опубликования его в «Забитуйском вестнике»

5. Контроль за исполнением решения возложить на начальника финансового отдела муниципального образования «Забитуй»

Председатель Думы

Глава муниципального образования «Забитуй»

С.П.Павленко

Приложение

к решению Думы МО «Забитуй»

от 24.08.2020г.№4/413-дмо

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАБИТУЙ»

1.Общие положения

1.1. Правовой основой реализации Положения являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный Закон от 21.12.2001г.№178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Положение устанавливает цели и задачи приватизации муниципального имущества, регулирует отношения, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципального образования «Забитуй» и возникающие при приватизации муниципального имущества, определяет порядок планирования приватизации, порядок принятия решений об условиях приватизации, порядок проведения подготовки имущества к продаже.

1.3. Изменения и дополнения в Положение утверждаются Думой МО «Забитуй».

1.4. Покупателями муниципального имущества могут выступать физические и юридические лица, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законодательством о приватизации.

1.5. Продавцом муниципального имущества в муниципальном образовании «Забитуй» от имени муниципального образования выступает администрация муниципального образования «Забитуй».

1.6. Положение не регулирует условия и порядок приватизации:

- муниципального жилищного фонда;

- земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

- природных ресурсов;

- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

- государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных унитарных предприятий, и государственного и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;- муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- муниципального имущества на основании судебного решения;

- акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;

- акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьями 84.2, 84.7 и 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

- имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", при его реорганизации на основании «Федерального закона»Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";

2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования «Забитуй».

2.1. К компетенции Думы МО «Забитуй» относится:

- утверждение Положения о порядке приватизации муниципального образования «Забитуй», внесение в него изменений и дополнений;

- ежегодное утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и перечни объектов приватизации, изменение и дополнение плана приватизации;

2.2. К компетенции главы муниципального образования «Забитуй» относится:

- ежегодное представление в Думу муниципального образования «Забитуй» проекта плана приватизации, проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в план приватизации;

- представление ежегодного отчета о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный год;

- утверждение формы документов, сопровождающих процесс приватизации муниципального имущества;

- подписание договоров купли-продажи муниципального имущества, договора задатка.

2.3. К компетенции администрации муниципального образования «Забитуй» относится:

- формирование прогнозного плана приватизации на очередной финансовый год;

- организация предпродажной подготовки объектов приватизации;

- определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- определение на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену приватизируемого имущества;

- принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества;

- определение размер, сроки и условия внесения задатка при продаже имущества с аукциона;

- определение места, даты начала и окончания приема заявок;

- организация подготовки и публикации информационного сообщения в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте Российской Федерации в телекоммуникационной сети «Интернет» о проведении аукциона, конкурса и т.д.;

3.Основные цели и задачи приватизации в муниципальном образовании «Забитуй»

Основными целями и задачами приватизации в муниципальном образовании «Забитуй» являются:

3.1. Приватизация муниципального имущества, не задействованного в обеспечении выполнения функций и полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Забитуй».

3.2. Повышение эффективности использования муниципального имущества.

3.3. Создание наиболее благоприятных условий для деятельности хозяйствующих субъектов.

3.4. Финансирование расходов местного бюджета администрации муниципального образования «Забитуй» за счет средств, поступающих от приватизации.

4. Классификация объектов муниципального имущества по возможности их приватизации

4.1. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

4.2. Объекты культурного наследия, включенные в реестр объектов культурного наследия, могут приватизироваться в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, преобразуемого в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, а также путем продажи на конкурсе или путем внесения указанных объектов в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества при условии их обременения требованиями к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, требованиями к сохранению таких объектов, требованиями к обеспечению доступа к указанным объектам.

4.3. Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:

- объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе домов для престарелых, госпиталей и санаториев для инвалидов и престарелых;

- объектов здравоохранения, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;

- объектов социальной инфраструктуры для детей;

- жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;

- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.

5. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

5.1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества муниципального образования «Забитуй» осуществляется администрацией муниципального образования «Забитуй».

5.2. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте Российской Федерации в телекоммуникационной сети "Интернет" определенный Правительством Российской Федерации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, решений об условиях приватизации соответственно муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, муниципального имущества.

Официальным сайтом в телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о приватизации муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации определенный Правительством Российской Федерации. Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайте муниципального образования «Забитуй» в сети "Интернет". Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца муниципального имущества в телекоммуникационной сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за 30 календарных дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течение 10-ти дней со дня принятия этого решения.

6. Способы и условия приватизации муниципального имущества

6.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется следующими способами:

6.1.1. Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

6.1.1.1. Преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

6.1.2. Продажа муниципального имущества на аукционе;

6.1.3. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

6.1.4. Продажа муниципального имущества на конкурсе;

6.1.5. продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ;

6.1.6. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

6.1.7. Продажа муниципального имущества без объявления цены;

6.1.8. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

6.1.9. Продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

6.2. Предложения о цене муниципального имущества заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов.

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

6.3. Если аукцион по продаже муниципального имущества был признан не состоявшимся, муниципальное образование «Забитуй» осуществляет продажу имущества в порядке, установленным федеральным законодательством о приватизации, путем публичного предложения. Новое решение об условиях приватизации принимается Главой муниципального образования «Забитуй». Договор купли-продажи муниципального имущества заключается администрацией муниципального образования «Забитуй» в сроки установленным Федеральным законодательством.

6.4. Если продажа муниципального имущества посредством публичного предложения не состоялась, администрацией муниципального образования «Забитуй» проводится продажа муниципального имущества без объявления цены, в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.

6.5. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции по продаже имущества, а также своими решениями поручают юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона о приватизации, организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, и (или) осуществлять функции продавца имущества.";

6.6. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год представляется субъектами Российской Федерации в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно не позднее 1 марта.

6.7. Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозный план приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности, муниципальных образований, представляют в орган местного самоуправления годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете срок для представления ее обязательного экземпляра, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня окончания отчетного периода с размещением информации, содержащейся в указанной отчетности, на сайтах в сети "Интернет", определенных местной администрацией для размещения информации о приватизации.

6.8. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном соответственно органом местного самоуправления.

6.9. Порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно.

6.10. Голосование победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном соответственно органами местного самоуправления.

Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросу реорганизации или ликвидации хозяйственного общества.

Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, акции, доля в уставном капитале которых были проданы на конкурсе, до выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала. Такое акционерное общество до указанного момента не вправе принимать решение о проведении эмиссии ценных бумаг, конвертируемых в акции этого общества.

6.11. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются соответственно органами местного самоуправления.

Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.

7. Особенности оформления прав на земельные участки при осуществлении приватизации муниципального имущества

7.1. Настоящий Порядок распространяет свое действие на следующие случаи оформления прав на земельные участки:

а) при приватизации зданий, строений и сооружений, а так же объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости;

б) при обращении собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, приобретших объекты недвижимости в порядке приватизации муниципального имущества;

7.2. При приватизации зданий, строений и сооружений, а так же объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, в решении об условиях приватизации вышеуказанного имущества включается обязанность покупателя приобрести земельный участок, занимаемый таким имуществом и необходимый для его использования.

На покупателя муниципального недвижимого имущества одновременно с заключением договора купли-продажи имущества возлагается обязанность оформить права на земельный участок, занимаемый таким имуществом и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7.3. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7.4. Договор купли-продажи земельного участка, заключаемый в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, от имени муниципального образования «Забитуй» заключает администрация муниципального образования «Забитуй» в сроки установленным Федеральным законодательством.

8. Порядок определения начальной цены объектов приватизации

8.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем 6 месяцев.

9. Порядок оплаты и распределение средств от продажи муниципального имущества

9.1. Законным средством платежа при приватизации муниципального имущества признается валюта Российской Федерации.

9.2. Оплата приобретенного покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год. Оплата имущества в рассрочку осуществляется в порядке, установленном договором купли-продажи.

9.3. Покупатель муниципального имущества перечисляет на счет продавца денежную сумму на условиях и в порядке, предусмотренных договором купли-продажи. Денежные средства, полученные от покупателя в счет оплаты муниципального имущества, перечисляются в бюджет поселения.