О Соглашении по передаче осуществления части полномочий по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры



проект

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОВДИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года № 109

О Соглашении по передаче осуществления части полномочий по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

В соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ровдинское», муниципальный Совет депутатов муниципального образования «Ровдинское» р е ш и л:

1. Одобрить прилагаемое Соглашение о передаче осуществления части полномочий по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры на 2021 год.

Опубликовать настоящее Решение в «Информационном Вестнике».

Глава муниципального образования

«Ровдинское» Д.В. Некрасов

Заместитель председателя

Муниципального Совета М.Ю. Костылева

Соглашение № ______

о передаче осуществления части полномочий по вопросам

создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

г. Шенкурск «___ » ________2020 года

Администрация муниципального образования «Ровдинское» (далее – Поселение), в лице главы муниципального образования Некрасова Дмитрия Викторовича, действующего на основании Устава муниципального образования «Ровдинское», с одной стороны, и администрация муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» (далее – Муниципальный район), в лице исполняющей обязанности Главы муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Красниковой Оксаны Ивановны, действующего на основании Устава муниципального образования «Шенкурский муниципальный район», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Поселение передает Муниципальному району осуществление полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Ровдинское».

Предметом настоящего Соглашения является создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

1.2. Муниципальный район в соответствии с переданными полномочиями Поселения осуществляет следующие функции:

1.2.1. Организация деятельности кружков, творческих коллективов, любительских объединений, организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий.

1.2.2. Организацию конкурсов, фестивалей с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности поселения.

1.2.3. Координацию деятельности учреждений культуры в целях проведения государственной политики в области культуры, решение творческих проблем и вопросов.

1.2.4. Организацию сбора данных выполнения целевых показателей и показателей муниципального задания, характеризующих состояние сферы культуры муниципального района.

1.2.5. Разработку и внедрение в практику работы учреждений культуры новых форм и методов работы.

1.2.6. Разработку целевых территориальных программ развития и сохранения культуры.

1.2.7. Обеспечение информационно-методической и практической помощи работникам учреждений культуры, подбор, подготовку, повышение квалификации специалистов в области культуры.

1.2.8. Организацию учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры, основных материальных фондов.

1.2.9. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Шенкурский муниципальный район», нормативными правовыми актами муниципального образования «Ровдинское».

Права и обязанности сторон

2.1. Поселение:

- передает Муниципальному району в безвозмездное пользование имущество (движимое и недвижимое), предназначенное для осуществления полномочий;

- обеспечивает финансовыми средствами осуществление Муниципальным районом, передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий;

- осуществляет контроль за исполнением Муниципальным районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств;

- вправе получать от Муниципального района, информацию об осуществлении полномочия и использовании финансовых средств;

- требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств в части неисполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением;

- предоставлять Муниципальному району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением;

- создаёт необходимые условия для повседневной деятельности учреждений культуры, расположенных на территории поселения;

- при передаче в безвозмездное пользование обеспечивает осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, предназначенных для выполнения полномочий.

2.2. Муниципальный район:

- самостоятельно определяет порядок осуществления полномочия в соответствии с настоящим Соглашением при соблюдении законодательства Российской Федерации;

- предоставляет по запросу Поселения отчет об осуществлении переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий, включая отчет о расходовании средств межбюджетных трансфертов, переданных для их осуществления;

- вправе запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

Финансовое обеспечение Соглашения

3.1. Для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения, поселение из своего бюджета предоставляет бюджету муниципального района на 2021 год иные межбюджетные трансферты в размере – 1949,6 тыс. рублей.

3.2. Стороны определяют объем финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, согласно приложения, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов может изменяться при уточнении бюджета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Изменение суммы иных межбюджетных трансфертов осуществляется при изменении средней заработной платы работников культуры и эксплуатационных расходов по содержанию зданий и помещений, используемых для выполнения полномочий, а так же прочих расходов.

3.3. Переданные настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования «Ровдинское» в бюджет муниципального образования «Шенкурский муниципальный район».

3.4. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в бюджет муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» предусматривается в решении муниципального Совета муниципального образования поселения о бюджете муниципального образования поселения на очередной финансовый год.

Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов утверждается решением муниципального Совета муниципального образования поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Межбюджетные трансферты перечисляются с 01 января по 20 декабря 2021 года ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы предусмотренной на данные цели в срок до 15 числа каждого месяца, носят целевой характер и используются Муниципальным районом в соответствии с бюджетным законодательством.

3.5. Если Муниципальный район использовал указанные финансовые средства не по целевому назначению, это не освобождает от исполнения настоящего Соглашения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанным соглашением полномочий Муниципальный район вправе дополнительно использовать собственные материальные и финансовые ресурсы в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального образования «Шенкурский муниципальный район».

Остатки финансовых средств, не использованных в текущем финансовом году для решения Вопроса местного значения, подлежат использованию Муниципальным районом в следующем финансовом году на те же цели в случае продолжения решения органами местного самоуправления Муниципального района Вопроса местного значения в следующем финансовом году либо подлежат перечислению в местный бюджет Поселения в случае прекращения действия настоящего Соглашения.

Ответственность сторон

4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного соглашения. Расторжение соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в месячный срок с момента подписания соглашения о расторжении .

4.2. Муниципальный район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.3. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом, переданных ему полномочий, Муниципальный район вправе требовать расторжения данного соглашения.

При расторжении соглашения по основаниям, предусмотренным абзацем 1 настоящего пункта, Поселение обязано компенсировать бюджету Муниципального района фактические расходы, связанные с сокращением работников, выполнявших функции в рамах полномочий по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, в месячный срок со дня получения требования о компенсации расходов, подтвержденных документально.

5. Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2021 года.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.2.1. По соглашению Сторон.

Соглашение о расторжении настоящего Соглашения подлежит утверждению представительными органами муниципального образования «Ровдинское» и муниципального образования «Шенкурский муниципальный район», и вступает в силу с момента его подписания.

5.2.2. В одностороннем порядке в случае:

- изменения законодательства Российской Федерации, влекущие изменение условий настоящего Соглашения;

- если осуществление полномочий становится невозможным.

Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за месяц.

5.3.В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий, Муниципальный район вправе требовать расторжения данного Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, Стороны будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.

6.3. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Подписи Сторон

Администрация              Администрация

муниципального образования

«Ровдинское»

165170, Архангельская область, Шенкурский район, с. Ровдино, ул. Ленина, д.29

тел/факс (881851) 4-21-36

ИНН 2924004586 КПП 292401001

л/с 03243011660 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

р/с 40204810600000000360 Отделение Архангельск г. Архангельск ,

БИК 041117001

Код по сводному реестру 11301166

Глава муниципального образования «Ровдинское»

____________________Д.В. Некрасов

муниципального образования

«Шенкурский муниципальный район»

165160, г. Шенкурск, Архангельской области, ул. Кудрявцева, д.26

ИНН 2924000888;

КПП 292401001;

л/с № 04243200310 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация МО «Шенкурский муниципальный район»);

р/с 40101810500000010003;

Банк получателя: Отделение Архангельск г.Архангельск;

БИК 041117001;

Код ОКТМО территории – 11658101;

Код бюджетной классификации доходов -121 2 02 40014 05 0000 150;

Код по сводному реестру – 11320031

И.о. главы муниципального образования «Шенкурский муниципальный район»

________________О.И. Красникова

Приложение к Соглашению

от « » ________ 2020 г.

№ _______

РАСЧЁТ

к соглашению о передаче полномочий по вопросам создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры заключенному между органами местного

самоуправления МО «Ровдинское» и органами местного

самоуправления МО «Шенкурский муниципальный район»

на 2021 год

Общий объем финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления по создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры на 2021 год составляет 1949,6 тыс. рублей, в том числе:

Фонд оплаты труда с начислениями – 867,7 тыс. рублей

Текущее содержание:

а) отопление – 1050,2 тыс. рублей

б) электроэнергия – 31,7 тыс. рублей