ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЯНТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ) НА 2014- 2032 ГГ.



24.09.2020 №119

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ-КУТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЯНТАЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ЯНТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ) НА 2014- 2032 ГГ.

В соответствии со ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502, руководствуясь ст.6, ст.47 Устава Янтальского муниципального образования.

РЕШИЛА:

1. Отменить Решение Думы №111 от 29.04.2020 г. «Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования (городского поселения) на 2014-2032 гг.»

2. Изложить «Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования (городского поселения) на 2014-2032 гг.» в новой редакции согласно приложению №1.

3. Настоящее Решение обнародовать на информационном стенде 24.09.2020 г. в здании администрации Янтальского городского поселения и на официальном сайте администрации Янтальского муниципального образования yantaladm.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Думы

Янтальского муниципального

образования                                                                                  А.А. Сухоносенко

Глава администрации

Янтальского городского

поселения                                                                                      М.В. Бобровских

Приложение №1

к Решению думы Янтальского

городского поселения

от 24.09. 2020 года № 119

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 

ЯНТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)

НА 2014-2032 ГОДЫ

р.п. Янталь

Паспорт программы

Наименование программы

Программа  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  Янтальского муниципального образования (городского  поселения) на 2014-2032 годы.

Основы для разработки программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав Янтальского муниципального образования.

Заказчик программы

Администрация Янтальского городского поселения.

Разработчик программы

Ведущий специалист по ЖКХ администрации Янтальского  городского поселения.

Исполнители программы

- Администрация Янтальского городского поселения;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения);

- Специализированные подрядные организации, определившиеся по результатам конкурсов.

Основные задачи программы

- Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации;

- Обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь и объектов для реализации Генерального плана;

- Обеспечение взаимодействия организаций коммунального комплекса р.п. Янталь;

- Определение объемов строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь и объектов.

Ожидаемые результаты реализации программы

-  Инженерно-техническая оптимизация

коммунальных систем;

- Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем;

- Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации;

- Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг, обеспечение доступности данных услуг для потребителя.

Контроль за ходом реализации программы

Контроль осуществляет Администрация Янтальского городского поселения.

Введение

Программа  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  Янтальского городского поселения на 2014-2032 годы направлена на определение долгосрочных стратегических задач развития систем коммунальной инфраструктуры поселка Янталь, обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижения сверх нормативного износа объектов путем внедрения энерго-ресурсосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, развитие жилищного и промышленного строительства.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь на 2014-2032 годы связано прежде всего с высоким износом объектов и сетей.

В настоящее время администрацией Янтальского городского поселения планируется:

- модернизация и реконструкция объектов коммунального назначения и сетей инженерной инфраструктуры;

- обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь для реализации Генерального плана;

- определение прироста развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь;

- обеспечение взаимодействия организаций коммунального комплекса р.п. Янталь;

- обеспечение инвестиционной привлекательности р.п. Янталь.

2. Цели программы

Целями программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь являются повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения поселка;

- управление процессом доступности и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению;

- капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;

- приобретение оборудования (модульную котельную мощностью 300кВт)

-  приобретение спецтехники (фронтальный погрузчик)

- Изготовление котла типа Универсал в Электрокотельной

- подготовка основания паод блочно-модульную котельную

- организация максимально достоверного учета потребления топливно-энергетических ресурсов;

- организация информационной открытости реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь;

- надежное обеспечение граждан поселка качественными коммунальными услугами;

- достижение снижения затрат на производство коммунальных услуг.

3. Задачи программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Для достижения поставленных целей необходимо последовательно реализовать следующие задачи:

- реконструкция и модернизация объектов энергетики, в том числе реконструкция и модернизация котельных, тепловых сетей (инженерных сетей) с применением современного оборудования, материалов и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;

- капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;

- приобретение оборудования (модульную котельную мощностью 300кВт)

- приобретение спецтехники (фронтальный погрузчик)

- сокращение затрат на производство энергоресурсов и стимулирование энергосбережения;

- внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой и электрической энергии;

- создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения реконструкции и модернизации объектов коммунального хозяйства;

- разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов, осуществляющих комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

4.Мероприятия по реализации программы

Мероприятия по реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь по направлениям водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и энергоснабжение.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

 нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Янталь;

 реконструкция объектов теплоэнергетического комплекса и водопроводно - канализационного хозяйства;

 приоритетная модернизация инфраструктуры в местах застройки с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, осуществляющих строительство;

В рамках программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры предполагается:

-    капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;

- замена сетей теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения, водоотведения с применением современного энергоемкого оборудования, материалов и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;

- сокращение затрат на производство энергоресурсов и стимулирования энергосбережения;

- внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой и электрической энергии;

- развитие и модернизация систем водоснабжения и водоотведения;

В соответствии с программой комплексного развития   систем коммунальной инфраструктуры, организации коммунального комплекса разрабатываются инвестиционные программы.

4.1 Водоснабжение, водоотведение и очистные станции

Основная задача реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки стоков, недопущение изменения инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в худшую сторону и сокращения эксплуатационных расходов, а именно:

- сокращение технических потерь воды (утечки, несанкционированные подключения, потери воды при повреждениях и аварийных ситуациях);

- снижение потребления энергоресурсов;

- организация системы учета и анализа взаимосвязанных основных производственных параметров (расход электроэнергии, подъем и транспортировка воды потребителям, определение объема сточных вод);

-  оптимизацию технологических режимов подъема и транспортировки воды потребителям за счет внедрения автоматизированной системы управления (выявление возможностей оптимизации системы путем моделирования посредством соответствующего программного обеспечения);

- обеспечение безопасности функционирования системы в целом (замена или реконструкция объектов, сетей, запорной арматуры, прочих элементов инфраструктуры, находящихся в предаварийном состоянии или параметры работы которых не соответствуют нормативам);

- реконструкцию очистных сооружений канализации с достижением уровня очистки сточных вод, согласно действующим нормативам;

- техническое перевооружение и внедрение новой техники.

Администрацией совместно с ООО УК «Спартак» планируется произвести замену сетей холодного, горячего водоснабжения, отопления, водоотведения в жилых домах поселка Янталь, а также обеспечить устойчивую работу систем водоснабжения и водоотведения с учетом возрастающего количества потребляемой воды и приема стоков для вновь застраиваемых и реконструируемых объектов. 

Системы водоснабжения и водоотведения являются важнейшей неотъемлемой частью коммунальной инфраструктуры и имеют решающее значение в обеспечении жизнедеятельности и развития муниципального образования.

Необходимость дальнейшей модернизации систем водоснабжения и водоотведения обусловлена потребностями жилищного хозяйства, ожесточающимися требованиями к качеству услуг, экологическим последствиям их предоставления.

Качественные и количественные параметры процесса развития систем водоснабжения и водоотведения определены на основе анализа их текущего состояния и проблем функционирования.

По результатам проведенного анализа сформирован план мероприятий Программы, направленный на решение проблем систем водоснабжения и водоотведения.

Мероприятия сформированы с учетом потребности в услугах водоснабжения и водоотведения, требуемым уровнем качества и надежности работы систем при соразмерных затратах и экологических последствиях.

Обслуживанием объектов коммунального назначения занимается ООО УК «Спартак». В связи, с износом объектов предусматривается на расчетный срок реконструировать КНС, очистные сооружения, водозаборные скважины, котельные.

В Янтальском муниципальном образовании тепловые сети, общей протяженностью 8,5 км. изношены на 35 %; канализационные сети, общей протяженностью 7,8 км. изношены на 10 %; водопроводные сети, протяженностью 10,5 км. изношены на 29 %.

Водопотребление в р.п. Янталь составляет:

1. Потребление воды в тыс. куб.м в сутки- 0,75 тыс.м3/сутки

2. Потребление воды литров на чел. в сутки - зимний период 250 л, в летний период-145 л.

Характер водопользования

Количество человек (тыс.)

%

Централизованный водопровод

2,0

98

Пользуются привозной водой

0,04

2

Проектная мощность очистных сооружений в п. Янталь, находящихся по адресу п. Янталь, ул. Нагорная д. 17 составляет 1400 м3/сутки, фактическое поступление 1280 м3/сутки, обеззараживание (метод, реагент) бактериологический, анаэробные бактерии, эффективность очистки 99%.

Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2014-2032 годы представлены в таблице №1. (см. ниже).

4.2 Теплоснабжение

Основной задачей реконструкции и модернизации систем теплоснабжения являются:

- сокращение технических потерь воды (утечки, несанкционированные подключения, потери воды при повреждениях и аварийных ситуациях);

-  снижение потребления энергоресурсов;

- организация системы учета и анализа взаимосвязанных основных производственных параметров (расход электроэнергии, подъем и транспортировка теплоносителя потребителям);

- обеспечение безопасности функционирования системы в целом (замена или реконструкция объектов, сетей, запорной арматуры, прочих элементов инфраструктуры, находящихся в предаварийном состоянии или параметры работы, которых не соответствуют нормативам);

- обеспечение надежности и безопасности основного и вспомогательного оборудования теплоисточников и тепловых сетей, эксплуатация зданий и сооружений;

- снижение стоимости тепловой энергии, отпускаемой потребителям;

- использование материалов, оборудования и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;

- применение комплексной автоматизации в управлении тепловыми источниками и тепловыми сетями;

Генеральным планом предусматривается сохранение централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС) поселка от существующих муниципальных и ведомственных котельных.

Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения на 2014-2032 годы представлены в таблице № 2. (см. ниже).

4.3 Газоснабжение

В связи с развитием системы газоснабжения в п. Янталь предусматривается реконструкция существующих котельных с переводом их на природный газ и с заменой физически изношенного и морально устаревшего оборудования. Программой предусматривается прокладка проектных магистральных тепловых сетей, общей протяженностью в двухтрубном исполнении 8,5 км. За расчетный срок необходимо предусмотреть поэтапную замену сохраняемых тепловых сетей, с заменой изношенных трубопроводов. Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 8,5 км.

4.4 Энергоснабжение

Проектом развития электрических сетей, разработанным ООО «Янтальлес», как собственником электрохозяйства и Администрацией Янтальского городского поселения на территории р.п. Янталь предусмотрена реконструкция трансформаторных подстанций (ТП), находящихся на территории Янтальского муниципального образования, с последующей заменой оборудования и сетей, общей протяженностью 27 км, на расчетный срок по мере их физического и морального износа.

5. Сроки реализации программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры

Программа реализуется в 2014-2032 годах.

6. Источники и объемы финансирования

Основным источником финансирования является бюджет поселка. Расчет объемов финансирования, необходимых для реализации программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, производится организацией коммунального комплекса при разработке инвестиционных программ.

В финансовые потребности организаций коммунального комплекса включается весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционной программы:

1. проектно-изыскательские работы;

2.  приобретение материалов оборудования;

3.  строительно-монтажные работы;

4. работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;

5.  пуско-наладочные работы;

6. капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;

7. приобретение оборудования (модульную котельную мощностью 300кВт)

8. приобретение спецтехники (фронтальный погрузчик)

9. проведение регистрации объектов.

Мероприятия и объемы финансирования программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры ежегодно подлежат уточнению, исходя из возможностей на соответствующий финансовый год.

7. Оценка эффективности реализации программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры

Успешное выполнение мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселка должно обеспечить:

- значительное увеличение объемов реконструкции объектов коммунального хозяйства;

- уменьшение уровня износа основных фондов к 2032 году;

- снижение издержек на эксплуатацию коммунальной инфраструктуры и обеспечение безопасных условий проживания путем улучшения экологической обстановки в Янтальском муниципальном образовании;

- привлечение в коммунальную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников;

- развитие и закрепление положительных тенденций модернизации коммунальной инфраструктуры в поселке.

Критерии для выбора технических решений и очередности реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры устанавливаются на основе анализа следующих показателей:

- надежность снабжения потребителей товарами (услугами);

- сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры;

- доступность товаров и услуг для потребителей;

- эффективность деятельности.

Анализ состояния коммунальной инфраструктуры проводится по индикаторам, отражающим следующие показатели:

-  аварийность систем коммунальной инфраструктуры (ед/км);

-  уровень потерь (%);

-  индекс замены оборудования (%);

-  износ систем коммунальной инфраструктуры (%);

-  удельный вес сетей, нуждающихся в замене (%);

- доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к коммунальной инфраструктуре (%).

Расчетные значения индикаторов, которые необходимо обеспечить, приводятся в техническом задании на разработку инвестиционной программы.

8. Организация контроля за исполнением программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры

Контроль осуществляет Администрация Янтальского городского поселения в лице Главы и специалиста по ЖКХ Администрации.

Мероприятия по реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования на 2014-2032 годы.         

п/п

Наименование мероприятия

Цель мероприятия

Сроки реализации

Объём финансирования, руб.

Теплоснабжение

1

Приобретение котлового насоса –

марка Willo IL125/165-30/2

в комплекте с электродвигателем;

Запорная арматура:

фланцевая клиновая задвижка

d 125-6 шт., d 200-8 шт.,

d 300-2 шт.

Оцинкованная сталь-2,7 тонн

Тепловая изоляция (прошивные минматы)-700 м²

                           

Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом

2022

1 450 000,00

2

Изготовление котла типа Универсал на дровах

Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом.

2020

202 000,00

3

Подготовка основания под блочно-модульную котельную

Повышение надежности работы котельной

2020

316 000,00

ИТОГО

1 968 000,00

Тепловые сети

1

Приобретение трубной продукции и материала для замены инженерных сетей на Железнодорожном посёлке

Повышение надежности работы котельной

2020

1695 637,00

2

Капитальный ремонт инженерных сетей и теплокамер в количестве 10 штук.

Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом.

2021

47 250 270,00

ИТОГО

48 945 907,00

Водоснабжение, водоотведение, КНС, очистные сооружения

4

Приобретение фекального насоса

СМ 100-65-200-2;

2022

50 000,00

5

Приобретение глубинного насоса

ЭЦВ-5-6,5-80.

Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом

2022

60 000,00

ИТОГО

110 000,00

НЕОБХОДИМЫЕ ОБЪЁМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ И СТОЧНИКАМ

п/п

Наименование программы

Планируемый объём

В том числе по источникам финансирования, руб.

Областной бюджет

Средства муниципального бюджета

Средства районного бюджета

Иные источники (внебюджетные средства)

2020 год

Изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной

201 991,00

201 991,00

Подготовка основания под блочно-модульную котельную

315 802,00

315 802,00

2021 год

Капитальный ремонт инженерных сетей и теплокамер в количестве 10 штук

47 250 270,00

42 525 240,00

4 725 030,00

Глава администрации

Янтальского городского поселения                                                                                                                           М.В. Бобровских

1