Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества Чертковского сельского поселения



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧЕРТКОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЧЕРТКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧЕРТКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения об аренде

муниципального имущества Чертковского

сельского поселения

«24» сентября 2020 года                                                                                                  № 156

п. Чертково

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь решением Собрания депутатов Чертковского сельского поселения от 05.03.2015 № 89 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Чертковское сельское поселение», Собрание депутатов Чертковского сельского поселения,

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об аренде муниципального имущества Чертковского сельского поселения согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение обнародовать путём размещения на официальном сайте Администрации Чертковского сельского поселения и на информационных стендах Чертковского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности Собрания депутатов Чертковского сельского поселения.

Председатель Собрания депутатов –

глава Чертковского сельского поселения

А.А. Нестеренко

п. Чертково

«24» сентября 2020 года

№ 156

Приложение

к решению Собрания депутатов

Чертковского сельского поселения

от 24.09.2020 № 156

Положение

об аренде муниципального имущества Чертковского сельского поселения

Настоящее Положение об аренде муниципального имущества Чертковского сельского поселения (далее - Положение) принято в целях установления единого порядка передачи в аренду нежилых зданий, помещений, сооружений и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чертковское сельское поселение», за исключением имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Статья 1. Общие положения

1. Объектами аренды являются находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Чертковское сельское поселение» отдельно стоящие здания, все типы нежилых встроенно-пристроенных помещений (в том числе в зданиях жилого фонда), движимое имущество, предприятие как имущественный комплекс, объекты недвижимости, имеющие уникальные функциональные особенности (газопроводы, водопроводные и канализационные сети, тротуары, площади, автомобильные дороги и др.), совокупности движимого и недвижимого имущества, объединенного единством целевого назначения, объекты незавершенного строительства, являющиеся объектами недвижимости, а также иное имущество (сооружения, оборудование, механизмы и пр.) (далее - имущество).

2. Арендодателем имущества, составляющего казну муниципального образования «Чертковское сельское поселение», является Администрация Чертковского сельского поселения.

Арендодателем имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения муниципального образования «Чертковское сельское поселение» (далее - муниципальное учреждение) или в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Чертковское сельское поселение» (далее - муниципальное предприятие), является муниципальное учреждение или муниципальное предприятие.

3. Арендаторами могут выступать физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с действующим законодательством.

4. Предоставление имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды. Основанием для заключения договора аренды является протокол о результатах аукциона или конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

5. Согласование собственником предоставления в аренду имущества осуществляется:

1) муниципальному бюджетному учреждению в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;

2) муниципальному унитарному предприятию в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ним собственником, а также в случае совершения сделки по предоставлению в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, являющейся в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой или сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность.

Статья 2. Порядок предоставления имущества в аренду

1. Заключение договоров аренды имущества, составляющего казну муниципального образования «Чертковское сельское поселение», осуществляется по результатам проведения аукциона или конкурса на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Организатором аукциона или конкурса (далее - организатор торгов) в этом случае выступает Администрация Чертковского сельского поселения.

2. Заключение договоров аренды имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения, которым они могут распоряжаться с согласия собственника, осуществляется после получения согласия собственника, по результатам проведения аукциона или конкурса на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Организатором торгов в этом случае выступает, соответственно, муниципальное предприятие или муниципальное учреждение.

3. Заключение договора аренды на торгах осуществляется в следующем порядке:

1) заявитель направляет муниципальному предприятию, муниципальному учреждению, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится имущество, или в Администрацию Чертковского сельского поселения, если имущество составляет казну, обращение о заключении договора аренды имущества на торгах. К обращению должны быть приложены следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для физического лица;

б) копия Устава, Учредительного договора (при наличии) или Положения - для юридического лица;

в) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) муниципальное предприятие, муниципальное учреждение (в случае передачи в аренду имущества, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника), направляют в Администрацию Чертковского сельского поселения обращение о согласовании проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды имущества;

3) муниципальное предприятие, муниципальное учреждение (в случае передачи в аренду имущества, которым он может распоряжаться только с согласия собственника - после согласования проведения торгов Администрацией Чертковского сельского поселения), Администрация Чертковского сельского поселения организуют и проводят торги по продаже права на заключение договора аренды имущества в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67;

4) по результатам торгов договор аренды имущества, составляющего казну муниципального образования «Чертковское сельское поселение», заключается между Администрацией Чертковского сельского поселения, которая выступает арендодателем, и победителем торгов, который выступает арендатором, со всеми предоставленными им правами в установленном законодательством порядке.

По результатам торгов договор аренды имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения, заключается между учреждением или предприятием, которое выступает арендодателем, и победителем торгов, который выступает арендатором, со всеми предоставленными им правами в установленном законодательством порядке;

5) в случае отсутствия заявителя инициатором проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды имущества по собственной инициативе может выступать Администрация Чертковского сельского поселения, муниципальное предприятие или муниципальное учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится имущество.

4. Решение о проведении торгов, об определении конкретной даты торгов, об утверждении начальной цены предмета торгов и о сроке договора аренды принимает организатор торгов. Начальная цена предмета торгов - годовой размер арендной платы, определяется на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости права аренды в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

5. Порядок проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров аренды имущества и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67.

6. Заключение договора аренды без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с:

1) административными регламентами предоставления муниципальных услуг «Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов», «Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок», утверждаемыми постановлениями Администрации Чертковского сельского поселения, если имущество составляет казну;

2) Положением о согласовании муниципальным учреждениям муниципального образования «Чертковское сельское поселение» сделок по предоставлению в аренду и передаче в безвозмездное пользование принадлежащего им на праве оперативного управления муниципального имущества, утверждаемым постановлением Администрации Чертковского сельского поселения, если имущество находится в оперативном управлении учреждения;

3) Положением о согласовании муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чертковское сельское поселение» предоставления в аренду и передачи в безвозмездное пользование принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципального имущества, утверждаемым постановлением Администрации Чертковского сельского поселения, если имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального унитарного предприятия.

Договор аренды имущества, составляющего казну муниципального образования «Чертковское сельское поселение», заключается между Администрацией Чертковского сельского поселения, которая выступает арендодателем, и заявителем, имеющим право на заключение договора аренды без проведения торгов, который выступает арендатором, со всеми предоставленными им правами в установленном законодательством порядке.

Договор аренды имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения, заключается между учреждением или предприятием, которое выступает арендодателем, и заявителем, имеющим право на заключение договора аренды без проведения торгов, который выступает арендатором, со всеми предоставленными им правами в установленном законодательством порядке.

7. Передача имущества арендодателем и принятие его арендатором оформляются передаточным актом, подписываемым сторонами. В случае уклонения одной из сторон от подписания передаточного акта договор считается незаключенным. При прекращении договора аренды, а также при досрочном его расторжении арендатор обязан передать арендодателю арендуемое имущество по акту приема-передачи в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором. Ответственность за сохранность имущества лежит на арендаторе до момента возврата его арендодателю по акту приема-передачи.

Статья 3. Порядок определения размера арендной платы

1. При сдаче в аренду имущества годовой размер арендной платы устанавливается:

1) на основании протокола о результатах торгов;

2) на основании ее рыночной стоимости, определенной оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при заключении договора аренды без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Размер арендной платы за пользование имуществом подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции в соответствии с областным законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Арендная плата, неустойки, перечисленные арендатором за неисполнение условий договора аренды, поступают в бюджет Чертковского сельского поселения, за исключением арендной платы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных предприятий.

Арендная плата, неустойки от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, перечисляется арендаторами в полном объеме на счета соответствующих предприятий и учреждений.

Статья 4. Отдельные условия договора аренды

1. Проведение текущего и капитального ремонтов имущества возлагается на арендатора, арендатор оплачивает услуги коммунальных и энергоснабжающих предприятий.

2. Арендатор обязан осуществить страхование арендованного имущества за свой счет в сроки, оговоренные договором аренды.

3. Краткосрочный договор аренды имущества заключается на срок до одного года. Если арендатор использует арендованное имущество ограниченное количество времени, а в остальное время арендодатель использует помещение для своих нужд, может быть заключен договор краткосрочной (почасовой) аренды.

Долгосрочный договор аренды имущества заключается на срок не менее 1 (одного) года. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее 1 (одного) года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Обязанность по государственной регистрации договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок не менее 1 (одного) года, возлагается на арендатора. Расходы, связанные с государственной регистрацией, возлагаются на арендатора.

4. Арендатор обязан осуществлять платежи за фактическое пользование земельным участком, необходимым для использования арендуемого здания (строения, помещения). Величина таких платежей за землю определяется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

5. Арендатор, без согласования с арендодателем не вправе сдавать арендованное имущество в субаренду, а также передавать свои права и обязанности другому лицу, предоставлять имущество в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ или взноса в кооперативы.

Передача права аренды не освобождает арендатора от выполнения своих обязательств по договору.

6. В договоре аренды предусматривается ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде уплаты пени в размере 0,1 % от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

7. В договоре аренды предусматривается ответственность арендатора за несвоевременный возврат арендованного имущества.

8. Арендная плата (без учета НДС) от сдачи в аренду имущества казны перечисляется арендатором без выписки счетов ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, в бюджет муниципального образования «Чертковское сельское поселение».

Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в месяце.

Арендная плата (с учетом НДС) от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений или в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, перечисляется арендатором без выписки счетов ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, на счет арендодателя.

Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в месяце.

Статья 5. Порядок досрочного расторжения договора

1. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в случаях, если:

1) арендатор использует имущество с существенными либо с неоднократными нарушениями условий договора или назначения имущества;

2) арендатор существенно ухудшает имущество, не обеспечивает его охрану и сохранность;

3) арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату или плату за фактическое пользование земельным участком, необходимым для использования арендуемого здания (строения, помещения, сооружения);

4) арендатор не осуществляет плату за коммунальные и эксплуатационные услуги;

5) арендатор не производит текущий и капитальный ремонты арендованного имущества;

6) арендатор передал право аренды в отношении части или частей арендуемого помещения, здания, строения или сооружения, в отношении движимого имущества третьим лицам с нарушением настоящего Положения;

7) арендатор предоставил арендуемое имущество в безвозмездное пользование, отдал арендные права в залог или внес их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ или взноса в кооперативы;

8) арендуемый объект включен в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Чертковского сельского поселения;

9) арендатор не осуществил страхование арендованного имущества в сроки, оговоренные договором аренды;

10) по иным основаниям, установленным условиями договора и действующим гражданским законодательством.

Статья 6. Контроль за использованием переданного в аренду имущества

1. Контроль за использованием переданного в аренду имущества, в том числе за соответствием порядка использования имущества условиям заключенных договоров аренды, осуществляется арендодателем.

2. Арендодатель имущества несет ответственность за своевременность и полноту поступления арендной платы от использования имущества и ведение претензионно-исковой работы по заключенным договорам аренды.

Статья 7. Заключительные положения

1. Порядок заключения договоров аренды имущества, установленный 3-6 статьи 2 настоящего Положения, распространяется и на случаи заключения договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении имущества, закрепленного и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются нормами действующего законодательства.

Внес в регистр ЗамайДГ