ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВ...



ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25.03.2020 г № 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

(в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.03.2021 г № 17)

   В целях создания условий для обеспечения жителей Михайловского муниципального образования услугами торговли, бытового обслуживания и общественного питания, а также совершенствования правового регулирования процедуры размещения нестационарных торговых объектов, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» руководствуясь Уставом Михайловского муниципального образования,

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования.

2. Утвердить положения о порядке эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования.

3. Решение Думы Михайловского муниципального образования № 32 от 26.04.17 «Об утверждении положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов и положения о порядке эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования» признать утратившим силу.

4. Опубликовать настоящее  Решение в газете «Муниципальный Вестник» и разместить на официальном сайте Думы Михайловского муниципального образования в сети «Интернет».

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам законодательства и местному самоуправлению (Жукова Н.А.).

Глава Михайловского 

муниципального образования                                                                              М.В. Петухов

Председатель Думы Михайловского

муниципального образования                                                                              А.А.Байда

ПОРЯДОК

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции решения Думы Михайловского муниципального образования от 31.03.2021 г № 17)

ПОРЯДОК

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава 1. Общие положения

Настоящий порядок разработан во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Закона Свердловской области от 21 марта 2012 года № 24-ОЗ «О торговой деятельности на территории Свердловской области».

1. Требования настоящего порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

1) находящихся на территориях розничных рынков;

2) при проведении ярмарок, имеющих временный характер, выставок-ярмарок;

3) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер;

4) находящихся в стационарных торговых объектах, иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации и частной собственности;

5) при осуществлении развозной и разносной торговли.

2. Термины и понятия, используемые для целей настоящего порядка:

1) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, который не связан прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

2) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, физические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, приносящую доход;

3) участники торгов на право заключения договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, - хозяйствующие субъекты, подавшие заявки на участие в торгах;

4) договор, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта, - договор, заключаемый с хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов отдельно на каждый нестационарный торговый объект, в котором указаны место (адресный ориентир) нестационарного торгового объекта, площадь места, предоставляемого под размещение нестационарного торгового объекта, срок размещения нестационарного торгового объекта, категория хозяйствующих субъектов, размер, сроки и условия платы за размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор);

5) объект - земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности Михайловского муниципального образования, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования (далее - схема).

4. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в определенном схемой месте, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Примерная форма договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, приведена в приложении к настоящему порядку.

Договор заключается в случаях, предусмотренных настоящим порядком, хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов с Администрацией Михайловского муниципального образования.

5. Срок размещения нестационарного торгового объекта определяется договором в соответствии со схемой и составляет 5 лет, если иное не предусмотрено настоящим порядком.

Глава 2. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

I. Заключение договора по результата торгов.

6. С момента вступления в силу Схемы хозяйствующий субъект, заинтересованный в размещении НТО, обращается в Администрацию с заявлением о заключении договора.

7. Администрация обеспечивает прием, регистрацию заявления и проверку приложенных к заявлению документов. Обязательным приложением к заявлению является графический материал с обозначением границ испрашиваемого земельного участка, позволяющий однозначно определить местоположение участка; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя.

8. Основанием для отказа в приеме документов является:

1) тексты документов написаны неразборчиво, в документах подчистки, приписки, не оговоренные исправления;

2) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Хозяйствующий субъект вправе направить заявление и документы, установленные настоящим пунктом, в государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр» (далее - МФЦ). Принятые от хозяйствующего субъекта заявление и документы МФЦ передает по ведомости приема-передачи в Администрацию, которая регистрирует принятые от МФЦ заявление и документы и осуществляет все установленные настоящим Положением процедуры.

9. Администрация в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов, необходимых для заключения договора:

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

- информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе сведения из Правил землепользования и застройки Михайловского муниципального образования.

Хозяйствующий субъект вправе по собственной инициативе представить указанные в настоящем пункте документы.

10. Администрация в течение 5 рабочих дней с момента получения последнего документа по межведомственному запросу организует размещение информационного сообщения о намерении заключить договор на размещение НТО на официальном сайте Михайловского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mixailovskoemo.ru

В информационном сообщении о намерении заключить договор должны быть указаны следующие сведения:

- сведения о земельном участке, в отношении которого возникло намерение заключить договор: адрес, кадастровый номер или иное описание местоположения земельного участка; площадь земельного участка; предъявляемые требования к НТО в соответствии со Схемой;

- о праве заинтересованных лиц в течение тридцати дней со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в торгах по продаже права на заключение договора на размещение НТО (далее – аукцион);

- адрес и способ подачи заявлений заинтересованными лицами;

- дата окончания приема заявлений от заинтересованных лиц;

- адрес и время приема заинтересованных лиц для ознакомления с документами и получения консультации.

Администрация регистрирует поступившие заявления от заинтересованных лиц и формирует пакет документов в отношении каждого земельного участка, о котором опубликовано информационное сообщение.

11. В случае наличия поступивших от заинтересованных лиц заявлений о намерении участвовать в аукционе по продаже права заключения договора, Администрация в течение 3 рабочих дней после истечения срока для подачи заинтересованными лицами заявлений готовит и направляет на согласование проект постановления администрации Михайловского муниципального образования об организации и проведении торгов на право заключения договора (далее - постановление о торгах). В течение 5 рабочих дней, с даты подписания постановления о торгах в адрес хозяйствующего субъекта и заинтересованных лиц направляется уведомление о принятом решении по проведению аукциона.

12. Организатором аукциона, продавцом права на заключение договора выступает Администрация либо действующая на основании договора специализированная организация. В целях организации и проведения аукциона Администрация создает аукционную комиссию.

Утверждение документации об аукционе по продаже права на заключение договора на размещение НТО (далее - документация об аукционе) осуществляется в форме постановления, которое должно содержать информацию:

1) о предмете аукциона, в том числе о месте размещения НТО, о площади и специализации планируемого к размещению НТО;

2) о месте, порядке и сроках подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона; а также форме заявки на участие в аукционе;

срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем пять рабочих дней и не более 30 рабочих дней;

3) о начальной цене предмета аукциона, о величине повышения начальной цены предмета аукциона («шаге аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;

Начальная цена предмета аукциона  определяется  в соответствии с Методикой определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной решением Думы Михайловского муниципального образования.

4) о размере задатка, сроках и порядке его внесения, реквизиты счета для его перечисления. При этом задаток устанавливается в размере ста процентов от начальной цены предмета аукциона;

5) об официальном сайте, на котором размещается извещение о проведении аукциона и документация об аукционе;

6) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор.

Обязательными приложениями к документации об аукционе является расчет начальной цены, проект договора на размещение НТО.

13. Извещение о проведении аукциона Администрация размещает на официальном сайте не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

14. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о предмете аукциона, в том числе о месте размещения НТО, о площади и специализации планируемого к размещению НТО;

3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;

4) о начальной цене предмета аукциона, «шаге» аукциона, размере задатка;

5) об официальном сайте, на котором размещается извещение о проведение аукциона и документация об аукционе;

6) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор.

15. Администрация имеет право отказаться от проведения аукциона не менее чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе в проведении аукциона в течение двух рабочих дней размещается организатором аукциона на официальном сайте. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней обязан известить лиц, подавших заявки на участие в аукционе, о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти рабочих дней возвратить внесенные ими задатки.

16. Аукцион является открытым по составу участников. Лица, заинтересованные в заключении договора, вправе обращаться в Администрацию с заявлением о заключении договора по результатам аукциона.

В заявлении указываются следующие сведения:

1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, реквизиты банковского счета - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель); реквизиты банковского счета:

2) наименование места размещения НТО согласно Схеме;

3) специализация НТО.

К заявке на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка.

Администрация не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в настоящем пункте.

17. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.

Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

18. Администрация ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания Администрацией протокола рассмотрения заявок.

19. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

2) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

3) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не установленным настоящим Положением, не допускается.

20. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Администрация возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

21. Администрация ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

Администрация обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.

22. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей и (или) о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

23. В случае если аукцион признан несостоявшимся и (или) только один заявитель признан участником аукциона, Администрация в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора. При этом договор заключается по начальным условиям, указанным в информационном сообщении о проведении аукциона.

24. Результаты аукциона Администрация оформляет протоколом, который составляет в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в материалах Администрации. В протоколе указываются:

1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

2) предмет аукциона, в том числе сведения о месте размещения НТО, о площади и специализации планируемого к размещению НТО;

3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона;

5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона.

25. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

26. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за предмет аукциона.

27. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона Администрация обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

28. Администрация направляет победителю аукциона три экземпляра подписанного проекта договора в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор заключается на условиях, предложенных победителем аукциона. Не допускается заключение договора ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Победитель аукциона обязан произвести полную оплату цены предмета аукциона в течение пяти рабочих дней после подписания договора путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в договоре, и в подтверждение оплаты предоставить вАдминистрация копию платежного поручения.

29. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный лицом, признанным единственным участником, не  засчитывается в оплату заключаемого договора. Задатки, внесенные этими лицами и не заключившими договор, возвращаются заявителям в течение пяти рабочих дней.

Администрация имеет право объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, признанное единственным участником аукциона, в течение двадцати дней со дня направления им проекта договора не подписало и не представило их в Администрация. При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

II. Заключение договора без торгов

30. Случаи заключения договоров без проведения торгов:

а) в случае заключения краткосрочного договора в соответствии с настоящим порядком.

б) в случае отсутствия в Администрации заявлений заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе по продаже права на заключение договора, прием которых осуществлялся в соответствии с п. 6-10 настоящего порядка.

31. В случае отсутствия в Администрации заявлений заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе по продаже права на заключение договора, в течение следующего рабочего дня после истечения срока для подачи заинтересованными лицами заявлений о намерении в нем участвовать Администрация проводит проверку заявления хозяйствующего субъекта и сведений, поступивших по межведомственным запросам.

32. По результатам проверки документов Администрация отказывает хозяйствующему субъекту в заключении договора, если выявлено хотя бы одно из следующих оснований:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

3) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) предоставление заявителем не всех документов.

33. Максимальный срок подготовки и подписания отказа в заключении договора составляет 30 календарных дней, который должен быть выдан хозяйствующему субъекту в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

34. При условии соответствия хозяйствующего субъекта предъявляемым настоящим Положением требованиям, Администрация направляет Главе Михайловского муниципального образования на согласование проект постановления Администрации о заключении договора с обязательным приложением единственного заявления от хозяйствующего субъекта и сформированного пакета документов, в том числе документов, полученных по межведомственному запросу.

35. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении договора Администрация направляет хозяйствующему субъекту предложение о внесении оплаты по договору, которая должна быть внесена по реквизитам, указанным Администрацией, а также проект договора. Не допускается заключение договора, если плата по договору на момент заключения не поступила.

36. В течение 5 рабочих дней после поступления оплаты и проекта договора, подписанного хозяйствующим субъектом, Администрация подписывает со свой стороны указанный договор и направляет его хозяйствующему субъекту.

37. Администрация имеет право повторно разместить сообщение о намерении заключить договор в порядке, установленном настоящим Положением, если хозяйствующий субъект, которому направлено предложение об оплате, ее непроизвел.

38. Исчисление размера платы по договору на размещение нестационарного торгового определяется  в соответствии с Методикой определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной решением Думы Михайловского муниципального образования.

39. Размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому на аукционе, определяется по итогам аукциона.

40. Хозяйствующий субъект, заключивший договор по любым основаниям, вносит 100% платы, установленной в текущем финансовом году за размещение объекта, до заключения договора по реквизитам, указанным Администрацией.

41. В случае заключения договора сроком более года, плата за следующие финансовые периоды вносится в размере 100% до первого февраля очередного финансового периода. Хозяйствующий субъект, не внесший оплату за размещение НТО в установленные настоящим пунктом сроки, не вправе размещать объект, действия по размещению НТО квалифицируются как самовольное размещение НТО.

42. Размер платы по договору, который является краткосрочным, рассчитывается в соответствии с пунктом 44 настоящего порядка.

Глава 3.  Особенности заключения краткосрочного договора

43. Договор на размещение НТО общим сроком до 360 дней в течение одного финансового года считается краткосрочным и заключается Администрацией без предварительного уведомления и проведения торгов в следующих случаях:

а) размещение НТО на сезонный период

б) краткосрочный договор заключается с хозяйствующим субъектом в местах, определенных Схемой, в случае размещения передвижных средств развозной торговли:

- специализированных или специально оборудованных для розничной торговли продуктами питания (хлебобулочными изделиями, молочной, мясной и рыбной продукцией);

- специализированных или специально оборудованных для розничной торговли сельскохозяйственной продукцией (в том числе саженцы, рассада, семена, цветы и др.);

- специализированных или специально оборудованных для розничной торговли ритуальными принадлежностями (искусственные цветы, венки, атрибуты ритуального назначения).

44. Размер платы по договору, заключаемому на срок до 360 дней, рассчитывается в соответствии с Методикой определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной решением Думы Михайловского муниципального образования.

Глава 4. Требования к размещению нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования

45. Размещение НТО осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке Схемы размещения и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.

46. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда

автомашин на тротуар.

47. Размещение НТО не должно препятствовать свободному движению пешеходов, иных маломобильных групп населения и спецтранспорту при чрезвычайных ситуациях.

48. Размещение НТО запрещается перед витринами торговых организаций, на расстоянии менее 20 м от окон жилых помещений, менее 25 м от вентиляционных шахт, менее 3 м от ствола дерева, менее 1,5 м от внешней границы кроны кустарника, в охранных зонах инженерных коммуникаций.

49. Не допускается размещение у НТО (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильного оборудования, столиков, зонтиков и других объектов, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено эскизным проектом .

50. Техническая оснащенность НТО должна отвечать санитарным, противопожарным,экологическимправилам,правилампродажитоваров,оказанияуслуг,соответствоватьтребованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приѐма, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда работников.

51. Не допускается складирование товара, упаковок, мусора на элементах

благоустройства, прилегающей территории и кровлях НТО.

52. НТО разрешается использовать для:

- продажи продовольственных товаров (за исключением алкогольных напитков);

- продажи непродовольственных товаров;

- продажи печатной продукции;

- продажи сувенирной продукции;

- продажи цветов;

- продажа лекарственных средств;

- предоставления услуг общественного питания;

- предоставления бытовых услуг населению (по ремонту обуви, одежды, кожгалантереи, металлоизделий;  туалеты; услуги проката);

- установки торговых автоматов;

- предоставления услуг через платежный терминал.

53. Не допускается размещение НТО:

- в местах, не включенных в схему размещения;

- в полосах отвода автомобильных дорог, кроме объектов дорожного сервиса и

остановочных комплексов;

- в арках зданий, цветниках, клумбах, площадках (детских, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, на тротуарах;

- в случае, если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры.

54. В случае установки двух и более НТО, расположенных рядом друг с другом, необходимо выполнять общий эскизный проект на всю группу объектов, включая проект благоустройства прилегающей территории.

55. НТО размещается на территории Михайловского муниципального образования временно. В связи с этим запрещается устройство фундаментов для их размещения и применения капитальных строительных конструкций для их сооружения.

Глава 6. Демонтаж нестационарного торгового объекта

56. Нестационарный торговый объект подлежит демонтажу собственником нестационарного торгового объекта за свой счет по следующим основаниям:

1) установка нестационарного торгового объекта в нарушение требований, предусмотренных настоящим порядком, в том числе в случае самовольного размещения нестационарного торгового объекта в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

2) досрочное расторжение договора;

3) истечение срока действия договора.

57. В случае если собственник нестационарного торгового объекта добровольно не выполнит требования, указанные в пункте 56 настоящего порядка, меры по освобождению места, занятого нестационарным торговым объектом, принимаются Администрацией Михайловского муниципального образования.

58. Действие договора прекращается досрочно по соглашению сторон в следующих случаях:

а) подачи хозяйствующим субъектом соответствующего заявления;

б) прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.

59. Администрация имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке и договор считается расторгнутым, если имеется, хотя бы одно из следующих оснований:

1) нарушение срока оплаты права за размещение НТО;

2) увеличение площади размещения НТО на 10 и более процентов, выявленного в ходе контрольного мероприятия;

3) нарушения правил продажи отдельных видов товаров (в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе), установленных законодательством РФ;

4) более двух случаев реализации групп товаров, видов услуг, не предусмотренных для данного места размещения НТО, утвержденной Схемой, что подтверждено соответствующими актами проверок;

5) выявление несоответствия НТО в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей)

6) Нарушение порядка эксплуатации НТО утвержденных решение Думы Михайловского муниципального образования

7) Существует необходимость ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ;

8) существует необходимость использования территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

9) существует необходимость размещения объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

10)  заключение договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение НТО препятствует реализации указанного договора;

11) Нарушение хозяйствующим субъектом требований, запретов, ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтвержденный вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица о привлечении к административной ответственности или вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу.

Односторонний отказ Администрации Михайловского муниципального образования от договора допускается по тем основаниям, которые согласованы сторонами при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора и досрочного прекращения действия договора Администрация в течение семи рабочих дней с момента принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора и о досрочном прекращении действия договора направляет хозяйствующему субъекту соответствующее уведомление.

С момента получения указанного уведомления либо его возврата с отметкой органа почтовой связи о невозможности вручения договор считается расторгнутым.

НТО после прекращения действия договора по любым основаниям подлежит обязательному демонтажу собственником объекта без компенсации понесенных затрат.

Срок демонтажа НТО определяется в зависимости от вида НТО и должен составлять не более 1 месяца со дня расторжения договора.

В случае неисполнения в добровольном порядке собственником НТО обязанности по его демонтажу, осуществляется принудительный демонтаж

В случаи неисполнения в добровольном порядке собственником НТО обязанности по его демонтажу, НТО считается неправомерно эксплуатируемым на территории Михайловского муниципального образования.

В случае невозможности осуществления собственником НТО демонтажа по независящим от него причинам, срок, установленный предписанием, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.

Если собственник неправомерно эксплуатируемого на территории Михайловского муниципального образования НТО не установлен, на нестационарный объект вывешивается предписание с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом Отдела делается отметка на бланке предписания.

В случае невыполнения собственником НТО демонтажа в указанный в уведомлении срок, Администрация Михайловского муниципального образования обращается с требованиями в суд об обязании собственника НТО освободить земельный участок от находящегося на нем НТО путем демонтажа объекта, а в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить Администрации Михайловского муниципального образования право демонтировать НТО самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов (иными требованиями).

Во исполнение судебных актов, а также в случае, если собственник НТО не установлен, Администрацией издается распоряжение о демонтаже НТО (далее - распоряжение о демонтаже), содержащее:

- место расположения НТО (земельного участка, на котором расположен нестационарный объект), подлежащего демонтажу;

- основание демонтажа НТО;

- поручение уполномоченной организации о демонтаже НТО и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж НТО;

- персональный состав комиссии по демонтажу, в присутствии которой будет производиться демонтаж НТО;

- место хранения демонтированного НТО и находящихся в нем в момент демонтажа материальных ценностей;

- дату и время начала работ по демонтажу НТО.

На НТО вывешивается копия распоряжения о демонтаже и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом Администрации Михайловского муниципального образования делается отметка на распоряжении о демонтаже с указанием причины его невручения.

Демонтаж НТО производится уполномоченной организацией в присутствии комиссии по демонтажу и представителей полиции.

Демонтаж НТО оформляется актом о демонтаже и описью находящегося в нем имущества. В случае необходимости при осуществлении демонтажа НТО может быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу и представителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже НТО.

Демонтированный НТО и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в специализированные места хранения демонтированных НТО, которые определяются Администрацией Михайловского муниципального образования. НТО должен быть опечатан. Демонтированный НТО и находящееся в нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому Администрацией Михайловского муниципального образования с собственником либо с владельцем специализированного места хранения демонтированных НТО.

Оплата работ по демонтажу, перемещению НТО и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных НТО и их хранению осуществляется за счет средств Михайловского муниципального образования с последующим взысканием с собственника НТО в порядке, предусмотренном Договором.

Демонтированный НТО выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику на основании соответствующего распоряжения Администрации Михайловского муниципального образования при наличии копии платежных документов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением НТО, а также документов, подтверждающих право собственности на НТО и находящееся при нем имущество.

Собственник демонтированного НТО вправе ознакомиться с актом о демонтаже НТО и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный НТО и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения демонтированных нестационарных объектов, после оплаты расходов, предусмотренных настоящей статьей.

Аналогичный порядок действует также в случае размещения НТО в отсутствие права на его размещение (самовольное размещение НТО).

Глава 7. Заключительные положения

60. Хозяйствующие субъекты имеют преимущественное право однократно без проведения торгов заключить договор в следующих случаях:

1) обращение в Администрацию Михайловского муниципального образования в срок до 01.07.2020  хозяйствующего субъекта с которым заключен договор для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, срок действия которого не истек.

В данном случае договор заключается на срок:

три года, в случае, если на дату обращения хозяйствующего субъекта с заявлением на заключение договора осталось менее трех лет до истечения срока действия ранее заключенного договора для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему;

три года, в случае, если ранее заключенный договор для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, заключен на неопределенный срок;

равный сроку, оставшемуся до окончания действия договора, в случае, если на дату обращения хозяйствующего субъекта с заявлением на заключение договора осталось более трех лет до истечения срока действия ранее заключенного договора для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему;

2) обращение в Администрацию Михайловского муниципального образования в срок до 01.07.2020  хозяйствующего субъекта при подтверждении добросовестного внесения платы и (или) отсутствии задолженности за размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, в отсутствие заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта.

Договор заключается на срок три года.

При этом Администрация Михайловского муниципального образования, письменно уведомляет в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего порядка лиц, указанных в подпункте 1 и абзаце первом подпункта 2 настоящего пункта, о возможности переоформить (заключить) договор без торгов;

3) предоставление компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта на срок, оставшийся до окончания действия договора для целей размещения нестационарного торгового объекта. При отсутствии договора для целей размещения нестационарного торгового объекта применению подлежат положения подпункта 2 настоящего пункта;

61. Срок рассмотрения заявления хозяйствующего субъекта на заключение договора в соответствии с настоящим порядком, не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления.

62. Площадь земельного участка (площадь торгового места) необходимого для размещения НТО складывается из площади НТО и площади прилегающей к нему территории.

63. Прилегающая территория, устанавливается равной площади НТО, умноженной на коэффициент - 1,5.

64. Для размещения передвижных НТО площадь прилегающей территории устанавливается:

- с торговых тележек – 4 кв. м.;

- из торговых палаток – 5 кв. м.;

- из автоцистерн – 6 кв. м.;

- с автомагазинов - 8 кв. м.;

- с торгового автомата – 4 кв. м.

Приложение № 1

к Положению

Главе Михайловского

муниципального образования

М.В. Петухову

Форма

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                   на заключение договора на размещение

                     нестационарного торгового объекта

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

  (наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

     ИНН/КПП, ОГРН, юридический адрес, место фактического нахождения)

в лице ________________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________________

в  соответствии с  п. ___  Положения  о  размещении нестационарных торговых

объектов  на  территории  Качканарского  городского  округа прошу заключить

договор на право размещения нестационарного торгового объекта:

вид НТО                ____________________________________________________

место размещения НТО   ____________________________________________________

Площадь объекта, кв. м ____________________________________________________

Специализация объекта  ____________________________________________________

Срок действия договора ____________________________________________________

    С   Положением   о   размещении  нестационарных  торговых  объектов  на

территории Михайловского муниципального образования и процедурой заключения договора

на размещение НТО ознакомлен.

    О   последствиях  отказа  от  заключения  договора  на  размещение  НТО

уведомлен.

    Подтверждаю  полноту  и  достоверность  представленных  сведений  и  не

возражаю  против  проведения проверки представленных мной сведений, а также

обработки   персональных   данных  в  соответствии  с  Федеральным  законом

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

___________________________________________________________________________

         (подпись)                            (Ф.И.О. полностью)

    Я  осведомлен  об  уголовной  ответственности  за приобретение права на

чужое  имущество  путем  обмана или злоупотребления доверием (статья 159 УК

РФ).

    Приложение:

1) ________________________________________________________________________

          (копия паспорта (иного документа, удостоверяющего личность))

2) ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________________

                          (иные копии документов)

3) ________________________________________________________________________

     (копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя)

«__» ________________ ____ г.

___________________________________________________________________________

          (подпись)                       (Ф.И.О. полностью)

Договор

на размещение нестационарного торгового объекта

г. Михайловск                                                                                    

Администрация Михайловского муниципального образования, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Михайловского муниципального образования Петухова Михаила Васильевича, действующего на основании Устава с одной стороны, и___________________________________________________________________________, действующий  на основании ____________________________________________________,  именуемый(-ая) в дальнейшем «Хозяйствующий субъект», с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

Предмет Договора

1.1. Администрация предоставляет Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта ___________________________, общей площадью ___, (далее - НТО) для осуществления _________________________________________________, по адресному  ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов по адресу: ___________________________________________________________.

1.2. Настоящий   Договор заключен   на основании Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования, утвержденной ________________________________________________________________.

1.3. Специализация нестационарного торгового объекта  является существенным условием настоящего Договора. Одностороннее изменение Хозяйствующим субъектом специализации не допускается.

2. Срок действия Договора

2.1. Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключен сроком ____________________________________________________________________________.

2.2. Договор вступает в силу  с момента  его подписания  сторонами.

Платежи и расчеты по  Договору

3.1. Плата за размещение нестационарного торгового объекта  в размере указанном в приложении № 1 к настоящему договору, вносится Хозяйствующим субъектом в размере 100% до заключения договора по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Свердловской области (Администрация Михайловского муниципального образования ОКАТО 65228504000/ ОКТМО 65628104 ОГРН 1069646000786 л/сч 04623074250 ИНН 6646011488 КПП 664601001 Банк: УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г.ЕКАТЕРИНБУРГ   БИК: 046577001  р/сч.  40101810500000010010, КБК 92011109045130005120),  Плата за размещение нестационарного торгового объекта  по договору __________________________.

Размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Свердловской области.

4. Права и обязанности Администрации

4.1.Администрация имеет право:

4.1.1.досрочно расторгнуть Договор по основаниям и в порядке, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных пунктом 7.2Договора;

4.1.2.контролировать выполнение Хозяйствующим субъектом  нестационарного торгового объекта условий Договора.

4.2.Администрация обязана:

4.2.1.предоставить Хозяйствующему  субъекту место для размещения нестационарного торгового объекта, указанное в пункте 1.1 Договора;

4.2.2.в случае расторжения, прекращения или окончания срока действия Договора по любым основаниям в десятидневный срок с момента расторжения, прекращения или окончания срока действия Договора проверить факт демонтажа и прекращения деятельности нестационарного торгового объекта;

4.2.3.не вмешиваться в хозяйственную деятельность Хозяйствующего субъекта, если она не противоречит условиям Договора и действующему законодательству Российской Федерации;

4.2.4.выполнять в полном объеме условия Договора.

5.Права и обязанности

Владельца нестационарного торгового объекта

5.1.Владелец нестационарного торгового объекта имеет право:

5.1.1.размещать нестационарный торговый объект на территории Михайловского муниципального образования в соответствии с п. 1.1 Договора;

5.1.2.досрочно расторгнуть Договор, письменно, уведомив Администрацию не менее чем за десять  дней до расторжения Договора.

5.2. Хозяйствующий субъект обязуется:

5.2.1.  Использовать нестационарный торговый  объект по назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора.

5.2.2. Своевременно и в полном объеме производить плату за размещение нестационарного торгового  объекта.

5.2.3.  Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры нестационарного торгового  объекта в течение установленного периода размещения нестационарного торгового объекта.

5.2.4. Обеспечивать функционирование нестационарного торгового  объекта в соответствии с требованиями настоящего договора, и требованиями федерального и областного законодательства.

5.2.5. Обеспечить сохранение внешнего вида и оформления нестационарного торгового объекта в течение всего срока действия настоящего договора.

5.2.6. Соблюдать при размещении нестационарного торгового объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

5.2.7.  Не передавать права по настоящему договору третьим лицам.

5.2.8.При прекращении договора в  течение 1 месяца  обеспечить демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта с места его размещения.

5.2.9. В случае если нестационарный торговый объект  конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж без ущерба другим нестационарным торговым объектам.

5.2.10. Обеспечивать выполнение установленных федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы для данного нестационарного торгового объекта, а также:

- производить уборку на прилегающей территории в радиусе 5 метров по периметру нестационарного торгового объекта ежедневно (в постоянном режиме);

- производить вывоз мусора в соответствии с договором и графиком вывоза мусора;

- производить ремонт и замену пришедших в негодность частей конструкций нестационарного торгового объекта по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности граждан – незамедлительно;

- осуществлять праздничное оформление нестационарного торгового объекта к праздничным дням и другим памятным датам;

- не допускать складирования тары (в том числе на крышах сооружений), листвы, снега, сброса бытового и строительного мусора, производственных отходов;

- производить завоз товаров, не создавая препятствий движению автотранспорта, пассажиров, пешеходов.

Ответственность сторон.

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Изменение, расторжение, прекращение действия Договора

7.1.Изменения, вносимые в Договор, оформляются дополнительным соглашением и вступают в силу с момента подписания обеими сторонами Договора.

7.2.Действие договора прекращается досрочно по соглашению сторон в следующих случаях:

а) подачи хозяйствующим субъектом соответствующего заявления;

б) прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.

7.3. Администрация вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке и договор считается расторгнутым, если имеется, хотя бы одно из следующих оснований:

7.3.1.  увеличение площади размещения нестационарного торгового объекта на 10 и более процентов, выявленного в ходе контрольного мероприятия;

7.3.2.  неиспользование места для размещения нестационарного торгового объекта в течение месяца;

7.3.3. нарушения правил продажи отдельных видов товаров (в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе), установленных законодательством РФ;

7.3.4.более двух случаев реализации групп товаров, видов услуг, не предусмотренных для данного места размещения нестационарного торгового объекта, утвержденной Схемой, что подтверждено соответствующими актами проверок;

7.3.5. передача права осуществления деятельности третьему лицу;

7.3.6. выявление несоответствия нестационарного торгового объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), а также несоответствия Паспорту привязки.

7.3.7. Нарушение порядка эксплуатации нестационарного торгового объекта, утвержденных решение Думы Михайловского муниципального образования.

7.3.8.  Существует необходимость ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, а также сетей инженерно-технического обеспечения в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

7.3.9. существует необходимость использования территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

7.3.10. существует необходимость размещения объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

7.3.11. заключение договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора;

В случае одностороннего отказа от исполнения договора и досрочного прекращения действия договора Администрация в течение семи рабочих дней с момента принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора и о досрочном прекращении действия договора направляет хозяйствующему субъекту соответствующее уведомление.

С момента получения указанного уведомления либо его возврата с отметкой органа почтовой связи о невозможности вручения договор считается расторгнутым.

Нестационарный торговый  объект после прекращения действия договора по любым основаниям подлежит обязательному демонтажу собственником объекта без компенсации понесенных затрат.

Срок демонтажа нестационарного торгового объекта определяется в зависимости от вида нестационарного торгового объекта и должен составлять не более 1 месяца со дня расторжения договора.

В случае неисполнения в добровольном порядке собственником нестационарного торгового объекта обязанности по его демонтажу, осуществляется принудительный демонтаж.

В случаи неисполнения в добровольном порядке собственником нестационарного торгового объекта обязанности по его демонтажу, нестационарный торговый  объект считается неправомерно эксплуатируемым на территории Михайловского муниципального образования.

В случае невозможности осуществления собственником нестационарного торгового объекта демонтажа по независящим от него причинам, срок, установленный предписанием, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.

8. Прочие условия

8.1.Вопросы, не урегулированные Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2.Споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами Договора, разрешаются путем их переговоров, а при недостижении согласия, разрешение споров осуществляются в суде с соблюдением претензионного порядка.

8.3.Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.

8.4. К Договору прилагаются:

8.4.1. Расчет платы за размещение нестационарного торгового объекта за земельный участок (Приложение № 1).

8.4.2.Паспорт привязки нестационарного объекта (Приложение № 2).

8.4.3.Схема расположения земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта (Приложение № 3).

Реквизиты сторон:

Администрация:

Администрация Михайловского  муниципального образования

623080, Свердловская область, Нижнесергинский район, г. Михайловск, ул. Кирова, д.22

ИНН 6646011488 КПП 664601001   ОГРН 1069646000786

тел.+7(34398)67-951, эл. почта mixalmo@rambler.ru

Хозяйствующий субъект:

ПОДПИСИ СТОРОН:

Администрация:

Глава Михайловского

Муниципального образования              ______________________Петухов Михаил Васильевич

Хозяйствующий субъект:                  _______________________

Приложение № 2

Паспорт привязки нестационарного объекта по  договору    №_________________

Хозяйствующий субъект:

ИНН

Вид деятельности:

Специализация НТО

Ассортимент реализуемых товаров

Место нахождения НТО

Режим работы НТО

Краткая характеристика НТО (площадь НТО, вид НТО и др.)

Реквизиты и срок действия договора на размещение НТО

Карточка регистрации ККМ в налоговом органе

Книга отзывов и предложений

Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного оборудования, документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в органах стандартизации и метрологии (при торговле в развес)

Заключены договоры:

- на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией (да, нет);

- на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекции помещений и прилежащей территории (да, нет)

архитектурные показатели НТО:

Габаритные размеры НТО

Благоустройство территории:

- озеленение, вазоны, урны, контейнер

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ

НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и определяет порядок эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Михайловского муниципального образования.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях:

- достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Михайловского муниципального образования площадью торговых объектов;

- обеспечения единства требований к эксплуатации нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Михайловского муниципального образования;

- соблюдения прав и законных интересов населения, включая обеспечение доступности продовольственных и непродовольственных товаров, бытовых услуг и безопасности при размещении НТО на территории Михайловского муниципального образования;

- формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;

- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное;

- схема размещения НТО - схема, утвержденная в соответствии с требованиями действующего законодательства и определяющая места размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

3. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ВНЕШНЕМУ ВИДУ

НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

3.1. Размещение НТО осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке Схемы размещения и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.

3.2. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов и покупателей. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда автомашин на тротуар.

3.3. Размещение НТО должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к объектам, в том числе создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях. Для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении нестационарных торговых объектов должна быть обеспечена ширина пешеходной части тротуара не менее 2,5 метра.

3.4. НТО, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам требуется подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, могут размещаться вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.

3.5. Техническая оснащенность НТО должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать соблюдение условий труда и правил личной гигиены работников.

3.6. Не допускается складирование товара, упаковок, мусора на прилегающей территории, элементах благоустройства и кровлях.

3.7. Не допускается размещение НТО в местах, не включенных в Схему размещения.

4. РАБОТА НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

4.1. При осуществлении торговой деятельности в НТО должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.

4.2. На НТО должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, его местонахождения (адрес), режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан. Режим работы должен соответствовать режиму, установленному хозяйствующим субъектом.

4.3. При эксплуатации НТО хозяйствующие субъекты должны обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации в области торговой деятельности, законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования.

4.4. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для размещения оборудования должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.

Запрещается использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне разгрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.

4.5. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.

Допускается работа нестационарных объектов общественного питания, предприятий, имеющих специализированную производственную базу, реализующих унифицированный ассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности и зарегистрированных в установленном порядке в государственном органе, осуществляющем регистрацию транспортных средств.

4.6. В НТО используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости.

4.7. Собственники НТО обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.

4.8. Реализация товаров (работ, услуг) в НТО может осуществляться только при наличии:

- товаросопроводительных документов;

- документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, заверенных подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- прейскуранта цен на оказываемые услуги, заверенного подписью или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.9. Запрещается:

реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции с земли;

продажа бахчевых культур с земли, а также частями и с надрезами;

заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;

выкладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;

реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и иные подобные товары);

реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации.

4.10. Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации нестационарных объектов общественного питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности.

4.11. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в соответствии с санитарными нормами и требованиями.

4.12. Размещение выносного холодильного оборудования для реализации мороженого, соков, прохладительных напитков, а также столиков, зонтов и других выносных элементов осуществляется только на основании Договора или разрешения.

ПРАВИЛА РАБОТЫ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

5.1. Режим работы объектов мелкорозничной сети определяется владельцами объектов самостоятельно.

5.2.Работа объектов мелкорозничной торговли в период с 22 часов до 6 часов утра не осуществляется.

5.3.Режим работы не должен ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Особенности организации сезонных (летних) кафе

5.4. Летнее кафе:

объект общественного питания сезонного функционирования с ограниченным ассортиментом блюд, расположенный на открытых площадках, примыкающих к стационарным предприятиям общественного питания (кафе, закусочные и другие), с использованием легко возводимых тентовых конструкций;

объект розничной торговли сезонного функционирования с ограниченным ассортиментом товаров, расположенный на открытых площадках, примыкающих к стационарным розничным торговым предприятиям (магазины, павильоны, торговые центры и другие), с использованием легко возводимых тентовых конструкций;

объект общественного питания и/или объект розничной торговли сезонного функционирования на отдельно расположенной открытой площадке в зонах отдыха и других районных территориях с использованием легко возводимых тентовых конструкций.

5.5. Летние кафе организуются с мая по сентябрь. Деятельность летнего кафе должна быть прекращена не позднее 1 октября.

5.6. Летние кафе располагаются преимущественно в зонах отдыха, на территориях, прилегающих к кафе, в местах, где их размещение не будет препятствовать движению пешеходов и транспорта. Кафе не могут располагаться на территориях, прилегающих к источникам повышенной опасности, к жилым зданиям, к зданиям, где располагаются государственные органы и органы местного самоуправления, историко-архитектурные и скульптурные памятники, образовательные учреждения, церкви и часовни.

5.7. Демонтаж летних кафе производится владельцем в течение 10 календарных дней по окончании срока их функционирования.

5.8. Площадки летних кафе должны иметь комплексное благоустройство территории, включающее в себя:

индивидуальные архитектурные решения;

применение современных строительных материалов;

использование современных твердых декоративных тротуарных покрытий;

озеленение прилегающей территории (газоны, цветники и др.);

специальное оборудование (тенты, навесы, шатры);

наличие ограждений;

оформление комплексного решения по освещению;

наличие контейнеров по сбору мусора;

наличие бесплатных туалетов (биотуалетов) для посетителей и персонала с режимом работы, совпадающим с режимом работы летнего кафе.

5.9. Летние кафе должны быть удалены от автомобильных дорог не менее, чем на 5 метров.

5.10. Места для автостоянок и временной парковки автотранспорта посетителей кафе должны размещаться в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

5.11. Не допускается применение пиротехнической продукции гражданского назначения (фейерверки) на территории летних кафе.

5.12.Для торговли используются стеллажи, для выкладки товаров - стойки-витрины, горки, столы для расчета с покупателями.

5.13.В летних детских кафе розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) спиртных напитков, пива и напитков, изготовленных на их основе, не допускается.

5.14.Изготовление и реализация в летних кафе шашлыков и других изделий из мяса, приготовленных на мангале, осуществляется с учетом требований, установленных действующим законодательством.

5.15. Работа звуко-, видеовоспроизводящей аппаратуры в летних кафе разрешается с 10-00 до 22-00 часов с громкостью звучания музыки, не превышающей предельно допустимые нормы.

5.16. Реализация алкогольной продукции в объектах осуществляется в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.

Особенности продажи хлеба и хлебобулочных изделий

5.17. В понятие «хлеб и хлебобулочные изделия» включаются: хлеб ржаной и пшеничный всех видов, хлеб из смеси сортовой муки, булочные изделия штучные, сдобные изделия, пирожки жареные и печеные, пончики, национальные сорта хлеба, диетические изделия, бараночные и сухарные изделия (сухари, соломка, хрустящие хлебцы).

5.18. Хлеб и хлебобулочные изделия должны приниматься и реализовываться в упаковке изготовителя.

5.19. Доставка хлеба и хлебобулочных изделий осуществляется автомобильным транспортом со специальными кузовами в контейнерах, таре-оборудовании или специальных лотках.

5.20.Разгрузочные площадки, рампы или окна (люки) должны быть с навесами для предохранения изделий от воздействия атмосферных осадков во время выгрузки и приемки, приемка хлеба и хлебобулочных изделий.

5.21.Предприятие по торговле хлебом должно принимать хлебобулочные изделия с выдержкой после выхода из печи не позднее сроков, установленных Особыми условиями поставки хлебобулочных изделий; изделия с истекшими сроками выдержки к реализации в торговой сети не принимаются.

5.22.На объектах по торговле хлебом запасы хлеба и хлебобулочных изделий должны храниться в чистых, сухих, хорошо вентилируемых и отапливаемых помещениях при равномерной температуре не ниже 6°C.

КОНТРОЛЬ ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ

НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

6.1. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения при размещении и эксплуатации НТО осуществляют структурные подразделения Администрации:

6.1.1. Отдел экономики и имущества:

- осуществляет контроль за размещением НТО на территории Михайловского муниципального образования в соответствии со Схемой размещения;

- принимает меры по недопущению самовольного переоборудования (реконструкции) НТО, в том числе влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства;

- выявляет факты неправомерной установки и эксплуатации НТО;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Михайловского муниципального образования.