О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района «Забайкальский район», утвержденн...



ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Эпов Андрей Михайлович

Емейл: pochta@zabaikalsk.e-zab.ru

Должность: Глава района

Дата подписи: 02.04.2020 15:31:53

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

25 марта 2020 года                                                                                                                                             № 345

п.г.т.Забайкальск

О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района «Забайкальский район», утвержденный решением Совета муниципального района «Забайкальский район» от 29.05.2015 года № 182

Руководствуясь Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», во исполнение протеста прокуратуры Забайкальского района от 14.02.2020 года № 07-22а-2020/875 на отдельные положения Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района «Забайкальский район», утвержденного решением Совета муниципального района «Забайкальский район» от 29.05.2015 года № 182, Уставом муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края, Совет муниципального района «Забайкальский район» решил:

1. Внести изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района «Забайкальский район», утвержденный решением Совета муниципального района «Забайкальский район» от 29.05.2015 года № 182 пункт 1.6. раздела 1 изложить в новой редакции следующего содержания: «1.6.Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);

и) нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в порядке, установленном Уставом муниципального района «Забайкальский район» и разместить на официальном сайте муниципального района «Забайкальский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zabaikalskadm.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района «Забайкальский район»                                                                      А.М.Эпов