О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 05.02.2014 года № 134 «Об утверждении муниц...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

Совет народных депутатов

Титаревского сельского поселения

Кантемировского муниципального района

Воронежской области

РЕШЕНИЕ

от 25.05.2020 г. №235

с. Титаревка

О внесении изменений в решение

Совета народных депутатов Титаревского

сельского поселения Кантемировского

муниципального района Воронежской области

от 05.02.2014 года № 134 «Об утверждении

муниципальной программы «Развитие Титаревского

сельского поселения Кантемировского

муниципального района Воронежской области»

В связи с возникшей необходимостью, Совет народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в решение Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 05.02.2018 года № 134 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу «Развитие Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области», утвержденную решением Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 05.02.2014 года № 134 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района в Вестнике муниципальных правовых актов Титаревского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Титаревского сельского поселения

Г.В. Радченко

Приложение

к решению Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 25.05.2020 года № 235

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

2020

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

3. Цели, задачи и сроки реализации программы.

4. Обоснования выделения подпрограмм и обобщенная характеристика основных мероприятий.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

6. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы.

7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.

8. Подпрограммы муниципальной программы.

8.1. Подпрограмма «Управление муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №1 к программе).

8.2. Подпрограмма «Осуществление первичного воинского учета граждан на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №2 к программе).

8.3. Подпрограмма «Развитие внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №3 к программе).

8.4. Подпрограмма «Землеустройство и землепользование на территории Титаревского сельского поселения кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №4 к программе).

8.5. Подпрограмма «Благоустройство Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №5 к программе).

8.6. Подпрограмма «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Титаревского сельского поселения кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №6 к программе).

8.7. Подпрограмма «Развитие культуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №7 к программе).

8.8. Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта и туризма Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №8 к программе).

8.9. Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Титаревском сельском поселении Кантемировского муниципального района Воронежской области» (приложение №9 к программе).

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области

Исполнители муниципальной программы

Администрация Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, МКУК «Титаревский ЦКД»

Основные разработчики муниципальной программы

Администрация Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

Подпрограммы муниципальной программы

1. Подпрограмма «Управление муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

2. Подпрограмма «Осуществление первичного воинского учета граждан на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

3. Подпрограмма «Развитие внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

4. Подпрограмма «Землеустройство и землепользование на территории Титаревского сельского поселения кантемировского муниципального района Воронежской области».

5. Подпрограмма «Благоустройство Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

6. Подпрограмма «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

7. Подпрограмма «Развитие культуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

8. Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта и туризма Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

9. Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Титаревском сельском поселении Кантемировского муниципального района Воронежской области».

Цель муниципальной программы

Целью программы является развитие Титаревского сельского поселения, обеспечивающее необходимые условия для реализации прав граждан сельского поселения, стабильное повышение качества жизни.

Задачи муниципальной программы

Разработка проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период; организация исполнения муниципального бюджета и формирование бюджетной отчетности; управление муниципальным долгом; представление межбюджетных трансфертов из местного бюджета; выравнивание бюджетной обеспеченности поселения; содействие повышения качества управления муниципальными финансами; финансовая обеспечение деятельности органов местного самоуправления; финансовое обеспечение других обязательств; выплата пенсии за выслугу лет лицам, завещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Титаревского сельского поселения; организация и проведение выборов в органы местного самоуправления; обеспечение выполнения функций по первичному воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе; мероприятия по материально-техническому и финансовому обеспечению воинского учета; ямочный ремонт внутрипоселковых дорог; гредирование улиц с щебеночной насыпью; отсыпка внутрипоселковых дорог; очистка внутрипоселковых дорог от снега; обкос обочин; обновление дорожной разметки; приобретение и установка дорожных знаков; Формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ, в отношении земельных участков, расположенных под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, под объектами недвижимости, находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных казенных учреждений и муниципальных учреждений поселения; выполнение работ по независимой оценке земельных участков, частей земельных участков, находящихся в собственности поселения, а также работ по оценке права на заключение договоров аренды земельных участков (частей земельных участков), находящихся в собственности поселения; формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков общего пользования, парков; формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ по установлению на местности границ населенных пунктов Титаревского сельского поселения с внесением сведений о границе населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости; организация и содержание уличного освещения; объектов озеленения; вывоз мусора; мест захоронения; прочих объектов благоустройства; обработка прудов и прибрежной водной части от личинок и взрослых особей комаров; развитие коммунальной инфраструктуры: реконструкция муниципальных котельных, систем водоснабжения, водоотведения, тепловых сетей; реконструкция уличного освещения; содействие внедрению новых современных энерго-эффективных и ресурсосберегающих технологий; развитие условий для организации досуга и обеспечения жителей Титаревского сельского поселения услугами организаций культуры и библиотечным обслуживанием; реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры; укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры; сохранение библиотечного и культурно-досугового обслуживания сельского населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов; сохранение и развитие традиционной народной культуры; повышение квалификации специалистов учреждений культуры; мероприятия по материально-техническому и финансовому обеспечению работников культуры; развитие массовой физической культуры и спорта; развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта; совершенствование системы физического воспитания населения; проведение спортивных мероприятий; привлечение населения поселения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни; ремонт спортивных объектов; создание благоприятных условий для развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства; сокращение административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства; развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами в решении задач экономического и социального развития Титаревского сельского поселения; организационное и информационное обеспечение предпринимательства, создание условий для повышения квалификации и профессионализма малого и среднего предпринимательства.

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер);

2. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года;

3. Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом от общей численности населения, проживающего на территории муниципального образования;

4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории поселения;

5. Доля утвержденных административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в общем количестве муниципальных услуг в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг поселения;

6. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения (улично-дородная сеть)

7. Расходы бюджета сельского поселения на культуру в расчете на одного жителя.

Сроки реализации муниципальной программы

2017-2024 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета Титаревского сельского поселения 2017-2024 г.г составляет 27510,5 тыс. рублей:

2017г. - 6856,1 тыс. рублей;

2018г.- 4462,4 тыс. рублей

2019г.- 1886,9 тыс. рублей

2020г.- 6384,9 тыс. рублей

2021г.- 2050,4 тыс. рублей

2022г.- 2032,6тыс. рублей

2023г.- 1918,6 тыс. рублей

2024г.- 1918,6 тыс. рублей

Для реализации мероприятий муниципальной программы возможно привлечение финансовых средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Снижение социальной напряженности, улучшение качества жизни населения, улучшение экологической обстановки на территории Титаревского сельского поселения

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Титаревское сельское поселение входит в состав Кантемировского муниципального района Воронежской области и расположено на востоке Кантемировского муниципального района. Административным центром поселения является с. Титаревка. Титаревское сельское поселение граничит на севере с Таловским и Писаревским сельскими поселениями, на юге и западе - с Зайцевским сельским поселением, на востоке – с Богучарским муниципальным районом.

Численность населения составляет 977 человек. В состав поселения входит 4 населенных пункта: село Титаревка, село Рудаевка, село Федоровка и хутор Каплин. Площадь поселения составляет 15232 гектара.

Титаревский сельсовет образован в 1918 году постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 24.12.1917 года, с марта 1964 года – в составе Кантемировского района Воронежской области. Законом Воронежской области от 12 ноября 2004 года № 70-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Бобровского, Воробьёвского, Кантемировского районов» Титаревский сельсовет наделен статусом сельского поселения. Административным центром Титаревского сельского поселения является село Титаревка, находящееся в 25 км от районного центра. В состав Титаревского сельского поселения входит три села: Титаревка, Рудаевка, Федоровка и хутор Каплин.

Основано село в 1760-е годы крестьянином села Писаревка – Григорием Титаренко, от которого и получило свое название. В пяти километрах на север находится село Рудаевка, которое основано в конце XVIII века (предположительно 1770-е годы) выходцем из соседнего села Талы – Рудаевым. В четырех километрах на юг, находится село Федоровка, или по-местному «Балын», основано в 1772 году. Этой землей владел представитель казачьей войсковой администрации писарь Федор Остафьевич Татарчуков. На северо-востоке, в 10 километрах по полевым дорогам, находится хутор Каплин (основан в 90-х годах XIX века), в настоящее время представляет собой одно домовладение, в котором живет один житель.

Основным видом деятельности населения является производство сельскохозяйственной продукции (в данной отрасли занято 423 человека из 568 человека экономически активного населения).

На территории поселения имеются крупное месторождение охры, которое уже на протяжении 20 лет разрабатывает Журавский охровый завод.

На учёте в лесном фонде находятся около 600 га степных лесов, расположенных в границах Титаревского сельского поселения.

В сельском поселении действуют следующие социальные объекты: два сельских клуба, средняя общеобразовательная школа, 4 магазина филиала «Таловский» Кантемировского Райпо, два продовольственных павильона индивидуального предпринимателя, почтовые отделения в с. Титаревка и с. Рудаевка, филиал Сбербанка, две АТС, две библиотеки, филиал аптеки, врачебная амбулатория, ФАП, интернат для проживания пожилых и инвалидов.

На территории поселения находится 1 воинское захоронение, на котором установлен обелиск (лётчику-истребителю В.Е. Швец, погибшему во время ВОВ на территории поселения), 2 захоронения односельчан, погибших в годы гражданской войны и 1 памятник-мемориал односельчанам, не вернувшимся с фронтов Великой Отечественной Войны.

За последние несколько лет при активном районном, региональном и федеральном финансировании, активной финансовой поддержке жителей Титаревского сельского поселения было сделано следующее: проведен газ по улицам сел Титаревка и Рудаевка, построено здание пожарной части, отремонтирован участок водопроводной сети, отремонтирован участок дороги до средней школы и до пожарной части, установлена вышка сотовой связи, проложен кабель оптиковолоконной связи, установлена комплексная спортивная площадка, установлена детская площадка, началась реконструкция уличного освещения.

В настоящее время местной властью при поддержке на уровне региона и Федерации, при активном участи жителей сельского поселения, предпринимаются все меры для дальнейшего развития Титаревского сельского поселения.

Цели, задачи и сроки реализации программы

В рамках Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» было проведено изменение существующей территориальной организации местного самоуправления, начато разграничение полномочий между субъектами Федерации и муниципальными образованиями, распределение вопросов местного значения внутри системы местного самоуправления, созданы основы правового регулирования отношений в рамках бюджетного финансирования расходных полномочий органов местного самоуправления и отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления.

Поиск нового качества и содержания управления местным развитием привели к появлению новых форм и методов планирования, в том числе программного бюджета, в рамках которого проходит формирование развития муниципальных образований на перспективу в соответствии с имеющимися возможностями и ресурсами, а также определяется последовательность их реализации.

Разработанная Программа представляет собой систему целевых ориентиров развития Титаревского сельского поселения, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение ключевых проблем и достижение целей развития сельского поселения в свете решения полномочий, определенных ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основной целью программы является развитие Титаревского сельского поселения, обеспечивающее необходимые условия для реализации прав граждан сельского поселения, стабильное повышение качества жизни.

Срок реализации муниципальной программы: 2017-2024 год.

Перспективы развития поселения во многом зависят от процессов, происходящих на федеральном и региональном уровнях. В этой связи приоритетные направления развития поселения согласуются со стратегическими целями района и региона.

4. Обоснования выделения подпрограмм и обобщенная характеристика основных мероприятий

Исходя из вышеизложенных целей и задач, а также в связи с обособленностью частей сферы реализации программы сформированы 9 подпрограмм:

1. Подпрограмма «Управление муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

2. Подпрограмма «Осуществление первичного воинского учета граждан на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

3. Подпрограмма «Развитие внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

4. Подпрограмма «Землеустройство и землепользование на территории Титаревского сельского поселения кантемировского муниципального района Воронежской области».

5. Подпрограмма «Благоустройство Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

6. Подпрограмма «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

7. Подпрограмма «Развитие культуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

8. Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта и туризма Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области».

9. Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Титаревском сельском поселении Кантемировского муниципального района Воронежской области».

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

В связи с принятием бюджета Титаревского сельского поселения на трехлетний период, ресурсное обеспечение муниципальной программы предусмотрено на 7 лет в сумме 27510,5 тыс. рублей за счет средств бюджета сельского поселения.

2017г. - 6856,1 тыс. рублей;

2018г.- 4462,4 тыс. рублей

2019г.- 1886,9 тыс. рублей

2020г.- 6384,9 тыс. рублей

2021г.- 2050,4 тыс. рублей

2022г.- 2032,6 тыс. рублей

2023г.- 1918,6 тыс. рублей

2024г.- 1918,6 тыс. рублей

Для реализации мероприятий программы возможно привлечение финансовых средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников.

6. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

При реализации мероприятий подпрограмм вероятно наступление неблагоприятных событий (рисков), которые способны повлиять на их успешную реализацию, а также на реализацию программы в целом. Риски систематизированы и представлены в таблице 1.

Таблица 1

Группа рисков

Риски

Уровень влияния

Меры управления рисками

Внутренние риски

Необоснованное перераспределение средств, определенных программой, в ходе ее исполнения

умеренный

- разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий программы, оценки эффективности использования бюджетных средств;

- мониторинг результативности реализации программы

Недостаточный профессиональный уровень кадров, необходимый для эффективной реализации мероприятий программы

низкий

- проведение подготовки и переподготовки кадров

Внешние риски

Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы

высокий

- проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий программы

Недостаточное финансирование

высокий

- определение приоритетов для первоочередного финансирования

Возможные изменения федерального и регионального законодательства

умеренный

- проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в законодательстве, касающихся сферы реализации программы

7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов муниципальной программы;

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Титаревского сельского поселения на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий;

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, и их значения представлены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование показателя

Ед измерения

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)

%

93,4

40,3

86,0

86,0

86.0

86,0

86,0

86,0

86,0

86,0

86,0

2.

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года

%

17,8

17,8

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3.

Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом от общей численности населения, проживающего на территории муниципального образования

%

0

21

23,8

24

24,2

24,5

25,0

25,,0

25,0

25,0

25,0

4.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным нало-гом, от общей площади территории поселения

%

70,1

70,1

70,1

70,1

70,1

70,1

70,1

70,1

70,1

70,1

70,1

5.

Доля утвержденных административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в общем количестве муниципальных услуг в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг поселения

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

6.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения (улично-дородная сеть)

%

42

42

43

43

43

43

43

43

44

45

46

7.

Расходы бюджета сельского поселения на культуру в расчете на одного жителя

%

100

96,86

100

100

100

100

100

100

100

100

100

8. Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной программы изложены в приложениях №№1-9 к муниципальной программе.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к муниципальной программе

8.1. Подпрограмма «Управление муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.1.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Управление муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Управление муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения

Цели подпрограммы

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения.

2. Создание условий для эффективного управления финансами Титаревского сельского поселения.

Задачи подпрограммы

Разработка проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период; организация исполнения муниципального бюджета и формирование бюджетной отчетности; управление муниципальным долгом; представление межбюджетных трансфертов из местного бюджета; выравнивание бюджетной обеспеченности поселения; содействие повышения качества управления муниципальными финансами; финансовая обеспечение деятельности органов местного самоуправления; финансовое обеспечение других обязательств; выплата пенсии за выслугу лет лицам, завещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Титаревского сельского поселения; организация и проведение выборов в органы местного самоуправления Титаревского сельского поселения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Наличие долгосрочной бюджетной стратегии.

2. Качество управления финансами Титаревского сельского поселения, определяемое финансовым отделом Кантемировского муниципального района.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2017 – 31.12.2024

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Бюджет Титаревского сельского поселения составляет 9424,6 тыс. рублей (данные подлежат уточнению).

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет (тыс. рублей):

2017 г. – 862,9

2018 г.-1893,1

2019г. -1142,1

2020г.- 2385,2

2021г.- 822,9

2022г.- 919,5

2023г.-1130,9

2024г.-1130,9

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Титаревского сельского поселения.

2. Сбалансированность бюджета Титаревского сельского поселения и отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

8.1.2. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Роль бюджета как важнейшего инструмента социально-экономической политики Титаревского сельского поселения непрерывно возрастает, что связано с проводимой долгосрочной бюджетной политикой по мобилизации собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала, концентрации средств на решение социальных и экономических задач, повышение эффективности бюджетного процесса.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Титаревского сельского поселения, устойчивого экономического роста, своевременного исполнения социальных обязательств и достижения других стратегических целей социально-экономического развития поселения.

Основными результатами реализации бюджетных реформ последних лет стали:

формирование и исполнение бюджета Титаревского сельского поселения по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам;

внедрение в бюджетный процесс среднесрочного бюджетного планирования;

использование единого программного продукта для обеспечения бюджетного процесса;

применение программно-целевого метода бюджетного планирования, ориентированного на результат, посредством формирования долгосрочных целевых программ, реестров расходных обязательств, докладов о результатах и основных направлений деятельности, муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;

переход на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;

осуществление планирования и исполнения бюджета Титаревского сельского поселения с применением электронного документооборота.

В полном объеме обеспечена реализация Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В новом статусе начало осуществлять деятельность 1 казенное учреждение Титаревского сельского поселения. Целью решения данной задачи является стремление учреждений к повышению качества предоставления услуг населению.

Результатом проведенной работы стало формирование целостной системы управления муниципальными финансами Титаревского сельского поселения.

Несмотря на достигнутые успехи в совершенствовании и развитии бюджетного процесса за последние годы, дальнейшее его развитие и работа по повышению эффективности управления муниципальными финансами невозможны без принятия мер по решению ряда проблем. В их числе:

повышение качества предоставления муниципальных услуг;

внедрение четкой системы оценки эффективности бюджетных расходов, дальнейшее развитие системы программно-целевого метода бюджетного планирования, муниципального финансового контроля, межбюджетных отношений;

решение задач по долгосрочному бюджетному планированию;

создание единой информационной системы осуществления бюджетного процесса.

Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования государственного (муниципального) финансового контроля, внесенные Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и принятие Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требуют дальнейшего развития системы муниципального финансового контроля Титаревского сельского поселения.

Основными направлениями развития системы муниципального финансового контроля станут:

разграничение и уточнение полномочий между органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля и главными распорядителями средств бюджета Титаревского сельского поселения;

реализация исключительного полномочия по осуществлению санкционирования оплаты каждого денежного обязательства получателей средств после проверки документов, подтверждающих возникновение таких обязательств, и проверке на всех этапах осуществления закупок соответствия информации о предоставленных объемах финансового обеспечения информации, зафиксированной в документах;

осуществление органом внутреннего муниципального финансового контроля (должностными лицами) полномочий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд.

Прогноз развития сферы реализации подпрограммы зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета Титаревского сельского поселения. Подпрограмма определяет основные тенденции развития муниципальных финансов, это:

сбалансированность бюджета Титаревского сельского поселения;

наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;

сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;

формирование бюджетных расходов в рамках безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;

взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;

совершенствование межбюджетных отношений;

развитие системы муниципального контроля.

Возможное снижение темпов экономического роста Титаревского сельского поселения может отразиться на достижении реализации основных параметров подпрограммы. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетной стратегии, муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.

Для управления финансовыми рисками при реализации подпрограммы основной мерой правового регулирования станет утверждение долгосрочной бюджетной стратегии Титаревского сельского поселения после утверждения аналогичного документа на областном и районном уровнях и прогноза долгосрочного социально-экономического развития Титаревского сельского поселения.

Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Титаревском сельском поселении, своевременное принятие решений о бюджете Титаревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об отчете об исполнении местного бюджета будут способствовать минимизации рисков.

Подпрограмма ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей.

Результативность и качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходов бюджета поселения, зависит от действий всех участников бюджетного процесса.

8.1.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основные приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих стратегических документах:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2017 – 2019 годах;

Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2018 – 2020 годах

Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2019 – 2021 годах

Прогноз социально-экономического развития Титаревского сельского поселения на 2019 год на плановый период 2020 и 2021 годов

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Титаревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Основные цели подпрограммы:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения;

создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов.

Достижение целей подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:

проведение эффективной бюджетной политики;

совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов, форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов.

Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1. Создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Титаревского сельского поселения.

Данный результат будет достигнут за счет обеспечения исполнения расходных обязательств Титаревского сельского поселения при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Титаревского сельского поселения, оптимальной долговой нагрузки с созданием механизмов и условий для оценки эффективности бюджетных расходов.

2. Сбалансированность бюджета Титаревского сельского поселения и отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

3. Исполнение обязательств поселения по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и областным законодательством.

В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

8.1.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы:

1. Разработка долгосрочной бюджетной стратегии Титаревского сельского поселения.

Данная стратегия будет разработана после утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Воронежской области и прогноза долгосрочного социально-экономического развития Титаревского сельского поселения до 2030 года.

В настоящее время финансирование данного мероприятия не требуется.

2. Организация планирования и исполнения бюджета Титаревского сельского поселения.

В рамках данного мероприятия предусматривается своевременная и качественная подготовка и внесение на рассмотрение Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения проектов решений о бюджете Титаревского сельского поселения и об отчете об исполнении бюджета.

Финансирование данного мероприятия не требуется.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы направлены на достижение целей и эффективную реализацию поставленных задач, прежде всего за счет:

обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Титаревского сельского поселения;

своевременной и качественной подготовки проекта решения о бюджете Титаревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

соблюдения бюджетного законодательства;

создания условий для повышения эффективности бюджетных расходов.

8.1.5. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере управления муниципальными финансами, состоящей из принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости нормативно- правовых актов Титаревского сельского поселения.

8.1.6. Участие бюджетных учреждений Титаревского сельского поселения в реализации подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено участие бюджетных учреждений Титаревского сельского поселения в вопросах применения программно-целевого метода бюджетного планирования.

Бюджетные учреждения Титаревского сельского поселения являются получателями средств бюджета поселения.

8.1.7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

В связи с принятием бюджета Титаревского сельского поселения на трехлетний период, ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено на 8 лет в сумме 9424,6 тыс. рублей за счет средств бюджета Титаревского сельского поселения.

2017 г. -862,9 тыс. рублей

2018 г.-1893,1 тыс. рублей

2019 г.-1142,1 тыс. рублей

2020г.- 2385,2 тыс. рублей

2021г.- 822,9 тыс. рублей

2022г.- 919,0 тыс. рублей

2023 г.-1130,9 тыс. рублей

2024 г.-1130,9 тыс. рублей

Для реализации подпрограммы возможно привлечение финансовых средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников.

8.1.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, природные.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры, замедлением темпов роста экономики и повышением уровня инфляции.

Финансовые риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

Природные риски связаны с воздействием на жизнедеятельность сельского поселения опасных природных явлений.

Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение намеченных программных мероприятий.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается проведение мониторинга, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений непосредственных и конечных результатов. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации подпрограммы.

8.1.9. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Титаревского сельского поселения на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к муниципальной программе

8.2. Подпрограмма «Осуществление первичного воинского учета граждан на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.2.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Осуществление первичного воинского учета граждан на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Осуществление первичного воинского учета граждан на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения

Цели подпрограммы

Обеспечение исполнения гражданами воинских обязанностей, установленных федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и воинской службы», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете.

Анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных ресурсов.

Проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военнообученных граждан.

Задачи подпрограммы

Обеспечение выполнения функций по первичному воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе; мероприятия по материально-техническому и финансовому обеспечению воинского учета.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Качество осуществления первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе.

2. Полнота и достоверность документов первичного воинского учета.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2017 – 31.12.2024

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 618,3 тыс. рублей.

2017 год -68,3 тыс. рублей

2018-75,3 тыс. рублей

2019-74,4 тыс. рублей

2020-80,8 тыс. рублей

2021-81,3 тыс. рублей

2022-84,0 тыс. рублей

2023-77,1 тыс. рублей

2024-77,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Выявление и постановка на первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе.

Контроль организаций по ведению в них первичного воинского учета.

8.2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Администрация Титаревского сельского поселения находится в пределах Кантемировского муниципального района.

Демографическая ситуация на территории характеризуется следующим образом: население - 968 человек, в том числе мужское - 525 чел., из них трудоспособное - 339 чел.; женское - 458 чел., из них трудоспособное - 238 чел.

Миграционная ситуация: население постоянно сокращается.

Граждане, пребывающие в запасе, постоянно ищут работу за пределами района. В связи с чем население сокращается. За 2016 год прибыло - 10, убыло - 17. Всего на первичном воинском учете состоит: 20 граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет; 223 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса; из них: на общем воинском учете 180 человека, на специальном воинском учете 21 человек.

Для постановки граждан, пребывающих в запасе, на первоначальный воинский учет, для учета граждан, пребывающих в запасе, в администрации Титаревского сельского поселения функционирует военно-учетный стол (ВУС) администрации поселения.

8.2.3. Цели и основные задачи в сфере реализации подпрограммы

Основные задачи подпрограммы:

- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

- анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов, для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военнообученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

8.2.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы:

1. Обеспечение выполнение функций, возложенных на Титаревское сельское поселение в повседневной деятельности по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

2. Осуществление первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) на территорию Титаревского сельского поселения.

3. Выявление совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на территории Титаревского сельского поселения, обязанных состоять на воинском учете.

8.2.5. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы

ВУС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами РФ от 31.05.1996 г. №61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» с изменениями согласно закону от 22.08.2004 г. №122, от 28.03.1998 г. №53-ФЗ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. №719, «Инструкцией по бронированиюна период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», законами Воронежской области, Уставом Титаревского сельского поселения, иными нормативными правовыми актами Титаревского сельского поселения.

8.2.6. Участие бюджетных учреждений Титаревского сельского поселения в реализации подпрограммы

Участие бюджетных учреждений в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8.2.7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Ведение ВУС осуществляется за счет предоставления субвенций органам местного самоуправления из бюджета субъекта Российской Федерации в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, осуществляется в порядке, установленном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации

В рамках муниципальной подпрограммы размер средств, передаваемых органам местного самоуправления, определяется исходя из количества граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в размере 603,5 тыс. руб., в том числе:

на заработную плату (571,8 тыс. руб.):

2017 – 62,1 тыс. рублей

2018-68,9 тыс. рублей

2019-68,0 тыс. рублей

2020-75,9 тыс. рублей

2021- 76,4 тыс. рублей

2022-79,1 тыс. рублей

2023-70,7 тыс. рублей

2024-70,7 тыс. рублей

на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (46,5 тыс. руб):

2017 г. – 6,2 тыс. руб.

2018 г.- 6,4 тыс. рублей

2019 г. -6,4 тыс. рублей

2020 г.- 4,9 тыс. рублей

2021- 4,9 тыс. рублей

2022-4,9 тыс. рублей

2023-6,4 тыс. рублей

2024-6,4 тыс. рублей

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к муниципальной программе

8.3. Подпрограмма «Развитие внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.3.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Развитие внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Развитие внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники программы

Администрация Титаревского сельского поселения

Цель подпрограммы

Развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры

Задача подпрограммы

Ямочный ремонт внутрипоселковых дорог; гредирование улиц с щебеночной насыпью; отсыпка внутрипоселковых дорог; очистка внутрипоселковых дорог от снега; обкос обочин; обновление дорожной разметки; приобретение и установка дорожных знаков

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.

Мероприятия по содержанию внутрипоселковых дорог.

Мероприятия по безопасности дорожного движения.

Этапы и сроки подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2017 - 31.12.2024.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем средств бюджета Титаревского сельского поселения необходимый для финансирования подпрограммы составляет 1388,3 тыс.рублей.

2017г.-644,6 тыс. руб.

2018г. -338,0 тыс. руб.

2019 г-0 тыс.руб.

2020г.- 405,7 тыс. руб.

2021 г-0 тыс.руб.

2022 г.-0 тыс.руб.

2023г.-0 тыс.руб.

2024 г.-0 тыс.руб.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Титаревского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы приведет к достижению следующих результатов:

- поддержание внутрипоселковых дорог на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания 100 процентов дорог;

- сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям внутрипоселковых дорог за счет ремонта.

- безопасность дорожного движения.

8.3.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети внутрипоселковых дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Внутрипоселковые дороги имеют ряд особенностей, а именно:

внутрипоселковые дороги представляют собой сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства капитальный ремонт, ремонт и содержание внутрипоселковых дорог требуют больших затрат.

Внутрипоселковая дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности поселения по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения в дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для перевозки грузов;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

В целом улучшение дорожных условий приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров;

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог);

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет уменьшения расхода ГСМ).

В настоящее время протяженность внутрипоселковых дорог в Титаревском сельском поселении составляет 21,85 километра, в том числе асфальтированных дорог – 6,15 километра, грунтовых дорог – 15,7 километра.

Внутрипоселковые дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

содержание внутрипоселковой дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния внутрипоселковой дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

ремонт внутрипоселковой дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик внутрипоселковой дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутрипоселковой дороги;

капитальный ремонт внутрипоселковой дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов внутрипоселковой дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории внутрипоселковой дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутрипоселковой дороги, не изменяются границы полосы отвода внутрипоселковой дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Для улучшения показателей по Титаревскому сельскому поселению необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние внутрипоселковых дорог.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков внутрипоселковых дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии внутрипоселковых дорог в Титаревском сельском поселении позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

8.3.3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

поддержание внутрипоселковых дорог и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, внутрипоселковых дорог за счет их ремонта.

Срок реализации Программы - 2024 год.

Поскольку мероприятия подпрограммы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом внутрипоселковых дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий подпрограммы зависит от возможностей бюджета поселения, то в пределах срока действия подпрограммы этапы не выделяются.

8.3.4. Мероприятия по реализации поставленных целей подпрограммы

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Мероприятия по содержанию внутрипоселковых дорог и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию внутрипоселковых дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2. Мероприятия по ремонту внутрипоселковых дорог и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков внутрипоселковых дорог, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям внутрипоселковых дорог.

Мероприятия по ремонту внутрипоселковых дорог будут определяться на основе результатов обследования дорог.

8.3.5. Меры социального и правового регулирования подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Титаревского сельского поселения.

8.3.6. Информация по финансовому обеспечению подпрограммы и источникам финансирования

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2024 году, будут приведены в соответствие с дифференцированными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований Воронежской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Для реализации подпрограммы возможно привлечение финансовых средств из районного бюджета и внебюджетных источников.

8.3.7. Участие бюджетных учреждений Титаревского сельского поселения в реализации подпрограммы

Участие бюджетных учреждений в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8.3.8. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;

риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания внутрипоселковых дорог.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий подпрограммы;

- планирование реализации подпрограммы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач подпрограммы.

8.3.9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.

К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети внутрипоселковых дорог относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

улучшение транспортного обслуживания населения, проживающего в поселении;

снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.

Последовательная реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать удобству и безопасности движения на внутрипоселковых дорогах. Повышение транспортной доступности за счет развития сети внутрипоселковых дорог будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики поселения.

Это позволит решить следующие задачи подпрограммы:

1. Поддержание внутрипоселковых дорог и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания 100 процентов дорог и сооружений на них.

2. Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям внутрипоселковых дорог за счет ремонта.

ПРИЛОЖЕНИЕ №4

к муниципальной программе

8.4. Подпрограмма «Землеустройство и землепользование на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.4.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Землеустройство и землепользование на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Землеустройство и землепользование на территории Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения

Цели подпрограммы

Эффективное и рациональное использование имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в бюджет Титаревского сельского поселения.

Задачи подпрограммы

Формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ, в отношении земельных участков, расположенных под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, под объектами недвижимости, находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных казенных учреждений и муниципальных учреждений поселения; выполнение работ по независимой оценке земельных участков, частей земельных участков, находящихся в собственности поселения, а также работ по оценке права на заключение договоров аренды земельных участков (частей земельных участков), находящихся в собственности поселения; формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков общего пользования, парков; формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ по установлению на местности границ населенных пунктов Титаревского сельского поселения с внесением сведений о границе населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости

Сроки реализации подпрограммы

2017-2024 г.г..

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля фактически используемых земельных участков и доля земельных участков, являющихся объектами налогообложения

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем средств бюджета Титаревского сельского поселения необходимый для финансирования подпрограммы составляет 236,0 тыс.рублей.

2017г.-204,0 тыс. руб.

2018г. -10,0 тыс. руб.

2019 г-5,0 тыс.руб.

2020г.-5,0 тыс. руб.

2021 г-1,0 тыс.руб.

2022 г.-1,0 тыс.руб.

2023г.-5,0 тыс.руб.

2024 г.-5,0 тыс.руб.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Титаревского сельского поселения.

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы

Пополнение доходной части бюджета Титаревского сельского поселения.

8.4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В целях эффективного распоряжения муниципальным имуществом, а также в целях пополнения доходной части бюджета сельского поселения, для проведения процедур по продаже и сдаче в аренду муниципального имущества необходимо проведение оценки рыночной стоимости объектов, предполагаемых к продаже или передаче в аренду.

8.4.3. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

оформление права собственности на объекты муниципального имущества Титаревского сельского поселения; создание условий для пополнения доходной части бюджета Титаревского сельского поселения; повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

Основные задачи подпрограммы:

изготовление технической документации на объекты недвижимого имущества для последующей регистрации права муниципальной собственности на такие объекты в Кантемировском отделе Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области; работы по оценке продажи рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого для последующей либо сдачи в аренду таких объектов, путем проведения конкурсов или аукционов, в соответствии с действующим законодательством; финансирование расходов по содержанию муниципального имущества Титаревского сельского поселения; приватизация муниципального имущества; обеспечение учета муниципального имущества Титаревского сельского поселения.

Срок реализации подпрограммы -2017- 2024 г.г.

8.4.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для выполнения поставленных задач в ходе реализации подпрограммы необходимо осуществление следующих основных мероприятий:

1. Размещение объявлений в официальных печатных органах.

2. Изготовление технической документации на земельные участки и объекты муниципального имущества с целью проведения государственной регистрации прав на них.

3. Проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной собственности для последующей продажи либо сдачи в аренду таких объектов, путем проведения конкурсов или аукционов.

8.4.5. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере землеустройства и землепользования, состоящей из принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости нормативно правовых актов Титаревского сельского поселения.

8.4.6. Участие бюджетных учреждений Титаревского сельского поселения в реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограммой не предусмотрено участие бюджетных учреждений Титаревского сельского поселения в вопросах землепользования и землеустройства.

8.4.7. Финансовое обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Титаревского сельского поселения на сумму 236,0 тыс. рублей

2017г.-204,0 тыс. руб.

2018г. -10,0 тыс. руб.

2019 г-5,0 тыс.руб.

2020г.-5,0 тыс. руб.

2021 г-1,0 тыс.руб.

2022 г.-1,0 тыс.руб.

2023г.-5,0 тыс.руб.

2024 г.-5,0 тыс.руб

Для реализации мероприятий подпрограммы возможно привлечение финансовых средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №5

к муниципальной программе

8.5. Подпрограмма «Благоустройство Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.5.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Благоустройство Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Благоустройство Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения

Цели подпрограммы

- создание комфортных социально-бытовых условий жизни;

- улучшение качества жизни населения поселения;

- организация информационной открытости реализации программы

Задачи подпрограммы

Организация и содержание уличного освещения; объектов озеленения; мест захоронения; прочих объектов благоустройства; вывоз мусора; обработка прудов и прибрежной водной части от личинок и взрослых особей комаров

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Содержание зеленых насаждений.

Содержание сетей уличного освещения.

Содержание мест захоронения.

Организация вывоза мусора.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в 2017-2024 г.г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ассигнований местного бюджета подпрограммы 3400,6 тыс. рублей.

2017г.-1729,6 тыс. руб.

2018г. -135,8 тыс. руб.

2019 г-38,5 тыс.руб.

2020г.- 1100,9 тыс. руб.

2021 г- 159,4 тыс.руб.

2022 г.- 159,4 тыс.руб.

2023г.-38,5тыс.руб.

2024 г.-38,5 тыс.руб

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- улучшения качества уличного освещения;

- увеличение количества и содержание зеленых насаждений;

- содержание мест захоронения;

- улучшение качества жизни населения;

- модернизация систем электроснабжения;

- улучшение санитарно-эпидемиологического состояние Титаревского сельского поселения

8.5.2. Общая характеристика текущего состояния благоустройства территории

Подпрограмма «Благоустройство Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Титаревского сельского поселения.

Стратегией социально-экономического развития сельского поселения определены основные цели улучшения состояния зелёного фонда и повышение качества среды для создания комфортных и безопасных условий проживания жителей и гостей поселения

Титаревское сельское поселение сталкивается с экологическими проблемами, типичными для современных населенных пунктов, а именно: наличием несанкционированного складирования мусора на территории поселения, низким уровнем экологической культуры населения.

Бурная автомобилизация поселков, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства и безопасного движения пешеходов.

В настоящее время общая протяженность линий наружного освещения составляет 11 км. и имеет 110 светильников при нормативе 137. Качественное освещение – необходимое условие жизнедеятельности.

В соответствии с решением Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения от 20.04.2012 г. №67 «Об утверждении норм и правил благоустройства территории Титаревского сельского поселения», с целью обеспечения чистоты и порядка на территории поселения в рамках подпрограммы будет продолжена работа по привлечению жителей поселения к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории сельского поселения.

Также на территории поселения созданы три территориальных общественных самоуправления (ТОС), задачи которых заключаются в реализации программы содержания и развития территории населенного пунктов поселения, направленной на ее благоустройство и удовлетворение социально-бытовых потребностей ее жителей; защите прав и интересов жителей территории поселения; участии жителей территории поселения в деятельности органов местного самоуправления поселения по вопросам, затрагивающих интересы территории как части муниципального образования.

8.5.3. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышением качества жизни населения на территории поселения.

Ключевым показателем, характеризующим степень достижения стратегической цели, будет являться постоянное обеспечение чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории поселения.

Для достижения указанной цели должна быть решена основная задача - поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустроенности поселения:

- внедрением современных технологий производства ремонтных работ;

- предотвращением ущерба окружающей природной среде в результате техногенных аварий на водопроводно-канализационных сетях.

При выполнении вышеуказанных задач будут улучшены благоприятные условия для проживания населения поселения.

8.5.4. Основные мероприятия подпрограммы

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- обслуживание зеленых насаждений - это содержание, капитальный и текущий ремонт зеленых насаждений; выкашивание и очистка газонов от опавших листьев и случайного мусора; валка сухостойных и аварийно-опасных деревьев; посадка деревьев, кустарников, цветников, зон отдыха; погрузка и вывоз мусора; установка урн;

- благоустройство мест захоронения - содержание, ремонт мест захоронений;

- содержание сетей уличного освещения - обеспечение работоспособности сетей наружного освещения;

- привлечение жителей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию, охране окружающей среды на территории Титаревского сельского поселения;

- бурение скважины.

8.5.5. Оценка эффективности подпрограммы

Подпрограмма имеет следующие целевые показатели:

1. Содержание зелёных насаждений поселения, тыс.м2.

2. Содержание и ремонт прочих объектов благоустройства, км.

3. Содержание сетей уличного освещения, км.

4. Благоустройство мест захоронения, га.

Данные показатели указываются в натуральном выражении и характеризуют сохранение соответственно площадей и протяженностей объектов благоустройства, на которых проводится регулярное и качественное выполнение работ по благоустройству.

Подпрограмма носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемой в рамках подпрограммы задачи выделение отдельных этапов её реализации не предусматривается.

8.5.6. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2017-2024 годах»: 3400,6 тыс. руб.

2017г.-1729,6 тыс. руб.

2018г. -135,8 тыс. руб.

2019 г-38,5 тыс.руб.

2020г.- 1100,9 тыс. руб.

2021 г- 159,4 тыс.руб.

2022 г.- 159,4 тыс.руб.

2023г.-38,5тыс.руб.

2024 г.-38,5 тыс.руб

8.5.7. Анализ рисков реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски операционные, техногенные, экологические.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой подпрограммы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения подпрограммы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий подпрограммы;

- планирование реализации подпрограммы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач подпрограммы.

8.5.8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путём ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей подпрограммы;

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию подпрограммы и её основных мероприятий;

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

8.5.9. Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы

Наименование муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Расходы (тыс. рублей), годы

всего

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Организация и содержание уличного освещения

Администрация

575

45,7

111,7

5,0

134,2

134,2

134,2

5,0

5,0

Организация и содержание объектов озеленения

Администрация

21

0

3,0

5,0

1,0

1,0

1,0

5,0

5,0

Организация и содержание мест захоронения

Администрация

21,0

0

3,0

5,0

1,0

1,0

1,0

5,0

5,0

Организация вывоза бытовых отходов

Администрация

21,0

0

3,0

5,0

1,0

1,0

1,0

5,0

5,0

Поддержка ТОСов

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Организация и содержание прочих объектов благоустройства

Администрация

2712,0

1683,9

5,0

5,0

963,7

22,2

22,2

5,0

5,0

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №6

к муниципальной программе

8.6. Подпрограмма «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.6.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения

Цели подпрограммы

- Повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения Титаревского сельского поселения;

- обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и создание комфортных социально-бытовых условий жизни;

- улучшение качества уличных тепловых сетей и систем водоснабжения и водоотведения;

- улучшение качества жизни населения поселения;

- организация информационной открытости реализации программы

Задачи подпрограммы

Развитие коммунальной инфраструктуры: реконструкция муниципальных котельных, систем водоснабжения, водоотведения, тепловых сетей; реконструкция уличного освещения; содействие внедрению новых современных энерго-эффективных и ресурсосберегающих технологий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Содержание котельных, сетей водоснабжения и водоотведения и тепловых сетей в исправности. Установка светильников уличного освещения.

Экономия бюджетных средств в связи с внедрением новых энерго-эффективных технологий.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в 2017-2024 г.г.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- улучшения качества коммунального обслуживания потребителей;

- ликвидации критического уровня износа водных и тепловых сетей;

- улучшение качества жизни населения;

- модернизация систем электроснабжения

8.6.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В результате хронического недоремонта современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры поселения характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов процент износа составляет до 100%).

Следствием высокой степени износа оборудования являются сверхнормативные потери в сетях, низкий коэффициент полезного действия энерго-оборудования, повышенная аварийность.

В создавшихся условиях вопросы технической политики, внедрения новых технологий и материалов, энергосбережения отодвигаются на последний план. Основной задачей коммунального комплекса становится обеспечение минимально необходимой устойчивости (прохождение очередного отопительного сезона без больших аварий).

Основная причина недостаточного финансирования ремонтных работ и модернизации оборудования состоит в том, что тарифы на коммунальные ресурсы являются экономически обоснованными отчасти формально. Амортизационные отчисления занижены из-за отсутствия реальной оценки имущества, в тарифах не в полном объеме учитываются затраты на эксплуатацию значительного числа объектов.

Дотационность местного бюджета вынуждает руководство Титаревского сельского поселения бюджет поселения считать как основной, а часто и единственный финансовый источник восстановления или реконструкции муниципального коммунального имущества, что влияет на эффективность его работы.

Коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего функционирования. Параллельно с этим обостряются негативные тенденции - рост степени износа основных фондов, числа аварийных ситуаций и инцидентов, платежей потребителей за коммунальные услуги. Стало очевидным, что нормализация ситуации невозможна без изменения традиционных подходов, сложившихся в коммунальном комплексе поселения и опирающихся на бюджетное финансирование.

Качественные изменения названных тенденций могут быть достигнуты комплексом мероприятий, направленных на устойчивое развитие отрасли на основе коммерческих инвестиций. Такие масштабные изменения принципов развития отрасли целесообразно реализовать в рамках областных целевых программ.

8.6.3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является модернизация коммунальной инфраструктуры поселения для повышения надежности и устойчивости снабжения потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества, стабилизации стоимости ресурсов для потребителей и консолидированного бюджета Титаревского сельского поселения.

Предоставление коммунальных ресурсов непосредственно влияет на здоровье и комфортность проживания населения. Следовательно, главным требованием для объектов коммунальной инфраструктуры является их устойчивая и надежная работа. С другой стороны, затратность отрасли актуализирует проблему повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

Для нормализации ситуации должно быть ликвидировано главное противоречие отрасли - коммерческая, инвестиционно-привлекательная по своей сути отрасль не должна зависеть от политической ситуации и величины бюджетных вливаний. Устойчивость функционирования коммунального комплекса должны обеспечивать прежде всего частные инвестиции.

Задача обеспечения инвестиционной привлекательности коммунального комплекса сельского поселения в рамках настоящей подпрограммы решается определением оптимального варианта коммунальной инфраструктуры, разработкой проектов модернизации, реконструкции и строительства коммунальных объектов, подготовкой документов по обоснованию инвестиций.

Кроме предложения коммерчески привлекательного проекта для потенциального инвестора должны быть решены проблемы гарантий возврата и прибыльности вложенных средств. Эта задача решается организационными мероприятиями, включающими в себя долгосрочный договор аренды или доверительного управления коммунальным имуществом, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, утвержденную его представительным органом.

Таким образом, основными задачами настоящей подпрограммы являются:

1. Разработка проектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

2. Модернизация технической инфраструктуры коммунального комплекса сельского поселения на основе привлечения коммерческих инвестиций.

8.6.4. Участие бюджетных учреждений Титаревского сельского поселения в реализации подпрограммы

Участие бюджетных учреждений в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8.6.5. Основные принципы и требования к решению задач подпрограммы

При разработке подпрограммы учтены следующие принципы:

- обеспечение соответствия уровня технического благоустройства поселения и уровня его социально-экономического развития;

- целесообразность с точки зрения поселения в целом, а не с точки зрения интересов организации, которая в данный момент эксплуатирует объекты коммунальной инфраструктуры населенного пункта.

8.6.6. Оценка эффективности подпрограммы

Критерии для выбора технических решений и очередности реализации мероприятий подпрограммы устанавливаются на основе анализа следующих показателей:

степень амортизации (первоочередной модернизации подлежат уличные сети, срок эксплуатации которых превысил нормативный;

объем снижения затрат при эксплуатации объекта инфраструктуры;

экологический эффект от мероприятия.

8.6.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств, необходимых для приведения в нормативное состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения, оценивается величиной 169,2 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет местного бюджета, также могут привлекаться средства из внебюджетных источников.

8.6.8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммы

В результате выполнения подпрограммы:

- улучшится качество коммунального обслуживания потребителей;

- ликвидируется критический уровень износа водных и тепловых сетей;

- улучшится качество жизни населения;

- модернизируется система электроснабжения.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №7

к муниципальной программе

8.7. Подпрограмма «Развитие культуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.7.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Развитие культуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Развитие культуры Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники подпрограммы

МКУК «Титаревский ЦКД»

Основные цели подпрограммы

Создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения, организация досуга населения, библиотечно-информационное обслуживание населения

Основные задачи подпрограммы

Сохранение и развитие культурного наследия.

Поддержка коллективов народного творчества.

Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Целевые индикаторы и показатели

Культурно-массовая деятельность и развитие народного творчества:

Количество культурно-массовых мероприятий

Количество посещающих культурно-массовые мероприятия

Количество культурно-досуговых формирований

Количество участников в культурно-досуговых формированиях

Развитие библиотечного дела:

Число читателей

Число посещений библиотек

Число книговыдач

Массовые мероприятия

Новые поступления, пополнение книжного фонда

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Бюджет Титаревского сельского поселения 9806,1 тыс. руб.

2017г.-1973,3 тыс. руб

2018г.-2000,1 тыс. руб

2019г.-571,4 тыс. руб

2020г.- 2396,8 тыс. руб

2021г.- 875,6 тыс. руб

2022г.- 858,5 тыс. руб

2023г.-565,2 тыс. руб

2024г.-565,2 тыс. руб

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- Создание благоприятных условий для творческой деятельности культуры Титаревского сельского поселения, освоение новых форм и направлений культурного обмена;

- сохранение и эффективное использование культурного наследия;

- увеличение предложений населению культурных благ, расширение доступа граждан к культурным ценностям;

- решение организации досуга молодежи, формирование правильной ценностной ориентации подрастающего поколения;

- активизация экономических процессов развития культуры, увеличение негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль.

Реализация программных мероприятий позволит:

- повысить уровень материально-технической обеспеченности учреждений культуры поселения;

- увеличить количество посещений учреждений культуры и наполняемость зрительных залов.

Основные мероприятия подпрограммы

Организация досуга населения и создание условий для массового отдыха населения

Развитие библиотечного дела

Сроки реализации подпрограммы

2017-2024 г.г.

8.7.2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В период социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры является сохранение богатейшего культурного потенциала. Положительным результатом данной политики является то, что в целом удалось сохранить накопленный ранее культурный потенциал, сеть и систему учреждений культуры в Титаревском сельском поселении.

Однако из-за недостаточного финансирования увеличился разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.

Материально-техническая база учреждений культуры сельского поселения отстает от требований современности и нуждается в укреплении и совершенствовании.

В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры ограничена их социальными целями, недостаточной материально-технической базой и недостаточным уровнем благосостояния населения.

Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.

Мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование условий для реализации конституционного права населения Титаревского сельского поселения на участие в культурной жизни, обеспечение доступа к культурным ценностям, сохранение и поддержание преемственности культурных традиций, повышение значения культуры в жизни общества.

8.7.3. Основные цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

создание благоприятных условий для обеспечения культурного досуга населения Титаревского сельского поселения;

эффективное использование свободного времени и обеспечение возможности активного творческого развития населения различных возрастных категорий.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение задач:

- повышение качества мероприятий, направленных на сохранение, популяризацию и эффективное использование культурного наследия, народной традиционной культуры;

- увеличение числа культурно-массовых мероприятий;

- поддержка коллективов художественной самодеятельности;

- выявление и поддержка творческой одаренной молодежи и детей;

- внедрение и распространение новых информационных технологий в сфере культуры;

- комплектование, информатизация и компьютеризация библиотек;

- совершенствование кадрового обеспечения отрасли;

- увеличение объемов и качества услуг в сфере культурного досуга населения Титаревского сельского поселения.

Планируемые значения целевых показателей и индикаторов по годам реализации подпрограммы:

Наименование целевого индикатора

Ед. измерен.

Значение индикатора

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Организация досуга населения и создание условий для массового отдыха населения

1.1. Количество культурно-массовых мероприятий

шт.

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2. Количество посещающих культурно-массовые мероприятия

чел.

4000

3910

3800

3800

3800

3800

3800

3800

1.3. Количество культурно-досуговых формирований

шт.

8

8

8

8

8

8

8

8

1.4. Количество участников в культурно-досуговых формированиях

чел.

75

68

65

65

65

65

65

65

Развитие библиотечного дела

2.1. Читатели

чел.

350

340

340

340

340

340

340

340

2.2. Посещение библиотек

2450

2350

2350

2350

2350

2350

2350

2350

2.3. Книговыдача

экз.

6100

6100

6000

6000

6000

6000

6000

6000

2.4. Массовые мероприятия

шт.

80

80

75

75

75

75

75

75

2.5. Новые поступления, пополнение книжного фонда

экз.

50

10

20

20

20

20

20

20

8.7.4. Система программных мероприятий

Система мероприятий включает в себя 2 основных направления:

Организация досуга населения и создание условий для массового отдыха населения.

Библиотечно-информационное обслуживание населения.

Перечень программных мероприятий:

№

Наименование мероприятия

Объемы финансирования

Содержание мероприятия

2017 г.

2018-2024г.г

1

Культурно-массовая деятельность и развитие народного творчества

Обеспечение формирования единого культурного пространства, творческих возможностей и участия населения в культурной жизни поселения.

Культурно-массовые мероприятия: государственные и профессиональные праздники.

Организация досуга населения: расширение тематической направленности культурно-досуговых формирований

народные календарные праздники, мероприятия с различными категориями населения.

Участие в районных, зональных, областных, фестивалях-конкурсах самодеятельного творчества.

Содержание учреждений культуры

ИТОГО по разделу

1803,9

0

2

Библиотечно-информационное обслуживание населения

Сохранение единого информационного пространства, содействие нравственному развитию подрастающего поколения, повышение образовательного уровня и творческих способностей населения.

Внедрение компьютерных технологий и подключение к сети интернет. Комплектование библиотечного фонда.

Подписка периодических изданий.

Содержание библиотек

ИТОГО по разделу

169,4

0

ВСЕГО по программе

1973,3

0

8.7.5. Ожидаемые результаты подпрограммы

Основными результатами подпрограммы должны стать:

1) В целях культурно-массовой и культурно просветительской работы, развития творческого потенциала населения:

- проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам;

- расширение видов кружковой работы;

- повышение престижа Титаревской и Рудаевской сельских библиотек.

2) В целях поддержки и развития материально-технического комплекса сферы культуры и искусства:

- улучшение материально-технической базы учреждений культуры;

- увеличение библиотечных фондов за счёт периодических изданий, расширение доступа к информации за счет подключения к интернету.

3) В целях повышения образовательного и профессионального уровня работников учреждений культуры и искусства:

- посещение платных и бесплатных обучающих семинаров сотрудниками учреждений культуры по соответствующим направлениям.

Реализация подпрограммы должна дать следующие результаты:

- повышение качества культурного обслуживания жителей поселения;

- развитие профессионального и самодеятельного народного творчества;

- активизация культурной деятельности организаций, учреждений, общественных объединений, творческого потенциала населения;

- создание на территории поселения гармоничной и разнообразной культурной среды;

- формирование привлекательного имиджа поселения.

Реализация подпрограммы предполагает улучшение уровня материально-технической базы объектов культуры, что позволит сохранить квалифицированные кадры сотрудников учреждений культуры, а также создаст предпосылки для привлечения в учреждения культуры молодых специалистов по соответствующим направлениям. Также предполагается создание условий для качественного и количественного роста объема платных услуг, внедрение новых форм и методов обслуживания населения.

8.7.6. Срок реализации подпрограммы

Период реализации подпрограммы 2017-2024 гг.

8.7.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Объемы финансирования тыс.руб.

всего

2017 г.

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

5

Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)

-

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет (на условиях софинансирования)

-

-

-

-

-

-

-

-

Местный бюджет

1973,3

1973,3

2000,1

571,4

2396,8

875,6

858,5

565,2

Внебюджетные источники финансирования

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего по программе

1973,3

1973,3

2000,1

571,4

2396,8

875,6

858,5

565,2

Основным источником финансирования являются средства Титаревского сельского поселения.

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Титаревского сельского поселения и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

8.7.8. Механизм реализации подпрограммы

Механизм достижения целей развития культуры Титаревского сельского поселения основан на взаимодействии экономических, организационных и правовых мер, направленных на формирование, привлечение ресурсов в отрасль, разработку совокупности нормативных, правовых документов местного уровня.

Экономические меры включают финансовый механизм подпрограммы, ее материально-техническое обеспечение, формируют стратегическое направление развития культуры.

Организационные меры определяют структуру управления реализации подпрограммы, состав функции и согласованность действий между административно-хозяйственными субъектами.

Правовые меры формируют совокупность нормативных, правовых областного, районного и местного уровня, регулирующие отношения заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий.

Механизм реализации подпрограммы должен обеспечить целенаправленное воздействие структур представительной и исполнительной власти на ее выполнение.

В основу механизма реализации программы положены действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Воронежской области:

«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» №3612-1 от 09.10.1992 г.;

Федеральный закон от 29.12.1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»;

Федеральный закон от 06.01.1999 г. №7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;

Закон Воронежской области от01.06.1999 г. №89-II-ОЗ «О государственных областных библиотеках и обязательном экземпляре документов»;

Закон Воронежской области от 04.10.2005 г. №63-ОЗ « Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Воронежской области».

Культурные аспекты находят свое отражение и в других областных и районных программных документах, предусматривающих развитие отрасли.

8.7.9. Организация управления подпрограммы

Подпрограмма реализуется МКУК «Титаревский ЦКД».

Директор учреждения культуры, художественные руководители сельских клубов, библиотекари несут ответственность за решение задач подпрограммы и обеспечение достижения утвержденных значений целевых индикаторов.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района, ответственная за реализацию подпрограммы.

Отчеты о выполнении подпрограммы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, ежеквартально, а также по итогам года представляются администрацией Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района в отдел экономики администрации Кантемировского муниципального района и финансового отдела администрации Кантемировского муниципального района.

Финансирование расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №8

к муниципальной программе

8.8. Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Титаревском сельском поселении Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.8.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Развитие физической культуры, спорта и туризма в Титаревском сельском поселении кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование подпрограммы

«Развитие физической культуры, спорта и туризма в Титаревском сельском поселении кантемировского муниципального района Воронежской области»

Участники подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения

Основные цели подпрограммы

- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом;

- развитие физической культуры и массового спорта среди различных групп населения;

- приобщение населения, в первую очередь детей, подростков и молодежь к физической культуре;

- развитие торизма

Основные задачи подпрограммы

- вовлечение граждан различного возраста, состояния здоровья и социального положения в регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни;

- повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом;

- участие в районных, областных и местных спортивных мероприятиях;

- информационное обеспечение и пропаганда физической культуры, спорта и туризма;

- организация спортивно-массовых мероприятий.

Сроки реализации подпрограммы

2017-2024 г.г.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета - 74,6 тыс. рублей

Объем финансирования спортивных мероприятий составляет:

2017 год - 5,0 тыс.руб.

2018-9,6 тыс. руб.

2019-10,0 тыс. руб.

2020-10,0 тыс. руб..

2021-10,0 тыс. руб.

2022-10,0 тыс. руб.

2023-10,0 тыс. руб.

2024-10,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий приведет к достижению следующих результатов:

- увеличение числа занимающихся спортом;

- сокращение уровня преступности и правонарушений со стороны подростков и молодежи;

- снижение заболеваемости среди населения

8.8.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Физическая культура и спорт являются одним из средств воспитания здорового поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний.

Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений.

Проблема занятости детей, подростков и организация их досуга решалась путем привлечения к систематическим занятиям в физкультурно-спортивных секциях по месту жительства.

Проводились физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия, в том числе посвященные знаменательным датам и профессиональным праздникам: День защитника Отечества, День Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., «Кросс наций-2016», «Лыжня России-2016», лыжные походы, пешие турпоходы, в т.ч. за пределами Воронежской области, районные соревнования по футболу и хоккею, участие в районной спартакиаде и т.д.

Получил развитие народный вид спорта – лапта, увеличивается численность граждан, занимающихся лыжным спортом.

В Титаревской средней школе развиваются национальные виды спорта: лапта, большой футбол, мини-футбол, легкая атлетика, настольный теннис, стрельба из пневматического оружия, шахматы, волейбол, пешеходный туризм, лыжи, катание на коньках и другие.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у определённой части населения.

Сдерживающими факторами развития физкультуры и спорта являются:

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли;

- недостаточное вовлечение в процесс занятий физкультурой и спортом детей из малообеспеченных семей;

- недостаточная пропаганда физической культуры и спорта среди населения района и области;

- очень слабый уровень материальной базы для занятий спортом, в том числе в спортивном зале школы;

- недоступность качественной спортивной формы и инвентаря из-за недостатка финансов.

Необходимо принять более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят обеспечить значительное улучшение здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи. В связи с этим следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

Среди них должны быть такие меры, как:

- содействие индивидуальным занятиям спортом;

- развитие любительского спорта;

- возрождение системы секций общефизической подготовки, ориентированных на лиц старшего возраста;

- популяризация игровых видов спорта в рамках занятий физической культурой в Титаревской общеобразовательной школе.

Таким образом, встает вопрос о необходимости разработки Программы развития физической культуры и спорта, которая должна стать исходным пунктом в улучшении спортивно-массового движения, детско-юношеского спорта в сельском поселении.

8.8.3. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными задачами подпрограммы являются:

а) повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом посредством:

разработки физкультурно-оздоровительных программ для различных слоев населения;

обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися (обучающимися, воспитанниками и студентами), пенсионерами, инвалидами;

организации пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия спортивных центров, информационную поддержку Программы в сети Интернет;

обеспечения высокого качества спортивных услуг путем внедрения системы добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом по месту жительства;

б) развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства.

8.8.4. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы

В соответствии с поставленными задачами основные мероприятия подпрограммы включают в себя такие направления:

- совершенствование физкультурно-спортивной работы по месту жительства и в организациях;

- развитие массовой физической культуры и формирование здорового образа жизни;

- участие в областных и районных соревнованиях.

8.8.5. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Решение задач и достижение поставленных подпрограммой целей планируется в сроки с 01.01.2017 года до 31.12.2024 года. Реализация подпрограммы выстроена с учетом сбалансированного распределения финансовых средств из бюджета Титаревского сельского поселения.

Общий объём финансирования составит- 74,6 тыс. руб.

2017 год - 5,0 тыс.руб.

2018-9,6 тыс. руб.

2019-10,0 тыс. руб.

2020-10,0 тыс. руб..

2021-10,0 тыс. руб.

2022-10,0 тыс. руб.

2023-10,0 тыс. руб.

2024-10,0 тыс. руб.

8.8.6. Эффективность от реализации мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит:

- обеспечить доступность физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

- снизить уровень криминализации в молодежной среде, осуществить профилактику наркомании, внедрить спортивный стиль среди молодежи;

- увеличить участие населения сельского поселения в спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Титаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 01.06.2020 11:31:08

ПРИЛОЖЕНИЕ №9

к муниципальной программе

8.9. Подпрограмма «Развитие и поддержки малого и среднего предпринимательства в Титаревском сельском поселении Кантемировского муниципального района Воронежской области»

8.9.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Титаревском сельском поселении Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Наименование Подпрограммы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Титаревском сельском поселении Кантемировского муниципального района Воронежской области»

Основание разработки Подпрограммы

Федеральный Закон РФ от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Воронежской области от 12.03.2008 г. №4-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области»

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области

Основные разработчики Подпрограммы

Администрация Титаревского сельского поселения

Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является реализация на территории Титаревского сельского поселения политики развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для решения социально-экономических задач и повышения уровня жизни населения посредством развития малого и среднего бизнеса.

Основные задачи Подпрограммы:

- обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,

- повышения экономической и социальной эффективности их деятельности,

- дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг,

- стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет сельского поселения,

- рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

1.Количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии на создание и активизацию предпринимательской деятельности;

2. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы 2017-2024г.г. Подпрограмма выполняется в один этап.

2017 год – 0,0 тыс.руб.

2018-0,5 тыс. руб.

2019-0,5 тыс. руб.

2020-0,5 тыс. руб..

2021-0,2 тыс. руб.

2022-0,2 тыс. руб.

2023-0,5 тыс. руб.

2024-0,5 тыс. руб.

Всего 2,9 тыс. руб.

Перечень основных мероприятий

1.Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и сокращение административных барьеров.

2.Развитие взаимодействия с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. 5.Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

6.Организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Объем и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подрограммы – 2,9 тыс. рублей, из них:

- местный бюджет – 2,9 тыс. рублей.

Управление Подпрограммой

Администрация Титаревского сельского поселения

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2017-2024 г.г будут достигнуты социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность

8.9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Малый и средний бизнес Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области (далее - сельское поселение) в настоящее время представляет эффективно развивающийся сектор экономики, во многом обеспечивающий успешное решение социально-политических и финансово-экономических задач.

Предпринимателям удалось добиться успехов на пути перехода от становления предпринимательства к его устойчивому развитию, как одного из фундаментальных системо-образующих факторов функционирования макроэкономики сельского поселения.

Положительные результаты достигнуты в развитии предпринимательства в сельском хозяйстве, в торговой сети.

Ключевыми факторами, негативно влияющими на развитие, по-прежнему, являются недостаток собственных финансовых средств, недостаток производственных помещений, несовершенство налогового законодательства. Сохраняются проблемы, связанные с уходом предпринимателей от налоговых обязательств, занижением налогооблагаемой базы, сокрытием реальной заработной платы.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход его на качественно новый уровень участия в формировании экономики сельского поселения требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и имущественной поддержкой, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности.

Малый и средний бизнес сельского поселения должен стать одной из движущих сил в решении задач социального и экономического развития сельского поселения.

Однако процесс принятия обоснованных решений по поддержке и созданию благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства затрудняется отсутствием оперативной экономико-статистической информации.

Основные показатели малого и среднего предпринимательства Титаревского сельского поселения

По состоянию на 01.01.2018

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства всего, в том числе:

- индивидуальных предпринимателей

23

Численность работающих в малом и среднем предпринимательстве (чел.)

29

Доля численности работающих в малом и среднем предпринимательстве от общей численности занятых в экономике села, %

15,3%

Программный подход позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата в сельском поселении, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику развития субъектов малого и среднего предпринимательства по всем видам экономической деятельности, контролировать достижения намеченных результатов.

8.9.3. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности их деятельности, дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет сельского поселения, рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест.

Для достижения поставленных целей и обеспечения результатов их реализации, а также исходя из объективных потребностей малого и среднего предпринимательства сельского поселения, необходимо решение следующих задач:

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие деловой активности населения сельского поселения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных мер по основным направлениям.

8.9.4. Основные приоритетные направления

В целях стимулирования дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и оказания ему поддержки со стороны органов местного самоуправления определены следующие приоритетные для сельского поселения виды деятельности:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- экологическая и природоохранная деятельность;

- организация спортивно-оздоровительных мероприятий.

Содействие развитию этих направлений положительно повлияет на повышение качества жизни населения сельского поселения.

8.9.5. Основные направления совершенствования политики органов местного самоуправления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

Структура разработанных мероприятий, представленная следующими разделами, обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого бизнеса, посредством которой реализуется политика органов местного самоуправления:

1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает мероприятия по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, а также мероприятия, способствующие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганде его социальной значимости;

2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает мероприятия по содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности, а также повышению квалификации кадров в малом и среднем бизнесе;

3) содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению мониторинга административных препятствий для развития малого и среднего предпринимательства, организация совещаний, «круглых столов», конференций по проблемным вопросам, обеспечению работы «телефона доверия» и другие.

8.9.6. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий подпрограммы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении позволит увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создать новые рабочие места, сформировать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, увеличить приток инвестиций, повысить качество сервиса, оказываемого субъектами предпринимательской деятельности населению сельского поселения, расширить наименование услуг.

Осуществление мероприятий Подпрограммы позволит сохранить и укрепить систему традиционных ежегодных акций предпринимателей и мероприятий (Дни предпринимателя, смотры-конкурсы), повысить эффективность работы по экономическому просвещению населения, обеспечить регулярное информирование населения об обстановке в сфере малого бизнеса через СМИ.

8.9.7. Управление Подпрограммой и осуществление контроля за ее реализацией

Исполнителем подпрограммы является администрация Титаревского сельского поселения, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящее Программы.

8.9.8. Мероприятия и финансовое обеспечение подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения – получателей поддержки

-

2024 г.

Администрация сельского поселения

2

Содействие проведению ежегодного праздника «День предпринимателя» и «День села» на территории поселения

2,9

2024 г.

Администрация сельского поселения

3

Оказание содействия по участию в конкурсе в области качества продукции и услуг

-

2024 г.

Администрация сельского поселения (по согласованию)

4

Содействие в участии в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда

-

2024 г.

Администрация сельского поселения

5

Содействие в участии выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

-

2024 г.

Администрация сельского поселения

6

Содействие в проведении совещаний, «круглых столов», конференций по проблемным вопросам

-

2024 г.

Администрация сельского поселения

7

Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения информации о содействии субъектам малого и среднего предпринимательства

-

2024 г.

Администрация сельского поселения

8

Содействие по взаимоотношению и установлению контактов между субъектами предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории поселения

-

2024 г.

Администрация сельского поселения (по согласованию)

9

Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу

-

2024 г.

Администрация сельского поселения (по согласованию)

10

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства:

- поддержка начинающих фермеров

- оказание содействия в создании снабженческо-сбытовых кооперативов

- развитие и укрепление малых форм хозяйствования

-

2024 г.

Администрация сельского поселения