О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 29.06.2015 года № 99 «Об утверждении Положения о пр...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25 июня 2020 года                                           № 108

О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 29.06.2015 года № 99 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уставом муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

1. Внести в решение Совета депутатов муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 29.06.2015 года № 99 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района» (далее - Решение) следующие изменения:

1.1. Приложение к Решению «Положение о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района» считать приложением 1 к Решению, изложив его в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему Решению.

1.2. Дополнить Решение приложением 2 «Положение о порядке и условиях распоряжения имуществом, включенным в перечень муниципального имущества муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» согласно приложению 2 к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу после опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в Информационном бюллетене муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Председатель Совета депутатов,

Глава муниципального образования -

Бусаевское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                               Т.А.Гвоздева

Приложение 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования –

Бусаевское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

Рязанской области

от 25.06.2020г. № 108

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Положение определяет основные принципы, устанавливает порядок и единые на территории Бусаевского сельского поселения правила передачи в аренду имущества, находящегося в собственности Бусаевского сельского поселения (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков).

1.2. Арендодателем муниципального имущества выступает администрация Бусаевского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические и физические лица.

1.3. В аренду может быть передано имущество, закрепленное в установленном порядке в муниципальной собственности, включенное в реестр муниципальной собственности.

1.4. Настоящее Положение распространяется на объекты движимого и недвижимого имущества, имущественные комплексы.

1.5. Недвижимое имущество муниципального фонда состоит из зданий и инженерных сооружений, в том числе рекламных конструкций, которые имеют различный правовой режим организации и регулирования арендных отношений.

1.5.1. Здания - это объекты недвижимого имущества, заключающие в себе внутреннее пространство, предназначенное и приспособленное для различных видов человеческой деятельности. В зависимости от функционального назначения здания его внутреннее пространство делится на помещения. Помещение - это огражденное со всех сторон пространство внутри здания.

Здания или их составные части (далее - Объекты) включаются в муниципальный реестр в качестве следующих объектов недвижимого имущества данного вида:

- отдельно стоящее нежилое здание в целом;

- входящее в состав нежилого здания отдельное помещение;

- входящее в состав жилого здания отдельное нежилое помещение (встроенное, пристроенное и встроенно-пристроенное);

- часть нежилого помещения;

- надземные и подземные сооружения, в том числе инженерные сети.

1.5.2. Инженерные сооружения (далее - Сооружения) - это объекты недвижимого имущества, представляющие собой постройку, состоящую из одной или нескольких частей, составляющих единое целое, и невозможную к перемещению с занимаемого земельного участка без нанесения значительного ущерба.

Сооружения в зависимости от назначения их использования подразделяются на надземные, подземные, высотные, емкостные.

1.6. К объектам движимого имущества, включенным в муниципальный реестр, относятся находящиеся в муниципальной собственности машины и оборудование, передаточные устройства, производственный инвентарь и принадлежности, инструменты, хозяйственный инвентарь и прочие виды движимого имущества, отнесенные в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным средствам (далее - Движимое имущество).

1.7. Имущественные комплексы - совокупность основных средств, используемых одним пользователем в едином хозяйственном (производственном) процессе, находящихся в муниципальной собственности Бусаевского сельского поселения.

1.8. Муниципальное имущество передается арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование.

1.8.1. Временное владение и пользование - это вид аренды, при которой арендатор использует имущество самостоятельно, без участия третьих лиц.

1.8.2. Временное пользование - это вид аренды, при которой муниципальное имущество передается арендатору только во временное пользование (без владения), т.е. арендатор получает право в течение определенного времени пользоваться определенным имуществом, не владея им.

Передача муниципального имущества во временное пользование без владения возможна в случаях, когда в свободное от аренды время этим имуществом пользуются муниципальные предприятия или учреждения для достижения целей и задач, определенных его учредительными документами, или третьи лица, с которыми собственником заключены договоры на пользование этим имуществом.

1.9. Администрация муниципального образования - Бусаевского сельского поселения принимает решение о передаче в аренду муниципального имущества и осуществляет оформление договоров аренды. Порядок оформления арендных отношений устанавливается гражданским законодательством Российской Федерации.

1.10. Срок аренды устанавливается в договоре по соглашению сторон, если иной срок аренды не установлен действующим законодательством.

1.11. Муниципальное имущество может быть сдано в аренду:

- по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- по результатам проведения конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- без проведения торгов в случаях, установленных частью 1 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

1.12. Передача в залог права аренды муниципального имущества, внесение арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускается.

1.13. Арендатор не вправе сдать муниципальное имущество в субаренду без разрешения арендодателя.

1.14. Муниципальные казенные предприятия (МКП), муниципальные автономные учреждения (МАУ), муниципальные бюджетные учреждения (МБУ) и муниципальные казенные учреждения (МКУ) вправе сдавать в аренду имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно, в рамках действующего законодательства с согласия собственника при условии, что аренда не препятствует осуществлению деятельности, предмет и цели которой определены уставом, а также обеспечивает сохранность муниципального имущества.

2. Передача в аренду муниципального имущества

2.1. Формы получения права на заключение договора аренды:

2.1.1. Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды муниципального имущества становится соискатель, предложивший на торгах наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше стартовой цены, либо максимальную арендную ставку за 1 кв. м площади.

2.1.2. Конкурс на право аренды объектов муниципальной собственности - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды муниципального имущества становится соискатель, который по заключению комиссии по аренде муниципального имущества предложил лучшие условия.

Конкурс проводится в отношении видов имущества, перечень которых утвержден Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее - Приказ Федеральной антимонопольной службы № 67).

2.2. Порядок рассмотрения заявления на заключение договора аренды

2.2.1. Муниципальное имущество может быть передано в аренду только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении муниципального имущества, осуществляются в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы № 67.

2.2.2. При заключении договора аренды муниципального имущества без проведения торгов, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона Российской Федерации «О защите конкуренции», письменное заявление на заключение договора аренды муниципального имущества оформляется на имя главы муниципального образования - Бусаевское сельское поселение в произвольной форме. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя (для юридических лиц);

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) копия паспортных данных заявителя (для физических лиц);

г) разрешение на право размещения наружной рекламы, копии проекта рекламного средства, согласованного в установленном законом порядке (при сдаче в аренду рекламного места, располагаемого на объектах муниципальной собственности).

В заявлении арендатор указывает срок аренды, целевое назначение, по которому будет использоваться арендуемое муниципальное имущество.

2.2.3. Заявление согласовывается с балансодержателем имущества (в случае закрепления имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями).

2.2.4. Заявление, содержащее неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит.

2.2.5. Администрация муниципального образования - Бусаевское сельское поселение письменно уведомляет заявителя о принятом решении, при положительном решении оформляет договор аренды.

2.2.6. Муниципальное имущество сдается в аренду для осуществления определенного вида деятельности.

Отказ арендатора от аренды имущества в пользу другого лица (по договору уступки, совместной деятельности и т.д.) не допускается.

2.3. Передача в субаренду муниципального имущества

2.3.1. Муниципальное имущество, обремененное договором аренды, с согласия арендодателя может быть передано в субаренду.

2.3.2. Субарендаторами муниципального имущества могут выступать юридические лица и физические лица.

2.3.3. Целевое назначение субаренды и предельный срок предоставления права на передачу муниципального имущества в субаренду устанавливаются решением администрации поселения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Передача в залог права субаренды муниципального имущества, внесение права субаренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускаются.

2.3.5. Заявление на получение права на передачу муниципального имущества в субаренду оформляется арендатором на имя главы муниципального образования - Бусаевское сельское поселение в произвольной форме, с обязательным приложением документов субарендатора согласно пункту 2.2.2 настоящего Положения. Заявление на получение права на передачу муниципального имущества в субаренду согласовывается с балансодержателем.

О принятом решении администрация уведомляет арендатора в письменной форме.

2.3.6. Между арендатором и субарендатором заключается договор субаренды, согласовываемый с Арендодателем, в соответствии с условиями основного договора, в котором указываются:

- объект субаренды, его целевое назначение;

- размер арендной платы по договору аренды муниципального имущества с учетом субаренды и порядок оплаты;

- срок субаренды.

2.3.7. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

3. Договор аренды, передача имущества

3.1. Заключение договора аренды муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и иными федеральными законами.

Основанием для заключения договора аренды является протокол о результатах проведения торгов или решение администрации.

В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Договор аренды заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в количестве необходимых экземпляров, и хранится у сторон.

3.3. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более 1 года, подлежит государственной регистрации.

3.4. В соответствии с заключенным договором аренды администрация передает муниципальное имущество арендатору по акту приема-передачи.

3.5. Акт приема-передачи имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого в аренду, с указанием года его выпуска, года ввода в эксплуатацию, технических характеристик, а также иных данных, позволяющих идентифицировать имущество, передаваемое в качестве объекта аренды.

3.6. Договор может быть расторгнут сторонами досрочно по соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных ст. 619, 620 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.7. При прекращении договора аренды арендованное имущество передается арендодателю по акту приема-передачи.

3.8. Заключение на новый срок договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов разрешается на основании статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.9. Не допускается продление срока договоров и заключение на новый срок без проведения открытых конкурсов или открытых аукционов договоров об оказании финансовых услуг, указанных в статье 18 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

4. Порядок согласования передачи муниципального имущества в аренду

4.1. Муниципальные казенные предприятия (далее - Предприятия), муниципальные казенные, бюджетные учреждения (далее - Учреждения) до публикации (размещения) объявления о проведении торгов на право заключения договора аренды либо до заключения дополнительного соглашения к договору аренды получают письменное согласие собственника муниципального имущества.

4.2. Для получения согласия собственника на передачу муниципального имущества в аренду Предприятия, Учреждения представляют в администрацию:

- заявление, подписанное руководителем Предприятия, Учреждения, содержащее предполагаемые условия договора аренды, полные почтовые и банковские реквизиты заявителя;

- документы, подтверждающие регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое муниципальное имущество, предполагаемое к передаче в аренду;

- проект договора аренды с указанием срока аренды;

- сведения об имуществе, предполагаемом к передаче в аренду;

- технический паспорт - для объектов недвижимости, паспорт - для движимого имущества;

- ситуационный план (экспликация) с указанием границ или ситуационный план местоположения нежилого помещения;

- сведения о муниципальном имуществе с указанием инвентарного номера, года ввода в эксплуатацию (выпуска), балансовой и остаточной стоимости.

4.3. С момента регистрации заявки, соответствующей требованиям настоящего Положения, рассматривается вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих распоряжению имуществом путем его передачи в аренду.

4.4. Администрация в течение 10 рабочих дней с момента представления Предприятием, Учреждением всех необходимых документов выдает письменное решение (заключение) о передаче муниципального имущества в аренду либо об отказе.

4.5. Решение об отказе в даче согласия на предоставление муниципального имущества в аренду принимается в случаях:

- если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

- если передача муниципального имущества в аренду лишает Предприятие, Учреждение возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены их учредительными документами, а также препятствует достижению целей его создания, не способствует и не служит более эффективной организации основной деятельности, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества;

- если возможность сдачи в аренду муниципального имущества не предусмотрена учредительными документами Предприятия, Учреждения.

4.6. Руководитель Предприятия, Учреждения после получения документов принимает решение:

4.6.1. О проведении торгов для предоставления муниципального имущества в аренду.

Предприятие, Учреждение, являющееся организатором торгов, готовит проект правового акта, конкурсную либо аукционную документацию, проект договора и проводит мероприятия по организации и заключению договоров аренды в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4.6.2. О передаче имущества в аренду без проведения торгов в соответствии частью 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

4.6.3. Об отказе в предоставлении в аренду муниципального имущества.

5. Порядок определения размера арендной платы

5.1. Арендная плата за переданное в аренду имущество устанавливается в денежной форме, не включает плату за коммунальные услуги и налог на добавленную стоимость (далее - НДС).

5.2. Арендная плата за объекты недвижимого имущества рассчитывается на основании методики определения размера арендной платы (приложение 1 к положению).

5.3. Годовая арендная плата при сдаче в аренду имущественного комплекса, оборудования и транспортных средств без экипажа устанавливается по каждой единице имущества и рассчитывается с учетом амортизационных начислений, налога на имущество и рентабельности, но не ниже норм амортизационных отчислений, увеличенных на учетный процент ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленный на момент сдачи имущества в аренду.

5.4. Условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.

5.5. Арендная плата является доходом бюджета сельского поселения.

5.6. Арендная плата при передаче в аренду рекламного места рассчитывается на основании методики определения размера арендной платы при передаче в аренду рекламного места, располагаемого на объектах муниципальной собственности (приложение 2 к положению).

5.7. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения своим решением может частично освободить арендатора от уплаты арендной платы. Оставшаяся часть арендной платы при этом должна быть не менее величины налога на имущество.

5.8. В случае проведения Арендатором капитального ремонта имущества, вызванного неотложной необходимостью, Арендатор имеет право взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы, потребовать соответственного уменьшения арендной платы. Взыскание стоимости ремонта, зачет стоимости ремонта в счет арендной платы, уменьшение арендной платы оформляются распоряжением администрации на основании документов, подтверждающих неотложную необходимость проведения капитального ремонта имущества, согласованных с администрацией городского поселения.

5.9. Арендная плата при передаче в аренду муниципального имущества для осуществления Арендатором выездной торговли рассчитывается на основании методики определения размера арендной платы при передаче в аренду муниципального имущества для осуществления Арендатором выездной торговли (приложение 3 к положению).

6. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в аренду

6.1. Контроль за использованием переданного в аренду муниципального имущества осуществляет администрация сельского поселения.

Контроль за использованием арендатором имущества осуществляет балансодержатель (при его наличии).

6.2. В случае несоблюдения арендаторами порядка пользования муниципальным имуществом балансодержатель (при его наличии) обязан в пятидневный срок сообщить в администрацию сельского поселения о нарушениях.

6.3. В случае несоблюдения арендаторами условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства администрация сельского поселения предпринимает меры воздействия на недобросовестных арендаторов, в т.ч. обращение в суд и принудительное выселение (изъятие имущества)

Приложение 1

к Положению о предоставлении в аренду

имущества, находящегося в собственности

муниципального образования -

Бусаевское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

Методика

определения размера арендной платы за объекты недвижимого имущества

1. Арендная плата за пользование объектами недвижимого имущества устанавливается путем умножения базовой месячной ставки арендной платы на корректировочные коэффициенты и общую площадь, передаваемую по договору аренды.

2. Базовая месячная ставка арендной платы за 1 кв. м устанавливается в размере 0,75 минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством. Изменение базовой арендной платы утверждается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Арендная плата рассчитывается по формуле:

Апл = Аб x Па x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x К7, где

- Апл - арендная плата за объект (руб./мес.) без учета налога на добавленную стоимость (НДС);

- Аб - базовая арендная плата за 1 кв. м площади;

- Па - арендуемая площадь;

К1 - коэффициент, учитывающий основной (более 60%) материал постройки объекта недвижимости:

1,2 - для объектов из кирпича;

1 - для объектов из железобетона и шлакоблоков;

0,5 - для объектов из дерева, сборно-разборные конструкции.

К2 - коэффициент, учитывающий степень благоустройства объекта недвижимости:

1 - для объектов, имеющих электроосвещение, водоснабжение, канализацию, централизованное теплоснабжение.

При отсутствии одного из видов благоустройства К2 снижается на 10% (соответственно 0,9; 0,8; 0,7), за каждый сверх названных видов благоустройства повышается на 10%.

К3 - коэффициент, учитывающий месторасположение объекта недвижимости:

0,6 - сельские населенные пункты:

К4 - коэффициент, учитывающий расположения объекта недвижимости в здании:

1,2 - первый этаж и выше;

1 - цокольный этаж (полуподвал);

0,8 - подвал.

К5 - коэффициент, учитывающий характер использования объекта недвижимости:

1,2 - для торговой и других видов коммерческой деятельности (за исключением указанных ниже);

1 - под офис;

0,9 - под производство, бытовое обслуживание населения, складирование, гаражное обслуживание (за исключением услуг в области культуры, физической культуры, образования, здравоохранения);

0,8 - под общественное питание, объекты потребкооперации

0,5 – для услуг связи, пекарни;

0,3 – для почтовых услуг, услуг в области культуры, физической культуры, образования, здравоохранения,

К6 - коэффициент, учитывающий техническое состояние помещения:

1 - нормальное;

0,9 - требующее текущего ремонта;

0,5 - требующее капитального ремонта.

К7 - коэффициент инфляции (коэффициент-дефлятор):

коэффициент инфляции определяется умножением предыдущих коэффициентов (коэффициентов-дефляторов, применяемых ранее) на коэффициент-дефлятор, установленный Приказом Минэкономразвития РФ на предстоящий год.

Приложение 2

к Положению о предоставлении в аренду

имущества, находящегося в собственности

муниципального образования -

Бусаевское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

МЕТОДИКА

определения размера арендной платы при передаче в аренду рекламного места, располагаемого на объектах муниципальной собственности

1. Арендная плата за рекламное место устанавливается путем умножения базовой месячной ставки арендной платы на корректировочные коэффициенты и общую площадь рекламной конструкции, передаваемую по договору аренды.

Базовый размер арендной платы за 1 кв. м устанавливается в размере 0,5 минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного действующим законодательством.

Изменение базовой ставки арендной платы утверждается решением Совета депутатов сельского поселения.

2. Расчет арендной платы при передаче в аренду рекламного места производится по формуле:

Ап в месяц = Аб x S x К1 x К2 x К3, где

Ап - арендная плата в месяц;

Аб - базовый размер арендной платы, рублей за 1 кв. м;

S - площадь рекламной конструкции, кв. м;

К1 - коэффициент, учитывающий размер рекламы и равный при площади рекламного пространства:

- до 3 кв. м - 1,5,

- от 3 до 18 кв. м - 1,2,

- от 18 до 36 кв. м - 0,7,

- выше 36 кв. м - 0,5;

К2 - коэффициент, учитывающий место расположения рекламы:

- в границах поселения - 1,5,

К3 - коэффициент, учитывающий размещения рекламы:

- на рекламных щитах - 2,0,

- на стене здания - 1,5,

- на крыше здания - 1,2,

- на столбе, опоре - 1,0,

- на земле (тротуаре, газоне) - 0,5.

Приложение 3

к Положению о предоставлении в аренду

имущества, находящегося в собственности

муниципального образования -

Бусаевское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

МЕТОДИКА

определения размера арендной платы при передаче в аренду муниципального имущества для осуществления арендатором выездной торговли

1. Арендная плата при передаче в аренду муниципального имущества для осуществления Арендатором выездной торговли рассчитывается путем умножения базовой месячной ставки арендной платы на коэффициент инфляции и площадь передаваемого в аренду имущества.

2. Базовая месячная ставка арендной платы за 1 кв. м за пользование муниципальным имуществом для осуществления Арендатором выездной торговли устанавливается в размере 13-кратного минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного действующим законодательством.

Изменение базовой ставки арендной платы утверждается решением Советом депутатов сельского поселения.

3. Арендная плата рассчитывается по формуле:

Амп = Аб x Ки x S, где

Амп - полная месячная ставка арендной платы за основные площади;

Аб - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м;

Ки - коэффициент инфляции (коэффициент-дефлятор).

Коэффициент-дефлятор определяется на основании приказа Минэкономразвития Российской Федерации на предстоящий год;

S - площадь земельного участка в кв. м.

4. В случае предоставления муниципального имущества в повременное пользование расчет арендной платы производится за почасовое использование. Часы временного пользования имуществом определить в количестве 8 часов в день.

Расчет арендной платы рассчитывается по формуле:

Ач = Амп / Кчм x Кчв, где

Ач - ставка арендной платы почасового пользования;

Амп - полная месячная ставка арендной платы за основные площади, рассчитанная в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Положения;

Кчм - среднее количество астрономических часов в месяце (30 x 24 ч.);

Кчв - количество часов временного пользования имуществом.

Приложение 2

к решению Совета депутатов

муниципального образования –

Бусаевское сельское поселение

Клепиковского муниципального района

Рязанской области

от 25.06.2020г. № 108

Положение

о порядке и условиях распоряжения имуществом, включенным в перечень муниципального имущества муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает особенности:

- предоставления в аренду и в безвозмездное пользование имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень);

- преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

1.2. Имущество, включенное в Перечень, в том числе земельные участки, предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, по результатам проведения аукциона или конкурса на право заключения договора аренды (далее – торги), за исключением случаев, установленных частями 1 и 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), а в отношении земельных участков – подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также другими положениями земельного законодательства Российской Федерации, позволяющими указанным лицам приобретать в аренду земельные участки без проведения торгов.

1.3. Право заключить договор аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, в том числе земельных участков, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Субъекты), в отношении которых отсутствуют основания для отказа в оказании государственной или муниципальной поддержки, предусмотренные в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. Особенности предоставления имущества, включенного в Перечень (за исключением земельных участков)

2.1. Недвижимое имущество и движимое имущество, включенное в Перечень (далее – Имущество), предоставляется в аренду администрацией муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее – уполномоченный орган) – в отношении имущества казны муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее – администрация Бусаевского сельского поселения).

Организатором торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, является уполномоченный орган, либо привлеченная специализированная организация (далее – специализированная организация).

2.2. Предоставление в аренду имущества осуществляется:

2.2.1. По результатам проведения торгов на право заключения договора аренды в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», которые проводятся по инициативе уполномоченного органа или на основании поступившего от Субъекта заявления (предложения) о предоставлении имущества в аренду на торгах.

2.2.2. По заявлению Субъекта, имеющего право на предоставление имущества казны без проведения торгов в соответствии с положениями главы 5 Закона о защите конкуренции, а также в иных случаях, когда допускается заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в том числе:

а) в порядке в порядке предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции;

б) в порядке предоставления государственной преференции с предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 указанного Федерального закона в случаях, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта. В этом случае уполномоченный орган готовит и направляет в соответствующий территориальный орган Федеральной антимонопольной службы заявление о даче согласия на предоставление такой преференции в соответствии со статьей 20 Закона о защите конкуренции.

2.3. Уполномоченный орган или специализированная организация объявляет аукцион или конкурс на право заключения договора аренды в срок не позднее года с даты включения имущества в Перечень либо в срок не позднее шести месяцев с даты поступления заявления (предложения) Субъекта о предоставлении имущества в аренду на торгах.

2.4. Основанием для заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов является постановление администрации Бусаевского сельского поселения, принятое по результатам рассмотрения заявления, поданного в соответствии с подпунктом 2.2.2 настоящего Положения.

2.5. Для заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов Субъект подает в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов, подтверждающих что:

- обратившееся лицо является субъектом МСП;

- обратившееся лицо имеет право на получение поддержки.

2.6. Поступившее заявление о предоставлении имущества без проведения торгов регистрируется в порядке, установленном для входящей корреспонденции либо в специальном журнале, если указанный порядок не предусматривает проставление времени поступления заявления.

Заявление с прилагаемыми документами рассматривается в течении пяти рабочих дней на соответствие к требованиям по его оформлению. При наличии нарушений в оформлении заявления заявителю в письменной форме направляются замечания с предложением устранить их в десятидневный срок. В случае устранения Субъектом замечаний в установленный срок заявление подлежит рассмотрению по существу, в ином случае возвращается заявителю с обоснованием замечаний к его оформлению и указанием права Субъекта на повторное обращение после их устранения.

2.7. Поданное Субъектом заявление подлежит рассмотрению в течение 60 календарных дней, а при наличии отчета об оценке имущества, актуального в течение месяца, следующего за днем подачи заявления, данный срок сокращается до 30 календарных дней. Если заявление было возвращено Субъекту с замечаниями, которые были устранены им в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Положения, указанные в настоящем пункте сроки увеличиваются на десять дней.

В случае если в течение срока рассмотрения заявления о предоставлении имущества без проведения торгов поступило заявление от другого Субъекта о предоставлении того же имущества без проведения торгов, такое заявление подлежит рассмотрению в случае наличия оснований для отказа в предоставлении имущества первому заявителю.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов являются:

- заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- заявителю не может быть предоставлена государственная или муниципальная поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- заявителю должно быть отказано в получении мер государственной или муниципальной поддержки в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Отказ, содержащий основания для его подготовки, направляется Субъекту в течение срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.9. В проект договора аренды недвижимого имущества, в том числе включаются следующие условия с указанием на то, что они признаются сторонами существенными условиями договора:

2.9.1. Об обязанности арендатора по использованию объекта недвижимости в соответствии с целевым назначением, предусмотренным договором;

2.9.2. Об обязанности арендатора по проведению за свой счет текущего ремонта арендуемого объекта недвижимости;

2.9.3. Об обязанности арендатора по содержанию объекта недвижимости в надлежащем состоянии (техническом, санитарном, противопожарном);

2.9.4. О сроке договора аренды: не менее 5 лет. Более короткий срок договора может быть установлен по письменному заявлению Субъекта, поступившему до заключения договора аренды. В случае если правообладателем является бизнес-инкубатор, срок договора аренды не может превышать 3 лет;

2.9.5. О праве уполномоченного органа, правообладателя истребовать у арендатора предусмотренные договором документы, подтверждающие соблюдение им условий предоставления льгот по арендной плате, и о порядке доступа для осмотра арендуемого имущества;

2.9.6. О запрете осуществлять действия, влекущие ограничение (обременение) предоставленных арендатору имущественных прав, в том числе переуступку прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), залог арендных прав и внесение их в качестве вклада в уставный капитал других субъектов хозяйственной деятельности, передачу в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции;

2.9.7. О праве арендатора предоставлять в субаренду часть или части помещения, здания, строения или сооружения, являющегося предметом договора аренды в случае, если общая предоставляемая в субаренду площадь составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, и о порядке согласования с арендодателем заключения договора субаренды

2.10. Условия о допуске к участию в аукционе или конкурсе на право заключения договора аренды должны предусматривать следующие основания для отказа в допуске заявителя к участию в торгах:

а) заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

б) заявитель является субъектом малого и среднего предпринимательства, в отношении которого не может оказываться государственная или муниципальная поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

в) заявитель является лицом, которому должно быть отказано в получении государственной или муниципальной поддержки в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.11. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о льготах по арендной плате в отношении имущества, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», и условиях их предоставления.

2.12. Аукционная (конкурсная) документация должна содержать требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе (конкурсе) и прилагаемым к ней документам, позволяющие определить соответствие заявителя всем требованиям к участникам торгов (отсутствие оснований для отказа в допуске к участию в торгах).

В аукционную документацию дополнительно включаются требования к документам, добровольно предоставляемым заявителем, желающим получить льготы по арендной плате, подтверждающим наличие у заявителя права на получение указанных льгот, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества». Отсутствие таких документов не является основанием для отказа заявителю, отвечающему требованиям пункта 1.3 настоящего Положения, в признании участником торгов, но препятствует включению в договор условий о льготах по арендной плате.

2.13. В случае выявления факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 42 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган, правообладатель в течение семи рабочих дней составляет акт с описанием указанных нарушений и направляет арендатору письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений в разумный срок, который должен быть указан в этом предупреждении, но не может составлять менее 10 календарных дней с даты получения такого предупреждения Субъектом.

2.14. В случае неисполнения арендатором своих обязательств в срок, указанный в предупреждении, уполномоченный орган, правообладатель в течение десяти календарных дней принимает следующие меры:

а) обращается в суд с требованием о прекращении права аренды муниципального имущества;

б) направляет в орган, уполномоченный на ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки информацию о нарушениях арендатором условий предоставления поддержки либо самостоятельно вносит такие изменения при наличии соответствующих полномочий.

2.15. Для заключения договора аренды в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, правообладатель получает согласие органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия собственника такого имущества.

Условием дачи указанного согласия является соответствие условий предоставления имущества настоящему Положению.

3. Порядок предоставления земельных участков, включенных в Перечень

3.1. Организатором торгов на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в Перечень, может быть уполномоченный орган либо привлеченная им специализированная организация (далее – уполномоченный орган).

3.2. Предоставление в аренду земельных участков, включенных в Перечень, осуществляется в соответствии с положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации:

3.2.1. По инициативе уполномоченного органа или Субъекта, заинтересованного в предоставлении земельного участка, по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в том числе путем заключения договора с Субъектом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, который соответствует требованиям к участникам аукциона и заявка которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо с Субъектом, признанным единственным участником аукциона или единственным лицом, принявшим участие в аукционе, а также в случае, указанном в пункте 25 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.2.2. По заявлению Субъекта о предоставлении земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, иными положениями земельного законодательства Российской Федерации, позволяющими субъектам приобретать в аренду земельные участки без проведения торгов.

3.3. В случае, указанном в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, а также, если подавший заявление Субъект не имеет права на предоставление в аренду земельного участка, включенного в Перечень, без проведения торгов, уполномоченный орган в срок не позднее одного года с даты включения земельного участка в Перечень, либо шести месяцев с даты поступления указанного заявления организует проведение аукциона на заключение договора аренды, в том числе публикует на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torg.gov.ru извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении испрашиваемого земельного участка.

3.4. В извещение о проведении аукциона, а также в аукционную документацию, помимо сведений, указанных в пункте 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, включается следующая информация:

«Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона».

3.5. Поступившее уполномоченному органу заявление о предоставлении земельного участка без проведения аукциона либо заявление о проведении аукциона по предоставлению земельного участка в аренду регистрируется в порядке, установленном для входящей корреспонденции либо в специальном журнале, если указанный порядок не предусматривает проставление времени поступления документа.

3.6. В целях исполнения положений пункта 26 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации Субъект декларирует в заявлении о предоставлении земельного участка без проведения аукциона отсутствие в отношении него следующего основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности: с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

3.7. В проект договора аренды земельного участка включаются условия в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, в том числе следующие:

3.7.1. Условие об обязанности арендатора по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением согласно разрешенному использованию земельного участка.

3.7.2. Условие о сроке договора аренды: он должен составлять не менее 5 лет. Более короткий срок договора может быть установлен по письменному заявлению Субъекта, поступившему до заключения договора аренды, либо в случаях, установленных земельным законодательством Российской Федерации. При определении срока действия договора аренды учитываются максимальные (предельные) сроки, если они установлены статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации и другими положениями земельного законодательства Российской Федерации.

3.7.3. Запрет осуществлять действия, влекущие какое-либо ограничение (обременение) предоставленных арендатору имущественных прав, в том числе на сдачу земельного участка в безвозмездное пользование (ссуду), переуступку прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), залог арендных прав и внесение их в качестве вклада в уставный капитал других субъектов хозяйственной деятельности, передачу в субаренду, за исключением передачи в субаренду субъектам, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.7.4. Изменение целевого назначения и/или вида разрешенного использования земельного участка в течение срока действия договора не предусматривается.

4. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества

4.1. Арендаторы - субъекты малого и среднего предпринимательства - имеют преимущественное право на приобретение арендуемого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком.

4.2. Условия предоставления преимущественного права определены Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого, имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.3. Арендаторы - субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям предоставления преимущественного выкупа арендуемого имущества и желающие приобрести в собственность арендуемое имущество по своей инициативе вправе обратиться в администрацию сельского поселения с заявлением о предоставлении им преимущественного права выкупа арендуемого имущества.

4.4. При получении заявления администрация сельского поселения:

- обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998г. 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок от даты получения заявления;

- готовит и представляет на рассмотрение Совета депутатов Бусаевского сельского поселения проект решения об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок от даты принятия отчета о его оценке;

- направляет заявителю проекты договора купли-продажи и договора о его залоге (в случае выкупа имущества в рассрочку) в десятидневный срок от даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

4.5. Оплата недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях. Срок рассрочки оплаты такого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение пять лет.

4.6. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества