Основная информация
Дата опубликования: | 25 июня 2020г. |
Номер документа: | RU71011708202000011 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов МО Самарское Куркинского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Тульская область
Муниципальное образование Самарское Куркинского района
Собрание депутатов
Решение
от 25.06.2020
№ 18-3
Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Самарское Куркинского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", на основании Устава муниципального образования Самарское Куркинского района, Собрание депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района решило:
1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Самарское Куркинского района (приложение).
2. Обнародовать и разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования Куркинский район в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава муниципального образования
Самарское Куркинского района В.Н. Наумова
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
Самарское Куркинского района
от 25.06.2020 г. № 18-3
Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования
Самарское Куркинского района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации Тульской области от 25.02.2005 г. N 161 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования Самарское Куркинского района и регулирует отношения, связанные с погребением умерших и оказанием ритуальных услуг на территории муниципального образования Самарское Куркинского района.
I. Общие положения
Основные понятия и определения, используемые в Положении
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти, не противоречащие санитарным экологическим и иным законно установленным нормам и правилам.
Обряд - символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке.
Ритуал - порядок проведения обряда.
Место захоронения - земельный участок, предоставляемый в зоне размещения кладбища для погребения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
Гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказание которого гарантируется специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших.
Похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.
2. Места захоронения
2.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие).
2.2. Одиночные захоронения:
2.2.1. Места для одиночных захоронений предоставляются на безвозмездной основе Уполномоченным органом в день обращения Специализированной службы с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с предъявлением подлинника для сверки).
В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с предъявлением) подлинника для сверки).
2.2.2. Устанавливаются следующие размеры бесплатно предоставляемой площади для места одиночного захоронения: 2,0 х 1,5 м. (длина, ширина), глубина -1,8 м.
2.2.3. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.2.4. При предоставлении места Уполномоченным органом удостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. Родственные захоронения:
2.3.1. Места для родственных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением лица о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с предъявлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с предъявлением подлинника для сверки).
2.3.2. Общая площадь родственного захоронения – 2,5 м. х 2,0 м. (длина, ширина), глубина – 1,8 м.
2.3.3. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.3.4.При предоставлении места для родственного захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о родственном захоронении.
2.4. Семейные (родовые) захоронения:
2.4.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
2.4.2. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются на территории действующих кладбищ.
2.4.3. Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади кладбища.
2.4.4. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в Уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
- заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
- копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинника для сверки;
2.4.5. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее – резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере, установленном муниципальным нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района.
Общий размер места для семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров.
Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.4.6. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Самарское Куркинского района.
2.4.7. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
2.4.8. В случае, если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
- заявитель является недееспособным лицом;
- в предоставленных заявителям документах обнаружены недостоверные данные;
Заявитель не предоставил документы, указанные в подпункте 2.4.4 Правил.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
2.4.9. Уполномоченный орган на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения).
Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения Уполномоченным органом местного самоуправления оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер участка), фамилия, имя, отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение. Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится Уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течении трех рабочих дней со дня его предоставления и направляется для сведения в Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела.
2.5. Почетные захоронения.
2.5.1. На территории общественных кладбищ поселения, в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерации, и прочее, могут быть предусмотрены, на основании решения Уполномоченного органа, обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
2.5.2. Почетные захоронения – места (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются Администрацией муниципального образования на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Тульской областью, муниципальным образованием Куркинский район или Поселением и при отсутствии иного волеизъявления его супруга, близких родственников или законного представителя умершего.
2.5.3. Решение о предоставлении мест для погребения почетных граждан муниципального образования и лиц, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Тульской областью (при согласии родственников) принимает Собрание депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района.
2.5.4.Размер места для почетного захоронения устанавливается Уполномоченным органом и составляет от 2,5 м. х 1,0 м. до 2,5 х 4,0 (длина, ширина), глубина – 1,8 м.
2.5.5. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.5.6. При предоставлении места для почетного захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о почетном захоронении.
2.6.Братские (общие) захоронения.
2.6.1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
2.6.2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Уполномоченным органом.
2.6.3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения Уполномоченным органом удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
2.6.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.
2.7. Воинские захоронения.
2.7.1. Воинские захоронения – места захоронений, предоставляемые на безвозмездной основе на территории воинских участков общественных кладбищ для погребения, лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации. Места для воинских захоронений предоставляются Уполномоченным органом в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, Специализированной службой или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается ксерокопия свидетельства о смерти (с предъявлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается ксерокопия справки о кремации (с предъявлением подлинника для сверки).
2.7.2. Размер места для воинского захоронения – участок площадью 5 кв.м. (2,5 м. х 2,0 м. – длина, ширина). При предоставлении места для воинского захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о воинском захоронении.
2.7.3. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.7.4. Требования к установке и регистрации надмогильных сооружений.
Установка и замена надмогильных сооружений осуществляется только по письменному уведомлению организации, обслуживающей кладбища. Высота надмогильных сооружений не должна превышать 2-х метров.
При установке ограды размеры должны соответствовать нормативным размерам выделенного участка под захоронение:
- одиночные: 2,0 х 1,5 м. (длина, ширина);
- родственные: 2,0 м. х 2,5 м. (длина, ширина);
- семейные: 2,0 м. х (от 2,6 м. до 4,8 м.) (длина, ширина) в соответствии с выделенным участком;
- почетные: 2,0 х (от 1,0 м. до 4,0 м.) (длина, ширина) в соответствии с выделенным участком.
Высота ограждения не должна превышать 0,7 м.
2.7.5. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метров.
2.8. Участки для погребения устанавливаются следующих размеров:
- для одиночного захоронения – 3,6 кв.м., но не менее 3 кв.м.;
- для родственного захоронения – 7,2 кв.м., но не менее 6 кв.м.
-для семейного (родового) захоронения – размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров;
- для воинских и почетных захоронений – определяется муниципальным нормативным правовым актом по заявлению, полученному от Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
- для братских захоронений – размер участка определяется в каждом конкретном случае.
2.9. Повторное захоронение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.10. Перезахоронение возможно по решению Уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела и заключения органов государственно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний, но не ранее одного года с момента погребения.
2.11. Эксгумация умерших производится в соответствии с федеральным законодательством.
3. Правила погребения и содержания кладбищ, расположенных
на территории муниципального образования Самарское
Куркинского района
3.1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и правилами содержания мест погребения, утвержденными настоящим нормативным решением.
3.2. Погребение умерших на общественных кладбищах и подзахоронение в муниципальном образовании Самарское Куркинского района производится после регистрации смерти умершего в органах записи актов гражданского состояния на основании свидетельства о смерти, выдаваемого данными органами.
3.3. Заказы на захоронение оформляются через специализированную службу по вопросам похоронного дела. Время захоронения устанавливается при оформлении заказов.
3.4. Территория кладбища разделяется дорожками на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков.
3.5. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производится в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
3.6. Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонту захоронений и памятников погибшим при защите Отечества возлагаются на специализированную службу в сфере погребения и похоронного дела.
Обязанности по ремонту указанных захоронений, пострадавших от стихийных действий и других непредвиденных обстоятельств, возлагаются на специализированную службу в сфере погребения и похоронного дела. Во всех остальных случаях чистоту и порядок на территории мест захоронения, в том числе ремонт надмогильных сооружений, оград и уход за могилами осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронения.
3.7. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами и не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне места захоронения запрещается. Установка новых надмогильных сооружений или нанесение на имеющиеся надписи, не отражающей сведений о действительно захороненных в данном месте – запрещается.
3.8. Содержание, ремонт надгробных сооружений и памятников на братских (общих) могилах, почетных и воинских захоронениях осуществляется специализированной службой в сфере погребения и похоронного дела.
3.9. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны:
- содержать сооружения и зеленые насаждения в надлежащем состоянии;
- складировать мусор и отходы, образующие при обустройстве и содержании захоронений, только в специально отведенных местах в контейнеры;
- при обустройстве и содержании захоронений не наносить морального и материального ущерба другим гражданам и специализированной организации по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище;
- ввозить и вывозить грузы автотранспортом только с разрешения уполномоченного специализированной организации по вопросам похоронного дела.
3.10. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
На территории кладбища запрещается:
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
-разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн, оставлять запасы строительных материалов;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- въезжать на территорию на автомобильном транспорте;
- кататься на вело-мототранспорте.
3.11. Правила посещения кладбища вывешиваются на видном месте кладбища для всеобщего обозрения.
3.12. Часы посещения кладбищ:
- с 15 апреля по 15 ноября - с 08.00 до 20.00,
- с 16 ноября по 14 апреля - с 09.00 до 16.00.
Погребение умерших осуществляется ежедневно с 10.00 до 15.00.
При проведении религиозных праздников, обуславливающих массовое посещение кладбищ, устанавливается специальный режим работы и посещения кладбищ.
3.13. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
3.14. Посетители кладбища имеют право:
- заключать договор со Специализированной службой по уходу за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
- сажать цветы на земельном участке, где расположено захоронение;
- сажать кустарники в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со Специализированной службой.
3.15. Граждане, юридические лица обязаны обеспечивать чистоту и порядок на территории мест захоронения, складировать мусор в специально отведенных местах, осуществлять уход за живой изгородью и зелеными насаждениями на участках захоронений, своевременно производит ремонт надмогильных сооружений, оправку могильных холмов.
3.16. На территории кладбища посетителям запрещается:
- занятие земельного участка, превышающего размер предоставленного места для захоронения.
- оставлять старые демонтированные надгробные сооружения, кресты, ограды, цветники в неустановленных местах;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- оставлять зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгул собак и других домашних животных, ловля птиц;
- езда на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах, санях, и т.п.;
- раскопка грунта, оставление запасов строительных и других и других материалов;
- разведение костров, добывание песка, глины, дерна;
- занятие предпринимательской деятельности на территории кладбища;
- распивать спиртные напитки и находиться на территории кладбища в нетрезвом состоянии;
- находиться на территории кладбища после времени, установленного пунктом 3.12;
Проезд грузовых и легковых транспортных средств, исключение составляют грузовые и легковые транспортные средства Специализированной службы, осуществляющих установку надмогильных сооружений, проезд которых допускается на основании письменного разрешения (разовый пропуск) организации, обслуживающей кладбище.
4. Волеизъявление лица о достойном отношении
к его телу после смерти
4.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
-о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию,
-о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела,
-быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими,
-быть подвергнутым кремации,
-о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
4.2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
4.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 5.1, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4.4. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой (индивидуальным предпринимателем) по вопросам похоронного дела.
II. Гарантии при осуществлении погребения
5. Исполнение волеизъявления о погребении
5.1. На территории муниципального образования Самарское Куркинского района каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли в соответствии с настоящим Положением на территории кладбища.
5.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения определяется с разрешения органа, в хозяйственном ведении которого находится кладбище, с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом, государством.
5.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.
6. Гарантии при осуществлении погребения умершего
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
6.1. Выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти, в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.
6.2. Предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения, в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.
6.3. Исполнение волеизъявления умершего осуществляется в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Положения.
7. Гарантированный перечень услуг по погребению
7.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
- оформление документов, необходимых для погребения,
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения,
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище,
- погребение,
- работы (услуги) должны быть надлежащего качества и безопасны для жизни, здоровья населения и окружающей среды, выполнены в срок.
7.2. Услуги по погребению, указанные в п. 7.1. оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
7.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению устанавливается нормативно-правовым актом муниципального образования Самарское Куркинского района и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
7.3.1. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
7.4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
7.5. Гражданам, получившим предусмотренные в пункте 7.1 настоящего Положения услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", не выплачивается.
8. Социальное пособие на погребение.
8.1. В случае если погребение осуществляется за счет средств супруга, близких родственников иных родственников законного представителя умершего или иного лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего им выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
8.2. Справка о смерти для получения пособия выдается сектором записи актов гражданского состояния.
8.3. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
8.4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
9. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны
9.1. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Гарантии погребения умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего
10.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение а также при отсутствии иных лиц взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
10.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством и законодательством Тульской области сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
10.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанные в пунктах 10.1.и10.2.включают:
- оформление документов, необходимых для погребения,
- облачение тела,
- предоставление гроба,
- перевозку умершего на кладбище,
- погребение (в том числе рытье могилы).
11. Места погребения.
11.1. Погребение умерших на территории муниципального образования Самарское Куркинского района осуществляется на специально отведенных в соответствии с этическими, санитарными экологическими требованиями участках земли (кладбища) для захоронения тел (останков) умерших, а также иными сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
11.2. Места погребения, расположенные на территории муниципального образования Самарское Куркинского района, в соответствии с федеральным законодательством являются муниципальными.
11.3. Земельные участки, на которых расположены места погребения, относятся к землям общего пользования.
11.4. На территории мест погребения запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением.
11.5. Решение о создании мест погребения принимается решением Собрания депутатов муниципального образования Самарское Куркинский район.
12. Требования к размещению и содержанию мест погребения.
12.1. Деятельность по размещению и содержанию мест погребения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", санитарных правил и норм СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
12.2. Предприятие по вопросам похоронного дела обязано содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
-своевременно подготовку могил под захоронение умерших, урн с прахом, подготовка регистрационных знаков;
-соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
-соблюдение правил пожарной безопасности.
12.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечивать эксплуатацию и содержание кладбищ, расположенных на территории муниципального образования Самарское Куркинского района.
12.4. Деятельность общественных, вероисповедальных, воинских и военных мемориальных кладбищ на территории муниципального образования Самарское Куркинского района утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района.
12.5. Выбор земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в соответствии с планом застройки поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состав грунтов, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
12.6. Отвод земельного участка для размещения мест погребения осуществляется на основании решения администрации муниципального образования Куркинский район в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.7. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация муниципального образования Куркинский район обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений или по созданию нового места погребения.
13. Общественные кладбища
13.1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
13.2. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
14. Организация похоронного дела
14.1. Организация похоронного дела на территории муниципального образования Самарское Куркинского района осуществляется администрацией муниципального образования Куркинский район в пределах своей компетенции. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела или гражданами самостоятельно.
14.2. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования Самарское Куркинского района и используемое в целях погребения и похоронного дела, не подлежит приватизации, не может быть отдано в залог, внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ (за исключением межмуниципальных хозяйственных обществ, организаций и учреждений по погребению и похоронному делу). Указанное имущество может передаваться в оперативное управление либо хозяйственное ведение, аренду хозяйствующим субъектам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
14.3. Администрация муниципального образования Куркинский район в пределах своей компетенции:
- оказывает специализированным службам по вопросам похоронного дела необходимую консультацию и методическую помощь;
- осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования Самарское Куркинского района;
- осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящегося в муниципальных и неопознанных умерших в установленные Федеральным законом сроки;
- осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
15. Источники финансирования похоронного дела являются средства граждан и соответствующих бюджетов в соответствии с действующим законодательством
15.1. Источниками финансирования похоронного дела являются средства граждан и соответствующих бюджетов в соответствии с действующим законодательством.
16. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
16.1. Администрация муниципального образования Куркинский район наделяет полномочиями специализированной службы существующие организации муниципального образования (индивидуальных предпринимателей) по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 г. «О порядке погребения и похоронном деле» и настоящим Положением возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
16.2. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования определяется администрацией муниципального образования Куркинский район.
17. Информирование граждан
17.1. На территории кладбища Специализированной службой устанавливается информационный стенд с информацией об организации, обслуживающей кладбище, Специализированной службе в сфере погребения и похоронного дела с указанием их адреса, телефона, электронного адреса, должности, фамилии, имени и отчестве руководителя.
17.2. На территории кладбища должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
18. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Тульская область
Муниципальное образование Самарское Куркинского района
Собрание депутатов
Решение
от 25.06.2020
№ 18-3
Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Самарское Куркинского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", на основании Устава муниципального образования Самарское Куркинского района, Собрание депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района решило:
1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Самарское Куркинского района (приложение).
2. Обнародовать и разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования Куркинский район в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава муниципального образования
Самарское Куркинского района В.Н. Наумова
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
Самарское Куркинского района
от 25.06.2020 г. № 18-3
Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования
Самарское Куркинского района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации Тульской области от 25.02.2005 г. N 161 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования Самарское Куркинского района и регулирует отношения, связанные с погребением умерших и оказанием ритуальных услуг на территории муниципального образования Самарское Куркинского района.
I. Общие положения
Основные понятия и определения, используемые в Положении
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти, не противоречащие санитарным экологическим и иным законно установленным нормам и правилам.
Обряд - символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке.
Ритуал - порядок проведения обряда.
Место захоронения - земельный участок, предоставляемый в зоне размещения кладбища для погребения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
Гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказание которого гарантируется специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших.
Похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.
2. Места захоронения
2.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие).
2.2. Одиночные захоронения:
2.2.1. Места для одиночных захоронений предоставляются на безвозмездной основе Уполномоченным органом в день обращения Специализированной службы с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с предъявлением подлинника для сверки).
В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с предъявлением) подлинника для сверки).
2.2.2. Устанавливаются следующие размеры бесплатно предоставляемой площади для места одиночного захоронения: 2,0 х 1,5 м. (длина, ширина), глубина -1,8 м.
2.2.3. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.2.4. При предоставлении места Уполномоченным органом удостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. Родственные захоронения:
2.3.1. Места для родственных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением лица о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с предъявлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с предъявлением подлинника для сверки).
2.3.2. Общая площадь родственного захоронения – 2,5 м. х 2,0 м. (длина, ширина), глубина – 1,8 м.
2.3.3. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.3.4.При предоставлении места для родственного захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о родственном захоронении.
2.4. Семейные (родовые) захоронения:
2.4.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
2.4.2. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются на территории действующих кладбищ.
2.4.3. Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади кладбища.
2.4.4. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в Уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
- заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
- копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинника для сверки;
2.4.5. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее – резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере, установленном муниципальным нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района.
Общий размер места для семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров.
Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.4.6. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Самарское Куркинского района.
2.4.7. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
2.4.8. В случае, если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
- заявитель является недееспособным лицом;
- в предоставленных заявителям документах обнаружены недостоверные данные;
Заявитель не предоставил документы, указанные в подпункте 2.4.4 Правил.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
2.4.9. Уполномоченный орган на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения).
Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения Уполномоченным органом местного самоуправления оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер участка), фамилия, имя, отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение. Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится Уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течении трех рабочих дней со дня его предоставления и направляется для сведения в Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела.
2.5. Почетные захоронения.
2.5.1. На территории общественных кладбищ поселения, в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерации, и прочее, могут быть предусмотрены, на основании решения Уполномоченного органа, обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
2.5.2. Почетные захоронения – места (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются Администрацией муниципального образования на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Тульской областью, муниципальным образованием Куркинский район или Поселением и при отсутствии иного волеизъявления его супруга, близких родственников или законного представителя умершего.
2.5.3. Решение о предоставлении мест для погребения почетных граждан муниципального образования и лиц, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Тульской областью (при согласии родственников) принимает Собрание депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района.
2.5.4.Размер места для почетного захоронения устанавливается Уполномоченным органом и составляет от 2,5 м. х 1,0 м. до 2,5 х 4,0 (длина, ширина), глубина – 1,8 м.
2.5.5. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.5.6. При предоставлении места для почетного захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о почетном захоронении.
2.6.Братские (общие) захоронения.
2.6.1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
2.6.2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Уполномоченным органом.
2.6.3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения Уполномоченным органом удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
2.6.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.
2.7. Воинские захоронения.
2.7.1. Воинские захоронения – места захоронений, предоставляемые на безвозмездной основе на территории воинских участков общественных кладбищ для погребения, лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации. Места для воинских захоронений предоставляются Уполномоченным органом в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, Специализированной службой или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается ксерокопия свидетельства о смерти (с предъявлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается ксерокопия справки о кремации (с предъявлением подлинника для сверки).
2.7.2. Размер места для воинского захоронения – участок площадью 5 кв.м. (2,5 м. х 2,0 м. – длина, ширина). При предоставлении места для воинского захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о воинском захоронении.
2.7.3. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.7.4. Требования к установке и регистрации надмогильных сооружений.
Установка и замена надмогильных сооружений осуществляется только по письменному уведомлению организации, обслуживающей кладбища. Высота надмогильных сооружений не должна превышать 2-х метров.
При установке ограды размеры должны соответствовать нормативным размерам выделенного участка под захоронение:
- одиночные: 2,0 х 1,5 м. (длина, ширина);
- родственные: 2,0 м. х 2,5 м. (длина, ширина);
- семейные: 2,0 м. х (от 2,6 м. до 4,8 м.) (длина, ширина) в соответствии с выделенным участком;
- почетные: 2,0 х (от 1,0 м. до 4,0 м.) (длина, ширина) в соответствии с выделенным участком.
Высота ограждения не должна превышать 0,7 м.
2.7.5. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метров.
2.8. Участки для погребения устанавливаются следующих размеров:
- для одиночного захоронения – 3,6 кв.м., но не менее 3 кв.м.;
- для родственного захоронения – 7,2 кв.м., но не менее 6 кв.м.
-для семейного (родового) захоронения – размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров;
- для воинских и почетных захоронений – определяется муниципальным нормативным правовым актом по заявлению, полученному от Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
- для братских захоронений – размер участка определяется в каждом конкретном случае.
2.9. Повторное захоронение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.10. Перезахоронение возможно по решению Уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела и заключения органов государственно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний, но не ранее одного года с момента погребения.
2.11. Эксгумация умерших производится в соответствии с федеральным законодательством.
3. Правила погребения и содержания кладбищ, расположенных
на территории муниципального образования Самарское
Куркинского района
3.1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и правилами содержания мест погребения, утвержденными настоящим нормативным решением.
3.2. Погребение умерших на общественных кладбищах и подзахоронение в муниципальном образовании Самарское Куркинского района производится после регистрации смерти умершего в органах записи актов гражданского состояния на основании свидетельства о смерти, выдаваемого данными органами.
3.3. Заказы на захоронение оформляются через специализированную службу по вопросам похоронного дела. Время захоронения устанавливается при оформлении заказов.
3.4. Территория кладбища разделяется дорожками на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков.
3.5. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производится в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
3.6. Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонту захоронений и памятников погибшим при защите Отечества возлагаются на специализированную службу в сфере погребения и похоронного дела.
Обязанности по ремонту указанных захоронений, пострадавших от стихийных действий и других непредвиденных обстоятельств, возлагаются на специализированную службу в сфере погребения и похоронного дела. Во всех остальных случаях чистоту и порядок на территории мест захоронения, в том числе ремонт надмогильных сооружений, оград и уход за могилами осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронения.
3.7. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами и не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне места захоронения запрещается. Установка новых надмогильных сооружений или нанесение на имеющиеся надписи, не отражающей сведений о действительно захороненных в данном месте – запрещается.
3.8. Содержание, ремонт надгробных сооружений и памятников на братских (общих) могилах, почетных и воинских захоронениях осуществляется специализированной службой в сфере погребения и похоронного дела.
3.9. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны:
- содержать сооружения и зеленые насаждения в надлежащем состоянии;
- складировать мусор и отходы, образующие при обустройстве и содержании захоронений, только в специально отведенных местах в контейнеры;
- при обустройстве и содержании захоронений не наносить морального и материального ущерба другим гражданам и специализированной организации по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище;
- ввозить и вывозить грузы автотранспортом только с разрешения уполномоченного специализированной организации по вопросам похоронного дела.
3.10. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
На территории кладбища запрещается:
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
-разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн, оставлять запасы строительных материалов;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- въезжать на территорию на автомобильном транспорте;
- кататься на вело-мототранспорте.
3.11. Правила посещения кладбища вывешиваются на видном месте кладбища для всеобщего обозрения.
3.12. Часы посещения кладбищ:
- с 15 апреля по 15 ноября - с 08.00 до 20.00,
- с 16 ноября по 14 апреля - с 09.00 до 16.00.
Погребение умерших осуществляется ежедневно с 10.00 до 15.00.
При проведении религиозных праздников, обуславливающих массовое посещение кладбищ, устанавливается специальный режим работы и посещения кладбищ.
3.13. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
3.14. Посетители кладбища имеют право:
- заключать договор со Специализированной службой по уходу за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
- сажать цветы на земельном участке, где расположено захоронение;
- сажать кустарники в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со Специализированной службой.
3.15. Граждане, юридические лица обязаны обеспечивать чистоту и порядок на территории мест захоронения, складировать мусор в специально отведенных местах, осуществлять уход за живой изгородью и зелеными насаждениями на участках захоронений, своевременно производит ремонт надмогильных сооружений, оправку могильных холмов.
3.16. На территории кладбища посетителям запрещается:
- занятие земельного участка, превышающего размер предоставленного места для захоронения.
- оставлять старые демонтированные надгробные сооружения, кресты, ограды, цветники в неустановленных местах;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- оставлять зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгул собак и других домашних животных, ловля птиц;
- езда на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах, санях, и т.п.;
- раскопка грунта, оставление запасов строительных и других и других материалов;
- разведение костров, добывание песка, глины, дерна;
- занятие предпринимательской деятельности на территории кладбища;
- распивать спиртные напитки и находиться на территории кладбища в нетрезвом состоянии;
- находиться на территории кладбища после времени, установленного пунктом 3.12;
Проезд грузовых и легковых транспортных средств, исключение составляют грузовые и легковые транспортные средства Специализированной службы, осуществляющих установку надмогильных сооружений, проезд которых допускается на основании письменного разрешения (разовый пропуск) организации, обслуживающей кладбище.
4. Волеизъявление лица о достойном отношении
к его телу после смерти
4.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
-о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию,
-о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела,
-быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими,
-быть подвергнутым кремации,
-о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
4.2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
4.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 5.1, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4.4. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой (индивидуальным предпринимателем) по вопросам похоронного дела.
II. Гарантии при осуществлении погребения
5. Исполнение волеизъявления о погребении
5.1. На территории муниципального образования Самарское Куркинского района каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли в соответствии с настоящим Положением на территории кладбища.
5.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения определяется с разрешения органа, в хозяйственном ведении которого находится кладбище, с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом, государством.
5.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.
6. Гарантии при осуществлении погребения умершего
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
6.1. Выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти, в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.
6.2. Предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения, в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.
6.3. Исполнение волеизъявления умершего осуществляется в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Положения.
7. Гарантированный перечень услуг по погребению
7.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
- оформление документов, необходимых для погребения,
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения,
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище,
- погребение,
- работы (услуги) должны быть надлежащего качества и безопасны для жизни, здоровья населения и окружающей среды, выполнены в срок.
7.2. Услуги по погребению, указанные в п. 7.1. оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
7.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению устанавливается нормативно-правовым актом муниципального образования Самарское Куркинского района и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
7.3.1. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
7.4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
7.5. Гражданам, получившим предусмотренные в пункте 7.1 настоящего Положения услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", не выплачивается.
8. Социальное пособие на погребение.
8.1. В случае если погребение осуществляется за счет средств супруга, близких родственников иных родственников законного представителя умершего или иного лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего им выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
8.2. Справка о смерти для получения пособия выдается сектором записи актов гражданского состояния.
8.3. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
8.4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
9. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны
9.1. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Гарантии погребения умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего
10.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение а также при отсутствии иных лиц взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
10.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством и законодательством Тульской области сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
10.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанные в пунктах 10.1.и10.2.включают:
- оформление документов, необходимых для погребения,
- облачение тела,
- предоставление гроба,
- перевозку умершего на кладбище,
- погребение (в том числе рытье могилы).
11. Места погребения.
11.1. Погребение умерших на территории муниципального образования Самарское Куркинского района осуществляется на специально отведенных в соответствии с этическими, санитарными экологическими требованиями участках земли (кладбища) для захоронения тел (останков) умерших, а также иными сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
11.2. Места погребения, расположенные на территории муниципального образования Самарское Куркинского района, в соответствии с федеральным законодательством являются муниципальными.
11.3. Земельные участки, на которых расположены места погребения, относятся к землям общего пользования.
11.4. На территории мест погребения запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением.
11.5. Решение о создании мест погребения принимается решением Собрания депутатов муниципального образования Самарское Куркинский район.
12. Требования к размещению и содержанию мест погребения.
12.1. Деятельность по размещению и содержанию мест погребения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", санитарных правил и норм СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
12.2. Предприятие по вопросам похоронного дела обязано содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
-своевременно подготовку могил под захоронение умерших, урн с прахом, подготовка регистрационных знаков;
-соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
-соблюдение правил пожарной безопасности.
12.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечивать эксплуатацию и содержание кладбищ, расположенных на территории муниципального образования Самарское Куркинского района.
12.4. Деятельность общественных, вероисповедальных, воинских и военных мемориальных кладбищ на территории муниципального образования Самарское Куркинского района утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования Самарское Куркинского района.
12.5. Выбор земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в соответствии с планом застройки поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состав грунтов, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
12.6. Отвод земельного участка для размещения мест погребения осуществляется на основании решения администрации муниципального образования Куркинский район в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.7. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация муниципального образования Куркинский район обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений или по созданию нового места погребения.
13. Общественные кладбища
13.1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
13.2. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
14. Организация похоронного дела
14.1. Организация похоронного дела на территории муниципального образования Самарское Куркинского района осуществляется администрацией муниципального образования Куркинский район в пределах своей компетенции. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела или гражданами самостоятельно.
14.2. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования Самарское Куркинского района и используемое в целях погребения и похоронного дела, не подлежит приватизации, не может быть отдано в залог, внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ (за исключением межмуниципальных хозяйственных обществ, организаций и учреждений по погребению и похоронному делу). Указанное имущество может передаваться в оперативное управление либо хозяйственное ведение, аренду хозяйствующим субъектам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
14.3. Администрация муниципального образования Куркинский район в пределах своей компетенции:
- оказывает специализированным службам по вопросам похоронного дела необходимую консультацию и методическую помощь;
- осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования Самарское Куркинского района;
- осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящегося в муниципальных и неопознанных умерших в установленные Федеральным законом сроки;
- осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
15. Источники финансирования похоронного дела являются средства граждан и соответствующих бюджетов в соответствии с действующим законодательством
15.1. Источниками финансирования похоронного дела являются средства граждан и соответствующих бюджетов в соответствии с действующим законодательством.
16. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
16.1. Администрация муниципального образования Куркинский район наделяет полномочиями специализированной службы существующие организации муниципального образования (индивидуальных предпринимателей) по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 г. «О порядке погребения и похоронном деле» и настоящим Положением возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
16.2. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования определяется администрацией муниципального образования Куркинский район.
17. Информирование граждан
17.1. На территории кладбища Специализированной службой устанавливается информационный стенд с информацией об организации, обслуживающей кладбище, Специализированной службе в сфере погребения и похоронного дела с указанием их адреса, телефона, электронного адреса, должности, фамилии, имени и отчестве руководителя.
17.2. На территории кладбища должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
18. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационные стенды от 25.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 290.000.000 ПОГРЕБЕНИЕ И ПОХОРОННОЕ ДЕЛО, 290.090.000 Другие вопросы, касающиеся погребения и похоронного дела |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: