Основная информация
Дата опубликования: | 25 июня 2020г. |
Номер документа: | RU66008805202000064 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Дума Полевского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ДУМА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25.06.2020 № 291
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 25, статьями 50, 51 Устава Полевского городского округа,
Дума Полевского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Полевского городского округа» (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Думы Полевского городского округа:
- от 08.06.2006 № 204 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью Полевского городского округа»;
- от 25.03.2008 № 569 «О внесении дополнений в Положение «О порядке управления и распоряжения собственностью Полевского городского округа»;
- от 17.02.2010 № 78 «О внесении изменений в решения Думы Полевского городского округа, связанные с приватизацией муниципальной собственности Полевского городского округа».
3. Решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Опубликовать данное решение в газете «Диалог», «Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа» (http://www.полевской-право.рф) и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/) в информационно –
телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Направить данное решение Главе Полевского городского округа – К.С. Поспелову для подписания и опубликования, ГАУПСО «Редакция газеты «Диалог» (Е.А. Рыбчак) для опубликования.
6. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (Н.В. Шицелова).
Председатель Думы
Полевского городского округа
______________________ И.Б. Кочев
Дата подписания «___» ___________ 2020 г.
Глава
Полевского городского округа
____________________ К.С. Поспелов
Дата подписания «___» ____________ 2020 г.
Утверждено
решением Думы
Полевского городского округа
от 25.06.2020 № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Уставом Полевского городского округа.
2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью Полевского городского округа в целях обеспечения эффективного использования муниципального имущества, и подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
3. Положение не регулирует отношения по управлению и распоряжению жилищным фондом, средствами бюджета Полевского городского округа, а также имуществом, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве.
Статья 2. Имущество, находящееся в собственности Полевского городского округа
1. В собственности Полевского городского округа находится (может находиться):
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления) вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Полевского городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются федеральным законодательством.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
4. Финансовые средства бюджета Полевского городского округа, а также муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, образуют муниципальную казну Полевского городского округа.
Статья 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление и распоряжение муниципальным имуществом
1. В соответствии с Уставом Полевского городского округа органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского округа.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Полномочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Полевского городского округа осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом Полевского городского округа, настоящим Положением и решениями Думы Полевского городского округа.
4. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, могут создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Полевского городского округа.
Органы местного самоуправления от имени Полевского городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 4. Компетенция Думы Полевского городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Дума Полевского городского округа:
1) утверждает стратегию социально-экономического развития городского округа;
2) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Определяет порядок и условия его приобретения и отчуждения;
3) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
4) устанавливает общие принципы и порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Полевского городского округа;
5) определяет порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием;
6) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
7) дает согласие на приобретение в муниципальную собственность недвижимого имущества;
8) дает согласие на передачу объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством;
9) принимает решение о передаче имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление, в залог;
10) принимает решение о безвозмездной передаче объектов, находящихся в муниципальной собственности, в федеральную собственность или государственную собственность Свердловской области;
11) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения и иных нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, принятых Думой Полевского городского округа;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Статья 5. Компетенция Главы Полевского городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Глава Полевского городского округа:
1) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
2) в пределах своих полномочий принимает правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3) в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
4) представляет в Думу Полевского городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) по представлению органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа устанавливает базовую ставку арендной платы;
6) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
7) принимает решения о приобретении в казну Полевского городского округа движимого имущества стоимостью свыше 300 тыс. рублей за единицу, а также недвижимого имущества, в отношении которого Думой Полевского городского округа принято решение о согласии на приобретение в муниципальную собственность;
8) принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, в отношении которых Думой Полевского городского округа принято решение о согласии на передачу в безвозмездное пользование;
9) по согласованию с Думой Полевского городского округа принимает решение о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Статья 6. Компетенция Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее – Управление муниципальным имуществом):
1) от имени муниципального образования осуществляет полномочия собственника в отношении объектов муниципального имущества, составляющих казну муниципального образования, в пределах установленных полномочий, определенных Уставом Полевского городского округа, настоящим Положением, решениями Думы Полевского городского округа;
2) осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
4) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий от имени городского округа; осуществляет функции и полномочия собственника муниципального имущества в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
5) оформляет в установленном законом порядке сделки с муниципальным имуществом;
6) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Думы о приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
7) осуществляет разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
8) осуществляет на основании постановлений Главы Полевского городского округа приемку муниципального имущества в казну Полевского городского округа;
9) принимает решение о приобретении движимого имущества в казну Полевского городского округа, если его стоимость не превышает 300 тыс. рублей за единицу;
10) дает согласие на распоряжение объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, закрепленными на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями по предварительному согласованию с Думой Полевского городского округа;
11) дает согласие на распоряжение объектами муниципального имущества, находящимися в муниципальной собственности, закрепленными на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями по предварительному согласованию с Думой Полевского городского округа;
12) дает согласие на распоряжение муниципальными бюджетными и автономными учреждениями объектами особо ценного движимого имущества, закрепленными за ними Управлением муниципальным имуществом или приобретенными ими за счет средств, выделенных Управлением муниципальным имуществом на приобретение такого имущества, а также объектами недвижимого имущества по предварительному согласованию с Думой Полевского городского округа;
13) передает имущество, составляющее казну муниципального образования, в доверительное управление, в залог на основании решений Думы Полевского городского округа;
14) обеспечивает поступление в местный бюджет средств от использования муниципального имущества, составляющего казну;
15) осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории муниципального образования;
16) в пределах своей компетенции принимает меры по устранению нарушений законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления об управлении и распоряжении муниципальным имуществом; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением муниципальным имуществом, в том числе связанных с использованием средств местного бюджета, если иное не установлено актами органов местного самоуправления; принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление;
17) передает в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа, муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям при их создании и при осуществлении ими своей уставной деятельности;
18) в случаях, установленных законодательством и на основании постановлений Главы Полевского городского округа, изымает имущество у муниципальных учреждений, истребует муниципальное имущество из чужого незаконного владения;
19) осуществляет контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Статья 7. Компетенция Администрации Полевского городского округа и других органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа:
1) осуществляет разработку и реализацию стратегии социально-экономического развития городского округа;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
3) обеспечивает подготовку по своей инициативе либо согласовывает подготовленные Управлением муниципальным имуществом проекты постановлений Главы Полевского городского округа об изъятии муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями, в случае если оно не используется либо используется не по назначению;
4) осуществляет совместно с Управлением муниципальным имуществом контроль за списанием муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у подведомственных муниципальных учреждений;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
2. Орган местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа:
1) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций;
2) контролирует целевое использование муниципальной собственности, переданной муниципальным образовательным организациям в оперативное управление;
3) обеспечивает подготовку по своей инициативе либо согласовывает подготовленные Управлением муниципальным имуществом проекты постановлений Главы Полевского городского округа об изъятии муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными образовательными организациями, в случае если оно не используется либо используется не по назначению;
4) осуществляет совместно с Управлением муниципальным имуществом контроль за списанием муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных образовательных организаций;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
3. Орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа:
1) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
2) контролирует целевое использование муниципальной собственности, переданной подведомственным учреждениям в оперативное управление;
3) обеспечивает подготовку по своей инициативе либо согласовывает подготовленные Управлением муниципальным имуществом проекты постановлений Главы Полевского городского округа об изъятии муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями, в случае если оно не используется либо используется не по назначению;
4) осуществляет совместно с Управлением муниципальным имуществом контроль за списанием муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у подведомственных муниципальных учреждений;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Глава 3. СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 8. Виды сделок с муниципальным имуществом
1. В отношении муниципального имущества могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству и законодательству о приватизации, в том числе:
1) купля-продажа;
2) безвозмездная передача;
3) сдача имущества в аренду;
4) залоговые сделки;
5) передача имущества в безвозмездное пользование (ссуды);
6) передача имущества в доверительное управление;
7) иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
2. Сделки с муниципальным имуществом, подлежат учету в Управлении муниципальным имуществом.
Статья 9. Купля-продажа муниципального имущества
1. Купля-продажа муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, гражданским законодательством и настоящим Положением.
2. Договоры купли-продажи муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования, заключаются Управлением муниципальным имуществом.
Статья 10. Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области
1. Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Решение о безвозмездной передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации либо собственность Свердловской области принимается в форме решений Думы Полевского городского округа.
3. Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области осуществляет Управление муниципальным имуществом.
Статья 11. Безвозмездная передача муниципального имущества религиозным организациям
1. Муниципальное имущество безвозмездно передается религиозной организации в собственность или в безвозмездное пользование на определенный по согласованию с религиозной организацией срок, в порядке предусмотренном Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
2. Дума Полевского городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на принятие решений о передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения, а также иного связанного с ним имущества в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
3. Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче религиозным организациям муниципального имущества осуществляет Управление муниципальным имуществом.
Статья 12. Аренда муниципального имущества
1. Сдача в аренду объектов муниципальной собственности производится в порядке, установленном действующим законодательством, и в соответствии с Положением об аренде недвижимого имущества, находящегося в собственности Полевского городского округа, утверждаемым решением Думы Полевского городского округа.
2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением предоставления права аренды на такое имущество, в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Имущество предоставляется в аренду для использования в соответствии с его функциональным назначением в соответствии с условиями договора аренды.
4. При сдаче в аренду объектов культурного наследия обязательно включение в договор требований по их сохранению.
Статья 13. Залог муниципального имущества
1. Залог объектов муниципальной собственности, составляющих казну, за исключением объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть предметом залога, может осуществляться для обеспечения исполнения обязательств:
- муниципального образования;
- муниципальных унитарных предприятий.
2. Решение о залоге муниципального имущества, за исключением закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается Думой Полевского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
3. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, может быть заложено ими с предварительного письменного согласия Управления муниципальным имуществом, принимаемого по согласованию с Думой Полевского городского округа. Движимое имущество предприятий может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.
4. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения, обеспечиваемого данным залогом обязательства.
5. Управление муниципальным имуществом осуществляет учет залоговых сделок в отношении объектов муниципальной собственности.
Статья 14. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование (ссуда)
1. Муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне, может быть передано в безвозмездное пользование только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством. В случае, если проведение публичных процедур законодательством не предусмотрено, а также в иных случаях, заключение договоров о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановлений Главы Полевского городского округа, принимаемых по согласованию с Думой Полевского городского округа.
Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, предоставляется в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством на основании постановлений Главы Полевского городского округа, принимаемых по согласованию с Думой Полевского городского округа.
2. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне, заключается в качестве ссудодателя Управлением муниципальным имуществом.
Муниципальные унитарные предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, муниципальные учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления выступают ссудодателями по договорам безвозмездного пользования, закрепленного за ними муниципального имущества.
3. В договоре безвозмездного пользования имуществом предусматриваются срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условия возврата имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством.
Статья 15. Передача муниципального имущества в доверительное управление
1. Муниципальное имущество, в том числе пакеты акций (доли, паи), иное имущество, не переданное в хозяйственное ведение, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим) по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров, в соответствии с действующим законодательством. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах Полевского городского округа.
2. Решения о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимаются Думой Полевского городского округа.
3. Договоры о передаче муниципального имущества в доверительное управление заключаются Управлением муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.
4. В договоре о передаче муниципального имущества в доверительное управление предусматриваются объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством.
Глава 4. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 16. Компетенция органов местного самоуправления в области приватизации муниципального имущества
1. Дума Полевского городского округа:
1) определяет полномочия органов местного самоуправления Полевского городского округа в области приватизации муниципального имущества;
2) утверждает порядок планирования приватизации имущества Полевского городского округа, порядок принятия решений об условиях приватизации имущества Полевского городского округа и прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, а также изменения и дополнения к нему;
3) в соответствии с федеральным законодательством устанавливает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
4) заслушивает отчет Управления муниципальным имуществом о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
2. Глава Полевского городского округа:
1) одновременно с проектом местного бюджета вносит в Думу Полевского городского округа проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, а также изменения и дополнения к нему;
2) вносит в Думу Полевского городского округа проекты решений о порядке планирования приватизации имущества Полевского городского округа и порядке принятия решений об условиях приватизации имущества Полевского городского округа;
3) в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа, утверждает условия приватизации муниципального имущества.
3. Управление муниципальным имуществом:
1) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, направляет его Главе Полевского городского округа для рассмотрения и последующего представления в Думу Полевского городского округа для утверждения;
2) разрабатывает порядок планирования приватизации имущества Полевского городского округа и порядок принятия решений об условиях приватизации имущества Полевского городского округа, направляет их Главе Полевского городского округа для рассмотрения и последующего представления в Думу Полевского городского округа для утверждения;
3) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества обеспечивает подготовку проектов постановлений Главы Полевского городского округа об условиях приватизации муниципального имущества, осуществляет мероприятия по продаже пакетов акций акционерных обществ и долей в общей собственности;
4) заключает сделки по отчуждению объектов муниципальной собственности в процессе приватизации;
5) организует аукционы и конкурсы по продаже муниципального имущества;
6) размещает на официальном сайте Управления муниципальным имуществом в сети «Интернет», а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности Полевского городского округа, решения об условиях приватизации имущества Полевского городского округа, отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи в соответствии с требованиями законодательства;
7) на основании постановлений Главы Полевского городского округа, принимаемых по согласованию с Думой Полевского городского округа, вносит муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне, в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ в соответствии с законодательством;
8) представляет в Думу Полевского городского округа проект решения об утверждении перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
9) осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества;
10) ежегодно обеспечивает подготовку и не позднее 1 марта представляет в Думу Полевского городского округа отчет о выполнении прогнозного плана (программы) и результатах приватизации за прошедший год.
4. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Главой Полевского городского округа в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа.
В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации имущества;
3) начальная цена имущества;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью – Полевской городской округ.
Глава 5. РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 17. Реестр муниципального имущества
1. Объекты муниципального имущества подлежат обязательному учету в реестре муниципального имущества.
2. Реестр муниципального имущества ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется Управлением муниципальным имуществом.
4. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре муниципального имущества, является выписка из реестра.
5. Сведения из реестра предоставляются Управлением муниципальным имуществом в виде выписки из реестра по запрашиваемым объектам учета.
Глава 6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 18. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества
1. Контроль за использованием объектов муниципального имущества в пределах своей компетенции осуществляют Дума Полевского городского округа, Глава Полевского городского округа, Управление муниципальным имуществом.
2. Дума Полевского городского округа в соответствии с Уставом городского округа и решениями Думы заслушивает отчеты Управления муниципальным имуществом о выполнении решений Думы по управлению объектами муниципальной собственности, осуществляет контроль за распоряжением (отчуждением) имущества, относящегося к муниципальной собственности.
3. Согласование решений органов местного самоуправления Полевского городского округа, в указанных в настоящем Положении случаях, с Думой Полевского городского округа осуществляется в форме решений Думы Полевского городского округа.
1
ДУМА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25.06.2020 № 291
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 25, статьями 50, 51 Устава Полевского городского округа,
Дума Полевского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Полевского городского округа» (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Думы Полевского городского округа:
- от 08.06.2006 № 204 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью Полевского городского округа»;
- от 25.03.2008 № 569 «О внесении дополнений в Положение «О порядке управления и распоряжения собственностью Полевского городского округа»;
- от 17.02.2010 № 78 «О внесении изменений в решения Думы Полевского городского округа, связанные с приватизацией муниципальной собственности Полевского городского округа».
3. Решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Опубликовать данное решение в газете «Диалог», «Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа» (http://www.полевской-право.рф) и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/) в информационно –
телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Направить данное решение Главе Полевского городского округа – К.С. Поспелову для подписания и опубликования, ГАУПСО «Редакция газеты «Диалог» (Е.А. Рыбчак) для опубликования.
6. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (Н.В. Шицелова).
Председатель Думы
Полевского городского округа
______________________ И.Б. Кочев
Дата подписания «___» ___________ 2020 г.
Глава
Полевского городского округа
____________________ К.С. Поспелов
Дата подписания «___» ____________ 2020 г.
Утверждено
решением Думы
Полевского городского округа
от 25.06.2020 № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Уставом Полевского городского округа.
2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью Полевского городского округа в целях обеспечения эффективного использования муниципального имущества, и подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
3. Положение не регулирует отношения по управлению и распоряжению жилищным фондом, средствами бюджета Полевского городского округа, а также имуществом, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве.
Статья 2. Имущество, находящееся в собственности Полевского городского округа
1. В собственности Полевского городского округа находится (может находиться):
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления) вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Полевского городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются федеральным законодательством.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
4. Финансовые средства бюджета Полевского городского округа, а также муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, образуют муниципальную казну Полевского городского округа.
Статья 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление и распоряжение муниципальным имуществом
1. В соответствии с Уставом Полевского городского округа органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского округа.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Полномочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Полевского городского округа осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом Полевского городского округа, настоящим Положением и решениями Думы Полевского городского округа.
4. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, могут создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Полевского городского округа.
Органы местного самоуправления от имени Полевского городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 4. Компетенция Думы Полевского городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Дума Полевского городского округа:
1) утверждает стратегию социально-экономического развития городского округа;
2) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Определяет порядок и условия его приобретения и отчуждения;
3) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
4) устанавливает общие принципы и порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Полевского городского округа;
5) определяет порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием;
6) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
7) дает согласие на приобретение в муниципальную собственность недвижимого имущества;
8) дает согласие на передачу объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством;
9) принимает решение о передаче имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление, в залог;
10) принимает решение о безвозмездной передаче объектов, находящихся в муниципальной собственности, в федеральную собственность или государственную собственность Свердловской области;
11) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения и иных нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, принятых Думой Полевского городского округа;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Статья 5. Компетенция Главы Полевского городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Глава Полевского городского округа:
1) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
2) в пределах своих полномочий принимает правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3) в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
4) представляет в Думу Полевского городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) по представлению органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа устанавливает базовую ставку арендной платы;
6) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
7) принимает решения о приобретении в казну Полевского городского округа движимого имущества стоимостью свыше 300 тыс. рублей за единицу, а также недвижимого имущества, в отношении которого Думой Полевского городского округа принято решение о согласии на приобретение в муниципальную собственность;
8) принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, в отношении которых Думой Полевского городского округа принято решение о согласии на передачу в безвозмездное пользование;
9) по согласованию с Думой Полевского городского округа принимает решение о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Статья 6. Компетенция Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее – Управление муниципальным имуществом):
1) от имени муниципального образования осуществляет полномочия собственника в отношении объектов муниципального имущества, составляющих казну муниципального образования, в пределах установленных полномочий, определенных Уставом Полевского городского округа, настоящим Положением, решениями Думы Полевского городского округа;
2) осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
4) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий от имени городского округа; осуществляет функции и полномочия собственника муниципального имущества в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
5) оформляет в установленном законом порядке сделки с муниципальным имуществом;
6) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Думы о приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
7) осуществляет разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
8) осуществляет на основании постановлений Главы Полевского городского округа приемку муниципального имущества в казну Полевского городского округа;
9) принимает решение о приобретении движимого имущества в казну Полевского городского округа, если его стоимость не превышает 300 тыс. рублей за единицу;
10) дает согласие на распоряжение объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, закрепленными на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями по предварительному согласованию с Думой Полевского городского округа;
11) дает согласие на распоряжение объектами муниципального имущества, находящимися в муниципальной собственности, закрепленными на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями по предварительному согласованию с Думой Полевского городского округа;
12) дает согласие на распоряжение муниципальными бюджетными и автономными учреждениями объектами особо ценного движимого имущества, закрепленными за ними Управлением муниципальным имуществом или приобретенными ими за счет средств, выделенных Управлением муниципальным имуществом на приобретение такого имущества, а также объектами недвижимого имущества по предварительному согласованию с Думой Полевского городского округа;
13) передает имущество, составляющее казну муниципального образования, в доверительное управление, в залог на основании решений Думы Полевского городского округа;
14) обеспечивает поступление в местный бюджет средств от использования муниципального имущества, составляющего казну;
15) осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории муниципального образования;
16) в пределах своей компетенции принимает меры по устранению нарушений законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления об управлении и распоряжении муниципальным имуществом; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением муниципальным имуществом, в том числе связанных с использованием средств местного бюджета, если иное не установлено актами органов местного самоуправления; принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление;
17) передает в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа, муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям при их создании и при осуществлении ими своей уставной деятельности;
18) в случаях, установленных законодательством и на основании постановлений Главы Полевского городского округа, изымает имущество у муниципальных учреждений, истребует муниципальное имущество из чужого незаконного владения;
19) осуществляет контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Статья 7. Компетенция Администрации Полевского городского округа и других органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа:
1) осуществляет разработку и реализацию стратегии социально-экономического развития городского округа;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
3) обеспечивает подготовку по своей инициативе либо согласовывает подготовленные Управлением муниципальным имуществом проекты постановлений Главы Полевского городского округа об изъятии муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями, в случае если оно не используется либо используется не по назначению;
4) осуществляет совместно с Управлением муниципальным имуществом контроль за списанием муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у подведомственных муниципальных учреждений;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
2. Орган местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа:
1) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций;
2) контролирует целевое использование муниципальной собственности, переданной муниципальным образовательным организациям в оперативное управление;
3) обеспечивает подготовку по своей инициативе либо согласовывает подготовленные Управлением муниципальным имуществом проекты постановлений Главы Полевского городского округа об изъятии муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными образовательными организациями, в случае если оно не используется либо используется не по назначению;
4) осуществляет совместно с Управлением муниципальным имуществом контроль за списанием муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных образовательных организаций;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
3. Орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа:
1) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
2) контролирует целевое использование муниципальной собственности, переданной подведомственным учреждениям в оперативное управление;
3) обеспечивает подготовку по своей инициативе либо согласовывает подготовленные Управлением муниципальным имуществом проекты постановлений Главы Полевского городского округа об изъятии муниципального имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями, в случае если оно не используется либо используется не по назначению;
4) осуществляет совместно с Управлением муниципальным имуществом контроль за списанием муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у подведомственных муниципальных учреждений;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Полевского городского округа и решениями Думы Полевского городского округа.
Глава 3. СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 8. Виды сделок с муниципальным имуществом
1. В отношении муниципального имущества могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству и законодательству о приватизации, в том числе:
1) купля-продажа;
2) безвозмездная передача;
3) сдача имущества в аренду;
4) залоговые сделки;
5) передача имущества в безвозмездное пользование (ссуды);
6) передача имущества в доверительное управление;
7) иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
2. Сделки с муниципальным имуществом, подлежат учету в Управлении муниципальным имуществом.
Статья 9. Купля-продажа муниципального имущества
1. Купля-продажа муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, гражданским законодательством и настоящим Положением.
2. Договоры купли-продажи муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования, заключаются Управлением муниципальным имуществом.
Статья 10. Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области
1. Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Решение о безвозмездной передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации либо собственность Свердловской области принимается в форме решений Думы Полевского городского округа.
3. Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области осуществляет Управление муниципальным имуществом.
Статья 11. Безвозмездная передача муниципального имущества религиозным организациям
1. Муниципальное имущество безвозмездно передается религиозной организации в собственность или в безвозмездное пользование на определенный по согласованию с религиозной организацией срок, в порядке предусмотренном Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
2. Дума Полевского городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на принятие решений о передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения, а также иного связанного с ним имущества в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
3. Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче религиозным организациям муниципального имущества осуществляет Управление муниципальным имуществом.
Статья 12. Аренда муниципального имущества
1. Сдача в аренду объектов муниципальной собственности производится в порядке, установленном действующим законодательством, и в соответствии с Положением об аренде недвижимого имущества, находящегося в собственности Полевского городского округа, утверждаемым решением Думы Полевского городского округа.
2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением предоставления права аренды на такое имущество, в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Имущество предоставляется в аренду для использования в соответствии с его функциональным назначением в соответствии с условиями договора аренды.
4. При сдаче в аренду объектов культурного наследия обязательно включение в договор требований по их сохранению.
Статья 13. Залог муниципального имущества
1. Залог объектов муниципальной собственности, составляющих казну, за исключением объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть предметом залога, может осуществляться для обеспечения исполнения обязательств:
- муниципального образования;
- муниципальных унитарных предприятий.
2. Решение о залоге муниципального имущества, за исключением закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается Думой Полевского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
3. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, может быть заложено ими с предварительного письменного согласия Управления муниципальным имуществом, принимаемого по согласованию с Думой Полевского городского округа. Движимое имущество предприятий может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.
4. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения, обеспечиваемого данным залогом обязательства.
5. Управление муниципальным имуществом осуществляет учет залоговых сделок в отношении объектов муниципальной собственности.
Статья 14. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование (ссуда)
1. Муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне, может быть передано в безвозмездное пользование только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством. В случае, если проведение публичных процедур законодательством не предусмотрено, а также в иных случаях, заключение договоров о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановлений Главы Полевского городского округа, принимаемых по согласованию с Думой Полевского городского округа.
Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, предоставляется в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством на основании постановлений Главы Полевского городского округа, принимаемых по согласованию с Думой Полевского городского округа.
2. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне, заключается в качестве ссудодателя Управлением муниципальным имуществом.
Муниципальные унитарные предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, муниципальные учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления выступают ссудодателями по договорам безвозмездного пользования, закрепленного за ними муниципального имущества.
3. В договоре безвозмездного пользования имуществом предусматриваются срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условия возврата имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством.
Статья 15. Передача муниципального имущества в доверительное управление
1. Муниципальное имущество, в том числе пакеты акций (доли, паи), иное имущество, не переданное в хозяйственное ведение, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим) по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров, в соответствии с действующим законодательством. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах Полевского городского округа.
2. Решения о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимаются Думой Полевского городского округа.
3. Договоры о передаче муниципального имущества в доверительное управление заключаются Управлением муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.
4. В договоре о передаче муниципального имущества в доверительное управление предусматриваются объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством.
Глава 4. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 16. Компетенция органов местного самоуправления в области приватизации муниципального имущества
1. Дума Полевского городского округа:
1) определяет полномочия органов местного самоуправления Полевского городского округа в области приватизации муниципального имущества;
2) утверждает порядок планирования приватизации имущества Полевского городского округа, порядок принятия решений об условиях приватизации имущества Полевского городского округа и прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, а также изменения и дополнения к нему;
3) в соответствии с федеральным законодательством устанавливает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
4) заслушивает отчет Управления муниципальным имуществом о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
2. Глава Полевского городского округа:
1) одновременно с проектом местного бюджета вносит в Думу Полевского городского округа проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, а также изменения и дополнения к нему;
2) вносит в Думу Полевского городского округа проекты решений о порядке планирования приватизации имущества Полевского городского округа и порядке принятия решений об условиях приватизации имущества Полевского городского округа;
3) в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа, утверждает условия приватизации муниципального имущества.
3. Управление муниципальным имуществом:
1) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, направляет его Главе Полевского городского округа для рассмотрения и последующего представления в Думу Полевского городского округа для утверждения;
2) разрабатывает порядок планирования приватизации имущества Полевского городского округа и порядок принятия решений об условиях приватизации имущества Полевского городского округа, направляет их Главе Полевского городского округа для рассмотрения и последующего представления в Думу Полевского городского округа для утверждения;
3) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества обеспечивает подготовку проектов постановлений Главы Полевского городского округа об условиях приватизации муниципального имущества, осуществляет мероприятия по продаже пакетов акций акционерных обществ и долей в общей собственности;
4) заключает сделки по отчуждению объектов муниципальной собственности в процессе приватизации;
5) организует аукционы и конкурсы по продаже муниципального имущества;
6) размещает на официальном сайте Управления муниципальным имуществом в сети «Интернет», а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности Полевского городского округа, решения об условиях приватизации имущества Полевского городского округа, отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи в соответствии с требованиями законодательства;
7) на основании постановлений Главы Полевского городского округа, принимаемых по согласованию с Думой Полевского городского округа, вносит муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне, в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ в соответствии с законодательством;
8) представляет в Думу Полевского городского округа проект решения об утверждении перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
9) осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества;
10) ежегодно обеспечивает подготовку и не позднее 1 марта представляет в Думу Полевского городского округа отчет о выполнении прогнозного плана (программы) и результатах приватизации за прошедший год.
4. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Главой Полевского городского округа в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа.
В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации имущества;
3) начальная цена имущества;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью – Полевской городской округ.
Глава 5. РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 17. Реестр муниципального имущества
1. Объекты муниципального имущества подлежат обязательному учету в реестре муниципального имущества.
2. Реестр муниципального имущества ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется Управлением муниципальным имуществом.
4. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре муниципального имущества, является выписка из реестра.
5. Сведения из реестра предоставляются Управлением муниципальным имуществом в виде выписки из реестра по запрашиваемым объектам учета.
Глава 6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 18. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества
1. Контроль за использованием объектов муниципального имущества в пределах своей компетенции осуществляют Дума Полевского городского округа, Глава Полевского городского округа, Управление муниципальным имуществом.
2. Дума Полевского городского округа в соответствии с Уставом городского округа и решениями Думы заслушивает отчеты Управления муниципальным имуществом о выполнении решений Думы по управлению объектами муниципальной собственности, осуществляет контроль за распоряжением (отчуждением) имущества, относящегося к муниципальной собственности.
3. Согласование решений органов местного самоуправления Полевского городского округа, в указанных в настоящем Положении случаях, с Думой Полевского городского округа осуществляется в форме решений Думы Полевского городского округа.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Диалог № 57 от 31.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: