Об утверждении порядка привлечения заемных средств муниципальным образованием город Новотроицк



ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Буфетов Дмитрий Владимирович

Емейл: it-nvk@mail.orb.ru

Дата подписи: 11.09.2020 15:05:24

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВОТРОИЦК

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.08.2020                                                                                                      № 785

Об утверждении порядка привлечения заемных средств муниципальным образованием город Новотроицк

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новотроицк», утвержденного решением городского Совета депутатов от 26 февраля 2020 года № 732, руководствуясь пунктом 56 части 2 статьи 23 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Новотроицк (приложение).

2. Признать утратившим силу и снять с контроля решение городского Совета депутатов от 25 февраля 2016 года № 90 «Об утверждении Порядка привлечения заемных средств муниципальным образованием город Новотроицк».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы муниципального образования город Новотроицк – начальника финансового управления Савинцеву Т.Ю. и постоянную комиссию городского Совета депутатов по бюджету, финансам, налоговой политике и экономическим вопросам (Некрасов В.Г.).

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Гвардеец труда».

Глава муниципального образования

город Новотроицк                                                                                                                Д.В. Буфетов

Приложение

к решению городского Совета депутатов

муниципального образования

город Новотроицк

от 25 августа 2020 года № 785

Порядок

привлечения заемных средств муниципальным образованием

город Новотроицк

Статья 1. Предмет регулирования настоящего решения

Настоящее решение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с порядком привлечения заемных средств муниципальным образованием город Новотроицк (далее -муниципальное образование), контролем и исполнением обязательств по привлеченным заемным средствам.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем решении

Для целей настоящего решения используются понятия, применяемые в Бюджетном кодексе Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации.

Статья 3.  Условия осуществления муниципальных заимствований

1. Общие условия и требования по осуществлению муниципальных заимствований определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области принадлежит администрации муниципального образования город Новотроицк.

3. Администрация муниципального образования город Новотроицк осуществляет муниципальные заимствования в соответствии со статьей 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим порядком.

4. Администрация муниципального образования город Новотроицк при необходимости покрытия дефицита бюджета имеет право на обращение и привлечение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, в установленном бюджетным законодательством порядке и в соответствии с муниципальными правовыми актами и программой муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Администрация муниципального образования город Новотроицк вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счете бюджета.

6. Управление муниципальным долгом, включающее в себя обслуживание муниципальных заимствований в форме кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, от имени администрации муниципального образования город Новотроицк осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования город Новотроицк.

7. Управление муниципальным долгом, включающее в себя муниципальные заимствования от имени администрации муниципального образования город Новотроицк в форме кредитов, вновь привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации от кредитных организаций, осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования город Новотроицк.

              8. Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Новотроицк на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее – программа муниципальных заимствований) в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств муниципального образования город Новотроицк.

9. Программа муниципальных внутренних заимствований представляет собой перечень всех заимствований муниципального образования город Новотроицк с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных внутренних заимствований утверждается городским Советом депутатов в составе решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

10. В программу муниципальных внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

11. Осуществление муниципальных заимствований в течение финансового года допускается только при условии соблюдения ограничений, установленных по муниципальным заимствованиям статьей 106 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Статья 4. Порядок привлечения кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации

1. Одним из инструментов финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств муниципального образования город Новотроицк являются кредиты от кредитных организаций (далее – кредиты).

2. Привлечение кредитов осуществляется в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований в пределах объема муниципального долга, утвержденного решением городского Совета  депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Отбор кредитных организаций для оказания услуг по предоставлению кредитов муниципальному образованию город Новотроицк осуществляется на основании результатов открытого аукциона в электронном виде, проводимого с соблюдением требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Статья 5. Порядок привлечения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1. Заемные средства в форме бюджетных кредитов из областного бюджета имеют целевое назначение и жестко ограничены по объему.

2. Объем, цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Оренбургской области об областном бюджете. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном постановлением правительства Оренбургской области от 13 мая 2011 года № 326-п «Об утверждении порядка предоставления (использования и возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов» и на основании приказа министерства финансов Оренбургской области от 15 июня 2011 года № 57 «О рассмотрении обращений муниципальных районов (городских округов) на получение из областного бюджета бюджетного кредита». 

Статья 6. Выпуск муниципальных ценных бумаг             

1.  Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией муниципального образования город Новотроицк в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета, установленного решением городского Совета  депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

2. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.

3. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с предельными объемами размещения муниципальных ценных бумаг на соответствующий финансовый год, установленными решением о местном бюджете.

Статья 7. Учет муниципальных заимствований

1. Учет и регистрация муниципальных заимствований осуществляется в муниципальной долговой книге муниципального образования город Новотроицк (далее - долговая книга).

2. Ведение долговой книги осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования город Новотроицк.