Основная информация

Дата опубликования: 25 сентября 2020г.
Номер документа: без номера
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Собрание представителей МО Плавский район
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

1

Тульская область

Муниципальное образование Плавский район

Собрание представителей

Решение

от 25.09.2020 г.

№29/171

Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Плавский район и органами местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района о передаче (приеме) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 41 Устава муниципального образования Плавский район Собрание представителей муниципального образования Плавский район РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Плавский район и органами местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района о передаче (приеме) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения согласно Приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать решение в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район «Вести Плавского района» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования

Плавский район                                                                                      М.В. Возгрин

1

Приложение

к решению Собрания представителей

муниципального образования

Плавский район

от 25.09.2020 №29/171

Порядок

заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Плавский район и органами местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района о передаче (приеме) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения

I. Общие положения

1. Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Плавский район (далее - ОМСУ МО Плавский район) и органами местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района (далее – ОМСУ поселения) о передаче осуществления части своих полномочий (далее - полномочия) по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом муниципального образования Плавский район.

2. ОМСУ МО Плавский район вправе заключать соглашения с ОМСУ поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Плавский район в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае полномочия по решению вопросов местного значения ОМСУ МО Плавский район осуществляются ОМСУ поселения в соответствии с действующим законодательством и соглашениями о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.

3. ОМСУ МО Плавский район вправе заключать соглашения с ОМСУ поселения о приеме от них осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального образования Плавский район, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае полномочия по решению вопросов местного значения ОМСУ поселения осуществляются ОМСУ МО Плавский район в соответствии с действующим законодательством и соглашениями о приеме осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

4. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, переданных (принятых) в соответствии с заключенными соглашениями, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренных правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

II. Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района, органов местного самоуправления муниципального образования Плавский район

5. К полномочиям Собрания депутатов муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района (далее – Собрание депутатов поселения) относятся:

5.1. Принятие решений по вопросам о порядке передачи (приема) осуществления полномочий (части полномочий) органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения (далее - передача (прием) полномочий).

5.2. Заключение с Собранием представителей муниципального образования Плавский район (далее - Собрание представителей) соглашения о передаче (приеме) полномочий ОМСУ поселения по решению вопросов местного значения.

5.3. Заключение с Собранием представителей соглашения о передаче полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

5.4. Осуществление контроля за исполнением принятых им в соответствии с настоящим Порядком решений.

6. К полномочиям Собрания представителей относятся:

6.1. Принятие решений о передаче осуществления полномочий МО Плавский район по решению вопросов местного значения ОМСУ поселений.

6.2. Принятие решений о приеме ОМСУ МО Плавский район осуществления полномочий по решению вопросов местного значения ОМСУ поселений.

6.3. Заключение с Собранием депутатов соглашения о приеме полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6.4. Осуществление контроля за исполнением принятых в соответствии с настоящим Порядком решений и заключенными соглашениями.

7. К полномочиям администрации муниципального образования Плавский район относятся:

7.1. Подготовка проектов решений Собрания представителей о передаче полномочий ОМСУ МО Плавский район ОМСУ поселений, а также о приеме полномочий ОМСУ поселения и внесение их на рассмотрение в Собрание представителей.

7.2. Подготовка совместно с администрациями муниципальных образований сельских поселений Плавского района проектов соглашений о передаче полномочий ОМСУ МО Плавский район ОМСУ поселения, а также о приеме полномочий ОМСУ поселений.

7.3. Исполнение заключенных соглашений между ОМСУ МО Плавский район и ОМСУ поселений о передаче (приеме) осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7.4. Осуществление контроля за исполнением переданных ОМСУ Плавского района ОМСУ поселений полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.

7.5. К полномочиям администрации муниципального образования Плавский район и администраций сельских поселений относятся:

7.5.1. Подготовка проектов решений Собрания депутатов поселений о передаче полномочий ОМСУ поселения, а также о приеме полномочий ОМСУ МО Плавский район и внесение их на рассмотрение в Собрание депутатов.

7.5.2. Подготовка совместно с администрацией муниципального образования Плавский район проектов соглашений о передаче полномочий ОМСУ поселения ОМСУ МО Плавский район, а также о приеме полномочий ОМСУ МО Плавский район.

7.5.3. Исполнение заключенных соглашений между ОМСУ МО Плавский район и ОМСУ поселения о передаче (приеме) осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7.5.4. Осуществление контроля за исполнением переданных ОМСУ поселения ОМСУ МО Плавский район полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.

8. К полномочиям главы муниципального образования Плавский район и глав муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района относится заключение (подписание) соглашений о передаче полномочий ОМСУ МО Плавский район ОМСУ поселения, а также о приеме полномочий ОМСУ поселения.

III. Порядок передачи осуществления полномочий по решению вопросов местного значения ОМСУ Плавского района ОМСУ поселений

9. Инициировать передачу осуществления полномочий по решению вопросов местного значения ОМСУ МО Плавский район могут как органы местного самоуправления муниципального образования Плавский район, так и органы местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Плавского района.

Инициатива заключения соглашений о передаче полномочий ОМСУ МО Плавский район ОМСУ поселения должна быть направлена ОМСУ МО Плавский район в администрацию поселения, а инициатива о передаче полномочий ОМСУ ОМСУ поселения должна быть направлена в администрацию муниципального образования Плавский район.

10. Администрация муниципального образования Плавский район в случаях, предусмотренных п. 9 настоящего Порядка, проводит работу по определению существенных условий соглашения, готовит проект решения Собрания представителей о передаче осуществления полномочий ОМСУ МО Плавский район ОМСУ поселения.

Проект решения должен быть внесен на рассмотрение Собрания представителей не позднее 15 календарных дней со дня поступления инициативы ОМСУ поселения, оформленной надлежащим образом.

11. Необходимым условием для заключения соглашения о передаче полномочий ОМСУ МО Плавский район ОМСУ поселения является принятие Собранием представителей решения о передаче полномочий ОМСУ МО Плавский район, а также принятие Собранием депутатов поселения решения о приеме соответствующих полномочий ОМСУ МО Плавский район, если Уставом или иными нормативными правовыми актами не предусмотрено иное.

12. Финансовые средства, необходимые для исполнения переданных ОМСУ МО Плавский район полномочий, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Плавский район в бюджеты поселений, ежегодный объем которых утверждается решением о бюджете муниципального образования Плавский район и отражен в Приложении к соглашению о передаче полномочий.

В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в бюджеты поселений для исполнения переданных полномочий, они подлежат возврату в бюджет муниципального образования Плавский район.

13. Финансовые средства, необходимые для исполнения переданных ОМСУ поселения полномочий, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Плавский район, ежегодный объем которых утверждается решением о бюджете поселения.

В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в бюджет муниципального образования Плавский район для исполнения переданных полномочий, они подлежат возврату в бюджет поселения.

14. Контроль за исполнением переданных полномочий должен обеспечиваться путем получения отчетов об использовании переданных для их осуществления финансовых средств и материальных ресурсов согласно Приложению к Порядку.

IV. Порядок приема осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений органами местного самоуправления Плавского района

15. Инициировать прием осуществления полномочий по решению вопроса местного значения поселений ОМСУ МО Плавский район могут как органы местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений, так и органы местного самоуправления муниципального образования Плавский район.

16. Необходимым условием для заключения соглашения о приеме полномочий ОМСУ поселения является принятие Собранием депутатов поселения решения о передаче соответствующих полномочий поселения, если Уставом или иными нормативными правовыми актами поселения не установлено иное, а также принятие Собранием представителей решения о приеме полномочий поселения.

17. Финансовые средства, необходимые для исполнения принятых полномочий ОМСУ поселения, должны предоставляться в форме межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Плавский район, утвержденные решением Собрания депутатов.

18. Контроль за исполнением переданных полномочий должен обеспечиваться путем получения отчетов об использовании переданных для их осуществления финансовых средств и материальных ресурсов согласно Приложению к Порядку.

V. Требования к содержанию соглашений о передаче (приеме) полномочий

19. В соглашениях о передаче (приеме) полномочий указываются:

19.1. Полные наименования сторон соглашения.

19.2. Предмет соглашения (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретную передаваемую (принимаемую) часть полномочия).

19.3. Порядок определения ежегодного объема и перечисления иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

19.4. Права и обязанности сторон.

19.5. Ответственность сторон.

19.6. Срок, на который заключается соглашение.

19.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.

19.8. Финансовые санкции за ненадлежащее исполнение соглашения.

19.9. Порядок разрешения споров.

19.10. Реквизиты и подписи сторон.

VI. Порядок использования дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления принятых полномочий

20. Дополнительные финансовые средства на исполнение принятых полномочий используются в целях обеспечения исполнения полномочий надлежащим образом и с соблюдением нормативных правовых актов Собрания представителей, Собранием депутатов поселения.

VII. Прекращение действия соглашения

21. Соглашения о передаче (приеме) полномочий прекращают свое действие с момента истечения срока, на который они были заключены.

22. Соглашения о передаче (приеме) полномочий вступают в силу и становятся обязательными для ОМСУ МО Плавский район и ОМСУ поселения со дня их официального опубликования.

23. Изменения в уже заключенные соглашения о передаче (приеме) полномочий могут быть внесены дополнительным соглашением.

24. Соглашение о передаче (приеме) полномочий может быть расторгнуто по соглашению сторон на основании принятого Собранием представителей и Собранием депутатов поселения о досрочном расторжении соглашения о передаче (приеме) полномочий по решению вопросов местного значения.

25. В случае неисполнения условий заключенных соглашений о передаче (приеме) полномочий они могут быть расторгнуты по инициативе любой из сторон в установленном соглашением порядке.

Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.

При наличии споров соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.

_______________________

1

Приложение

К Порядку заключения соглашений между

органами местного самоуправления

муниципального образования

Плавский район и органами местного

Самоуправления муниципальных

образований городского и

сельских поселений Плавского района

о передаче (приеме) осуществления

части своих полномочий по решению

вопросов местного значения

Отчет

о расходовании иных межбюджетных трансфертов бюджетом

муниципального образования_________________________

Наименование полномочия

Поступило из бюджета МО_______

с начала года, тыс. рублей

Израсходовано бюджетом МО ______

с начала года, тыс. рублей

Всего:

Глава администрации

МО ____________                       ________________   (__________________)

                                                                       (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

администрации

МО ____________                       ________________   (__________________)

                                                                       (подпись)               (расшифровка подписи)

МП

«___» __________20__

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вести Плавского района № 27 от 28.09.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать