Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества Октябрьского округа, свобод...



ДУМА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества Октябрьского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного 

управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или)  в пользование на долгосрочной основе  (в том числе по льготным арендным ставкам арендной платы), с возможностью отчуждения субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

Принято Думой Октябрьского района 26 марта 2020 года

Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления в аренду для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества Октябрьского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе  (в том числе по льготным арендным ставкам арендной платы),  с возможностью отчуждения субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагается).

(в редакции решения от 25.02.22021 № 33-НПА)

2. Признать утратившим силу Решение Думы Октябрьского района от 27.06.2019 № 236-НПА «Об утверждении  Положения о порядке и условиях предоставления в аренду для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального имущества Октябрьского района, свободного от прав третьих лиц  (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе   ( в том числе по льготным арендным ставкам арендной платы), с возможностью отчуждения субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

           3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района                                                                                                                           А.В. Камлёнок

с. Покровка

26 марта 2020 года

№25 - НПА

Приложение 

к решению Думы

Октябрьского района

от 26.03.2020 № 25- НПА

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

Положение

о порядке и условиях предоставления в аренду для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества Октябрьского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе  ( в том числе по льготным арендным ставкам арендной платы), с возможностью отчуждения субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

            1. Общие положения

1.1. Положение  о порядке и условиях предоставления в аренду для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества Октябрьского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)  в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным арендным ставкам арендной платы), с возможностью отчуждения субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяет процедуру и условия предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) субъектов), а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства   (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона № 209-ФЗ государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), являющимся такими в соответствии с действующим законодательством и осуществляющим свою деятельность на территории Октябрьского округа, имущества Октябрьского округа, включенного в перечень имущества Октябрьского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – имущество, Положение, субъекты МСП соответственно), а также порядок участия в указанном предоставлении рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Октябрьском округе в передаче во владение и (или) пользование имущества Октябрьского округа, включенного в Перечень.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на имущество, включенное в Перечень, за исключением земельных участков.

1.3. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду субъектам МСП по результатам аукциона или конкурса на право заключения договора аренды (далее – торги).

Торги проводятся в соответствии с правилами проведения торгов, утвержденными Приказом Федеральной Антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого  заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», в течение года
с даты включения имущества в Перечень.

1.4. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду:

а) в отношении имущества казны Октябрьского округа - Администрацией Октябрьского округа (далее – Администрация округа);

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

б) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным  учреждением – соответствующим муниципальным  учреждением (далее – правообладатель) с согласия уполномоченного органа в соответствии с требованиями законодательства.

          2. Условия предоставления имущества включенного в Перечень, в том числе льготы по установлению размера арендной платы

2.1. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.

2.2. Размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.3. Условия предоставления имущества, включенного в Перечень, в аренду субъектам МСП:

государственная регистрация адреса юридического лица на территории Приморского края (для юридических лиц);

место жительства индивидуального предпринимателя на территории Приморского края (для индивидуальных предпринимателей);

отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень (далее – заявление) неисполненной субъектом МСП обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, а также при отсутствии у субъекта МСП задолженности по арендной плате по договорам аренды государственного имущества, находящегося в собственности Октябрьского округа;

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

субъект МСП на дату подачи заявления не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, а также его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4. Имущество, включенное в Перечень, должно использоваться
по целевому назначению. Целевое назначение использования имущества указывается в договоре аренды имущества.

2.5. В отношении имущества, включенного в Перечень, запрещается:

продажа за исключением возмездного отчуждения такого имущества
в собственность субъектов МСП в соответствии с Федеральным законом
от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

переуступка прав пользования;

передача прав пользования в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности;

передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам МСП, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.6. Льготные ставки арендной платы для субъектов МСП устанавливаются в договоре аренды в случае, когда муниципальными программами Октябрьского округа предусмотрены мероприятия по предоставлению имущества Октябрьского округа субъектам МСП по льготным ставкам арендной платы.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

В случае, предусмотренном настоящим пунктом, арендная плата определяется в следующем порядке.

Начальный размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

К размеру арендной платы, указанному в договоре аренды, в том числе заключенном по итогам торгов, применяется льготная ставка арендной платы. При этом размер арендной платы, определенный договором аренды,
не уменьшается, а подлежащая уплате сумма арендной платы определяется с учетом указанной льготы в течение срока их действия.

Арендная плата с учетом предоставляемой льготы вносится в следующем порядке:

в первый год аренды – 40 процентов размера арендной платы в месяц;

во второй год аренды – 60 процентов размера арендной платы в месяц;

в третий год аренды – 80 процентов размера арендной платы в месяц;

в четвертый год аренды и далее – 100 процентов размера арендной платы в месяц.

Установленная льгота подлежит отмене с даты установления факта несвоевременного внесения арендной платы два и более раза подряд.

В случае отмены льготы применяется размер арендной платы, определенный без учета льготы и установленный договором аренды на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности или по результатам торгов.

Условия настоящего пункта об установлении и порядке внесения арендной платы, в том числе о льготной ставке арендной платы, включаются в договор аренды имущества.

2.7. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, льгота, предусмотренная пунктом 2.6 настоящего Положения применяется в случае, если об этом заявлено в предложении правообладателя о включении имущества в Перечень и согласие Администрации округа на включение имущества в Перечень предусматривает применение указанных условий.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

3.Порядок подачи заявлений о предоставлении имущества включенного в Перечень

3.1. Субъект МСП вправе обратиться с заявлением в Администрацию округа (в отношении имущества казны Октябрьского округа) либо соответствующему правообладателю (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением).

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

3.2. Заявление должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей – в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

наименование, адрес (место нахождения), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц – в случае, если заявление подается юридическим лицом;

номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта МСП, адрес Интернет-сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);

сведения об испрашиваемом имуществе, включенном в Перечень;

планируемую цель использования имущества, включенного в Перечень;

перечень прилагаемых документов.

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов субъекта МСП, заверенные в установленном законодательством порядке;

подписанное руководителем субъекта МСП либо его уполномоченным представителем гарантийное обязательство, подтверждающее соответствие субъекта МСП требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения;

копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия
(в случае, если с заявлением обращается уполномоченный представитель), заверенные в установленном законодательством порядке.

3.4. Все листы в заявлении и прилагаемых документах должны быть прошиты и пронумерованы.

3.5. Не допускается требовать от субъекта МСП иные документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных
пунктами 3.2, 3.3 настоящего Положения.

3.6. Заявление подается в письменной форме, подписывается руководителем субъекта МСП или его уполномоченным представителем и регистрируется в день приема.

3.7. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не более чем за месяц до подачи заявления;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае если заявителем не предоставлены по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Администрация округа, правообладатель запрашивают соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного электронного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

4. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении имущества

4.1. В течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов Администрация округа, правообладатель рассматривают поступившее заявление и прилагаемые документы. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов Администрация округа, правообладатель:

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

1) возвращают заявление и прилагаемые документы с указанием причин возврата в следующих случаях:

несоответствие субъекта МСП условиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения;

несоответствие заявления и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.3 настоящего Положения;

непредставление либо представление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, не в полном объеме;

представление субъектом МСП документов, содержащих недостоверные сведения;

2) в случае соответствия субъекта МСП условиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения, а также соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям, предусмотренным пунктами 3.2, 3.3 настоящего Положения:

Администрация округа принимает решение о проведении торгов на право заключения договора аренды, о чем направляет заявителю соответствующее уведомление;

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

правообладатель обращается в Администрацию округа за согласованием проведения торгов.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

В случае устранения замечаний субъект МСП имеет право повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение в соответствии с настоящим Положением.

4.2. При поступлении обращения правообладателя о согласовании проведения торгов Администрация округа в течение 20 рабочих дней согласовывает проведение торгов либо отказывает в согласовании проведения торгов и направляет правообладателю соответствующее уведомление.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

В течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о согласовании (несогласовании) Администрацией округа проведения торгов правообладатель направляет субъекту МСП, подавшему заявление, соответствующее уведомление.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

В случае поступления уведомления о согласовании проведения торгов правообладатель в течение 45 календарных дней со дня поступления уведомления организовывает проведение торгов на право заключения договора аренды и в срок не позднее 10 календарных дней с даты размещения извещения о проведении торгов информирует заявителя о дате подачи заявок на участие в торгах.

4.3. Администрация округа в течение 45 календарных дней со дня принятия решения о проведении торгов на право заключения договора аренды организовывает их проведение в соответствии с правилами проведения торгов, утвержденными федеральным антимонопольным органом, и в срок не позднее 10 календарных дней с даты размещения извещения о проведении торгов информирует заявителя о дате подачи заявок на участие в торгах.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

5.Контроль за целевым использованием имущества, переданного безвозмездно в качестве имущественной поддержки

Администрация округа, правообладатель осуществляют контроль за целевым использованием и сохранностью имущества путем проведения ежегодных проверок.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

         6. Порядок участия рабочей группы в передаче во владение и (или) пользование имущества Октябрьского округа включенного в Перечень

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)

В случае если в соответствии с законодательством договор аренды имущества, включенного в Перечень, заключается по результатам проведения торгов, организатором торгов в комиссию по проведению торгов
по согласованию включается представитель рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Октябрьском округе.

(в редакции решения от 25.02.2021 № 33-НПА)