Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего пред...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

26.03.2020

№

397/50

г. Павловский Посад

(в редакции решения Совета депутатов городского округа павловский Посад Московской области от 30.03.2021 № 512/71)

Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении Федерального имущества», Уставом городского округа Павловский Посад Московской области, Совет депутатов городского округа Павловский Посад Московской области

                                                     РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (прилагается).

2. Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 21.03.2014 № 692/82 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» признать утратившим силу.

3. Направить данное Решение Главе городского округа Павловский Посад Московской области для подписания и опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Совета депутатов                                                 Глава городского округа

городского округа Павловский Посад                                                 Павловский Посад

Московской области                                                                             Московской области

__________________ С.С. Буланов                                              _________________О.Б. Соковиков

«26» марта 2020 г.                                                                       «26» марта 2020 г.

М.П.                                                                                                                    М.П.

                                                                                     Утверждено Решением

Совета депутатов

                                                                               городского округа Павловский Посад

                                                       Московской области

                                                                                от «26» марта 2020 года № 397/50 

                                                       

                           

Положение
о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Павловский Посад Московской области, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень).

1.2. Настоящее Положение регламентирует предоставление в установленном порядке движимого и недвижимого муниципального имущества, включенного в Перечень, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим), а также земельных участков в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. (в редакции решения Совета депутатов городского округа павловский Посад Московской области от 30.03.2021 № 512/71)

1.3. В Перечень не включается муниципальное имущество, обремененное правами третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

    1.4. Перечень и все вносимые изменения в него подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области (далее – Администрация) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

2. Порядок формирования и ведения Перечня

2.1. Основной задачей формирования Перечня является оказание имущественной поддержки максимальному числу субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности на территории городского округа Павловский Посад Московской области.

2.2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляется Администрацией в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами) городского округа Павловский Посад Московской области. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. (в редакции решения Совета депутатов городского округа павловский Посад Московской области от 30.03.2021 № 512/71)

2.3. Перечень утверждается постановлением Администрации.

2.4. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, по предложению указанных предприятий или учреждений  и с согласия Администрации, может быть включено в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим. (в редакции решения Совета депутатов городского округа павловский Посад Московской области от 30.03.2021 № 512/71)

2.5. Решение собственника арендуемого имущества, которое принадлежит муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, о согласии на совершение унитарным предприятием сделки, направленной на возмездное отчуждение такого имущества, принимается не ранее чем через тридцать дней после дня направления Администрацией уведомления в Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Павловский Посад Московской области (далее -Координационный Совет). 

2.6. Предложения по формированию Перечня разрабатываются Администрацией и согласовываются Координационным Советом. 

2.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства вправе обращаться в Администрацию с заявлением о включении или исключении имущества из Перечня. (в редакции решения Совета депутатов городского округа павловский Посад Московской области от 30.03.2021 № 512/71)

2.8. Формирование Перечня осуществляется на основании следующих данных:

- информации об имуществе казны, которое может быть предоставлено субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

- информации об имуществе, поступившем в казну в результате прекращения в установленном порядке права оперативного управления или хозяйственного ведения, в том числе по результатам мероприятий по выявлению неиспользуемого и неэффективно используемого имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также по поступившим от них предложениям;

- предложений о включении имущества в Перечень, передаче в аренду или на ином праве, поступившие от координационного или совещательного органа, субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, общественных объединений, выражающих интересы субъектов МСП, институтов развития в сфере МСП, включая акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», иных лиц и организаций, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, владеющих муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- информации о муниципальном имуществе, продажа которого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, не состоялась;

- сведений об имуществе, обращенном или поступившем в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- иных сведений об имуществе, которыми располагает Администрация.

              2.9. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

- муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП);

- муниципальное имущество не ограничено в обороте;

- муниципальное имущество не является объектом религиозного значения;

- муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;

- муниципальное имущество не включено в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Павловский Посад Московской области;

- муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;

- муниципальное имущество не относится к жилому фонду и не является объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;

- земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18, 19 пункта 8 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам МСП;

- в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным или муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за государственным или муниципальным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предоставлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие Администрации на включение имущества в Перечень;

- муниципальное имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи;

- движимое имущество обладает индивидуально-определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор;

- муниципальное имущество, арендуемое субъектом МСП в течение менее трех лет, и в отношение которого арендатор не направил возражения на включение в Перечень в ответ на предложение Администрации;

- в отношении муниципального имущества заключен договор аренды или иной договор о передаче во владение и (или) в пользование, срок действия которого составляет не менее пяти лет.

             

3. Внесение и исключение объектов из перечня муниципального имущества

3.1. Включение (исключение) имущества в Перечень осуществляется на основании постановления Администрации, проект которого согласовывается Координационным Советом. При этом решение об утверждении Перечня принимается не ранее чем через 30 дней со дня направления проекта Перечня в Координационный Совет. 

              По результатам рассмотрения проекта Координационным Советом принимается одно из следующих решений:

1) о включении сведений о муниципальном имуществе в Перечень;

2) об исключении сведений о муниципальном имуществе из Перечня;

3) об отказе о включении или исключении сведений о муниципальном имуществе.

3.2. При включении в Перечень имущества, арендуемого субъектом МСП, рекомендуется получать письменное согласие арендатора на включение имущества в Перечень путем направления ему соответствующего предложения, содержащего в том числе информацию о положениях Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении порядка реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность, а также информацию о льготах для субъектов МСП, арендующих включенное в Перечень имущество.

Решение об исключении такого имущества из Перечня, предоставленного в аренду, принимается при наличии письменного согласия арендатора с таким исключением, кроме случаев, когда исключение имущества из Перечня связано с такими обстоятельствами, как прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения, а также выкуп имущества арендатором. В случае признания имущества непригодным для использования в результате физического или морального износа, такое имущество исключается из Перечня после прекращения договора с субъектом МСП. При наличии договорных отношений рекомендуется получить письменное согласие арендатора на исключение имущества из Перечня.

              3.3. Исключение объектов из Перечня может осуществляется в следующих случаях:

- выкуп имущества субъектом малого или среднего предпринимательства, арендующим данное имущество в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

- закрепление за органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Павловский Посад Московской области, в целях использования его для государственных нужд либо для иных целей;

- если в течение двух лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора,

предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;

б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса).

              3.4. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в Перечень в составе, сроки, порядке и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3.5. Форма Перечня устанавливается согласно приложению к настоящему Положению. Ведение Перечня осуществляется в электронной форме.

Приложение к Положению о порядке формирования,

ведения и обязательного опубликования Перечня    муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

Форма Перечня муниципального имущества городского округа Павловский Посад Московской области,

свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления,

а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),

предназначенного для предоставления во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

Наименование органа: Администрация городского округа Павловский Посад Московской области

Почтовый адрес: пл. Революции, д. 4, г. Павловский Посад, Московская область

Ответственное структурное подразделение: отдел муниципальной собственности комитета земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Павловский Посад Московской области

Ф.И.О. исполнителя:

Контактный номер телефона:

Адрес электронной почты:

Адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенным перечнем (изменениями, внесенными в перечень):

N п/п

Номер в реестре имущества "1"

Адрес (местоположение) объекта "2"

Структурированный адрес объекта

Наименование субъекта Российской Федерации "3"

Наименование муниципального района/городского округа/внутригородского округа территории города федерального значения

Наименование городского поселения/сельского поселения/внутригородского района городского округа

Вид населенного пункта

Наименование населенного пункта

Тип элемента планировочной структуры

Наименование элемента планировочной структуры

Тип элемента улично-дорожной сети

Наименование элемента улично-дорожной сети

Номер дома (включая литеру) "4"

Тип и номер корпуса, строения, владения "5"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Вид объекта недвижимости;

движимое имущество "6"

Сведения о недвижимом имуществе или его части

Кадастровый номер "7"

Номер части объекта недвижимости согласно сведениям государственного кадастра недвижимости "8"

Основная характеристика объекта недвижимости "9"

Наименование объекта учета "10"

Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации - для объектов незавершенного строительства)

Фактическое значение/Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства)

Единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м)

Номер

Тип (кадастровый, условный, устаревший)

15

16

17

18

19

20

21

22

Сведения о движимом имуществе "11"

Сведения о праве аренды или безвозмездного пользования имуществом "12"

организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

субъекта малого и среднего предпринимательства

Тип: оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, иное

Государственный регистрационный знак (при наличии)

Наименование объекта учета

Марка, модель

Год выпуска

Кадастровый номер объекта недвижимого имущества, в том числе земельного участка, в (на) котором расположен объект

Правообладатель

Документы основание

Правообладатель

Документы основание

Полное наименование

ОГРН

ИНН

Дата заключения договора

Дата окончания действия договора

Полное наименование

ОГРН

ИНН

Дата заключения договора

Дата окончания действия договора

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

Указать одно из значений: в перечне (изменениях в перечни) "13"

Сведения о правовом акте, в соответствии с которым имущество включено в перечень (изменены сведения об имуществе в перечне) "14"

Наименование органа, принявшего документ

Вид документа

Реквизиты документа

Дата

Номер

39

40

41

42

43