ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ» АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБ-РАЗОВАНИЯ «ГОРОД САЯНСК»



Приложение

26.03.2020 г. № 71-67-20-9

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД САЯНСК»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ» АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД САЯНСК»

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в городском округе муниципальном образовании «город Саянск», утвержденным решением Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 02.12.2019 №71-67-19-56, статьей 21 Устава муниципального образования «город Саянск», Дума городского округа муниципального образования «город Саянск» VII созыва

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск» в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

- решение Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 02.11.2009 № 051-14-125 «Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск»;

- решение Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 31.12.2010 № 051-14-131 «О внесении изменений в положение о муниципальном учреждении «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск» от 02.11.2009 № 051-14-125;

- решение Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 28.01.2011 № 51-67-11-3 «О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск» от 02.11.2009 № 051-14-125;

- решение Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 30.05.2014 №61-67-14-32 «О внесении изменений в Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск».

3. Указанное в п.1 настоящего решения Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск» в качестве изменений, вносимых в учредительные документы муниципального казенного учреждения «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск», вступает в силу с момента его государственной регистрации.

4. Настоящее решение опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации городского округа муниципального образования «город Саянск» (http://sayansk-pravo.ru), в газете «Саянские зори» и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.dumasayansk.ru.

Председатель Думы городского

округа муниципального

образования «город Саянск»

Ю.С. Перков

Мэр городского округа

муниципального образования

«город Саянск»

О.В. Боровский

Приложение

к решению Думы городского округа

муниципального образования «город Саянск»

от 26.03.2020 №71-67-20-9

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ

«УПРАВЛЕНИЕ ПО ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ»

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД САЯНСК»

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение «Управление по финансам и налогам» администрации муниципального образования «город Саянск» (далее - Управление) является уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» (далее – администрации город­ского округа), осуществляющим полномочия финансового органа муниципального образования «город Саянск», управление средствами местного бюджета, составление проекта местного бюджета, организацию исполнения местного бюджета, обеспечение управления муниципальным долгом, казначейское исполнение местного бюджета, а также осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль в установленной сфере деятельности. Сокращенное наименование – МКУ «Управление по финансам и налогам».

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом муниципального образования «город Саянск», иными муниципальными правовыми актами Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» (далее-Дума городского округа), в том числе настоящим Положением, а также иными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципального образования «город Саянск».

1.3. Управление обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, гербовую печать, а также штампы и бланки со своим наименованием.             

1.4. Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы городского округа о местном бюджете.

1.6. Управление является главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов местного бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита местного бюджета.

1.7. Управление ведет бухгалтерский и бюджетный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области, представляет бюджетную, налоговую и государственную статистическую отчетность.

1.8. Место нахождения Управления: 666304, Российская Федерация
Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, дом 30.

1.9. Почтовый адрес Управления: 666303, Российская Федерация
Иркутская область, город Саянск, а/я 233.

2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

В целях реализации единой финансовой политики городского округа задачами Управления являются:

1) разработка и реализация финансовой, налоговой и бюджетной политики муниципального образования «город Саянск»;

2) управление муниципальными финансами, составление проекта местного бюджета и организация работы по его исполнению;

3) осуществление казначейского исполнения местного бюджета;

4) управление муниципальным долгом;

5) составление бюджетной отчетности;

6) осуществление финансового контроля в установленной сфере деятельности.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Управление в целях выполнения возложенных на него задач в порядке и в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «город Саянск», муниципальными правовыми актами администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» (далее- администрация городского округа) и Думы городского округа осуществляет следующие функции:

1) составляет проект местного бюджета и представляет его в администрацию городского округа с необходимыми документами и материалами для внесения его в Думу городского округа;

2) организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

3) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

4) осуществляет методологическое руководство в области бюджетного планирования, составления проекта местного бюджета, исполнения местного бюджета, ведения бухгалтерского учета и отчетности;

5) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «город Саянск»;

6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

7) ведет муниципальную долговую книгу, учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;

8) составляет бюджетную отчетность муниципального образования «город Саянск»;

9) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов в Управлении по финансам и налогам для учета операций по исполнению местного бюджета;

10) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

11) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, связанных с предоставлением средств из местного бюджета при выполнении условий, установленных в решении о местном бюджете;

13) осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета;

14) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

15) утверждает и доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

16) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам;

17) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита местного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

18) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением в установленном им порядке;

19) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

20) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

21) формирует и ведет реестр источников доходов местного бюджета в порядке, установленном администрацией городского округа;

22) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита местного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

23) осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.2 Управление в соответствии с законодательством по вопросам своей деятельности:

1) издает приказы и распоряжения, разрабатывает проекты правовых актов Думы городского округа и администрации городского округа;

2) осуществляет планирование своей деятельности в соответствии с функциями и задачами;

3) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;

4) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

5) осуществляет кадровую работу в отношении муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в Управлении;

6) обеспечивает ведение бухгалтерского и бюджетного учета;

7) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа;

8) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направление на них ответов;

9) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

10) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:// /www.admsayansk.ru) информации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

3.3. В целях реализации указанных в пункте 3.1 настоящего Положения функций Управление вправе:

1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать муниципальные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации городского округа, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;

4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Руководство Управлением осуществляет заместитель мэра городского округа по экономике и финансам - начальник Управления по финансам и налогам (далее – Руководитель Управления), который назначается на должность и освобождается от должности мэром городского округа в установленном действующим законодательством порядке. Права и обязанности Руководителя Управления определяются трудовым договором, настоящим Положением и должностной инструкцией. Руководитель Управления по всем вопросам подчиняется непосредственно мэру городского округа.

В отсутствие Руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

Структура и штатное расписание Управления разрабатываются Руководителем Управления и утверждаются мэром городского округа.

На муниципальных служащих Управления распространяются права, обязанности, гарантии и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

4.2.Руководитель Управления:

1)осуществляет общее руководство и организует деятельность Управления;

2) в пределах своих полномочий представляет Управление в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, действуя от имени Управления без доверенности;

3) имеет право подписи на документах по распоряжению средствами местного бюджета;

4) вносит предложения в администрацию городского округа о внесении изме­нений в штатное расписание Управления в пределах выделенных средств;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления, правила внутреннего трудового распорядка;

6) назначает заместителя начальника Управления по согласованию с мэром городского округа;

7) издает приказы и распоряжения в пределах компетенции Управления;

8) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности муниципальных служащих в Управлении и работников, замещающих в Управлении должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

5.2. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования «город Саянск».

5.3. При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

6.1. Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

6.2. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с законодательством

Мэр городского округа

муниципального образования «город Саянск»

О.В.Боровский