О внесении изменений и дополнений в Устав Рамонского муниципального района Воронежской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Должность: 396020ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕУТАТОВ РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата подписи: 03.07.2020 8:14:48

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.05.2020 № 447

р.п. Рамонь

О внесении изменений и дополнений в Устав Рамонского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Рамонского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области

р е ш и л:

1. Внести в Устав Рамонского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном издании органов местного самоуправления Рамонского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области Рязанцеву Т.М.

Глава

муниципального района

Н.В. Фролов

Председатель

Совета народных депутатов

муниципального района

О.В. Гладнева

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Рамонского муниципального района

Воронежской области

от 26.05.2020 № 447

Изменения и дополнения в

Устав Рамонского муниципального района

Воронежской области

1. Часть 3 статьи 1 Устава «Наименование и правовой статус Рамонского муниципального района» изложить в новой редакции:

«3. В состав территории Рамонского муниципального района входят следующие сельские и городское поселения:

- Айдаровское сельское поселение;

- Берёзовское сельское поселение;

- Большеверейское сельское поселение;

- Горожанское сельское поселение;

- Карачунское сельское поселение;

- Комсомольское сельское поселение;

- Ломовское сельское поселение;

- Новоживотинновское сельское поселение;

- Павловское сельское поселение;

- Русскогвоздёвское сельское поселение;

- Скляевское сельское поселение;

- Сомовское сельское поселение;

- Ступинское сельское поселение;

- Чистополянское сельское поселение;

- Яменское сельское поселение;

- Рамонское городское поселение.».

2. Пункт 17 части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения Рамонского муниципального района» дополнить словами «, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории».

3. Пункт 5 части 1 статьи 10 Устава «Полномочия органов местного самоуправления Рамонского муниципального района по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

4. В статье 33 Устава «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления»:

4.1. Части 2 и 3 изложить в новой редакции:

«2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Рамонского муниципального района в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Рамонского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Рамонский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Рамонского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо Рамонского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рамонского муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

4.2. Часть 3.2 изложить в новой редакции:

«3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица Рамонского муниципального района или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет народных депутатов Рамонского муниципального района, или в суд.»;

4.3. Дополнить частями 3.2.1 – 3.2.2 следующего содержания:

«3.2.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу Рамонского муниципального района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов Рамонского муниципального района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Рамонского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Рамонского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.2.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу Рамонского муниципального района мер ответственности, указанных в части 3.2.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Рамонского муниципального района в соответствии с законом Воронежской области.».

5. Статью 55 Устава «Муниципальный долг» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 55. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств.

1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Рамонского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Рамонским муниципальным районом от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Рамонского муниципального района.

1.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Рамонского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Рамонским муниципальным районом от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Рамонского муниципального района в валюте Российской Федерации.

1.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным Рамонским муниципальным районом от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным Рамонским муниципальным районом Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

2. Долговые обязательства Рамонского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3. Долговые обязательства Рамонского муниципального района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Рамонского муниципального района имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Рамонского муниципального района.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Рамонского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Рамонского муниципального района.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Рамонского муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Рамонского муниципального района.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Рамонского муниципального района.

6. Рамонский муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Рамонским муниципальным районом.».

6. Статью 56 Устава «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Рамонского муниципального района заемных средств в бюджет Рамонского муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Рамонского муниципального района как заемщика.

Муниципальные внутренние заимствования Рамонского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Рамонского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств Рамонского муниципального района, пополнения остатков средств на счетах местного бюджета в течение финансового года.

1.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Рамонского муниципального района заемных средств в бюджет Рамонского муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Рамонского муниципального района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

1.2. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет Рамонского муниципального района из федерального бюджета от имени Рамонского муниципального района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Рамонского муниципального района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Рамонского муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Рамонского муниципального района (исполнительно-распорядительному органу Рамонского муниципального района).

3. От имени Рамонского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Рамонского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Рамонского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

5. Финансовый орган администрации Рамонского муниципального района ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.».

7. Абзац 8 части 5 статьи 57 Устава «Исполнение бюджета» изложить в новой редакции:

«Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Рамонского муниципального района и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».