Об утверждении положения по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Гуторовского сельского поселения Кромского района Орловской обл...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРОМСКОЙ РАЙОН

ГУТОРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

26 июня 2020 года № 33-2сс

д.Арбузово

Об утверждении положения по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Гуторовского сельского поселения Кромского района Орловской области

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями и дополнениями), от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) и в целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Гуторовского сельского поселения Кромского района Орловской области, Гуторовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Гуторовского сельского поселения Кромского района Орловской области, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования и подлежит размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения

Г.И.Грицай

Приложение 1 к решению

Гуторовского сельского Совета

народных депутатов

26.06.2020 № 33-2сс

Положение по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Гуторовского сельского поселения Кромского района Орловской области

Статья 1. Общие положения

Настоящее Положение определяет принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, виды деятельности некоммерческих организаций, отнесенных к социально ориентированным в Гуторовском сельском поселении, а также закрепляет полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением социально ориентированными некоммерческими организациями.

Действие настоящего Положения не распространяется на органы местного самоуправления, а также на государственные и муниципальные учреждения, государственные компании, коммерческие организации, профессиональные союзы, политические партии, их региональные и иные структурные подразделения.

Статья 2. Основные принципы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Гуторовском сельском поселении осуществляется на основе следующих принципов:

открытости;

заявительного характера обращения за получением поддержки;

обеспечения равного права на обращение за оказанием и на получение поддержки социально ориентированными некоммерческими организациями;

целевого использования имущества и финансовых средств поселения, предоставляемых в рамках оказания поддержки;

невмешательства органов местного самоуправления поселения и их должностных лиц в деятельность получателей поддержки.

2. Не являются вмешательством в деятельность получателей поддержки действия органов местного самоуправления поселения по контролю за целевым использованием денежных средств, предоставляемых в рамках оказания поддержки.

3. Нецелевое использование средств и имущества, предусмотренных в рамках оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, влечет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

1. К полномочиям Гуторовского сельского Совета народных депутатов по решению вопросов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям относится:

принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета, и контроль за их исполнением;

утверждение объемов финансовых средств на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств бюджета сельсовета;

установление иных видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, помимо установленных федеральным законодательством, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества;

принятие решений о предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческими организациям в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством;

утверждение порядка и условий предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям.

2. К полномочиям администрации поселения относится:

принятие правовых актов по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Положением;

разработка, утверждение и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

разработка и утверждение порядка предоставления субсидий из бюджета сельсовета на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

обеспечение формирования, ведения муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также внесение в него изменений (в том числе в части включения муниципального имущества в Перечень или освобождения муниципального имущества в связи с прекращением права владения и (или) пользования им);

формирование, ведение и опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

осуществление контроля целевого и эффективного расходования средств бюджета сельсовета и использования муниципального имущества, предоставленных в рамках оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления сельсовета оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Гуторовский сельский Совет народных депутатов вправе установить наряду с предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» видами деятельности другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.

Статья 5. Формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Органы местного самоуправления Гуторовского сельского поселения оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в следующих формах:

экономическая;

финансовая;

имущественная;

информационная;

консультационная.

2. Экономическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем:

размещения у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и нормативными правовыми актами сельсовета;

предоставления муниципальной преференции отдельным социально ориентированным некоммерческим организациям по арендным платежам в бюджет сельсовета в порядке, установленном действующим законодательством.

Критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым осуществляется предоставление муниципальной преференции по арендным платежам в бюджет сельсовета, и порядок рассмотрения заявлений социально ориентированных некоммерческих организаций устанавливаются постановлением администрации сельсовета.

3. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию соответствующей муниципальной программы в бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год, путем предоставления субсидии.

Определение объема и предоставление субсидии из бюджета сельсовета конкретной социально ориентированной некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации сельсовета.

4. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) таким некоммерческим организациям муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), в порядке, установленном решением сельского Совета народных депутатов.

Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.

5. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется с целью пропаганды и популяризации деятельности таких организаций путем:

оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

издания методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления сельсовета, а также осуществления ими своей уставной деятельности и соблюдения действующего законодательства;

распространения социальной рекламы.

6. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем:

организации и проведения совещаний, тематических семинаров, «круглых столов» и других мероприятий информационно-консультационного характера по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями форумов, конференций, тематических семинаров и других просветительских мероприятий.

Статья 6. Формирование, ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки

1. В целях регистрации получателей поддержки в сельсовете администрация поселения формирует и ведет учетный документ - муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки (далее по тексту - реестр).

2. Формирование и ведение реестра осуществляется администрацией поселения в порядке, предусмотренном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 № 223 «О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

Статья 7. Финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в поселении является расходным обязательством поселения.

2. Финансирование оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Гуторовском сельском поселения за счет средств бюджета поселения.