Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан дисциплинарных взыскани...



РЕШЕНИЕ

1

Совет сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

26 июня 2020 года № 78

Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Внесены изменения:

постановлением Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года № 108

В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения, учитывая протест прокуратуры Уфимского района от 19 мая 2020 года 51д-2020, Совет сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения к муниципальным служащим Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. (Приложение №1)

2. Разместить настоящее Решение на официальном сайте сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 01 ноября 2016 г. № 93 «Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»

4. Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 09 января 2020 года №40 «О внесении изменений в Решение Совета сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 01.11.2016 года №93 «Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»».

5. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего Решения, а также ознакомлением муниципальных служащих с Решением оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Авдонский сельсовет

муниципального района

Уфимский район

Республики Башкортостан

Ю. Н. Голубев

Приложение

к решению Совета

сельского поселения

Авдонский сельсовет

муниципального района

Уфимский район

Республики Башкортостан

№ 78 от 26 июня 2020 года.

Порядок

применения к муниципальным служащим Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок применения взысканий, предусмотренных статьей 27.1. Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ), в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее – муниципальные служащие).

1.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случае совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона № 25-ФЗ.

1.3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ (далее – дисциплинарные взыскания) применяются должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной специалистом, ответственным за ведение кадровой работы в органах местного самоуправления;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада специалиста, ответственного за ведение кадровой работы в органах местного самоуправления о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

в) объяснений муниципального служащего;

г) иных материалов.

Порядок применения дисциплинарного взыскания

2.1. До применения дисциплинарного взыскания должностное лицо органов местного самоуправления сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее – должностное лицо) должен затребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа муниципального служащего дать такое объяснение или непредоставлении объяснения в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт. Отказ муниципального служащего от дачи объяснения в письменной форме или непредоставление объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2.2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

2.3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

2.5. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

2.6. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

2.7. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона № 25-ФЗ.

2.8. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение 5 дней со дня издания соответствующего акта.

В случае отказа муниципального служащего получить акт о применении к муниципальному служащему взыскания или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания, составляется соответствующий акт.

2.9. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в уполномоченный государственный орган, комиссию по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или в суд.

2.10. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Порядок проведения служебной проверки

3.1. Служебная проверка проводится на основании распоряжения должностных лиц местного самоуправления или на основании письменного заявления муниципального служащего.

3.2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

2) вина муниципального служащего;

3) причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления муниципального служащего о проведении служебной проверки.

3.3.Должностное лицо органов местного самоуправления сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, назначившее служебную проверку, обязано контролировать своевременность и правильность ее проведения.

3.4. Проведение служебной проверки поручается специалисту, ответственному за ведение кадровой работы в органах местного самоуправления сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

3.5. В проведении служебной проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

3.6. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются должностному лицу местного самоуправления сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в форме письменного заключения.

3.7. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности муниципальной службы. Временное отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы производится распоряжением должностного лица местного самоуправления сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

3.8. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) муниципального служащего, проводящего служебную проверку, должностному лицу органа местного самоуправления;

3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

3.9. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

2) предложение о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

3.10. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается специалистом, ответственным за ведение кадровой работы в органах местного самоуправления и приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Увольнение в связи с утратой доверия

4.1. Муниципальный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) Утратил силу - постановление Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года № 108;

4) Утратил силу - постановление Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года № 108;

5) Утратил силу - постановление Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года № 108.

4.2. Должностное лицо органа местного самоуправления, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия должностным лицом органов местного самоуправления, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ:

С Порядком применения к муниципальным служащим Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

ознакомлены:

Глава сельского поселения _________ __________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Заместитель главы администрации _________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Помощник главы администрации _________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Управляющий делами _________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Специалист первой категории _________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Специалист первой категории _________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)