Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности



ТЫНДИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

АННОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

Анновка

26 июня 2020 года №98

Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности

В соответствии со ст.14 Федеральным законом от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.15 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» земское собрание Анновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области решило:

Утвердить прилагаемый Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности Анновского сельского поселения.

2. Обнародовать настоящее решение в Порядке, определенном Уставом Анновского сельского поселения и разместить на официальном web-сайте органов местного самоуправления муниципального района «Корочанский район» Белгородской области http://www.korocha.ru/.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Анновского

сельского поселения М.П. Афанаськова

Утверждено

решением земского собрания

Анновского сельского поселения

от 26.06.2020 года №98

ПОРЯДОК

увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности Анновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 07.05.2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», от 03.12.2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Уставом Анновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области и определяет порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Анновского сельского поселения по контракту, муниципальные должности Анновского сельского поселения, перечень которых утвержден решением земского собрания Анновского сельского поселения от 25.02.2016 года №109 «Об утверждении перечня депутатов, замещающих должности в земском собрании Анновского сельского поселения» (далее - муниципальная должность).

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия лиц, замещающих муниципальные должности, прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 14.1, 15, и 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае совершения им следующих действий:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) непредставления сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;

4) несоблюдения лицом, замещающим должность, их супругом (супругой) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2.1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия также в случае совершения им следующих действий:

1) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

3) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

4. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, принимается решением земского собрания Анновского сельского поселения на основании письменного заключения и материалов, подтверждающих совершение коррупционного правонарушения и предоставленных по результатам проверки, проведенной Комиссией по противодействию коррупции в Анновского сельском поселении Корочанского района Белгородской области.

5. Основанием для проверки, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, является информация, представленная в письменном виде:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками кадровых служб и по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами указанных служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации;

5) Общественной палатой Белгородской области;

6) общероссийскими и региональными средствами массовой информации, а также средствами массовой информации Корочанского района.

6. При принятии решения об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.

7. При рассмотрении и принятии земским собранием Анновского сельского поселения решения об увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение данным лицом уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания земского собрания, а также ознакомление с письменным заключением, материалами проверки, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и проектом решения земского собрания об освобождении его от должности;

2) представление ему возможности дать пояснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований освобождения от должности.

Если по истечении трех рабочих дней такое объяснение не представлено лицом, замещающим муниципальную должность, составляется соответствующий акт.

Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения не является препятствием при принятии решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия.

8. Решение земского собрания Анновского сельского поселения об увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа Анновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Решение земского собрания Анновского сельского поселения об увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов земского собрания Анновского сельского поселения.

10. Принятие решения, влекущего освобождение от должности главы муниципального образования (удаление в отставку) в связи с утратой доверия осуществляется с учетом требований, установленных ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Анновского сельского поселения.

11. В решении об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий указывается основание, предусмотренное частями 2, 2.1, 3 настоящего Порядка.

12. Копия решения об увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, под роспись в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Если лицо, замещавшее муниципальную должность, отказывается от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.

13. Лицо, замещавшее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15. Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в случаях:

1) отмены акт, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном (освобожденным от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

2) вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основание для включения в реестр сведений о лице уволенном (освобожденным от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

3) истечения пяти лет с момента принятия акта, явившегося основание для включения в реестр сведений о лице уволенном (освобожденным от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

4) смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

16. Включение в реестр сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключение из реестра сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, размещение реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

17. Распоряжением главы Анновского сельского поселения назначается ответственное лицо за направление сведений для включения в реестр лиц уволенных (освобожденных от должности) в связи с утратой доверия.