О передаче полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю



О краевом бюджете на 2007 год

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКУБАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГ

Должность: "УЛИЦА ЗАВОДСКАЯГлава Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района

Дата подписи: 16.11.2020 12:06:48

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ВЕРХНЕКУБАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26 октября 2020 года                                          № 73                                                                      х.Кирова

О передаче полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с п.4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 26 Устава Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района, Совет Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района решил

1. Передать часть полномочий по решению вопросов местного значения Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района муниципальному образованию Новокубанский район с 1 января 2021 с года по 31 декабря 2021 года по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, включающего:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

контроль за соблюдением федерального, краевого и муниципального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

за использованием материальных ценностей, находящихся в собственности поселения;

за определением целевого использования бюджетных средств, обоснованности, экономности, результативности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля;

за ведением бюджетного и бухгалтерского учета, составлением бюджетной и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджета;

за эффективным управлением и распоряжением муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения (в том числе имущества казны). Выявление использованного не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления, поступлением в бюджет сельского поселения средств от его использования и распоряжения;

за операциями с бюджетными средствами, осуществляемыми сельским поселением и учреждениями – получателями средств из бюджета поселения;

за выполнением условий исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров.

2. Утвердить методику расчета иных межбюджетных трансфертов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, согласно приложению № 1 к настоящему решению.

3. Председателю Совета Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района С.В. Лаптиевой заключить с Советом муниципального образования Новокубанский район соглашение о передаче за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, по форме согласно приложению № 2.

4. Ведущему специалисту финансово-экономического отдела администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Л.Н. Перебейнос, предусмотреть в решении о бюджете Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района на 2021 год денежные средства для обеспечения межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с расчетом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения, согласно приложения № 3 к настоящему решению.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района по финансам, бюджету, налогам и контролю (Дзюба).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района.

Глава

Верхнекубанского сельского поселения

Новокубанского района

А.В.Брежнев

Председатель Совета

Верхнекубанского сельского поселения

Новокубанского района

С.В.Лаптиева

УТВЕРЖДЕНО

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

решением Совета

Верхнекубанского сельского поселения

Новокубанского района

от 26.10.2020г.№ 73

МЕТОДИКА

расчета иных межбюджетных трансфертов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района в бюджет муниципального образования Новокубанский район на реализацию полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, определяется по формуле:

ОМТ = ФОТ * К (иных затрат) * К (объема работ), где

ОМТ – объем межбюджетных трансфертов;

ФОТ – фонд оплаты труда специалиста с начислениями;

К (иных затрат) = 1,03 – коэффициент иных затрат, направляемых на материальное обеспечение полномочий внутреннего муниципального финансового контроля;

К (объема расходов) = 0,093 – коэффициент объема расходов определяется как совокупный объем расходов бюджетов поселений за отчетный период, входящих в состав муниципального образования Новокубанский район деленный на объем расходов бюджета Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района за отчетный год;

К (ч.пос.) = 0,072 - коэффициент численности населения в сельском поселении, определяется как численность населения района деленная на численность населения в сельском поселении;

К (ор) = 0,0824 – коэффициент объема работ определяется как коэффициент объема расходов 0,093 + коэффициент численности населения 0,072 деленный на 2.

Глава

Верхнекубанского сельского поселения

Новокубанского района

А.В.Брежнев

УТВЕРЖДЕНО

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

решением Совета

Верхнекубанского сельского поселения

Новокубанского района

от 26.10.2020г.№ 73

МАКЕТ СОГЛАШЕНИЯ

СОГЛАШЕНИЕ

О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения ______________ поселения Новокубанского района муниципальным образованием Новокубанский район

г.Новокубанск                                                                                                  ___ ______202__ год

Администрация муниципального образования Новокубанский район, в лице главы муниципального образования Новокубанский район Гомодина Александра Владимировича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Администрация района» с одной стороны, и администрация _________________ поселения Новокубанского района в лице главы ____________________ поселения Новокубанского района ______________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Совета муниципального образования Новокубанский район от _____________ 202_____года № ______ «О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения городского и сельских поселений Новокубанского района муниципальным образованием Новокубанский район» заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.Предмет соглашения

1.1.Предметом настоящего соглашения является принятие Администрацией района от Администрации поселения части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в 202___году, которое осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета _____________________ поселения Новокубанского района в бюджет муниципального образования Новокубанский район в целях финансового обеспечения расходных обязательств Администрации района, возникающих при выполнении переданных Администрацией поселения полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, включающего:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.2. Администрация поселения предоставляет денежные средства, выделяемые из бюджета Администрация поселения по разделу 01, подразделу 04, в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Администрации района на обеспечение деятельности отдела муниципального надзора и контроля администрации муниципального образования Новокубанский район в объеме _____ (____________) рублей в соответствии с Приложением.

2.Виды и методы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля

2.1. Контрольная деятельность делится на плановую и внеплановую.

Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с ежегодно утвержденным планом.

Внеплановая контрольная деятельность осуществляется на основании поручения главы муниципального образования Новокубанский район в связи со следующими обстоятельствами:

истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного представления или предписания об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

поступление в Администрацию района обращений и заявлений органов местного самоуправления Новокубанского района, физических и юридических лиц о нарушении объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

появления информации в средствах массой информации о нарушениях объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля Администрации района:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.Права и обязанности Сторон

3.1. Администрация поселения:

3.1.1. Доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до Администрации района в объеме, указанном в пункте 1.2. настоящего соглашения;

3.1.2. Направляет иные межбюджетные трансферты в объеме __________________ рублей путем их перечисления на счет Администрации района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю для кассового исполнения бюджета Администрации района, по следующим реквизитам:

ИНН 2343009034, БИК 040349001,

р/с 40101810300000010013

Южное ГУ банка России г. Краснодар

л/с 04183007230

Перечисление производится в сумме ______ (_________) рубля __ копейки ежемесячно.

3.1.3. Направляет в Администрацию района предложения о проведении в рамках полномочий контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

3.1.4. Рассматривает обращения Администрации района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

3.1.5. Получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.

3.2 Администрация района:

3.2.1. Отражает в доходной части бюджета Администрации района поступление средств из бюджета Администрации поселения на осуществление части полномочий Администрации поселения на обеспечение деятельности отдела муниципального надзора и контроля администрации муниципального образования Новокубанский район по коду бюджетной классификации:

9

0

2

2

0

2

4

0

0

1

4

0

5

0

0

0

0

1

5

0

3.2.2. Организует выполнение мероприятий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения;

3.2.3. Осуществляет целевое и эффективное использование средств бюджета Администрации поселения;

3.2.4. Вносит предложения Администрации поселения об изменении размера иного межбюджетного трансферта на осуществление отдельных полномочий Администрации поселения в рамках настоящего Соглашения;

3.2.6. Осуществляет в рамках своих полномочий контроль за целевым использованием бюджетных средств и дает согласие на осуществление органами муниципального финансового контроля Администрации района проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта;

3.2.7. Ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчётным, представляет отчетность и информацию об осуществлении отдельных полномочий Администрации поселения, а также другую информацию по письменному запросу.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Администрация района несет ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных в рамках настоящего соглашения, и достоверность предоставляемых отчетов, в том числе финансовые санкции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ему полномочий, Администрация района вправе требовать оплаты штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки от общей суммы иного межбюджетного трансферта.

5. Основания и порядок прекращения действия соглашения

5.1. Основанием прекращения действия настоящего соглашения, в том числе и досрочного, является:

1) обоюдное согласие сторон;

2) решение судебных органов:

при невыполнении обязательств Администрации поселения по финансированию переданных полномочий;

при ненадлежащем исполнении Администрацией района переданных полномочий;

3) в одностороннем порядке без обращения в судебные органы в случае:

изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Краснодарского края, нормативных правовых актов администрации муниципального образования Новокубанский район, в связи с чем исполнение переданных полномочий становится невозможным;

просрочки перечисления Администрацией поселения иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим соглашением, более чем на 1 месяц.

5.2. Сторона, намеревающаяся расторгнуть настоящее соглашение по вышеназванным основаниям, обязана в письменной форме уведомить об этом другую сторону не менее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого срока расторжения соглашения.

5.3. Требование о расторжении соглашения может быть заявлено стороной в судебные органы только после отказа другой Стороны на предложение добровольно расторгнуть соглашение либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в двадцатидневный срок.

6. Действие соглашения во времени и иные условия

6.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует по 31 декабря 202__ года.

6.2. Настоящее соглашение по взаимному согласию сторон может быть расторгнуто до наступления даты, указанной в подпункте 6.1. Соглашения.

6.3. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат урегулированию путем переговоров или в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6.5. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих сторон, и являются его неотъемлемыми частями.

7. Юридические адреса и подписи сторон:

Администрация ________________ поселения Новокубанского района

Место нахождения:

Краснодарский край, Новокубанский район, _________________________

ИНН __________, КПП___________

р/с ____________________________

в _____________________________

_______________________________

БИК __________________________

л/с ____________________________

Администрация муниципального образования Новокубанский район

Место нахождения:

Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Первомайская, д.151

Банковские реквизиты

ИНН 2343009034

БИК 040349001

р/с 40204810403490000686

Южное ГУ банка России г. Краснодар

л/с 902110020

Глава _________________ поселения Новокубанского района

_______________________________

Глава муниципального образования Новокубанский район

___________________ А.В.Гомодин

(подпись)

(подпись)

Глава

Верхнекубанского сельского поселения

Новокубанского района

А.В.Брежнев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к соглашению о приеме части полномочий

по решению вопросов местного значения

__________________________ поселения

Новокубанского района

муниципальным образованием

Новокубанский район

на 202___ год

Расчет

межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий ________ поселения Новокубанского района на обеспечение расходных обязательств по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля муниципальным образованием Новокубанский район в 202___ году

Наименование полномочия

Расходы на оплату труда ведущего специалиста (з/п и начисления)

Коэффициент иных затрат

Коэффициент объема работ (из расчета численности населения и собственных доходов)

Объем межбюджетных трансфертов (гр.2*гр.3*гр.4) тысяч рублей

1

2

3

4

5

расчет межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий _____________ поселения Новокубанского района на обеспечение расходных обязательств по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля муниципальным образованием Новокубанский район

Итого сумма межбюджетных трансфертов

Глава ________________ поселения Новокубанского района

_________________А.В. Брежнев

Глава муниципального образования Новокубанский район

___________________ А.В.Гомодин

(подпись)

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к соглашению

Расчет на 2021 год

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКУБАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГ

Должность: "УЛИЦА ЗАВОДСКАЯГлава Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района

Дата подписи: 16.11.2020 12:06:48

№

Наименование муниципального образования

Расходы на оплату труда (з/п за 12-ть месяцев главного специалиста с начислениями -570,9 тыс. рублей фонда оплаты труда тыс. руб.

Коэфф. инных затрат

расходы поселений за 2019 год тыс.руб.

Коэфф. объема расходов

Численность населения на 01.01.2019 г. чел.

Коэфф. Численности населения

Коэфф. объема работ (гр.6+гр.8)/2

Объем межбюджетных

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Новокубанское г/п

570,9

1,03

206 305

0,341

35 287

0,404

0,3725

219,01

2

Бесскорбненское с/п

570,9

1,03

64 460,2

0,106

5 793

0,066

0,0864

50,81

3

Верхнекубанское с/п

570,9

1,03

56 436,2

0,093

6 247

0,072

0,0824

48,44

4

Ковалевское с/п

570,9

1,03

42 770,1

0,071

10 256

0,117

0,0941

55,31

5

Ляпинское с/п

570,9

1,03

15 585,7

0,026

2 103

0,024

0,0249

14,65

6

Новосельское с/п

570,9

1,03

80 193,2

0,132

5 088

0,058

0,0954

56,08

7

Прикубанское с/п

570,9

1,03

41 871,9

0,069

5 156

0,059

0,0641

37,70

8

Прочноокопское с/п

570,9

1,03

23 722

0,039

5 194

0,059

0,0493

29,01

9

Советское с/п

570,9

1,03

74 117,3

0,122

12 184

0,140

0,1310

77,02

Средний показатель по поселениям

588,027

Итого:

605 461,3

87 308

588 027

Глава

Верхнекубанского сельского поселения

Новокубанского района

А.В. Брежнев