Об утверждении Положения об организации работы постоянной специальной комиссии для организации приема (передачи) рекультивационных земель на территории сельского поселения «Урюмское»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Наделяев Виктор Владимирович

Емейл: automation-adm@mail.ru

Должность: глава МР «Чернышевский район»"Калинина ул.

Дата подписи: 20.04.2020 14:54:58

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УРЮМСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

27 марта 2020 год                                                                                                                                                           №116

п.ст.Урюм

Об утверждении Положения об организации работы постоянной специальной комиссии для организации приема (передачи) рекультивационных земель на территории сельского поселения «Урюмское»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», руководствуясь Уставом сельского поселения «Урюмское», совет сельского поселения «Урюмское» решил:

1. Утвердить Положение об организации работы постоянной специальной комиссии для организации приема (передачи) рекультивационных земель на территории сельского поселения «Урюмское» (приложение 1).

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию на информационном стенде администрации и на сайте www.забайкальскийкрай.РФ  в разделе местное самоуправление «Чернышевский район».

Глава сельского поселения «Урюмское»                                                                                    Н.В. Васильев

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 к Решению совета сельского поселения «Урюмское» от 27.03.2020 года № 116

Положение

о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель является межведомственным, коллегиальным, постоянно действующим органом (далее «Постоянная комиссия»).

1.2. Постоянная Комиссия создается для организации приемки-передачи рекультивации нарушенных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, восстановлением плодородия почв с целью своевременного их восстановления и вовлечения в оборот.

1.3. Деятельность Постоянной комиссии распространяется на земельные участки, расположенные на территории сельского поселения «Урюмское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, подлежащие рекультивации.

1.4. Постоянная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения «Урюмское» и настоящим Положением.

2. ЗАДАЧИ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

2.1. Обеспечение мероприятий по рекультивации нарушенных земель, сохранению и рациональному использованию плодородного слоя почвы.

2.2. Формирование Рабочей комиссии по вопросам рекультивации земель.

2.3. Усиление контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечение их в хозяйственный оборот.

3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

3.1. Состав Постоянной комиссии утверждается решением Совета  сельского поселения «Урюмское».

3.2. Деятельностью Постоянной комиссии руководит председатель комиссии (представитель органа местного самоуправления), он же несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.

3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Постоянной комиссии возлагается на главу сельского поселения «Урюмское».

3.4. В состав Постоянной комиссии входят представители администрации сельского поселения «Урюмское».

3.5. Постоянная Комиссия работает по мере поступления заявлений от юридических лиц и граждан, осуществляющих рекультивацию земельных участков.

3.6. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, при условии представления заявителем документов, указанных в настоящем Положении, и дополнительно затребованных Постоянной комиссией с учетом обстоятельств нарушения рекультивированных участков.

4.ПРАВА ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

Постоянная комиссия имеет право:

4.1. Требовать от юридических лиц и граждан, имеющих отношение к нарушению плодородного слоя почвы при проведении строительных и иных работ, предоставления материалов, необходимых для обоснования приемки-передачи рекультивированных земель, а именно:

– извещения о начале работ, связанных со снятием плодородного слоя почвы;

– копию разрешения на право использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, указанных в Постановлении Правительства РФ от 27 ноября 2014 года № 1244 «Об утверждении правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

– извещение о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются копии:

– документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

– плана (схемы) землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

– проекта рекультивации;

– иных материалов, в том числе с учетом характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков;

– сведения о юридических лицах и/или гражданах, силами которых будет проводиться и/или проводится техническая и биологическая рекультивация земель;

4.2. Привлекать при необходимости к работе Рабочую комиссию.

4.3. Привлекать при необходимости к работе комиссии для проведения отдельных работ организации (независимо от их организационно-правовой формы), специализированных специалистов (экспертов).

4.4. Принимать решение о приемке-передаче рекультивированных земель (утверждение акта приема-сдачи рекультивированных земель) или продления, сокращения срока восстановления плодородия почв, установленного проектом рекультивации.

4.5. Отказать в приеме рекультивированных земель в случае непредставления заявителем предусмотренных настоящим Положением документов, а также в зимний период (перенести дату приемки-передачи рекультивированных земель до наступления благоприятных погодных условиях).

4.6. Направлять информацию о выявленных нарушениях, отклонениях от согласованных проектов в органы Россельхознадзора, в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора, и другие специально уполномоченные органы, осуществляющие контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлению их плодородия, снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы.

5.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ

5.1. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляют члены рабочей комиссии.

5.2. Состав Рабочей комиссии и ее председатель утверждается приказом председателя (заместителя председателя) Постоянной комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических или физических лиц, сдающих земли, органов местного самоуправления сельских поселений.

5.3. Комиссия формируется из членов Постоянной комиссии, представителей, заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций, в ее работе так же участвуют:

– представители юридических и физических лиц, осуществляющих рекультивацию земель (выполняющих работы по рекультивации «механической и биологической»);

– представители собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков;

– при необходимости – специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица (по согласованию).

5.4. В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, а также иных участвующих в работе комиссии лиц, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда Рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие. При неявке лиц, включенных в состав Рабочей комиссии из членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций, приемка земель переносится на иной срок с уведомлением об этом всех участников Рабочей комиссии и Председателя Постоянной комиссии.

5.5. Лица, включенные в состав Рабочей комиссии, информируются о начале работы комиссии юридическим лицом или гражданином, осуществляющим рекультивацию земель, не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до приемки земель в натуре.

5.6. Результаты Рабочей комиссии оформляются актом приема-сдачи рекультивированных земель (форма акта - Приложение № 1 к настоящему Положению).

6.ПРАВА РАБОЧЕЙ КОМИССИИ

6.1. Проверка соответствия выполненных работ утвержденному проекту рекультивации.

6.2. Проверка качества планировочных работ.

6.3. Проверка мощности и равномерности нанесения плодородного слоя.

6.4. Проверка наличия и объема неиспользованного плодородного слоя, условия его хранения.

6.5. Проверка полноты выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель.

6.6. Проверка качества выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации.

6.7. Проверка наличия на рекультивированном участке строительных и других отходов.

6.8. Наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

6.9. Проверка наличия документов, подтверждающих проведение биологической рекультивации земель, в том числе:

– наличие сертификатов (паспортов) и/или иных документов, подтверждающих тип и качество семян, минеральных и органических удобрений, используемых в соответствии с проектом рекультивации;

– акта на агротехнологические работы, проведённые в соответствии с проектом рекультивации;

– результаты агрохимических испытаний, отобранных на фоновых и рекультивированных участках после проведенных работ;

– документы, подтверждающие освидетельствование привлекаемой лаборатории (заверенные копии свидетельства об аттестации, лицензии с приложениями).

7.ПОРЯДОК РАБОТЫ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ

7.1. При поступлении извещения о завершении работ по рекультивации и необходимых документов в Постоянную комиссию председатель издает при необходимости приказ о создании Рабочей комиссии, который размещается на сайте.

7.2. В случае отсутствия приказа о создании Рабочей комиссии Постоянная комиссия выполняет функции Рабочей комиссии.

7.3. Рабочая Комиссия осуществляет приемку-передачу рекультивированных земель с выездом на подлежащий рекультивации земельный участок.
Время выезда Рабочей комиссии назначается председателем постоянной комиссии.

7.4. Результаты работы Рабочей комиссии оформляются актом приема-сдачи рекультивированных земель, подписываемым всеми членами Рабочей комиссии (по согласованию).

7.5. Акт приема-сдачи рекультивированных земель утверждается председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии в трехдневный срок после предоставления его председателем Рабочей комиссии.

7.6. Рекультивированные земли считаются сданными со дня утверждения акта приема-сдачи рекультивированных земель.

7.7. Акт приема-сдачи рекультивированных земель составляется в трех экземплярах и после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии:

– один экземпляр остается на хранении в Постоянной комиссии;

– второй экземпляр направляется заявителю – юридическому или физическому лицу, осуществляющему рекультивацию земельного участка, либо собственнику, землевладельцу, землепользователю, арендатору земельного участка;

– третий экземпляр направляется в Территориальное Управление по Забайкальскому краю в Федеральную службу земельного кадастра России (по согласованию) с приложением документов, указанных в п. 6.9 настоящего Положения.

7.8. По результатам приемки рекультивированных земель Постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

Утверждаю:
Председатель постоянной комиссии по
рекультивации земель администрации
сельского поселения «Урюмское»

М.П.

Акт приемки-сдачи рекультивированных земель

_______________ 20__ г. __________________________________________________
                                                               (место составления акта: населенный пункт,землепользование и т.д.)

Постоянная (рабочая) комиссия, образованная в соответствии с постановлением
администрации сельского поселения «Урюмское» "__"________ 20__ г. N ______, в составе:
Председателя ________________________________________________________________________
                                                                (Ф.И.О., должность и место работы)

Членов комиссии:

________________________________________________________________________
                                                           (Фамилия, И.О., должность и место работы)

в присутствии (представители юридического лица (гражданина), сдающего (и
принимающего) земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию
нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):
(фамилия И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого
участвует)

1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
(перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)

2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
механической или биологической рекультивации (виды работ, связанных с
нарушением почвенного покрова) и произвела необходимые контрольные
обмеры и замеры:

________________________________________________________________________
         (площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного слоя почвы и др.)

Установила, что в период с _____ 20__ г. по ______ 20__ г.
выполнены (не выполнены) следующие

работы: _________________________________________________________

(виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород с указанием площади и его толщины, лесопосадки и др.)

Все работы выполнены (не выполнены) в соответствии утвержденными проектными материалами

(в случае отступления указать, по каким причинам, с кем и когда согласовывались допущенные отступления)

и рекультивированный участок площадью ____ га пригоден (не пригоден с указанием причин) для использования

________________________________________________________________________

(в сельском хозяйстве – по видам угодий, условиям рельефа,
возможностям механизированной обработки, пригодности для возделывания
сельскохозяйственных культур и указанием периода восстановления плодородия
почв; для лесохозяйственных целей – по видам лесных насаждений; под водоем
– рыбохозяйственный, водохозяйственный, для орошения, комплексного
использования и др.; под строительство – жилое, производственное и др.; для
рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)

4. Постоянная (рабочая) комиссия решила:

а) принять, не принять (частично или полностью) рекультивированные

земли площадью___ га с последующей передачей их______________________________________________________________________

                  (наименование юридического лица, фамилия, и. о. гражданина) (собственность, аренда и др.)

для дальнейшего использования под ____________________________________;
                                                                                                                       (целевое назначение)

б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или
частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их
устранению;

в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести
предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных
проектом рекультивации (с указанием причин).

Председатель постоянной (рабочей) комиссии:         (подпись)                  /Ф.И.О./

Члены постоянной (рабочей) комиссии:                      (подпись)                  /Ф.И.О./