ОТЧЕТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2019 ГОД»



План мероприятий по развитию производительных сил Сеченовского муниципального района

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

ОТ «27» МАРТА 2020 ГОДА № 7

ОТЧЕТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2019 ГОД»

              Заслушав отчет главы администрации Сеченовского муниципального района Е.Г. Наборнова «О результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации Сеченовского муниципального района за 2019 год» Земское собрание Сеченовского муниципального района  решило:

              Отчет главы администрации Сеченовского муниципального района «О результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации Сеченовского муниципального района  за 2019 год», принять (прилагается).

Глава местного самоуправления

Сеченовского муниципального района

Г.А. Домашенков

1

              Приложение

                                                                                                                              к решению Земского   собрания

Сеченовского   муниципального района

                                                                                                    от  «27» марта  2020г. № 7

Отчет главы администрации Сеченовского муниципального района «О результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации Сеченовского муниципального района  за 2019 год»

Уважаемые депутаты, руководители организаций, предприятий, учреждений!

Представители общественных  организаций, политических партий!

Жители Сеченовского муниципального района!

Ежегодно собираемся в этом зале, чтобы подвести итоги прошедшего года  и дать оценку нашей совместной работе  по социально-экономическому развитию Сеченовского муниципального района.

Год минувший был насыщен очень важными экономическими и социально-культурными событиями. Наш район активно включился в реализацию нацпроектов стратегического развития — приоритетных направлений развития страны до конца 2024 года.

Они затрагивают ключевые сферы жизни россиян и направлены  на  поэтапное улучшение качества жизни каждого человека. Это решение вопросов: по формированию комфортной среды, демографии, здравоохранения, образования, и др. Результаты работы достигнуты прежде всего благодаря добросовестному труду жителей района, хорошему руководству многих руководителей.

В 2019 году на территории Сеченовского муниципального района реализованы мероприятия по  следующим национальным проектам, это:

- Демография

     - Здравоохранение

      - Образование

- Жилье и городская среда

      -Создание безопасных и качественных автомобильных дорог

      -Культура

В рамках реализации  национальных проектов в 2019 году привлечено  денежных средств в сумме 132,0 млн. руб:

- из Федерального бюджета 17,7 млн. руб.

- из областного бюджета- 113,0млн.руб.

- из местного бюджета -1,3 млн.руб..

2019 год во многом стал плодотворным для района. Перед нами стояло несколько ключевых задач, которые требовали максимального внимания.

Среди них:

- сохранение стабильности реального сектора экономики, от которого зависит наполняемость бюджета, перспективы социального, демографического и экономического развития;

- дальнейшее благоустройство и обустройство наших сел и района в целом.

Сегодня я могу сказать, что многие задачи решены, и мы вошли в две тысячи двадцатый год с серьезными планами на завершение начатых дел и реализацию новых проектов.

И прежде чем перейти непосредственно к отраслям экономики хотел бы озвучить некоторые цифры, характеризующие в целом положение в районе.

Демографическая обстановка

Демографическая ситуация является одним из показателей социально-экономического развития территории.

По состоянию на 1 января 2020 года численность постоянного населения Сеченовского района по  статистическим данным составила 13 978 чел (98,5 % к уровню 2019 года), В трудоспособном возрасте насчитывается 7,2тыс.чел. или  52% от общей численности  населения. Занято в экономике района 4,0 тыс.чел. из них: 648 человека – работающие пенсионеры.

Основная причина снижения численности населения — естественная убыль и миграция населения. За 12 месяцев 2019 года в районе появилось на свет 98 детей, умерло 258 человек .

В районе  на 1 января 2020 года  получают пенсии – 4613 человек, на 400 человек меньше 2018 года. Среднемесячная пенсия по району  составила 14178руб, что на 5,9% выше 2018 года,  пенсия  по старости – 14773руб., на 6,3% выше  пенсии по старости прошлого года.

Бюджет муниципального района

Главным инструментом реализации полномочий муниципального района в части проведения социальной, финансовой политики является БЮДЖЕТ муниципального района. Стратегической целью в сфере управления финансами является сохранение достигнутого устойчивого баланса консолидированного бюджета района, работа по укреплению доходной базы, а также осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств.

Приоритетными направлениями деятельности администрации в 2019 году в рамках реализации на территории  Сеченовского муниципального района эффективной бюджетной политики являлись:

- сохранение и развитие налогового потенциала;

- повышения уровня прогнозирования и выполнение доходов бюджета;

- обеспечение сбалансированности;

- повышение эффективности бюджетных расходов;

- достижения результатов и поставленных целей в сфере управления муниципальными финансами в рамках реализации муниципальных программ.

По итогам исполнения консолидированного бюджета Сеченовского муниципального района за 2019 год в консолидированный бюджет района поступило 746,6 млн. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета исполнены в сумме 199,9 млн. рублей, в том числе районного бюджета – 153,4 млн. рублей, бюджетов сельских поселений – 46,4 млн. рублей.

В абсолютном выражении увеличение доходов консолидированного бюджета района к аналогичному периоду  2018 года составило 172,9 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета за 2019 год произведены в сумме 733,2 млн. рублей, что составляет 99 % к уточненному годовому плану. Темп роста расходов к соответствующему периоду 2018 года составил 131,5%.

В структуре расходов консолидированного бюджета наибольший удельный вес составляют:

- 66% - расходы по отраслям социальной сферы (образование – 53%, культура и кинематография – 8%, социальная политика – 3%, физическая культура и спорт – 2%);

- 13% - национальная экономика;

- 9% - общегосударственные вопросы;

- 9% - жилищно-коммунальное хозяйство;

-3% - национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, средства массовой информации

Из средств местного бюджета  бюджетам сельских поселений в течении 2019 года перечислены межбюджетные трансферты в сумме 49,1 млн. рублей.

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2020 год отсутствует.

Финансирование всех принятых социально-значимых обязательств обеспечено в полном объёме.

   В 2019 году жители Сеченовского муниципального района приняли участие в голосовании за общественно-значимые проекты в рамках проекта «ВАМ РЕШАТЬ». Наш район представил на голосование пять проектов. В опросе приняли участие 2 807 человек это почти 20% населения района. Голоса распределились следующим образом:

- создание кадетских (профильных) классов – 35,7%;

- благоустройство парка Сеченова и строительство музейно-выставочного комплекса – 32,6%;

- строительство автодороги от с. Булдаково до Старцева Угла – 19,6%;

- проведение межрегионального фольклорного фестиваля-конкурса «Златые ворота» - 8,3%

- реконструкция здания для филиала музея «Теплостанская земская больница» - 3,9%.

Победителями признаны 2 проекта, набравший наибольшее число голосов, это:

-создание кадетских классов;

-благоустройство парка Сеченова и строительство музейно-выставочного комплекса. На реализацию данных проектов из областного бюджета в 2020 году выделено 10,0 млн. рублей.

Экономика

Экономика района представлена сельским хозяйством, промышленностью,  торговлей, общественным питанием, а также предприятиями, оказывающими  платные услуги населению.

За 2019  год отгружено товаров собственного  производства в фактических ценах на 1955,4  млн. рублей, что выше уровня  2018 года на 19,7 %.

На крупные организации приходится 16 % объема отгрузки и 84  % - на малый и средний бизнес, в т. ч. на предпринимателей.

Малый бизнес.

Малый бизнес является важным элементом экономики Сеченовского муниципального района, обеспечивая стабильный рост объемов производства, занятости и доходов населения.

        На территории района насчитывается 266 субъектов малого предпринимательства (соразмерно уровню прошлого года), в т. ч. 42 предприятия малого предпринимательства. Из общего числа субъектов малого бизнеса 224 человека занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

За 2019 год оборот малых организаций составил 492  млн. рублей или 128 %  к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах.

Доля работающих в малом бизнесе по оценке в текущем году составляет 22 %  т общей численности занятых в экономике (2018 – 24 %), и составляет 858 человек. Средняя зарплата у субъектов малого предпринимательства составляет 19542 рублей.

              В целях создания благоприятных организационно-правовых и экономических условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства успешно действовала муниципальная  Программа «Развитие и малого и среднего предпринимательства в Сеченовском муниципальном районе Нижегородской области».       

В 2019 году в рамках мероприятий программы оказана финансовая поддержка за счет средств бюджета муниципального района  и областного бюджета на сумму 2 950 000 рублей:

1. Субсидия на развитие транспортной инфраструктуры района                    (оплата труда кассиров, потребляемой энергии остановочного пункта, страхование автотранспортных средств, возмещение убыточных рейсов)  составляет 950 тыс. руб. – средства бюджета муниципального района.  Субсидия предоставлена 1 ИП.

2. Субсидирование (возмещение) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования  в целях создания и (или) развития либо  модернизации производства товаров (работ, услуг) 2000,0 тыс. руб., в том числе:

- 400,0 тыс.руб. – средства бюджета муниципального района;

- 1600,0 тыс.руб. – средства областного бюджета.

Финансовую поддержку получили 4 индивидуальных предпринимателя.

Имущественная поддержка  оказана 7 субъектам малого предпринимательства.

Рынок труда.

        Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций  3099человек, или 99 % к уровню  2018 года.

              Официальный уровень безработицы в районе на 01.01.2020 года составляет 0,58 %.

Уровень жизни

Среднемесячная заработная плата работающего населения по полному кругу организаций за  2019  год составила 27807 руб., что выше заработной платы  соответствующего периода прошлого года на 11,04  %; средняя зарплата обеспечивает 2,7 уровня прожиточного минимума трудоспособного населения.

Сельское хозяйство

Важное направление развития экономики, это сельскохозяйственное производство. На территории Сеченовского муниципального района занимаются сельскохозяйственным производством 11 сельскохозяйственных предприятий и 24 крестьянско-фермерских хозяйств. Почти 6 тыс.чел. ведут личные подсобные хозяйства.

Валовой сбор  сельхозпродукции во всех категориях хозяйств составил103,5 тыс. тн. зерна в первоначально оприходованном весе, при средней урожайности 24 ц/га., что выше прошлогоднего  на 15%.

По итогам ежегодного областного конкурса среди муниципальных образований  наш район второй год подряд занял первое место в области в номинации «Производство зерна» и получил Почетный знак Губернатора Нижегородской области.

За 2019 год  на развитие сельского хозяйства сельхозпроизводителями получено  субсидий на сумму 61,9млн.руб., самую большую долю в субсидиях занимает поддержка элитного семеноводства-21,7 млн.руб.

Не может не радовать постепенное  увеличение заработной платы работникам сельскохозяйственной сферы. Среднемесячная заработная  плата  за 2019 месяцев составила 25393руб. (20825 руб., в 2018).

              Задача  руководителей предприятий АПК и крестьянско-фермерских хозяйств на будущее остается неизменной - это наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции с учетом потребностей рынка сбыта, производство новых видов продукции на основе применения современных достижений в области науки и практики, создание  новых рабочих мест.

              Основная наша задача на ближайшую перспективу- это сохранение высокого уровня производства зерна в районе, формирование структуры посевных площадей на 2020 год с учетом роста и проведение весенней полевой компании. К сожалению на сегодняшний день сложилась негативная ситуация по отдельному сельскохозяйственному предприятию, которая может привести к резкому снижению посевных площадей на 6 тыс.га. Для  совместного решения проблемы в настоящее время активно ведутся переговоры между администрацией, сельхозпредприятием и Министерством сельского хозяйства.

              Развитие сельского хозяйства на ближайшую перспективу- это также развитие отрасли переработки сельскохозяйственной продукции, увеличение поголовья мясного и молочного скота в хозяйствах района, привлечение инвестиций в развитие отрасли, участие в программах поддержки сельского хозяйства, повышение заработной платы работникам сельскохозяйственного производства. От решения поставленных задач зависит развитие не только агропромышленного комплекса, но и развитие нашего района в целом.

Муниципальное имущество. Имущественные и земельные отношения

Одним из приоритетных направлений в работе администрации является эффективное, грамотное управление муниципальным имуществом, осуществление контроля за его сохранностью  и  целевым использованием.

Важным  показателем эффективности использования муниципального имущества это  доходность сдаваемого в аренду имущества. В этом году с аренды муниципального имущества в консолидированный бюджет района поступили денежные средства в размере 1487,8 тыс.руб.и  реализовано муниципального имущества на сумму 5108,7 тыс.руб.Всего в реестре недвижимого имущества числится1996 ед., движимого и особо ценного имущества 325 ед.

Полная учетная стоимость основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности (включая муниципальную казну) на 01.01.2020 г. составила  1 млрд.365млн 597 тыс. рублей, в том числе  земельные участки- 254 млн.598тыс.руб.

В 2019 году за счет субсидии из федерального бюджета, бюджета субъекта и средств местного бюджета впервые были проведены комплексные кадастровые работы в отношении трех кадастровых кварталов на территории села Сеченово  Результатом которых является исправление реестровых ошибок в отношение  земельных участков и объектов капитального строительства, уточнение  координат характерных точек  земельных участков, постановка на учет Объекта, формирование  земельного участка общего пользования.

Многодетные семьи

С момента действия закона  Нижегородской области «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области»  для бесплатного предоставления земельных участков в собственность поставлено на учет 44 семьи, в 2019 году- 21 семья. Всего  предоставлено  17  земельных участков. В 2019 году сформирован новый жилой  массив (35 участков) для предоставления земельных участков, для этого образована новая улица им. Адмирала Сучкова. Многодетные семьи, состоящие на учете будут практически полностью обеспечены участками.

ОБРАЗОВАНИЕ

Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе наших исторических и культурных традиций — вот те большие цели, которые легли в основу национального проекта «Образование». Поэтому одним из приоритетных направлений в социально-экономическом развитии района, которому уделяется достаточно большое внимание – это сфера образования. В местном бюджете  53 %предусмотрено на развитие системы образования. Для осуществления поставленных  задач работники образования обучают своих воспитанников.

Деятельность управления образования, по делам молодежи и спорта администрации района и подведомственных образовательных организаций в 2019 году была направлена на обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования на всех уровнях, реализацию основных направлений государственной образовательной политики.

      Задачи определялись муниципальной программой «Развитие образования в Сеченовском муниципальном районе» на период до 2022 года, в которой 10 подпрограмм.

Всего в системе образования трудятся –646 работников, из них – 301 педагогических.

Все  образовательные учреждения имеют  лицензии, школы аккредитованы.

       В 2019 году повысилась доля педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию (с 16,9% в 2018 году до 18,8%). Вопрос о повышении количества педагогов, имеющих высшую  квалификационную категорию, остается актуальным для образовательных организаций нашего района,  т.к. данный показатель в районе значительно ниже областного (22,2%).

Дошкольное образование.

В районе функционируют 16 детских садов.

Всего в детских садах получают дошкольное образование  596 детей.

Мы обеспечили 100 % предоставление мест всем детям   с 3 до 7 лет.

Среднемесячная стоимость содержания 1 ребенка  за 2019 год составила 11709 руб. Родительская плата в месяц -920руб.  по Сеченову, 720руб-по сельским детским садам  (2018 – 880руб. и 690руб), при этом 48 % родителей пользуются льготами по родительской плате.

В целях распространения инновационного опыта работы дошкольные образовательные учреждения принимают участие в смотрах-конкурсах, проектах. В 2018, 2019 г. детский сад «Алые Паруса» является участником конкурсного отбора муниципальных дошкольных образовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы.

Продолжил работу консультационный центр по оказанию методической, психолого-педагогической помощи родителям, чьи дети не посещают детский сад. За 2019 год зарегистрировано 77 обращений: проведено 64 занятия, 1 диагностика, 5 консультаций, 4 обращения за методической помощью. 

Общее образование.

       Из 12 общеобразовательных школ: 3 средних 5 основных. Из 4 филиалов: 4 основные школы.

    Контингент обучающихся увеличился на 19 человек и составил- 1279 учащихся. (2018г – 1260).

    Количество классов–комплектов сохранилось на уровне прошлого года - 117. Средняя наполняемость класса – комплекта  составляет  10,9. Число обучающихся, приходящихся на 1 учителя - 7,02 чел.

Доля выпускников 11классов, поступивших в ВУЗы  - 78% (2018 - 89%). Соответственно, больше выпускников  продолжили обучение по программам среднего профессионального образования –  22%, в 2018 - (11%). Необходимо отметить, что сокращается количество учащихся 10-11 классов, в текущем учебном году в 10-11 классах будет обучаться всего 68 учащихся, в прошлом учебном году их было – 98 (сокращение на 30%).

Показателем качества образования являются результаты государственной итоговой аттестации. По русскому языку и математике выпускники 9-х показали  незначительное снижение результатов по сравнению с прошлым годом. Количество аттестатов особого образца сохранилось на уровне прошлого года – 6 ( 6,5 % ) (2018-6,3%).

Мониторинг результатов ЕГЭ 2019 года показывает, что средний балл, показанный участниками ЕГЭ 2019 года, лишь по 4  общеобразовательным  предметам (математике, физике, литературе и информатике и ИКТ )  немного выше по сравнению с  прошлым 2018 годом,  по остальным предметам результаты 2019 года значительно ниже предыдущего.

Дополнительное образование

       В районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования:

-Центр спортивного и эстетического воспитания детей,
подведомственный управлению образования, по делам молодежи и спорта;

- Детская школа искусств, подведомственная отделу культуры и туризма.

Охват дополнительным образованием  в целом по  району составляет 84% (1529) детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Большое внимание в районе уделяется получению дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. В рамках реализации Федеральной государственной программы «Доступная среда» в 3-х  образовательных организациях (37,5% от общего числа образовательных организаций) Сеченовского муниципального района созданы условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми инвалидами.  В настоящее время кружки и секции при образовательных организациях посещают 47 таких детей из 63-х детей в районе.

Приоритетным в воспитательной работе района по-прежнему остаётся патриотическое воспитание.

     Большой охват мероприятиями дает ежегодный месячник военно-патриотического воспитания, мероприятия ко дню празднования Великой Победы. Можно назвать много цифр, но главное это результат, то как меняется сознание наших детей, когда в них закладываются культурные, общечеловеческие, патриотические черты.             

     Не менее важным направлением системы образования является физическая культура и массовый спорт. Огромную работу по внедрению спорта в массы, а так же обучению первоначальным навыкам двигательных действий всех направлений физической культуры, проводит Центр спортивного и эстетического воспитания детей в союзе с учителями физической культуры. Основными направлениями, соревнования среди учащихся образовательных учреждений являются  дисциплины, изучаемые на уроках физической культуры, а так же виды спорта, вошедшие в Федеральную программу Президентские спортивные игры и состязания. В любой сезон спортивные мероприятия у нас с вами на виду. Это соревнования по мини-футболу, хоккею, самбо, лыжные гонки, легкоатлетические эстафеты, шахматы, теннис. Параллельно с массовым спортом развивается спорт высших спортивных достижений, представители которого отстаивают честь нашего района на соревнованиях как областного, так и Всероссийского масштаба. В прошедшем году  Сеченовская  спортивная копилка увеличилась более чем на 100 медалей различного масштаба и ранга. Из них   9 медалей Всероссийского масштаба (самбо, футбол), 21 медаль межрегионального масштаба (самбо), 30 медалей областного масштаба (армрестлинг, самбо, футбол, лыжные гонки, шахматы), 3 медали регионального масштаба (лыжные гонки), 38 медалей межрайонного масштаба.   

Кроме этого, в рамках реализации в Нижегородской области федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», с  1 сентября 2019 года на территории Сеченовского муниципального района  внедрена система  персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Система призвана предоставить детям возможность обучаться бесплатно, используя бюджетные средства, в любой организации дополнительного образования функционирующей на территории района, так и за его пределами.

Ключевой целью проекта является обеспечение к 2020 году охвата  75% детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными дополнительными общеобразовательными программами.

Организация отдыха и оздоровление детей

В 2019 году в санаторно-оздоровительные лагеря с предоставлением бесплатной путевки направлено 54 ребенка (12 детей в ДСООЦ «Салют» и 42 –  в ДСООЦ «Лазурный»).

22 ребенка отдохнули в санаторно-оздоровительном лагере «Жемчужина Чувашии» (Чебоксарский район) с предоставлением путевки с частичной оплатой в  период зимних и  летних каникул. Израсходовано 100% субвенции, предоставляемой из областного бюджета на исполнение переданных полномочий по отдыху и оздоровлению детей.

104 ребенка отдохнули в период летних каникул в загородных детских лагерях: «Надежда» (Бутурлинский район) - 51 ребенок; в лагерях, подведомственных ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - 53 ребенка.

2019 год стал продуктивным в плане направления детей в  «Артек». Всего в данном центре отдохнули 6 детей.

  Доля расходов на образование в консолидированном бюджете района в 2019 году  составила  52,8 %, что на 9,6 % больше, чем в прошлом году.

Выполняя Указы Президента, средняя зарплата педагогических работников всех видов образовательных учреждений составила 31 793,22 руб. 

Значения заработной платы педагогов дошкольного образования выполнены на 100% , педагогов школ - на 100 %, педагогов дополнительного образования - на 100%.

Существенные затраты произведены на развитие материально-технической базы. В школах и садах приобретено оборудование на суммуболее шести млн.руб.( 6419,8 тыс.руб.)

- учебно-лабораторное оборудование– более 200,0тыс.руб (254,4тыс. руб.)

- мебель – боле 500,0 тыс.руб.(506,6 тыс. руб.)

- учебники –  900,0 тыс.руб (899,3 тыс. руб., 6348 экз)

- спортивное оборудование и инвентарь  – более 1 млн.руб.(1273,2тыс. руб.)

- компьютерное и интерактивное оборудование на сумму – более 2,0 млн.руб. (2467,2 тыс.руб.)

- прочее оборудование – 751,2тыс. рублей

В рамках государственной программы «Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы» проведен комплексный капитальный ремонт  Сеченовской школы на сумму более 82,0 млн.руб.( 82139,6 тысяч рублей.В 2020 году по данной программе запланирован капитальный ремонт кровли в  Липовской школе на сумму более 2,5 миллионов рублей, внесены предложения  по включению в Государственную программу по капитальному ремонту образовательных организаций Нижегородской области на 2019-2024 капитальный ремонт  Мамлейской школы.

На подготовку к новому учебному году и отопительному сезону выделено из районного бюджета  около 8 миллионов рублей. Указанные средства направлены на косметический ремонт кабинетов и помещений, обеспечение пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического состояния, антитеррористические мероприятия.

Строительство и инвестиции

              В рамах реализации областной программы «Капитальный ремонт образовательных  организаций Нижегородской  области проведены   работы  по  комплексному капитальному  ремонту   Сеченовской   средней школы  (ремонт крыши, замена окон, замена дверей,  ремонт фасада, внутренняя отделка, ремонт канализации и водопровода,  ремонт полов, ремонт электрики, косметический  ремонт   классов и коридоров). Подрядные работы выполнял ООО СК «Капитал».

     Выполнен капитальный ремонт в  Липовской  общеобразовательной  школе:  замена  всех окон, замена наружных  дверей, ремонт  полов  в  коридоре  2 этажа, подрядчик «ИП Ерофеев А.А.».

    Выполнены работы по замене кровли, ремонту фасада и электроснабжения в Болтинской общеобразовательной школе.

В рамках реализации плана капитального ремонта учреждений здравоохранения Нижегородской области проведен ремонт поликлиники  «Сеченовской  ЦРБ».

В рамках реализации национального проекта «Культура» выполнен  капитальный  ремонт  Алферьевского  сельского  дома  культуры. Подрядной организацией  ООО «ПСК-ВОСТОК»   в ходе ремонта выполнены: замена кровли, окон, дверей, ремонт  фасада, полов,  внутренняя отделка помещений.

   По программе текущего ремонта выполнены  работы  Ильинского   сельского  дома  культуры (замена  оконных и дверных блоков, ремонт кровли, полов, внутренней отделки). Подрядная организация  ИП Ерофеев А.А

Проведены  работы  по формированию  земельного участка под  строительство  нового здания центральной библиотеки  в  с.Сеченово. Проектной организацией  проводились  инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания  под  строительство  нового здания центральной библиотеки  в  с.Сеченово. Проектная документация направлена на государственную экспертизу.

    Получено положительное заключение ГАУ НО «Управление  госэкспертизы»  по сметной документации  по объекту  «Капитальный ремонт  районного дома культуры, расположенного по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, с.Сеченово, пл.Советская, дом 3».

Проведена экспертиза сметной стоимости в ГБУ НО «Нижегородсмета» капитального ремонта Рогоженского СДК.

По адресной инвестиционной программе  Нижегородской области  на 2019-2021 годы  ГП «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» ведутся работы по строительству объекта: «Устройство   футбольного поля с искусственным покрытием  в с.Сеченово Нижегородской области».  Сметная стоимость объекта составляет  13507,6 тыс.руб., в  т.ч. 10806,1 тыс.руб.  средства областного бюджета,  2701,5 тыс.руб.- средства местного бюджета. Строительство объекта осуществляется   подрядной   организацией  ООО «РАМА». Завершение строительства 2020 год.

Также за счет средств местного бюджета выполнены   работы  по ремонту  спортивной раздевалки  на  стадионе  «Урожай»  в с.Сеченово,  стоимость работ  составляет 813,662 тыс.руб.

              По государственной программе «Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области» ведутся работы по строительству объекта  «Межпоселковый газопровод, распределительные  газопроводы и газопроводы-вводы к  жилым домам д.Ивановка Сеченовского района Нижегородской области». Стоимость строительства объекта составляет 5325,0 тыс.руб., в т.ч. 4000,0 тыс руб.- средства областного бюджета,  1325,0 тыс.руб. –средства местного бюджета. Срок завершения строительства май 2020 год. Строительство осуществляется подрядной организацией ООО «КнягининскийСтройгаз».

Государственная программа  «Комплексное  развитие сельских территорий»

Для участия в данной программе направлены   заявки   в министерство сельского хозяйства  и  продовольственных  ресурсов  Нижегородской области  на 2020 год по  следующим  направлениям:

-  «Благоустройство  сельских территорий» (детские игровые и спортивные площадки 16 шт.); - «Строительство жилья, предоставляемого  гражданам РФ, проживающим на сельских  территориях, по договору найма жилого помещения».

Направлены заявки на участие в  государственной программе  «Комплексное развитие сельских территорий» на  выполнение проектных работ  по объектам:

-строительство автомобильной дороги к зерносушильному сортировальному  комплексу и складов хранения сельхозпродукции, животноводческому помещению для содержания  КРС и мастерской в с.Липовка Сеченовского района Нижегородской области;

-строительство автомобильной дороги к зерносушильному сортировальному комплексу и складов  хранения сельхозпродукции ООО «Регион Агро»  вс. Рогожка Сеченовского района Нижегородской области.

        Государственная программа  «Охрана окружающей среды Нижегородской области» подпрограмма 2«Развитие  водохозяйственного комплекса  Нижегородской области»

В министерство экологии Нижегородской области направлена заявка на участие  в  мероприятиях  по  объекту «Капитальный ремонт  ГТС на р.Медянка в с.Сеченово Нижегородской области, находящегося на балансе администрации Сеченовского сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области»  (Выполнение ПСД -на 2020 год).

      Приоритетный проект «Формирование современной  городской среды», осуществляемого по инициативе и финансовой поддержке Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» :

Для завершения полного комплекса работ по благоустройству парка Филатова в 2019 году в рамках 2 этапа программы "Формирование современной городской среды»  был заключен муниципальный контракт  с  ООО «Сеченовостройгаз». За счет сложившейся экономии денежных средств  по договору на проведение дополнительных работ организацией ИП «Козлов А.А.» были установлены малые архитектурные формы.

Были выполнены следующие работы: устройство ограждения парка, обустройство входной группы, установка детской площадки, установка МАФов, устройство площадки для скейтборда.

      Выполнены работы по благоустройству дворовых территорий в с.Сеченово по ул. Школьная, дома №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11А  и  ул. Советская дома №9,11,15,17,12,14. Подрядной организацией ООО «Кварцит–НН» проведены работы по ремонту дворовых проездов, установке лавочек и урн, замене светильников уличного освещения на энергосберегающие.

    Стоимость работ рамках приоритетного проекта  «Формирование современной  городской среды» в 2019 году составила 6402,605 тыс. рублей.

В 2020 году в рамках реализации приоритетного национального проекта планируется провести работы по благоустройству парка Победы.

В 2019 году в рамках реализации проекта по поддержки местных инициатив на территориях сельсоветов выполнены 14  мероприятий:

Болтинский  сельсовет:  Ремонт дороги в с.Мяндровка, ул. имени  Митряева, Ремонт ограждения кладбища  в с.Ильинка .

Васильевский  сельсовет:  Ремонт дороги  к кладбищу в д.Ивановка, Ремонт дороги к кладбищу в д.Михайловка .

Верхнеталызинский  сельсовет:  Ремонт ограждения кладбища в с.Скрипино ;  Ремонт дороги к кладбищу в с.Митрополье,  ул.Новая Линия;

Кочетовский сельсовет: Ремонт дороги в с.Кочетовка, проезд с ул.Харбино на ул.Кооперативная.

Красноостровский  сельсовет: Ремонт  дороги в с.Красный Остров, ул.Молодежная.

Мурзицкий сельсовет:  Устройство детской площадки в с.Ратово, ул.Центральная у дома №68, Ремонт  памятника в с.Мурзицы .

Сеченовский сельсовет:  Ремонт ограждения кладбища в с.Ясное ;  Ремонт дороги к  кладбищу в с.Ясное ; Ремонт обелиска павшим воинам в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. в с.Алферьево ; Ремонт дороги  в с.Мамлейка, ул.Молодежная.

Общая сумма по данным проектам составила 9675,94 тыс.руб., в т.ч.    5 321, 77 тыс.  руб. –средства областного бюджета; 2 902,78  руб- средства местного бюджета; 483,80 тыс.руб.  - средства населения;    967,59 тыс.руб. - средства спонсоров.

Ввод жилья:

За прошедший  год было  введено  в  эксплуатацию 4949,3  м2 жилья  (32 индивидуальных жилых  дома + 2 блока)

«Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области»,

за счет средств  ГКУ НО «ГУАД» в 2019 году организацией ООО «Девис» выполнены следующие работы по ремонту автомобильных дорог  регионального значения Сеченовского муниципального района:

- ремонт участка  а/дороги  регионального  значения подъезд к с.Рогожка-д.Шуваловка от а/дороги Работки-Порецкое  км (0+000 -5+411), протяженностью 5,411 км;

- ремонт участка  а/дороги  регионального  значения  Сеченово-В.Талызино-Булдаково-граница с  Республикой Мордовия (2+385 -7+385),  протяженностью 5,0 км;

В рамках реализации мероприятий  по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Сеченовского района  за счет дорожного фонда,  выполнены мероприятия на общую сумму 6275,324 тыс. рублей  и ремонт  11765 м2 (2700 м.п.) автомобильных дорог по следующим объектам,  в том числе:

-ремонт дороги по ул.Большая Линия с.Мурзицы на сумму 200,054 тыс. руб.  протяженностью 223 м.п. (в щебне);

- ямочный ремонт  дороги по ул.Школьнаяс.Мурзицы на сумму 199,946 тыс. руб.  (в щебне);

- ремонт дороги в с.Мяндровка  подъезд к ул.Заречная  на сумму 308,415  тыс.руб, протяженностью 160 м.п. (в щебне);

-ремонт дороги по ул.Юбилейнаяс.Ильинка на сумму 273,515 тыс.руб, протяженностью 120 (в щебне);

-ремонт подъезда к дому  культуры в с.Болтинка на сумму 75,057 тыс. руб. 140 м2 (асфальт);

-ремонт дороги  с.Бахметьевкаул.Запрудная  80 м.п.  на сумму 129,748 тыс. руб. (в щебне);

-съезд с моста в с.Александровка 40 м.п.   на сумму 159,000 тыс. руб.(в щебне);

- ремонт дороги с.Митрополье, ул. Новая Линия на сумму 158,063,78 тыс. руб  100 м2  (в щебне);

- ремонт дороги в пос.Талызинского с-за  ул.Молодежная  на сумму 492,087 тыс.руб. протяженностью 200  м.п. (асфальт) 

- ремонт дороги с.Сеченово, ул.Больничная на сумму 113,967 тыс.руб, 53  м.п. (в щебне);

-ремонт дороги в с.Сеченово проезд с ул.Кооперативная на ул.Полевая  на сумму 117,0250  тыс.руб. 515 м.п. (асфальт);

- ямочный ремонт дорог в с.Сеченово на сумму 660 тыс. руб

- ремонт дороги по ул.Новаяс.Сеченово на сумму 1253,000  тыс.руб. 753 м.п. (асфальт);

- ремонт дороги по ул.Полеваяс.Сеченово (участками) на сумму 1081,971 тыс. руб.   546 м.п. (асфальт).

  За счет средств местного бюджета  выполнено:

  -устройство забора в сквере на площади на сумму 151,829  тыс.руб  (ИП «Козлов А.А.»);

- устройство тротуара с ул.Колхозная до ул.Полевая  262,806 тыс.руб. (ООО «Дорожник») 248 х1,2 =298 м2  (асфальт);

-устройство тротуара в с.Сеченовоул.Советская д.13 (ООО «Уразовка-автодор») на сумму 43,488 тыс.руб) 31 х1,5=46,5 м2 (асфальт).  

Государственная программа «Охрана окружающей среды Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 года №306:

проведена работа по приобретению контейнеров и обустройству  мест (площадок)  накопления ТКО.   

      В рамках реализации данных мероприятий были приобретены  74 контейнера для накопления ТКО и  2 контейнера  для раздельного накопления ТКО,  стоимость составляют 878,4 тыс.руб. руб., в т.ч. 834,48 тыс.руб.- средства областного бюджета  (95%), 43,92 тыс. руб.- средства  бюджета муниципального района  (5%).

Обустроены  36  контейнерных  площадок, стоимость  составляет 2123,025 тыс. руб., в т.ч. 2016,874 тыс. руб.- средства  областного бюджета (95%), 106,151 тыс. руб.- средства  бюджета муниципального района (5%). 

Контракт на выполнение работ  по обустройству мест (площадок) накопления твердых  коммунальных отходов в  количестве 36 контейнерных площадок  на территории Сеченовского  района  был заключен с ИП  «Козлов А.А.», в настоящее время работы выполнены.

  В дальнейшем  работа по установке  контейнеров и устройству контейнерных площадок будет продолжена, при оказании поддержки  за счет средств  областного бюджета планируется приобрести необходимые контейнеры в населенные пункты района.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории  Сеченовского муниципального района  выполняется в основном  за счет участия граждан в различных  жилищных программах, действующих на территории района:

        Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий  на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»: 

в  2019 году   8    семей получили свидетельства  на предоставление социальной  выплаты  на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Общая сумма  социальных выплат составляет  10918,81 тыс. руб, в т.ч. 4314,71 тыс.руб.- средства федерального бюджета, 6604,10 тыс.руб.- средства областного бюджет,.

       Подпрограмма «Обеспечение жильем  молодых  семей в Нижегородской области»  государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области»: 3 молодые семьи получили свидетельства  о предоставлении социальной выплаты  на  строительство (приобретение) жилья.

Общая сумма социальных выплат составляет 2298,24 тыс.рублей, в т.ч. средства федерального бюджета- 187,921 тыс.руб., средства областного бюджета – 1688,255 тыс.рублей, средства местного бюджета- 422,064 тыс.рублей.

    Закон Нижегородской области №68-З от 07.07.2006 года «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению  жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области»: 2 вдовы участников ВОВ получили единовременные денежные выплаты в соответствии с распоряжениями  Правительства Нижегородской области «О предоставлении единовременных денежных выплат  на  строительство или приобретение жилых помещений   ветеранам Великой Отечественной  войны»  от 26 февраля 2019 года  №137-р, от 07 августа 2019  года  № 754-р. Размер социальной выплаты составляет  1779,840 тыс.руб. Общая сумма выплат составила 3559,680 тыс.руб.

Подпрограмма«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий  граждан установленных законодательством  Нижегородской области» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области»: для обеспечения жильем детей-сирот приобретены в муниципальную собственность 4 жилых помещения  в с.Сеченово. Стоимость приобретенных жилых помещений составила 3662,64 тыс.руб. (в т.ч. 1230,353 тыс.руб.- средства федерального бюджета,  2432,29 – средства областного бюджета. Два жилых помещения были приобретены на вторичном рынке жилья, два  на первичном рынке жилья. Жилые помещения будут предоставлены  детям-сиротам  по договорам найма.

В соответствии с постановлением  Правительства  Нижегородской  области  от  23.03.2007 года  №86  «Об  утверждении  порядка  предоставления  материальной  помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации, в виде денежных  средств» была оказана материальная помощь гражданам на ремонт жилых помещений, на обеспечение жилого помещения водоснабжением и водоотведением (5-м  гражданам была оказана материальная помощь  за счет средств областного и местного бюджетов на ремонт жилых помещений в сумме 635,314 тыс.руб.

В 2019 году принимали участие в областном смотре-конкурсе «Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности».  По итогам  смотра-конкурса  район  занял 3 место в 4 группе  и  награжден Дипломом Правительства Нижегородской области.

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 03.06.2016 года № 773-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, социальной сферы Нижегородской области, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и сооружений на них к осенне-зимнему периоду», администрацией Сеченовского муниципального района было подготовлено постановление от 17.05.2019 года № 410 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, социальной сферы района к осенне-зимнему периоду 2019/2020 года».

     В соответствии с запланированными мероприятиями по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов были выполнены все необходимые работы для безаварийного прохождения отопительного периода времени.             

Жилищно-коммунальное хозяйство             

Одной из важнейших структур в районе  является  жилищно-коммунальное хозяйство, которое   представляют котельные, тепловые сети, сети водоснабжения и водоотведения и другие коммунальные услуги.

К началу отопительного сезона готовность всех объектов жизнеобеспечения составила 100 %.Основным  показателем в процессе подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону 2019-2020гг. является ежегодное получение паспорта готовности района.

В сфере ЖКХ в районе работают следующие предприятия: МУП «ЖКХ Сеченовское», ООО «ДУК Сеченовского района», Сеченовский филиал АО «НОКК».  На территории района находится 7 крупных  котельных, которые обслуживают объекты жилищного фонда и объекты соцкультбыта. На остальных объектах социального назначения (школы, сады, дома культуры) располагаются индивидуальные котельные.

В хозяйственном ведении Сеченовского филиала АО «НОКК» находится 7 газовых котельных общей мощностью 19,01 МВт и 15,8 км.теплосетей (Центральная районная, центральная ГБУЗ  НО «Сеченовская ЦРБ», Сеченовской средней школы, квартальная котельная №4, центральная  в с.В.Талызино, ГБУЗ «В-Талызинская участковая больница», котельная Мурзицкой средней школы).

Проведены следующие работы:

Ремонт ветхих сетей водопровода – 12 м. труб, 

Ремонт отдельных участков теплоизоляции, замена запорной арматуры 40 ед.;

По всем зданиям котельных проведен косметический ремонт (стены, кровля, полы), проведен капитальный ремонт трех котлов ;

На водопроводных насосных станциях проведен ремонт  четырех насосов;

Согласно титульному списку капитального и текущего ремонта объектов инженерной инфраструктуры за 2019 год  выполнены работы по капитальному ремонту на общую сумму 1991,880 тыс.руб., в т.ч. замена водопроводных сетей-2,8 км, тепловых сетей-0,55 км, канализационных сетей-0,09 км, капитальный ремонт котлов на котельных Сеченовского филиала АО «НОКК». Также выполнены работы по текущему ремонту наружных сетей, котельных и насосов водопроводных насосных станций  на сумму 795,60 тыс.рублей.             

Благоустройство

Особую роль в благополучии человека играет благоустройство. В течение 2019 года проводился ряд мероприятий по благоустройству территорий, зданий и сооружений в Сеченовском муниципальном районе. Согласно постановлению администрации Сеченовского муниципального района №250 от 29.03.2019 г. был проведен месячник по благоустройству и санитарной очистке территории Сеченовского муниципального района. В период месячника выполнялись работы по вывозу различного мусора (вывезено 1430 м3), посадке деревьев и кустарников (1500 шт.), покраске  и ремонту спортивных и детских площадок на территории района, спилу сухих деревьев и кустарников и другие виды работ.

  В летний период, по мере необходимости, проводились субботники по скашиванию и санитарной очистке территорий общего пользования, с привлечением работников районной администрации, сельских администраций, РУО, финансового управления, Сеченовского  филиала  АО «НОКК»  и  ООО «ДУК Сеченовского района», агротехникума  и др. организаций.

Обеспечение безопасности населения

Для защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуации, органы местного самоуправления осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Бюджетом района финансируется содержание МКУ «Местная пожарная охрана», в настоящее время насчитывающая 17 подразделений. Проводится работа по содержанию в готовности пожарной техники, содержанию депо,  проводится работа среди личного состава.

В 2019 году был проведён ремонт техники в МПК с.Мурзицы. В середине 2019 года было построено депо  МПК с.Мурзицы и подключено к газовой котельной Мурзицкой школы, что значительно сократило затраты на коммунальные услуги.

В 2019 году была поставлена на дежурство переоборудованная техника в МПК с.В-Талызино и с.Липовка, что способствовало их оснащению более мощной техникой.

В целях обеспечения безопасности населения Сеченовского муниципального района по линии  администрации района в  2019 году были проведены следующие мероприятия:

        1. «Система – 112» интегрирована с центром обработки вызовов Нижегородской области и осуществляет свою деятельность в круглосуточном режиме.

        2.В полном объёме функционирует ЕДДС администрации района, как орган повседневного управления главы администрации района.

        3. В процессе реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Нижегородской области на территории Сеченовского муниципального района создана и функционирует муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения в полном объёме.

4.Обеспечение антитеррористической защищённости объектов в настоящее время актуально в связи со сложной обстановкой , сложившейся в последние годы. Районной антитеррористической комиссией проводится работа в данном направлении совместно с отделением полиции (дислокация с.Сеченово) МО МВД России «Пильнинский», управлением образования, по делам молодёжи и спорта и всеми заинтересованными организациями. В 2019 году начата переработка и  согласованию паспортов антитеррористической безопасности объектов здравоохранения, культуры, образования и мест с массовым пребыванием людей в соответствии с законодательством.

В августе 2019 года Управлением мобилизационной подготовки и защиты гостайны Правительства Нижегородской области проведена комплексная проверка по мобилизационной подготовке и мобилизации Сеченовского муниципального района.

Проверка была направлена на оценку деятельности администрации и организаций Сеченовского муниципального района на выполнение мобилизационного плана по обеспечению поставок продукции и жизнедеятельности населения в период мобилизации.

В результате проверки  выставлена оценка:«деятельность района признана «высокоэффективной».

Значительный блок вопросов, требующих к себе внимания, относится к отраслям социальной сферы.

Здравоохранение

Много ожиданий у жителей района связано с реализацией нацпроекта «Здравоохранение». В списке его ключевых целей — снижение смертности населения; создание такой системы медпомощи, чтобы из любого населенного пункта, даже самого отдалённого, человек мог получить в шаговой доступности первичную медико-санитарную помощь,  упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов. В 2019 году проведен  ремонт Сеченовской центральной районной больницы.

В ее состав входит:

2 участковые больницы и 1 центральная больница;

25 ФАП и  1 офис врача общей практики.

Трудятся в отрасли здравоохранения 27 врачей, 114- средний медперсонал.

Стационар круглосуточного пребывания-77 коек;

Стационар дневного пребывания-28 коек.

Сейчас нельзя не отметить пластиковые окна и новые двери повсюду, пол, стены в вестибюле и коридорах, чисто и светло. Так выглядит не только поликлиника – хороший ремонт сделан в отделениях. И он продолжается.

- Много лет мы говорим о нехватке врачей, о проблеме кадров. Проблема кадров была и остается актуальной. Работа врача, медсестры, даже санитарки требует ответственности и специальной подготовки. У нас укомплектованность 56%: на 45 ставках работают 27 физических лиц. Также большой процент совмещения.

Одним из механизмов привлечения специалистов в отрасль здравоохранения является программа «Земский доктор» / «Земский фельдшер». Меры социальной поддержки также являются одним из ключевых механизмов удержания специалистов в отрасли.

- По программе «Земский фельдшер» в ФАП  Красный Остров пришёл на работу молодой специалист.

- Двое студентов от  нашего района учатся по целевым договорам.

Мы надеемся, что ситуация улучшиться и наши учреждения здравоохранения пополнятся новыми кадрами.

МФЦ

При создании многофункциональных центров преследовалась основная цель - это снижение нагрузки на население при получении различных услуг, получение государственных и муниципальных услуг в максимально комфортных условиях для заявителя.

«Сеченовский МФЦ» работает под брендом «Мои документы» или, как называют в прессе: фронт-офис госуслуг.

  В работе офис уже более пяти лет, всего сотрудников 10 человек, образование высшее.

Количество «окон» приёма-пять, окно юридической помощи, осуществляются выезды по району в сельские администрации для приёма граждан на местах, выезды на дом, выезды к льготным категориям граждан.

  МФЦ подключено к автоматической информационной системе АИС МФЦ, что позволяет в оперативном режиме электронно получать документы с ведомств и организаций. Установлены программный комплекс Росреестра и кадастровой палаты, Пенсионного фонда, Избиркома, ООО Ситикард по услуге оформления транспортных карт.

Офис оснащен электронной очередью и терминалом оплаты госпошлин, для посетителей доступен свободный компьютер в центре зала с выходом в интернет, также поддерживается свободная зона Wi-Fi.

  На сегодняшний день  оказывается предоставление 136 государственных услуг, 39 муниципальных услуг.

  Всего за 2019 год  было предоставлено 20394 услуг и консультаций по всем направлениям     государственных и муниципальных организаций, из них 8022 в электронном виде.

Наиболее востребованы услуги:

ТП УФМС - 1704

Кадастровая палата - 6276

Росреестр– 1815,

Налоговая  - 528,

МВД- 3045,

    Кроме этого, оказываются услуги ЗАГС, РУО, Корпорации МСП, природоохранных организаций и др.

  Одной из популярных услуг стала регистрация граждан на Портале Гос.услуг и подтверждение учётной записи пользователя.

За 2019 год уровень зарегистрированных на портале жителей района старше 14 лет составил более 73%. Специалисты МФЦ также оказывают бесплатные консультации и обучение работе пользователей на портале, следствием чего стал рост количества госуслуг, оказанных посредством этого сервиса.

Постановление Правительства РФ №250 от 18.03.2015 года закрепляет за уполномоченными сотрудниками МФЦ право заверения документов полученных из информсистем государственных и муниципальных органов.

Документ, полученный через автоматизированную информационную систему МФЦ , подтверждающий содержание электронного документа, распечатанный на бумажном  носителе  и заверенный в офисе МОИ ДОКУМЕНТЫ, является оригиналом.

Платных услуг оказано на сумму 192 тыс.474 рублей (составление договоров купли-продажи, дарения и др.)

Юридическая служба администрации

Администрация района строит работу в соответствии с поставленными приоритетами и задачами, и, конечно же, в соответствии с теми насущными вопросами, обращениями, которые актуальны для жителей нашего района.

Меняющееся законодательство ставит все новые задачи как перед населением, так и перед органами власти. Мы ежегодно принимаем на себя большое количество полномочий с поселений. Поэтому ежегодно возрастает количество принятых муниципальных правовых актов, реализующих наши полномочия, либо предоставляющих муниципальные услуги.

В 2019 году Администрацией района принято 1152 постановлений и 105 распоряжений, кроме того, подготовлены и внесены на рассмотрение представительного органа проекты решений Земского Собрания (в том числе Устав и Бюджет Сеченовского муниципального района).

В рамках осуществления взаимодействия администрации Сеченовского муниципального района с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями различных форм собственности по решению вопросов местного значения, в отчетном периоде администрацией района подготовлено писем в количестве 2314 (в том числе замечания и предложения по законопроектам Нижегородской области, инициативы по внесению изменений в законодательные акты Нижегородской области).

В целях реализации прав граждан на обращение в органы местного самоуправления  в 2018 году администрацией района рассмотрены и приняты необходимые меры по решению вопросов по 105 обращениям граждан, из них 68 обращений, направленных в администрацию района в письменной форме и 37 устных  обращений, поступивших при личном приеме граждан, проводимом главой администрации.Мы благодарны гражданам за вопросы и обращения, так как диалог с населением позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.

С 2014 года Администрация района наделена полномочиями по формированию пенсионных дел лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Сеченовском муниципальном районе. В 2019 году подготовлены и представлены к рассмотрению дела по назначению пенсии за выслугу лет по 6 гражданам.

В 2019 году Администрация района была привлечена для участия по гражданским делам в суде общей юрисдикции и Арбитражном суде.

Осуществлялось юридическое сопровождение исковых заявлений по невостребованным долям, взыскание штрафных санкций с ПАО Ростелеком, вынесены положительные решения. Начата работа по принятию в муниципальную собственность выморочного имущества.

Работа в данном направлении будет продолжена.  

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов сельских советов Верхнеталызинского и Сеченовского сельсоветов,  проводимых 8 сентября  2019 года, Администрацией района была обеспечена бесперебойная работа 15 избирательных участков, все участковые комиссии были обеспечены организационной техникой. Избирательные компании 2019 года на территории Сеченовского муниципального района прошли без технологических сбоев.

Один из серьезных  вопросов 2019 года – это ликвидация администрации Сеченовского сельсовета и принятие полномочий местной администрации администрацией муниципального района. На сегодняшний момент все полномочия исполнительно-распорядительного органа исполняет администрация района в лице отдела по развитию территории и сельской инфраструктуры.

Одно из важных направлений – вопросы противодействия коррупции.

     Координация работы по противодействию коррупции на территории Сеченовского муниципального района осуществляется комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Сеченовском муниципальном районе.

С учетом требований Указа Президента и сложившейся в Сеченовском муниципальном районе практики работы по противодействию коррупции определены задачи и полномочия Комиссии, направленные, в том числе, на обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, а также их взаимодействие с институтами гражданского общества.

  Заседания комиссии проводятся ежеквартально. В 2019 году проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 12 вопросов. Принят план, поставлены задачи на 2020 год.

Социальная защита населения

Вопросами соцзащиты населения, обеспечением социальных гарантий, соцподдержкой малообеспеченных слоев населения занимается Управление социальной защиты населения Сеченовского муниципального района, в котором на сегодняшний день   работают более 200 человек.

В 2019 году, к уже существующим, был введен еще ряд новых мер социальной поддержки  семьи и детей.

На учете состоит 12725 получателей мер соц поддержки, это 91% от общей численности населения, проживающих на территории Сеченовского муниципального района. На все меры социальной поддержки было направлено более 113  млн. руб.

              В рамках подготовки и проведения 75 годовщины Победы в Великой Отечественной войне проводился обход Ветеранов Великой Отечественной войны, оценивались условия проживания граждан и необходимости проведения ремонта.  В настоящее время работа продолжается.

На территории района на протяжении нескольких лет успешно функционирует отделение социального обслуживания на дому, где  оказывают помощь пенсионерам, участникам войн, вдовам, труженикам тыла, ветеранам труда и боевых действий, одиноким гражданам, нуждающимся в посторонней помощи. Социальные работники оказывают огромный перечень социальных и дополнительных услуг, жизненно необходимых нашим пожилым людям. В 2019 году 410 граждан нашего района находились на обслуживании.

Так же отделение оказывает срочную социальную помощь, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в виде продуктовых наборов, вещей б/у, предметов гигиены.

              В дневном отделении Комплексного центра прошли реабилитацию 285 граждан нашего района.

Органы системы профилактики

Администрацией района созданы условия для реализации государственных полномочий в сфере системы профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Данное направление координирует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Проводится системная работа по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Благодаря слаженной работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2019 году уровень подростковой преступности снизился с 6 до 4. За   истекший  период  проведено  63  рейда, в ходе которых выявлено 3 подростка, 11 взрослых лиц, нарушивших законодательство РФ. К административной ответственности привлечено: 5 подростков и 31 родитель. На различных формах профилактического учета состояло 33 несовершеннолетних и 15 семей находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 42 ребенка. В течение 2019 года различными органами и учреждениями системы профилактики в отношении данной категорией лиц, проводилась индивидуальная профилактическая работа, в результате с учетов сняты 17 подростков (11 по исправлению) и 2 семьи (по исправлению). В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в суд направлено 2 иска об ограничении и лишении родительских прав.

       Стало уже хорошей традицией проведение различных мероприятий, конкурсов для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации («Веселая карусель», «Люби жизнь, без вредных привычек», «Здоровая планета начинается с тебя», «Трезвая Россия – здоровая нация!», «Дружно, смело, с оптимизмом за здоровый образ жизни!», «Займись спортом, стань ярче», «Молодость без вредных привычек сегодня – залог успешного будущего завтра», «Здоровая семья – здоровые дети», «Быть здоровым – здорово!», «Мы молодые, мы духом сильны, мы выбираем здоровье страны!» и другие). В целях профилактики правонарушений и преступлений, в том числе повторных и групповых, среди несовершеннолетних на территории района впервые проведен межрайонный профилактический Квест «Будущее без риска!», инициаторами проведения Квеста выступили управление образования и КДНиЗП, при содействии районной антинаркотической комиссии, районного штаба Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», молодежной палаты при Земском собрании Сеченовского района. К участию в квесте были приглашены 6 команд (Гагинского, Бутурлинского, Спасского, Сергачского, Пильнинского, Краснооктябрьского районов). Призеры мероприятия были награждены грамотами и памятными призами.

      Ежегодно КДНиЗП организует участие подростков, состоящих на профучетах, в межрайонных и областных спортивных мероприятиях (г.Сергач и г.Арзамас).

      В День защиты детей традиционно организованна акция «Чужих детей не бывает», в рамках которой проведен мастер класс для детей.

      В течение года организованы межведомственные профилактические акции «Гражданский контроль», «Синяя лента», «Молодежь, против дыма!», «Семья»,  «Скоро в школу», «В зоне ответственности», «Делай добрые дела», профилактические операции «Последний звонок» и «Выпускной» и другие. 

      В целях предупреждения детского травматизма, правового воспитания, пропаганды здорового образа жизни детей представителями КДНиЗП, МЧС, полиции и социальной защиты населения проведены: презентации, правовые лектории, тестирование, мастер-классы и спортивные мероприятия. Дважды проводились широкомасштабные профилактические акции: «Сообщи, где торгуют смертью» и «Дети России» в рамках, которых представителями антинаркотической комиссии, КДНиЗП, управления образования, полиции, здравоохранения и волонтеров, с учащимися проведены профилактические беседы, просмотры видеороликов с последующим обсуждением.

      В период Новогодних и Рождественских праздников, дни зимних школьных каникул 2019-2020 г.г., в целях предотвращения семейного неблагополучия, нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, рабочая группа «Социального патруля» осуществляла контроль за семьями и подростками, состоящими на профучетах. В праздничный период была организована работа по проверке вышеуказанных семей. В связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей в отношении 2 родителей составлено 2 протокола по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, дети при этом из семей не изымались, были переданы родственникам (6 детей).

      Необходимо отметить, что проведение подобных мероприятий позволяет снизить риск вовлечения несовершеннолетних в совершение противоправных деяний, а также противоправных действий в отношении несовершеннолетних. Главной задачей для всех нас  является и в дальнейшем проведение качественной межведомственной работы, направленной на защиту прав несовершеннолетних граждан района, сохранение их жизни и здоровья.

Социальная защита детей, опека и попечительство.

В соответствии с законодательством Управлением образования проводилась работа по  выполнению отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

В рамках вверенных  полномочий решалась задача по   выявлению, учёту и   устройству детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей.

Согласно государственной отчетности на  конец  2019 года из 2245      несовершеннолетних  в  возрасте  от  0  до  18  лет, проживающих  на территории Сеченовского муниципального  района  116  чел. - дети-сироты и  дети, оставшиеся без попечения родителей, из них более 81% проживают в приемных семьях.

За  2019 год передано гражданам района  на воспитание 8 детей-сирот  в  приёмные  семьи.

По  заявлениям  родителей 15  детей  из  многодетных  и  малообеспеченных  семей, проходят  социальную  реабилитацию в   «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Сеченовского района».

В  ГОУ  СПО «Сеченовский  агротехнический  техникум»  обучается 12  детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  том  числе: в  возрасте  до  18  лет – 4 чел.

Подбор, учёт и подготовка граждан выразивших желание стать  усыновителями опекунами или приёмными родителями, осуществляется в соответствии с правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009г. «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» и  изменениями,  внесёнными   в  Семейный  Кодекс  Федеральным законом от  30  ноября  2011  года № 351-ФЗ.

В районе создана и действует  на базе казенного  учреждения  ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сеченовского района» школа подготовки замещающих родителей, где оказывают педагогическую и психологическую помощь  будущим приёмным родителям в подготовке к приёму ребенка в свою семью. Обучение и подготовку в 2019 году в школе замещающих родителей  прошли 12 человек  из 10  семей.

Количество детей, родители  которых либо  лишены, либо   ограничены в  родительских правах, в 2019 году составило 3 человека. 

В целях осуществлении контроля (надзора) за деятельностью опекунов и попечителей, в том числе проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных  было совершено 222  плановые  выездные проверки в  семьи  опекунов (попечителей).

             

Культура

Сеть учреждений культуры остается неизменной,  сохранена на уровне прошлого года и состоит из 47 единиц.В отдел культуры и туризма входят подведомственные ему:

-  Районный дом культуры и сельские дома культуры;

- библиотеки;

- Краеведческий музей им. И.М.Сеченова;

- Детская школа искусств.

В настоящее время в  домах культуры функционируют в общей сложности 162 клубных формирований. Это кружки и объединения, которые посещают  2009 человек.

В 2019 году проводились    различные конкурсы, фестивали:

Смотр патриотической песни «Звонкие голоса»

Смотр-конкурс творческих коллективов «Созвездие талантов»

Районный конкурс ветеранов труда «Нам года не беда»

Межрегиональный фестиваль фольклорных коллективов «Златые врата»

Отчетные концерты народных коллективов.

Коллективы участвовали в областных, межрегиональных, республиканских смотрах и фестивалях

Народный вокальный ансамбль «Дубравушка»:

Международный фестиваль народного творчества «Ты Россия , и сердце, и песня моя» посвященный 100-летию со дня рождения И.П. Мастюкова. Город Липецк. Дипломант.

Международный конкурс-фестиваль «Новые вершины» город Нижний Новгород. Лауреат 1 ст.

Народный коллектив «Оберег»:

ХV-Всероссийский фестиваль в рамках проведения 53-го всероссийского       Пушкинского праздника поэзии.

Всероссийский фестиваль «Хрустальный ключ» город Богородск.

Народный вокальный театральный коллектив «Калейдоскоп»

Театральный фестиваль «Болдинская весна» 2019. Б-Болдино.

Театральный фестиваль конкурс «Весь мир театр». Город Павлово.

Народный танцевальный коллектив «Ритм»

Международный фестиваль-конкурс «Калейдоскоп талантов». Город Чебоксары. Лауреаты 3 степени.

За отчетный год было организовано и проведено 352 мероприятий. Обслужено 37115 человек. В основном, это творческие и тематические вечера, встречи, культурно-массовые мероприятия, концерты, фестивали, вечера отдыха, игровые, познавательные программы .

Материально-техническая база.

Значительные изменения материально-технической базы произошли в этом году. Причем внимание уделялось не только районному дому культуры, но и сельским Домам культуры.

Всего за 2019 год доходы от внебюджетной деятельности составили 1028,030 тыс. рублей.

В 2019 году население района обслуживали  18  библиотек.

Главные события библиотечной жизни района:

Победа Верхнеталызинской сельской библиотеки в областном  конкурсе на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Нижегородской области, и их работниками  в 2019  году;

организация районного этапа и участие 3 библиотек в Областном интеллектуально-творческом конкурсе среди читателей общедоступных библиотек Нижегородской области «Нижегородский край – кузница Победы»  с победой семьи Сорокиных-Соиных (1 место);

Библиотеки МБУК «Сеченовская центральная библиотека»  в 2019  году осуществляли свою деятельность с учетом основных направлений и цифровых показателей муниципального задания, дорожной карты, муниципальной программы «Развитие культуры Сеченовского муниципального района Нижегородской области на 2018-2020 годы»,

Библиотеки района работали в рамках районного краеведческого проекта «Живые страницы памяти» 2017-2020 гг.. Главная цель проекта –  сбор и обработка документов и материалов по  истории  поселений, колхозов, совхозов, предприятий, о выдающихся людях сел, ветеранах войны и труда. В библиотеках велась поисково-исследовательская работа; проходили экспедиции-поиски, акции, конкурсы читателей. В итоге оформляется сборник воспоминаний детей войны  «Голос военного детства», который уже содержит более 60 воспоминаний. Издается сборник  о героях и участниках Великой Отечественной войны «Из поколения победителей: о героях былых времен»  по материалам местной газеты, использованы статьи газеты за 30 лет.

В рамках проекта проведены конкурсы  читателей: конкурс творческих работ «Моя семья в Великой Отечественной войне»,  конкурс стихов собственного сочинения «Деду, не пришедшему с войны, посвящается».

В результате осуществления интернет проекта  «Тропинками родного Сеченовского края» 2019-2020 гг. формируется электронный путеводитель по населенным пунктам Сеченовского района;

Результатом  поисково- исследовательской работы библиотек района стало издание краеведческой книги     «Святыни земли Теплостанской», о истории религиозной жизни района.

Главные цели и задачи Краеведческого музея им. И.М. Сеченова -  это: организация музейного обслуживания населения района с учетом интересов и потребностей,  различных социально-возрастных и образовательных групп посредством: осуществления просветительной, научно-исследовательской и образовательной деятельности; 

- выявление и собирание, хранения, публикации музейных предметов и музейных коллекций.

Одной из главных задач музея является увеличение туристического потока на территории Сеченовского муниципального района, чтобы посещаемость музея гражданами улучшилась в два, три раза.

2019 год был для музея годом плодотворной работы в плане не только научной, просветительской, но и в плане хозяйственной деятельности. Был проведен капитальный ремонт здания музея (на средства районного бюджета).

Вся работа музея ведется в соответствии с целевыми показателями учреждения. В 2019 году была проведена независимая оценка качества оказываемых услуг с количеством баллов 81,78 (2 место среди учреждений культуры Сеченовского муниципального района, прошедших оценку качества в 2019 году).

Работа музея не является полноценной без участия в конкурсах. В 2019 году в рамках подготовки к 75-летию Победы приняли участие во Всероссийском конкурсе «Лучшая экскурсия о Великой Отечественной войне».

Так же музей участвовал в национальном проекте «Культура» став участником в цифровой платформе «Артефакт». Данное цифровое приложение позволяет посетителям получить увлекательные экскурсии на смартфоне, ознакомиться с последними новостями музея, а также следить за предстоящими выставками и мероприятиями.

В течении года с населением проводились праздники, конкурсы, мероприятия и мн. др. Наиболее значимыми мероприятиями были: Акция «Ночь музеев -2019» мероприятия, которые были посвящены Году театра, к 74-летию Победы в Великой Отечественной войне была организована патриотическая акция Стена памяти «Помни меня». Акция прошла с целью увековечивания в памяти всех тех, кто воевал, кто не дожил до Великой Победы. Традиционным мероприятием стала выездная экскурсия к памятникам и обелискам села под названием «Поклонись подвигу солдата».

Всего за 2019 год было проведено 29мероприятий с количеством 928 участников.

За отчетный 2019 год было проведено 195 экскурсий, с посещаемостью  1781 чел.

В течении года для посетителей были представлены 10 выставок:

Общая посещаемость выставок составила – 1819 человек (1270 дети, 549 взрослые).

На 01.01.2020 года основной фонд музея составляет 986 экспонатов.

На  2020 год  планируются  следующие  мероприятия:

- завершение работ по строительству объекта «Межпоселковый газопровод, распределительные  газопроводы и газопроводы-вводы к  жилым домам д.Ивановка Сеченовского района Нижегородской области»;

- завершение работ по обустройству футбольного поля с искусственным покрытием;

-  приобретение  жилья  для  детей-сирот;

- реализация проектов по программе поддержки местных инициатив (на рассмотрении находится 17 проектов);

- ремонт участка а/дороги Работки-Порецкое   (Бахметьевка-Сеченово), протяженностью 5  км;

- ремонт участка  а/дороги  регионального  значения  Сеченово-В.Талызино-Булдаково-граница с  Республикой Мордовия,  протяженностью 10 км;

-участие в ГП «Комплексное  развитие сельских территорий»: по направлению     «Благоустройство  сельских территорий» (детские игровые и спортивные площадки);

- работы по благоустройству парка Победы;

- работы по благоустройству парка Сеченова;

- проведение работ по строительству водопровода на территории с.Сеченово.

- подготовка проектной документации в целях включения в 2021 году в проект «Современный облик сельских территорий» (капитальный ремонт РДК, строительство библиотеки, строительство водопровода, приобретение автобуса, обустройство спортивной площадки); по направлению «Строительство жилья, предоставляемого  гражданам РФ, проживающим на сельских  территориях, по договору найма жилого помещения»;

- проведение ремонтных работ в отношении памятников и обелисков в преддверии празднования 75 годовщины Победы в ВОВ;

- капитальный ремонт Мамлейской основной школы, Липовской основной школы;

- ремонт Мурзицкого и Рогоженского СДК;

- капитальный ремонт д/с «Березка» (электрика, отопление, водоснабжение), д/с «Алые Паруса» (электрика, кровля, фасад);

- участие в  основных  имеющихся жилищных программах;

- завершение работ по капитальному ремонту двух МКД ул.Советская д.23, 27; проведение капитального ремонта кровли по ул.Советская д.29;

- работы по благоустройству улиц с.Сеченово.

Уважаемые коллеги! Подводя итог - хочу сказать: 2019 год был непростым, напряженным, насыщенным мероприятиями, новыми проектами. Мы не ждем, что 2020 год будет легче, но будем стремиться, чтобы он стал результативнее. Но, что останется неизменным, это наше стремление сделать нашу малую родину намного лучше, чтобы у наших людей не было необходимости искать работу за пределами района, чтобы уровень жизни населения постоянно возрастал. По большому счету, это и есть наша с вами общая самая главная задача, и каждый из нас на своем месте обязан приложить максимум усилий для ее выполнения. Уверен, что наша общая забота о районе будет способствовать его дальнейшему комплексному социально-экономическому развитию.

1