Об утверждении Порядка осуществления осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в муниципальном образовании городское поселение – посел...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ – ПОСЕЛОК РАМЕШКИ

Рамешковского района

Тверской области

РЕШЕНИЕ

пгт. Рамешки

27 апреля 2020 года                                                                                  № 64

Об утверждении Порядка осуществления осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в муниципальном образовании городское поселение – поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области

В соответствии с п.7 части 1 статьи 8, частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение - поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области Совет депутатов городского поселения - поселок Рамешки четвертого созыва

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в муниципальном образовании городское поселение – поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области в соответствии с требованиями технических регламентов (приложение № 1).

2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Рамешковского района в сети Интернет.

Глава городского поселения –

поселок Рамешки                                                                   В.Г. Габлина

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

городского поселения – поселок Рамешки

от «27» апреля 2020 года № 64

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ НА ПРЕДМЕТ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – ПОСЕЛОК РАМЕШКИ РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов (далее - Порядок) разработан в соответствии с п.7 части 1 статьи 8, частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области.

1.2. Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации (далее - осмотр зданий, сооружений), выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Порядок применяется при проведении осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории городского поселения – поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений

2.1. Проведение осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляются при поступлении в администрацию Рамешковского района заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений. Структурное подразделение уполномоченного органа определяется распоряжением администрации Рамешковского района.

2.2. Осмотр зданий и сооружений проводится в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

2.3. Задачами проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций являются:

1) предупреждение нарушений требований законодательства при эксплуатации зданий, сооружений;

2) обеспечение соблюдения требований законодательства;

3) обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации зданий, сооружений;

4) защита прав физических и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию зданий, сооружений.

2.4. Проведение осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций основываются на принципах:

1) соблюдения требований законодательства;

2) открытости и доступности для физических, юридических лиц информации о проведении осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций;

3) объективности и всесторонности проведения осмотров, а также достоверности их результатов;

4) возможности обжалования неправомерных действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа

2.5. Оценка технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий и сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направление лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений осуществляется комиссией по осуществлению осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и ненадлежащего технического обслуживания, состав которой утвержден постановлением администрации Рамешковского района Тверской области. В случае, если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению привлекаются специализированные организации, имеющие лицензию на данный вид работ.

2.6. Срок проведения осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в администрацию Рамешковского района Тверской области, при аварийных ситуациях или угрозе разрушения не более 7 дней со дня регистрации заявления.

2.7. Осмотры проводятся на основании распоряжения Главы Рамешковского района Тверской области. В распоряжении указываются:

1) наименование уполномоченного органа;

2) фамилии, имена, отчества, членов комиссии осуществляющих осмотр, а также привлекаемых к проведению осмотра лиц, обладающих необходимыми знаниями по соответствующей специальности.

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах) осматриваемым зданием, сооружением; адреса их места нахождения или жительства (при наличии таких сведений в уполномоченном органе);

4) предмет осмотра;

5) правовые основания проведения осмотра;

6) сроки проведения осмотра.

Копия распоряжения вручается под роспись должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими осмотр, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения (в лице руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя).

2.8. Осмотры проводятся с участием лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя. Присутствие лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя не обязательно при проведении осмотра в связи с заявлением, в котором содержится информация о возникновении аварийных ситуаций в данных зданиях, сооружениях или угрозы разрушения данных зданий, сооружений. В случае если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченным представителем не обеспечен доступ должностных лиц уполномоченного органа для осуществления осмотра здания, сооружения, уполномоченный орган направляет в течение трех рабочих дней заявление и акт, составленный должностными лицами уполномоченного органа, в котором зафиксированы причины невозможности осуществления осмотра, в правоохранительные, контрольные, надзорные и иные органы за оказанием содействия в обеспечении доступа в здание, сооружение для осуществления осмотра.

2.9. Заявитель и лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются администрацией Рамешковского района Тверской области о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, нарочным) копии распоряжения с указанием на возможность принятия участия в осмотре.

2.10. При поступлении заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений администрацией Рамешковского района Тверской области в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области направляется запрос о собственниках зданий, сооружений, подлежащих осмотру, в порядке, предусмотренном законодательством.

2.11. Осмотр начинается с предъявления распоряжения администрации Рамешковского района Тверской области обязательного ознакомления лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя с приказом и с полномочиями проводящих осмотр должностных лиц уполномоченного органа, а также с основаниями проведения осмотра, видами и объемом мероприятий, составом экспертов, специалистов экспертных организаций, привлекаемых к осмотру, со сроками и с условиями его проведения.

2.12. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано представить должностным лицам уполномоченного органа, осуществляющим осмотр, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом осмотра, а также обеспечить для них и участвующих в осмотре экспертов, специалистов экспертных организаций доступ на территорию, в подлежащие осмотру здания, сооружения, помещения в них, к оборудованию систем и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения.

2.13. Проведение осмотров и выдача рекомендаций включают в себя ознакомление со следующими документами:

- результатами инженерных изысканий, проектной документацией, актами освидетельствования работ, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения;

- журналом эксплуатации здания, сооружения, ведение которого предусмотрено частью 5 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- договорами, на основании которых лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, привлекают иных физических или юридических лиц в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения (при наличии);

- правилами безопасной эксплуатации зданий, сооружений в случае, если в отношении таких зданий, сооружений отсутствует раздел проектной документации, устанавливающий требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства, если их разработка требуется в соответствии с частью 6 статьи 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.14. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.

2.15. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания, сооружения по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - акт осмотра), а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - акт осмотра здания, сооружения при аварийных ситуациях или угрозе разрушения согласно приложению N 2 к Порядку.

К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.

2.16. По результатам проведения оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения принимается одно из следующих решений:

- о соответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений;

- о несоответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений.

В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

2.17. Акт осмотра подписывается членами комиссии, осуществившими проведение осмотра зданий, сооружений, а также лицами, обладающими необходимыми знаниями по соответствующей специальности (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений). Акт удостоверяется печатью администрации Рамешковского района Тверской области.

2.18. Копия акта осмотра направляется заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех дней со дня его утверждения почтовым отправлением или вручается указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.

2.19. В случае выявления нарушений требований технических регламентов администрация Рамешковского района Тверской области направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.

2.20. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется секретарем комиссии по осмотру зданий, сооружений на предмет технического состояния и ненадлежащего технического обслуживания.

2.21. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

В этом случае о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.

Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления.

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, комиссия, вне зависимости от наличия указанных обстоятельств, организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.

3. Контроль за соблюдением Порядка

3.1. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется первым заместителем главы администрации Рамешковского района Тверской области.

3.2. В рамках контроля за соблюдением Порядка первый заместитель главы администрации координирует деятельность комиссии на всех этапах организации и проведения осмотра зданий и сооружений.

Приложение № 1 к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов

Акт осмотра здания (сооружения)

Населенный пункт ________________ "__" ____________ г. 1. Название здания (сооружения) ______________________________________ 2. Адрес __________________________________________________________ 3. Владелец (балансодержатель) ______________________________________ 4. Пользователи (наниматели, арендаторы) ______________________________ 5. Год постройки ____________________________________________________ 6. Материал стен ____________________________________________________ 7. Этажность _______________________________________________________ 8. Наличие подвала __________________________________________________ Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение администрации: администрация в составе: 1. _________________________________________________________________ 2. _________________________________________________________________ Представители: 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ произвел осмотр _________________________________ по вышеуказанному адресу. наименование здания (сооружения)

N п/п

Наименование конструкций, оборудования и устройств

Оценка состояния, описание дефектов

Перечень необходимых и рекомендуемых работ, сроки и исполнители

1

2

3

4

1

Благоустройство

2

Наружные сети и колодцы

3

Фундаменты (подвал)

4

Несущие стены (колонны)

5

Перегородки

6

Балки (фермы)

7

Перекрытия

8

Лестницы

9

Полы

10

Проемы (окна, двери, ворота)

11

Кровля

12

Наружная отделка а) архитектурные детали б) водоотводящие устройства

13

Внутренняя отделка

14

Центральное отопление

15

Местное отопление

16

Санитарно-технические устройства

17

Газоснабжение

18

Вентиляция

19

Мусоропровод

20

Лифты

21

Энергоснабжение, освещение

22

Технологическое оборудование

23

Встроенные помещения

24

__________________________________________

25

__________________________________________

В ходе общего внешнего осмотра произведено: 1) взятие проб материалов для испытаний ___________________________________________________________________ 2) другие замеры и испытания конструкций и оборудования ___________________________________________________________________ Выводы и рекомендации: __________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Подписи:

Приложение N 2 к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов

Акт осмотра зданий (сооружений) при аварийных ситуациях или угрозе разрушения

Наименование населенного пункта ________________ "__" ______________ г. 1. Название зданий (сооружений) ______________________________________ 2. Адрес ___________________________________________________________ 3. Владелец (балансодержатель) _______________________________________ 4. Материал стен ____________________________________________________ 5. Этажность _______________________________________________________ 6. Характер и дата неблагоприятных воздействий ________________________ 7. Результаты осмотра зданий (сооружений) и заключение Администрации: Администрация в составе: 1. ________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________ Представители: 1. _________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________, произвел осмотр _________________________________ пострадавших в результате наименование зданий (сооружений) __________________________ краткое описание последствий неблагоприятных воздействий Характеристика состояния здания (сооружения) после неблагоприятных воздействий _______________________________________________________

Сведения о мерах по предотвращению развития разрушительных явлений, принятых сразу после неблагоприятных воздействий _____________________ Рекомендации по ликвидации последствий неблагоприятных воздействий, сроки и исполнители ______________________________________________ Подписи:

Приложение N 3 к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа, осуществляющего осмотр)

РЕКОМЕНДАЦИИ

о мерах по устранению выявленных нарушений

В соответствии с актом осмотра здания, сооружения № ___ от ____________

РЕКОМЕНДУЕТСЯ:

№ п/п

Выявленное нарушение

Рекомендации о мерах по устранению выявленного нарушения

Срок устранения выявленного нарушения

Срок повторного осмотра – «__» ______________20__ г.

Рекомендации получил (а) __________________________________ _________

(подпись)

Подписи членов комиссии:

_________________________________________________________ ________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)

_________________________________________________________ ________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)

_________________________________________________________________________ _________

(должность, Ф.И.О.) (подпись

Приложение N 4 к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов

Журнал

учета осмотров зданий, сооружений, находящихся

в эксплуатации на территории городского поселения – поселок Рамешки

N п/п

Основание проведения осмотра

Наименование объекта

Собственник объекта

Адрес объекта

N, дата акта осмотра

Описание выявленных недостатков

Срок устранения

Отметка и дата получения

Отметка о выполнении