ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ И ЛИКВИДАЦИЕЙ ПОСЛЕДСТВИЙ БЕДСТВИЙ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ ИНЖЕНЕРНОЙ ...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

САТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 27.05.2020 г. № 275/80

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий бедствий и чрезвычайных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь Уставом Саткинского городского поселения, СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШАЕТ:

Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий бедствий и чрезвычайных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры.

Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Саткинский рабочий».

Контроль исполнения настоящего решения возложить на бюджетно-финансовую комиссию Совета депутатов Саткинского городского поселения (председатель Камардина В.В.).

Глава

Саткинского городского поселения

В. В. Камардина

Приложение

к решению Совета депутатов

Саткинского городского поселения

от 27.05.2020 г. № 275/80

Порядок

предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий бедствий и чрезвычайных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, возникших в связи с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате возгорания кровли трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. Сатка, улица Кирова, дом 12, произошедшей 22 июня 2019 года (далее - чрезвычайная ситуация), за счет средств бюджета Саткинского городского поселения (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, положения об обязательной проверке распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) претендент на получение субсидии - управляющие организации (юридические лица независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирным домом.

2) отраслевая комиссия - комиссия по рассмотрению заявлений на предоставление субсидии из бюджета Саткинского городского поселения в целях возмещения расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Саткинского муниципального района;

3) получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении субсидии;

4) заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в Комиссию;

5) соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем субсидии и Главным распорядителем бюджетных средств Саткинского городского поселения, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета Саткинского городского поселения (далее - Соглашение).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуаций, в том числе:

1) проведение обследований и подготовки технических заключений специализированными организациями технического состояния несущих и ограждающих конструкций, инженерно-технических систем жилого дома;

2) разработка проектно – сметной документации по восстановлению несущей способности конструкций жилого дома, а именно: ремонт внутриквартирных помещений, а также ремонт межэтажных перекрытий и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома;

3) проведение экспертизы проекта и проведение экспертизы по определению достоверности сметной стоимости;

4) выполнение строительно-монтажных работ по восстановлению несущей способности конструкций жилого дома, а именно: ремонт межэтажных перекрытий и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома;

5) выполнение строительного контроля при осуществлении работ по восстановлению несущих и ограждающих конструкций и инженерно-технических систем жилого дома.

4. Расходы в форме субсидии осуществляются за счет средств бюджета Саткинского городского поселения на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Главным распорядителем бюджетных средств Саткинского городского поселения на предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, возникших в связи с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате возгорания кровли трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. Сатка, улица Кирова, дом 12, произошедшего 22 июня 2019 года, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Саткинского муниципального района (далее - Управление ЖКХ ).

6. Категории и критерии отбора получателей субсидий.

6.1 Категорией отбора получателей субсидий является выполнение юридическим лицом аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации.

6.2. Критерии отбора получателей субсидий:

1) осуществление уставной деятельности не менее полугода, предшествующего дате подачи заявки на получение субсидии;

2) соответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 20 настоящего Порядка.

7. Получатель субсидии определяется по итогам отбора претендентов на получение субсидий, который осуществляется Комиссией.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) протокол, подтверждающий объявленный режим чрезвычайной ситуации 22.06.2019 в городе Сатка, Челябинской области.

2) наличие решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Сатка о необходимости выполнения работ, оказания услуг по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, соответствующих пункту 3 настоящего Порядка;

3) наличие бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете Саткинского городского поселения на очередной финансовый год;

4) предоставление претендентом на получение субсидии документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а именно:

- ведомости объемов работ (дефектные ведомости);

- проектно – сметная документация;

- положительное заключение по определению достоверности сметной стоимости;

- договоры (контракты) на выполнение работ;

- акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- платежные документы, подтверждающие затраты на выполнение работ (при наличии);

- документы, подтверждающие качество выполненных работ (сертификаты качества применяемых материалов, акты скрытых работ);

- иные документы, подтверждающие целевое использование субсидии.

5) предоставление заявок на получение субсидии в срок по 01 октября 2020 года.

6) соответствие претендента на получение субсидии категории и критериям отбора получателей субсидий установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии из бюджета Саткинского городского поселения претендент на получение субсидии самостоятельно представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии на возмещение затрат, возникших в связи с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате возгорания кровли трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. Сатка, улица Кирова, дом 12, произошедшей 22 июня 2019 года, за счет средств Саткинского городского поселения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуаций;

3) учредительные документы и документы, подтверждающие полномочия руководителя или представителя претендента на получение субсидии (копия, заверенная печатью и подписью претендента на получение субсидии);

4) бухгалтерский отчет (все формы баланса) за последний отчетный период и предшествующий финансовый год (копию, заверенную печатью и подписью получателя субсидии);

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии, или сведения о государственной регистрации юридического лица, размещенные на официальном сайте налогового органа в сети Интернет не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии, заверенные печатью и подписью руководителя организации. Указанные в настоящем пункте документы представляются в отношении претендента на получение субсидии, а также, в случае, если акционером публичного или непубличного акционерного общества или участником общества с ограниченной ответственностью является юридическое лицо, доля участия которого в уставном (складочном) капитале в совокупности превышает 50 процентов, в отношении такого акционера или участника общества;

6) справку из территориального налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о субсидии.

Копии документов заверяются руководителем юридического лица.

Ответственность за достоверность предоставляемых данных несет претендент на получение субсидии с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.

10. Комиссия в течение 5-ти календарных дней с момента получения документов претендентов на получение субсидий рассматривает, изучает, анализирует предоставленные документы.

11. Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле:

Vj=K*Сj, где

Vj-объем субсидии;

K- Коэффициент распределения выделенных средств;

Сj- потребность в соответствии с Заявкой

K= Bfобщ /СУММ(Сj), где

Bfобщ- общий объем выделенных средств.

Сj определяется по представленному получателем субсидии сметному расчету на выполнение работ, утвержденной положительным заключением экспертизы.

В случае, если объем расчетной субсидии Vj, выше суммы Сj, субсидия предоставляется в объеме равном Сj.

Основанием для предоставления субсидии является соглашение. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Управление ЖКХ в течение пяти рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление с указанием причины отказа.

Получатель субсидии вправе повторно подать заявку после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Размер субсидии на возмещение затрат, возникших в связи с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате возгорания кровли трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. Сатка, улица Кирова, дом 12, произошедшей 22 июня 2019 года определяется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств и не должен превышать размер выделенных бюджетных ассигнований в соответствии решением Совета депутатов Саткинского городского поселения от 26.12.2018 г. № 184/52 «О бюджете Саткинского городского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

12. Основаниями для отказа претенденту на получение субсидии в предоставлении субсидии из бюджета Саткинского городского поселения является:

1) несоответствие претендента на получение субсидии категории, критериям отбора и условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6 и 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие предоставленных документов пункту 9 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, предоставленной претендентом на получение субсидий.

13. Решение о предоставлении или не предоставлении субсидии оформляется в виде протокола Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии. В протоколе указывается мотивированное заключение, принятое Комиссией по каждой рассмотренной заявке. Председатель Комиссии направляет протокол Комиссии Главе Саткинского муниципального района для утверждения в течение 5-ти рабочих дней.

14. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Комиссия направляет претенденту в течение пяти рабочих дней, с момента подписания протокола, выписку из него и мотивированный отказ о не предоставлении субсидии из бюджета Саткинского городского поселения, подписанный всеми членами Комиссии.

15. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии и направляет претенденту выписку из протокола в течение пяти рабочих дней с момента его подписания.

16. На основании Протокола Комиссии Управление ЖКХ готовит в течение 3 рабочих дней проект постановления администрации Саткинского муниципального района о выделении средств из бюджета Саткинского городского поселения в форме субсидий с указанием получателя субсидий, выделенных сумм и кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

17. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Саткинского городского поселения, заключенного между получателем субсидий и Управлением ЖКХ на текущий финансовый год (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления администрации Саткинского муниципального района от 17.04.2019 года № 15

18. Соглашение заключается в месячный срок, после утверждения постановления администрации Саткинского муниципального района о выделении средств из бюджета Саткинского городского поселения в форме субсидий.

19. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:

1) целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;

2) порядок, сроки и форму предоставления отчетности об использовании субсидии;

3) ответственность получателя субсидии за нецелевое использование субсидии;

4) случаи и порядок возврата субсидии;

5) порядок возврата остатка субсидии;

6) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий должны соответствовать требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Саткинского городского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Саткинского городского поселения;

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Саткинского городского поселения в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

21. Главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти календарных дней после подписания соглашения направляет оформленную в установленном порядке заявку на перечисление субсидии в Финансовое управление администрации Саткинского муниципального района в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, утвержденным приказом Финансового управления администрации Саткинского муниципального района от 30.12.2015 года №184.

22. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации, в соответствии с заключенным соглашением, в сроки, установленные соглашением.

3. Требования к отчетности

23. Получатель субсидии обеспечивает представление отчетности главному распорядителю бюджетных средств по формам и в сроки, которые устанавливаются Соглашением, и несет ответственность за достоверность информации, предоставленной в отчетности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

24. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии, и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ее получателем. Согласие получателя субсидии на осуществление таких проверок устанавливается соглашением.

25. Получатель субсидии несет предусмотренную законодательством ответственность за достоверность отчетности, документов, предоставляемых в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

26. Контроль достоверности отчетов об использовании предоставленных субсидии, а также соблюдения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

27. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии предусмотрены следующие меры ответственности:

1) предоставление субсидий приостанавливается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий требований, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением;

2) в случае нарушения получателем субсидии условий и целей, установленных при их предоставлении, субсидия подлежит возврату;

3) в случае выявления нарушений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля в течение трех календарных дней со дня их выявления направляют получателю субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидии в бюджет Саткинского городского поселения;

28. Возврат субсидии получателем субсидии производится в течение трех календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет Саткинского городского поселения по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидии

юридическим лицам

на возмещение затрат,

связанных с предупреждением

и ликвидацией последствий бедствий

и чрезвычайных ситуаций

на объектах инженерной инфраструктуры

Заявка

на получение субсидии из бюджета Саткинского городского поселения

Дата _______________

1. Полное наименование юридического лица - получателя субсидии, ИНН, КПП:

_______________________________________________________________________

2. Цель получения субсидии:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

3. Обоснование причин возникновения расходов ____________________________

_______________________________________________________________________

4. Решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации

и обеспечению пожарной безопасности города дата _________ N ___

5. Виды выполненных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,

связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Размер запрашиваемой субсидии (по видам работ, услуг):

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Сумма субсидии за период с "__" _______ 20_ г. по "__" ______ 20_ г.

8. Юридический адрес получателя субсидии:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Банковские реквизиты получателя субсидии для зачисления средств

субсидии: ________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение:

1. ___________________

2. ___________________

3. ___________________

(Примечание: перечень прилагаемых к заявлению документов определяется в соответствии с п. 9 настоящего Порядка).

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ___________________

М.П.

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидии

юридическим лицам

на возмещение затрат,

связанных с предупреждением

и ликвидацией последствий бедствий

и чрезвычайных ситуаций

на объектах инженерной инфраструктуры

Расчет

размера субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий бедствий и чрезвычайных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры

за период: с "__" _______ 20_ г. по "__" _______ 20_ г.

N

п/п

Наименование выполненных работ (оказанных услуг)

Фактические затраты на выполнение работ (оказанных услуг), руб.*

Сумма субсидии, руб.

1

2

ИТОГО:

*- подтверждается первичными документами

Руководитель ____________________

Главный бухгалтер _______________

М.П.