О утверждении Положения о Молодёжном парламенте при Совете Спасского муниципального района Республики Татарстан



СОВЕТ спасского

МУНИЦИПАЛЬНОГО района

республики татарстан

татарстан республикасы

спас МУНИЦИПАЛЬ

район СОВЕТЫ

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                        Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                  К А Р А Р       

              27 июля 2020 года                               г. Болгар                                          № 50-4                                        

О утверждении Положения

о Молодёжном парламенте

при Совете Спасского муниципального района

Республики Татарстан

В целях содействия деятельности Спасского муниципального района Республики Татарстан в области законнодательного и нормативно правового регулирования прав и законных интересов молодёжи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодёжи, создания условий для молодёжи в освоении навыков законотворческой деятельности и участия молодёжи в движении российского молодёжного  парламентаризма Совет Спасского муниципального района Республики Татарстан Решил:

1. Утвердить Положение о Молодёжном парламенте при Совете Спасского муниципального района Республики Татарстан, (прилагается).

2. Признать утратившим силу решения Совета Спасского муниципального района Республики Татарстан:

2.1. «Об общественной молодёжной палате при Совете Спасского муниципального района» № 51-6 от 16.02. 2015 .

2.2. «О  внесении изменений в решение Совета Спасского муниципального района Республики Татарстан № 51-6 от 16.02.2015  «Об общественной молодёжной палате при Совете Спасского муниципального района» № 40-5 от 29.07.2019.

3. Опубликовать на официальном сайте Спасского муниципального района http://www.spasskiy.tatarstan.ru и на официальном сайте правовой информации http://www.pravo.tatarstan.ru.    

Глава, Председатель Совета

  Спасского муниципального района                                                  Ф.В. Мухаметов

Утверждено

Решением Совета

Спасского муниципального

района

Республики Татарстан

от 27.07.2020 г. N50-4

Положение

о Молодежном парламенте

при Совете Спасского муниципального района

Республики Татарстан

I. Общие положения

1. Молодежный парламент при Совете Спасского муниципального района Республики Татарстан (далее – Молодежный парламент) создается в целях содействия деятельности Совета Спасского муниципального района Республики Татарстан (далее – Совет) в области законодательного и нормативно правового регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи, создания условий для молодежи в освоении навыков законотворческой деятельности и участия молодежи Республики Татарстан в движении российского молодежного парламентаризма.

2. Молодежный парламент является совещательным и консультативным органом при Совете и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента.

3. Молодежный парламент формируется на срок полномочий представительного органа.

II. Основные задачи Молодежного парламента

4. Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) содействие в представлении инициатив молодых граждан при разработке нормативно правовых актов, применяемых на территории муниципального образования (далее – нормативно правовой акт), затрагивающих права и законные интересы молодежи;

2) разработка предложений по совершенствованию нормативно правовых актов в области прав и законных интересов молодежи;

3) участие в деятельности представительного органа по подготовке к рассмотрению проектов нормативно правовых актов муниципального образования, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

4) участие в деятельности представительного органа по осуществлению мониторинга нормативно правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

5) осуществление общественного контроля за реализацией законодательства в области защиты прав и законных интересов молодежи на территории Республики Татарстан;

6) проведение в молодежной среде просветительской и разъяснительной работы, направленной на повышение правовой культуры и юридической грамотности молодежи и формирование активной гражданской позиции;

7) изучение мнения молодых граждан о деятельности органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики;

8) осуществление постоянного взаимодействия с международными, общероссийскими, межрегиональными, региональными и местными молодежными и детскими общественными объединениями в целях поддержки и продвижения выдвинутых ими общественно значимых идей и инициатив, обмена опытом;

9) осуществление информационного взаимодействия с Молодежным парламентом при Государственном Совете Республики Татарстан;

10) решение иных задач, соответствующих целям создания Молодежного парламента и не противоречащих законодательству.

III. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

5. Членами Молодежного парламента являются граждани Российской Федерации, проживающие на территории Республики Татарстан, в возрасте с 18 до 35 лет включительно на день подтверждения их полномочий в качестве члена Молодежного парламента.

6. Молодежный парламент формируется на конкурсной основе из граждан, представляющих молодежь муниципального образования – в количестве человек равном количеству депутатов в представительном органе;

7. Персональный состав Молодежного парламента, формируемый из представителей молодежи, указанных в пункте 6 настоящего Положения, определяется по результатам конкурса, проводимого на территории Республики Татарстан в соответствии с Положением о конкурсе по формированию Молодежного парламента, являющимся приложением к настоящему Положению.

8. В состав Молодежного парламента входят члены Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан, представляющие молодежь соответствующего муниципального образования. Включение в состав Молодежного парламента членов Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан, представляющих молодежь соответствующего муниципального образования осуществляется вне конкурса.

9. Членами Молодежного парламента являются депутаты Совета в возрасте до 35 лет на день их включения в состав Молодежного парламента. Включение в состав Молодежного парламента депутатов Совета осуществляется вне конкурса.

10. Заявление о намерении войти в состав Молодежного парламента направляется депутатом Совета Спасского мунципального района в Совет Молодежного парламента.

11. В состав Молодежного парламента входят представители партии, которые имеют фракцию в Совете (далее – представитель партии) в возрасте до 35 лет включительно на день его включения в состав Молодежного парламента, который входил в состав списка кандидатов соответствующей партии на выборах.

12. Включение в состав Молодежного парламента представителя партии осуществляется Советом Молодежного парламента на основании личного заявления представителя партии и документально оформленного решения соответствующей фракции в Совете. В состав Молодежного парламента включается по одному представителю партии.

13.Совет Молодежного парламента предыдущего созыва устанавливает итоговый количественный состав Молодежного парламента, учитывающий количество человек равное количеству депутатов в Совете, избранных по конкурсу, число членов Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан представляющих молодежь соответствующего муниципального образования, депутатов представительного органа и представителей партий, включенных в состав вне конкурса, и подтверждает полномочия членов Молодежного парламента. Установление итогового количественного состава Молодежного парламента первого созыва и подтверждение полномочий его членов осуществляется Советом Общественной молодежной палаты при представительном органе муниципального образования, а в случае её отсутствия – представительным органом.

14. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, выдвинувшего свою кандидатуру, в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, членом Молодежного парламента по решению Совета Молодежного парламента становится следующий по соответствующему списку кандидат, получивший наибольшее количество голосов. Указанное решение принимается Советом Молодежного парламента в течение 10 дней.

15. В случае отсутствия в списках, указанных в пункте 14 настоящего Положения, иных кандидатов, получивших наибольшее количество голосов, избрание членов Молодежного парламента осуществляется путем проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением.

16. В случае если по результатам конкурса количество членов Молодежного парламента не соответствует количеству, установленному пунктом 6 настоящего Положения, избрание недостающего количества членов Молодежного парламента осуществляется путем проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением

17. В случаях, предусмотренных регламентом Молодежного парламента, полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно.

IV. Организация работы Молодежного парламента

18. Первое заседание Молодежного парламента созывается Советом Молодежного парламента предыдущего созыва (первое заседание Молодежного парламента первого созыва председателем Общественной молодежной палаты при представительном органе муниципального образования, а в случае её отсутствия – представительным органом)

19. Первое заседание Молодежного парламента открывает председатель Молодежного парламента предыдущего созыва (первое заседание Молодежного парламента первого созыва – председатель Общественной молодежной палаты при представительном органе муниципального образования, а в случае её отсутствия – представителем представительного органа).

20.На первом заседании члены Молодежного парламента открытым голосованием из числа членов Молодежного парламента избирают председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря, устанавливают количественный состав Совета Молодежного парламента и избирают его членов, образуют комиссии Молодежного парламента и избирают их председателей. Кандидаты в председатели Молодежного парламента обязаны представить свои программы деятельности.

Количество заместителей председателя Молодежного парламента определяется Молодежным парламентом по предложению председателя Молодежного парламента.

21. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Молодежного парламента.

22. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности вправе образовывать рабочие и экспертные группы, разрабатывать и принимать рекомендации, направлять их в представительный орган и органы местного самоуправления.

23. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных членов Молодежного парламента, а также включенных в его состав членов Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан представляющих молодежь соответствующего муниципального образования, депутатов представительного органа и представителей партий.

24. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента, полномочия которого определяются регламентом Молодежного парламента.

25. Совет Молодежного парламента:

1) организует и координирует работу Молодежного парламента и его комиссий;

2) разрабатывает регламент Молодежного парламента и представляет его на утверждение Молодежного парламента;

3) разрабатывает планы работы Молодежного парламента на очередной год и представляет их на утверждение Молодежного парламента;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Молодежного парламента.

26. Комиссии Молодежного парламента организуют работу и готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций и решений в соответствии со своими функциями.

27. В работе Молодежного парламента имеют право принимать участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета, депутаты Совете Спасского  муниципального района, а также, по приглашению, руководители органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, представители исполнительных комитетов муниципальных образований, руководители политических партий и общественных организаций, действующих на территории Республики Татарстан, иные должностные лица.

Приложение

к Положению

о Молодежном парламенте

при Совете Спасского

муниципального района

Республики Татарстан

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА ПРИ СОВЕТЕ

СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет общие принципы и порядок проведения конкурса по формированию Молодежного парламента при Совете Спасского муниципального района (далее - конкурс).

2. Конкурс проводится в целях формирования состава Молодежного парламента при Совете Спасского муниципального района (далее - Молодежный парламент) в количестве человек равном количеству депутатов при Совете Спасского муниципального района (далее - представительный орган).

II. ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА

3. Организацию и проведение конкурса осуществляет организационный комитет (далее - Комитет).

4. Состав Комитета формируется на паритетной основе из числа представителей представительного органа, Молодежного парламента предыдущего созыва (при проведении конкурса по формированию Молодежного парламента первого созыва - представителей Общественной молодежной палаты при представительном органе муниципального образования), органа исполнительной власти муниципального образования, реализующего молодежную политику.

5. Состав Комитета, в том числе его председатель, утверждается решением Молодежного парламента предыдущего созыва (в отношении Комитета по проведению конкурса по формированию Молодежного парламента первого созыва - решением Общественной молодежной палаты при представительном органе, а в случае её отсутствия – представительным органом). Численность Комитета не может составлять менее 3 человек.

6. Комитет:

1) принимает заявки на участие в конкурсе на сайте в сети Интернет http://molparlament.tatar, являющемся официальным информационным ресурсом конкурса (далее - информационный сайт);

2) осуществляет взаимодействие с участниками конкурса;

3) подводит итоги конкурса;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

7. Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов утвержденного состава Комитета.

8. Решение Комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комитета является решающим.

9. Полномочия Комитета прекращаются со дня утверждения итогового количественного состава Молодежного парламента.

III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

10. Решение об объявлении конкурса, в том числе о сроках его проведения, принимается Молодежным парламентом предыдущего созыва. Решение об объявлении конкурса по формированию Молодежного парламента первого созыва, в том числе о сроках проведения конкурса, принимается Общественной молодежной палатой при представительном органе, а в случае её отсутствия – представительным органом.

11. Решение об объявлении конкурса, информация об условиях и сроках проведения конкурса размещаются Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об объявлении конкурса на информационном сайте, а также направляются для размещения на официальном сайте представительного органа в сети Интернет.

12. Кандидаты в члены Молодежного парламента должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 Положения о Молодежном парламенте.

В конкурсе не имеют право принимать участие кандидаты в члены Молодежного парламента лица, имеющие неснятую (непогашенную) судимость, а также привлеченные (привлекавшиеся) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Конкурс проводится поэтапно.

14. Первый этап конкурса включает представление гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, заявок.

15. Заявки подаютсяв электронном виде на информационный сайт;

16. В состав заявки входят:

1) личное заявление по форме, установленной решением Молодежного парламента предыдущего созыва (при формировании состава Молодежного парламента первого созыва - решением Общественной молодежной палаты при представительном органе, а в случае её отсутствия – представительным органом);

2) заполненная анкета кандидата по форме, установленной решением Молодежного парламента предыдущего созыва (при формировании состава Молодежного парламента первого созыва - решением Общественной молодежной палаты при представительном органе, а в случае её отсутствия – представительным органом.). В анкете в обязательном порядке указываются сведения, позволяющие определить соответствие гражданина, выдвинувшего свою кандидатуру для участия в конкурсе, требованиям, содержащимся в пункте 12 настоящего Положения;

3) согласие гражданина на обработку персональных данных.

17. Заявки граждан для участия в конкурсе принимаются непосредственно Комитетом.

18. Представленные (направленные) заявки проверяются Комитетом. По результатам проверки Комитет принимает решение о принятии заявки и допуске для участия в следующем этапе конкурса. Допущенный к участию в следующем этапе приобретает статус кандидата в члены Молодежного парламента (далее - кандидат).

19. Второй этап конкурса включает проведение мероприятий с участием кандидатов по вовлечению молодежи в конкурсное голосование по формированию состава Молодежного парламента.

20. Комитетом формируется перечень мероприятий с участием кандидатов. Каждый кандидат обязан принять участие не менее чем в одном мероприятии, которое определяется кандидатом самостоятельно. В случае неучастия кандидата в мероприятии Комитет отстраняет его от участия в конкурсе.

Кандидат вправе самостоятельно проводить не противоречащие законодательству мероприятия в свою поддержку.

21. Третий этап заключается в проведении голосования за кандидатов.

22. Голосование за кандидатов осуществляется на сайте в сети Интернет https://open.tatarstan.ru/polls (далее - сайт голосования).

23. В голосовании принимают участия граждани Российской Федерации, проживающие на территории Республики Татарстан, в возрасте от 14 до 35 лет включительно (далее - участник голосования).

24. Участник голосования имеют право проголосовать за неограниченное количество кандидатов. При этом за кандидата от муниципального образования имеют право проголосовать исключительно участник голосования, проживающий на территории соответствующего муниципального образования Республики Татарстан.

25. Участник голосования имеет право проголосовать за кандидатов только один раз.

26. Четвертый этап включает в себя подведение и публикацию результатов голосования конкурса.

27. Победителями конкурса признаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов в соответствующем муниципальном образовании Республики Татарстан.

28. Результаты голосования размещаются на информационном сайте http://molparlament.tatar.

29. Срок проведения конкурса, в том числе сроки каждого этапа конкурса, определяется в решении о проведении конкурса.